Постановление Правительства Тульской области от 03.11.2016 № 497

низкая ответственность граждан за собственное здоровье и здоровье своей семьи;

необходимость пропаганды здоровья как социального свойства личности, обеспечивающего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость;

недостаточность взаимодействия и координации министерств, ведомств и общественных институтов в деятельности по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;

ориентация здравоохранения на лечебную составляющую;

необходимость повышения уровня мотивации медицинского персонала в оказании профилактических услуг;

необходимость значительного расширения здоровьесберегающего направления в образовательном процессе;

недостаточный объем социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике заболеваний;

отсутствие в широком пользовании эффективных научно-обоснованных учебных программ по здоровому образу жизни для практического использования;

необходимость совершенствования до и последипломной подготовки специалистов по медицинской профилактике и пропаганде здорового образа жизни.

Основным содержанием подпрограммы должны стать действия, направленные на сохранение здоровья населения, выявление и коррекцию факторов образа жизни, которые увеличивают риск развития неинфекционных заболеваний у населения Тульской области.

Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.

II. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью данной подпрограммы является увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

Подпрограмма направлена на решение следующих задач:

обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи жителям сельских населенных пунктов;

снижение уровня распространенности алкоголизма и наркомании у населения Тульской области;

совершенствование действующей системы выявления и профилактики факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области.

