Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 411

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 октября 2013  года № 411                                        г. Анадырь

Об утверждении Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа», Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                            Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 21 октября 20132 года № 411

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

НА 2014-2018 ГОДЫ»

г. Анадырь

2013 год

ПАСПОРТ

Государственной  программы Чукотского автономного округа

«Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее – Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Государственной программы	Отсутствуют
Участники Государственной программы	Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»
Перечень Подпрограмм	Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»; Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла»; Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»; Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности»; Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»
Программно-целевые инструменты Государственной программы	Предусмотрена разработка ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий
Цели Государственной программы	Обеспечение продовольственной безопасности Чукотского   автономного округа; развитие домашнего северного оленеводства, обеспечивающее сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренного населения; сохранение и развитие морского зверобойного промысла  социально значимой отрасли; развитие пищевой и перерабатывающей промышленности; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса
Задачи Государственной программы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; проведение мероприятий селекционно-племенной работы;    проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры технических мощностей по полной переработке и хранению мясной продукции; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; продвижение пищевой продукции местного производства на потребительский рынок Чукотского автономного округа и за его пределы
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата  в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки и этапы реализации Государственной программы	2014-2018 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы	Общий объём финансовых ресурсов Государственной программы составляет 3 779 385,6 тыс.  рублей, в том числе по годам: в 2014  году – 673 911,7 тыс. рублей; в 2015  году – 657 619,4 тыс. рублей; в 2016  году – 772 626,9 тыс. рублей; в 2017  году – 815 101,9 тыс. рублей; в 2018  году – 860 125,7 тыс. рублей; из них: средства окружного бюджета –  3 526 506,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 664 706,7 тыс. рублей; 2015  год – 604 706,7 тыс. рублей; 2016  год – 712 706,7 тыс. рублей; 2017  год – 751 586,7 тыс. рублей; 2018  год – 792 799,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса)  –  252 879,3,2 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год –   9 205,0 тыс. рублей; 2015  год – 52 912,7 тыс. рублей; 2016  год – 59 920,2 тыс. рублей; 2017  год – 63 515,2 тыс. рублей; 2018  год – 67 326,2 тыс. рублей; в том числе по Подпрограммам: Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» всего 2 771 029,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 484 735,0 тыс. рублей; 2015  год – 468 444,7 тыс. рублей; 2016  год – 571 004,4 тыс. рублей; 2017  год – 605 264,5 тыс. рублей; 2018  год – 641 580,4 тыс. рублей; из них: средства окружного бюджета – 2 601 655,3 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год – 481 000,0 тыс. рублей; 2015  год – 432 865,0 тыс. рублей; 2016  год – 530 151,5 тыс. рублей; 2017  год – 561 960,6 тыс. рублей; 2018  год – 595 678,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  169 373,7 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год –   3 735,0 тыс. рублей; 2015  год – 35 579,7 тыс. рублей; 2016  год – 40 852,9 тыс. рублей; 2017  год – 43 303,9 тыс. рублей; 2018  год – 45 902,2 тыс. рублей. Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла» всего 613 572,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 111 520,0 тыс. рублей; 2015  год – 111 518,0 тыс. рублей; 2016  год – 122 670,8 тыс. рублей; 2017  год – 130 031,0 тыс. рублей; 2018  год – 137 832,8 тыс. рублей; из них: средства окружного бюджета – 547 768,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 108 400,0 тыс. рублей; 2015  год –   97 595,0 тыс. рублей; 2016  год – 107 354,5 тыс. рублей; 2017  год – 113 795,8 тыс. рублей; 2018  год – 120 623,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  65 803,8 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год –   3 120,0 тыс. рублей; 2015  год – 13 923,0 тыс. рублей; 2016  год – 15 316,3 тыс. рублей; 2017  год – 16 235,2 тыс. рублей; 2018  год – 17 209,3 тыс. рублей. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» всего  38 238,7 тыс. рублей, том числе по годам: 2014  год – 6 950,0 тыс. рублей; 2015  год – 6 950,0 тыс. рублей; 2016  год – 7 645,0 тыс. рублей; 2017  год – 8 103,7 тыс. рублей; 2018  год – 8 590,0 тыс. рублей; из них: средства окружного бюджета – 33 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 6 600,0 тыс. рублей; 2015  год – 5 940,0 тыс. рублей; 2016  год – 6 534,0 тыс. рублей; 2017  год – 6 926,0 тыс. рублей; 2018  год – 7 341,6 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  4 897,1 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год –    350,0 тыс. рублей; 2015  год – 1 010,0 тыс. рублей; 2016  год – 1 111,0 тыс. рублей; 2017  год – 1 177,7 тыс. рублей; 2018  год – 1 248,4 тыс. рублей. Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» всего 33 011,8 тыс. рублей, том числе по годам: 2014  год – 6 000,0 тыс. рублей; 2015  год – 6 000,0 тыс. рублей; 2016  год – 6 600,0 тыс. рублей; 2017  год – 6 996,0 тыс. рублей; 2018  год – 7 415,8 тыс. рублей; из них: средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 4 000,0 тыс. рублей; 2015  год – 3 600,0 тыс. рублей; 2016  год – 3 960,0 тыс. рублей; 2017  год – 4 197,6 тыс. рублей; 2018  год – 4 449,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  12 804,7 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год – 2 000,0 тыс. рублей; 2015  год – 2 400,0 тыс. рублей; 2016  год – 2 640,0 тыс. рублей; 2017  год – 2 798,4 тыс. рублей; 2018  год – 2 966,3 тыс. рублей. Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» за счёт средств окружного бюджета на сумму 323 533,5 тыс. рублей, том числе по годам: 2014  год – 64 706,7 тыс. рублей; 2015  год – 64 706,7 тыс. рублей; 2016  год – 64 706,7 тыс. рублей; 2017  год – 64 706,7 тыс. рублей; 2018  год – 64 706,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе; увеличение поголовья северных оленей; обновление машинотракторного парка; увеличение производства цельномолочной продукции; увеличение производства колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, консервов; увеличение производства кондитерских изделий; сохранность численности работников морского зверобойного промысла

Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа

Законодательной базой разработки данной Государственной программы является Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», устанавливающий чёткие правовые основы реализации аграрной политики, как составной части социально-экономической политики государства, охватывающей сферу развития сельского хозяйства и сельских территорий. Законом определены главные направления этой политики, её цели, принципы, механизмы и формы государственной поддержки.

Методической основой служит разработанная в соответствии со статьёй 8 данного Федерального закона государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Сельское хозяйство исторически и до настоящего времени - главная сфера приложения труда коренных народов региона, составляет материальную основу воспроизводства и поддержания их традиций, культуры, менталитета и других фундаментальных основ этноса и духовности. При эффективной государственной поддержке и регулировании Чукотский автономный округ способен обеспечивать себя в значительной степени мясом и мясопродуктами, рыбой, яйцом.

Сельскохозяйственное производство региона представлено оленеводством и, весьма незначительно, промыслом рыбы во внутренних водоемах, морским зверобойным промыслом, пушным звероводством, растениеводством, животноводством и птицеводством.

Домашнее северное оленеводство относится к основной отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объёму производства, количеству занятых в ней людей и её социально-культурной роли. Перспективы отрасли связаны со значительным увеличением производства мяса, кожевенно-мехового сырья, производством биостимуляторов и биологически активных веществ.

Значительно повысить доходность товаропроизводителей может глубокая переработка сельскохозяйственной продукции: мяса оленей, шкур, камуса, биологически активного сырья.

Морской зверобойный промысел Чукотки, исторически и до настоящего времени – единственная сфера приложения труда коренных (береговых) народов. Добыча морских млекопитающих (серый и гренландский киты, морж, мелкие ластоногие), ведётся профессиональными морскими охотниками, объединёнными в общины. Они обеспечивают коренных жителей 15 национальных сёл Иультинского, Провиденского и Чукотского муниципальных районов Чукотского автономного округа, продукцией, полученной от морского зверобойного промысла.

Следует отметить, что продукция морского зверобойного промысла насыщена незаменимыми аминокислотами и является неотъемлемой составной частью питательного рациона коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа, служит для поддержания иммунитета и выработки витаминов.

Сохранение морского зверобойного промысла, как традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки - одна из стратегических целей Правительства Чукотского автономного округа.