III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок испол-нения	всего	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятий
			в том числе за счет средств:
			средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	в том числе:		средства бюджетов муници-пальных образований Тульской области	внебюджетные средства (средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области)
					средства бюджета Тульской области, не являющиеся собственными доходами бюджета Тульской области (субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета)	средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей	2013-2021	283460,4             2013 –   52226,8 2014 –   32579,3 2015 –   31850,7 2016 –   27800,6 2017 –   27800,6 2018 –   27800,6 2019 –   27800,6 2020 –   27800,6  2021 – 27800,6	0,0	29754,1 2013 – 28246,3 2014 – 1507,8	18274,3 2013 – 18274,3	0,0	0,0	253706,3             2013 –   23980,5 2014 –   31071,5 2015 –   31850,7 2016 –   27800,6 2017 –   27800,6 2018 –   27800,6 2019 –   27800,6 2020 –   27800,6  2021 – 27800,6	Министерство здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» (по согласованию), территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ТТФОМС) (по согласованию)
2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику	2013-2021	250173,6             2013 –   25258,8 2014 –   27576,7 2015 –   12905,0 2016 –   15752,8 2017 –   14191,1 2018 –   14290,2 2019 –   51618,6 2020 –   35290,2  2021 – 53290,2	0,0	199390,1 2013 – 21136,7 2014 – 22254,5  2015 – 7226,8 2016 – 9809,3 2017 – 8247,6 2018 – 8346,7 2019 – 45675,1 2020 – 29346,7 2021 – 47346,7	0,0	0,0	0,0	50783,5 2013 –   4122,1 2014 –   5322,2 2015 –   5678,2 2016 –   5943,5 2017 –   5943,5 2018 –   5943,5 2019 –   5943,5 2020 –   5943,5  2021 – 5943,5	Учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию), ТТФОМС (по согласованию)
3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С	2013-2021	220990,2              2013 – 108415,0 2014 –   11375,8 2015 –   11106,3 2016 –   18030,6 2017 –   14412,5 2018 –   14412,5 2019 –   14412,5 2020 –   14412,5  2021 – 14412,5	0,0	213677,1 2013 – 107824,3 2014 – 10615,5 2015 – 10287,4 2016 – 17173,4 2017 – 13555,3 2018 – 13555,3 2019 – 13555,3 2020 – 13555,3 2021 – 13555,3	111629,20 2013 – 102694,7 2014 – 1629,6 2015 – 3686,8 2016 – 3618,1	0,0	0,0	7313,1   2013 –   590,7 2014 –   760,3 2015 –   818,9 2016 –   857,2 2017 –   857,2 2018 –   857,2 2019 –   857,2 2020 –   857,2  2021 – 857,2	Министерство здравоохранения Тульской области, ТТФОМС (по согласованию)
4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая диспансеризацию населения, в том числе у детей	2013-2021	49317051,8        2013 –   4414521,8 2014 –   5120693,9 2015 –   5475924,9 2016 –   5717795,6 2017 –   5717825,2 2018 –   5717572,6 2019 –   5717572,6 2020 –   5717572,6 2021 – 5717572,6	0,0	242937,6 2013 – 131286,8 2014 – 22292,5 2015 – 22627,1 2016 – 11265,6 2017 – 11295,2 2018 – 11042,6 2019 – 11042,6 2020 – 11042,6 2021 – 11042,6	61520,8 2013 – 61520,8	3094,9 2013–3094,9	0,0	49074114,2        2013 –   4283235,0 2014 –   5098401,4 2015 –   5453297,8 2016 –   5706530,0 2017 –   5706530,0 2018 –   5706530,0 2019 –   5706530,0 2020 –   5706530,0 2021 – 5706530,0	Министерство здравоохранения Тульской области, учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию), ТТФОМС (по согласованию), федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) (по согласованию)
5. Совершенствование механизмов обеспечения населения Тульской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях	2013-2021	11434903,4 2013 – 1146420,1 2014 – 1507029,7 2015 – 1589360,8  2016 – 1324806,0  2017 – 903868,9  2018 – 834650,7  2019 – 1622923,5  2020 – 1225089,5  2021 – 1280754,2	0,0	11434903,4        2013 –   1146420,1 2014 –   1507029,7 2015 –   1589360,8 2016 –   1324806,0 2017 –   903868,9 2018 –   834650,7 2019 –   1622923,5 2020 –   1225089,5 2021 – 1280754,2	2193304,9           2013 –   527275,7 2014 –   502445,3 2015 –   720089,3 2016 –   443494,6	0,0	0,0	0,0	Министерство здравоохранения Тульской области
Всего по подпрограмме	2013-2021	61506579,4        2013 –   5746842,5 2014 –   6699255,4 2015 –   7121147,7 2016 –   7104185,6 2017 –   6678098,3 2018 –   6608726,6 2019 –   7434327,8 2020 –   7020165,4 2021 – 7093830,1		12120662,3        2013 –   1434914,2 2014 –   1563700,0 2015 –   1629502,1 2016 –   1363054,3 2017 –   936967,0 2018 –   867595,3 2019 –   1693196,5 2020 –   1279034,1 2021 – 1352698,8	2384729,2           2013 –   709765,5 2014 –   504074,9 2015 –   723776,1 2016 –   447112,7	3094,9 2013–3094,9	0,0	49385917,1        2013 –   4311928,3 2014 –   5135555,4 2015 –   5491645,6 2016 –   5741131,3 2017 –   5741131,3 2018 –   5741131,3 2019 –   5741131,3 2020 –   5741131,3 2021 – 5741131,3

IV. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2012 год)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы									Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний
Задача: совершенствование действующей системы выявления и профилактики факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	-	60	70	90	95	95	95	95	95	95	95
	Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97	не менее 97
	Охват диспансеризацией взрослого населения	-	-	20	21	21	21	21	21	21	21	21
	Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II ст.	45,8	45,3	51,3	52,7	53,4	54,4	55,3	56,1	56,7	56,9	56,9
	Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз	51,2	53,2	53,8	54,8	55,9	57	58,2	59,3	60,5	61	61
	Смертность от самоубийств	15,85	15,5	15,4	15,3	15,2	15,1	15,0	14,9	14,8	14,7	14,7
Задача: снижение уровня распространенности алкоголизма и наркомании у населения Тульской области	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учёте, от числа выявленных	91	92,1	81,2	81,5	81,8	82,1	82,4	82,6	82,8	83	83
	Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года	24,5	24,4	24,2	24	23,8	23,5	23,2	22,9	22,6	22,3	22,3
Задача: обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи жителям сельских населенных пунктов	Удовлетворение потребности граждан, страдающих семью высокозатратными нозологиями в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, специализированных продуктах лечебного питания	99	99	99	99	99	99	99	99	99	99	99