Производимая в регионе сельскохозяйственная пищевая продукция позволяет существенно снизить нагрузку на окружной бюджет по завозу продовольствия из центральных районов страны.

Сдерживает наращивание объёмов производства сельскохозяйственной продукции недостаток работников, как специалистов, так и  рабочих массовых профессий (оленеводов, трактористов, водителей, и т.д.). В сельскохозяйственном производстве произошло не только абсолютное сокращение числа работающих, уменьшение числа специалистов, но и ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Закрепляемость молодых специалистов после окончания ВУЗов, техникумов и училищ остаётся низкой.

Жизненный уровень сельских жителей после продолжительного спада повышается медленно. Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве остаётся самой низкой среди работников других отраслей и составляет 34,4 процента к среднему окружному показателю.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа.

В этих обстоятельствах создание условий для ускорения темпов роста, объёмов сельскохозяйственного производства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

II.     Основные цели и задачи Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

обеспечение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа;

развитие домашнего северного оленеводства, обеспечивающие сохранение традиционного уклады жизни и занятости коренного населения; 

сохранение и развитие морского зверобойного промысла - социально значимой отрасли;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.

Задачами Государственной программы являются:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

проведение мероприятий селекционно-племенной работы;   

проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры технических мощностей по полной переработке и хранению мясной продукции;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

продвижение пищевой продукции местного производства на потребительский рынок Чукотского автономного округа и за его пределы.

III.    Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

Основные мероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также решений наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную безопасность Чукотского автономного округа, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и устойчивого развития.

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» включает в себя следующие основные мероприятия:

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей;

поддержка племенного животноводства;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Чукотского автономного округа, в том числе:                                                 

приобретение ветеринарных препаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий;

оздоровление поголовья оленей МУП СХП «Имени Первого Ревкома Чукотки» неблагополучного по бруцеллезу северных оленей;

привлечение школьников (детей) для работы в оленеводческих бригадах в период летних каникул;

развитие производства пищевого яйца (мероприятие будет производиться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа);

развитие производства и переработки продукции северного оленеводства, в том числе:

стимулирование производства мяса оленей на убой;

обеспечение оленеводства ветеринарными препаратами, оборудованием и инструментарием;

стимулирование уничтожения волков на маршрутах оленьих стад;

приобретение племенного молодняка оленей;

возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования по убою оленей и по переработке продукции северного оленеводства, (мероприятие будет производиться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа).

Индикаторами подпрограммы являются объёмы производства оленины на убой (в живом весе), прирост общего поголовья домашних северных оленей (голов), прирост поголовья оленематок (голов), удельный вес племенного скота в общем поголовье (процент), реализация племенного молодняка (голов), в товарные стада с целью увеличения продуктивности животных.

Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла» включает в себя следующие основные мероприятия:

развитие морского зверобойного промысла, в том числе:

субсидирование вылова (добычи) водных биологических ресурсов;

материально-техническое оснащение морского зверобойного промысла;

возмещение части затрат на тепловую и электрическую энергию при эксплуатации береговых баз, производственных помещений, холодильных установок (мероприятие будет производиться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа);

привлечение школьников (детей) для работы в зверобойных бригадах в период летних каникул;

научно-исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих, эпизоотический мониторинг заболеваемости морских млекопитающих.

Индикаторами подпрограммы являются выручка от реализации продукции морского зверобойного, сохранение численности занятого населения в морском зверобойном промысле.

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» включает в себя следующее мероприятие:

возмещение части затрат по приобретению техники, плавсредств и снаряжения. 

Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» включат в себя следующее  мероприятие:

возмещение части стоимости приобретаемого технологического оборудования для предприятий приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

Индикаторами указанной подпрограммы являются объём отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства, индекс промышленного производства продукции, выпуск новых видов продукции.

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» - финансовое обеспечение Государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии», подведомственного Департаменту сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа.

V. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Для реализации Государственной программы предполагается привлечение и эффективное использование интеллектуального потенциала, финансовых и материальных ресурсов.

Объём финансовых ресурсов реализации Государственной программы составляет –  3 779 385,6 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета –  3 526 506,3 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 252 879,3 тыс.  рублей.

VI. Механизм реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа с участниками Государственной программы в рамках реализации мероприятий Подпрограмм и ведомственных целевых программ.

Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с порядком, утверждённым Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета государственному учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII.   Перечень целевых индикаторов (показателей)

 Государственной программы

Настоящая Государственная программа является инструментом государственного регулирования и поддержки ускоренного развития агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа.

Выполнение целевых индикаторов Государственной программы позволит к 2018 году увеличить до оптимального уровня выходное поголовье домашних северных оленей. За счёт двукратного увеличения продажи племенного молодняка оленей племенными хозяйствами, значительно улучшить качественный состав оленепоголовья в сельхозпредприятиях округа, удельный вес племенных оленей в общем поголовье увеличится на 19,0 процентов, при этом значительно, до 54,0 процентов увеличится доля маток в структуре стад. Все это позволяет увеличить на 35,8 процентов продуктивность животных и при росте общего поголовья на 10,9 процентов, увеличение производства оленей на убой в живом весе составит 56,8 процентов. Одновременное увеличение доли переработанной оленины на современных, отвечающих европейским стандартам пищеперерабатывающих предприятиях позволит полностью заменить импортное мясо и мясопродукты высококачественной мясной продукцией собственного производства.

Целевые индикаторы Государственной программы в разрезе годов отражены в нижеприведённой таблице:

№ п/п	Наименование индикатора	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыду-щему году	102,2	102,5	102,7	103,1	101,9	101,9
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыду-щему году	102,8	102,9	102,8	102,5	101,8	101,8
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыду-щему году	102,2	102,5	102,7	103,1	101,9	101,9
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	в % к предыду-щему году	103,0	103,1	103,5	104,1	104,0	104,1
5.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	25,2	25,1	25,2	25,2	25,2	25,3
6.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	20 240	21 096	22 521	24 830	27 309	29 968

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Государственной программы

Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы.

В соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа» ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитическую информацию о выполнении подпрограмм и мероприятий Государственной программы по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Государственной программы в разрезе каждой подпрограммы и мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Государственной программы.

Приложение 1

к Государственной программе «Развитие агропромышленного

 комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

 «Развитие отрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»  Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»
Программно-целевые индикаторы Подпрограммы	Предусмотрена реализация ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий
Цели Подпрограммы	Развитие домашнего северного оленеводства, обеспечивающее сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренного населения; создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства животноводческой продукции и продуктов её переработки; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Задачи Подпрограммы	Увеличение поголовья домашних северных оленей; увеличение объёмов производства продукции животноводства; улучшение социально-экономического положения работников, в том числе из числа коренных малочисленных народов Севера, занятых в агропромышленном комплексе Чукотского автономного округа; проведение селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств животных; проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий; обеспечение противоэпизоотических мероприятий лекарственными средствами, препаратами и инструментарием для ветеринарного применения; регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, содействие продвижению продукции животноводства на внешние рынки
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Увеличение производства оленей на убой (в живом весе); увеличение поголовье северных оленей (голов); увеличение поголовье оленематок в общем поголовье (голов); удельный вес племенного скота в общем поголовье (в процентах); увеличение реализации племенного молодняка оленей (голов)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2018 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 2 771 029,0 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014 год –  484 735,0 тыс. рублей; 2015 год –  468 444,7 тыс. рублей; 2016 год –  571 004,4 тыс. рублей; 2017 год –  605 264,5 тыс. рублей; 2018 год –  641 580,4 тыс. рублей; окружной бюджет –  2 601 655,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год –  481 000,0 тыс. рублей; 2015 год –  432 865,0 тыс. рублей; 2016 год –  530 151,5 тыс. рублей; 2017 год –  561 960,6 тыс. рублей; 2018 год –  595 678,2 тыс. рублей; внебюджетные источники – 169 373,7 тыс. рублей, собственные средства предприятий агропромышленного комплекса, в том числе по годам: 2014 год –    3 735,0 тыс. рублей; 2015 год –  35 579,7 тыс. рублей; 2016 год –  40 852,9 тыс. рублей; 2017 год –  43 303,9 тыс. рублей; 2018 год –  45 902,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Производство скота и  птицы на убой  в  живом  весе – 56,8  процента; поголовье северных оленей в сельскохозяйственных предприятиях –10,9 процента; поголовье оленематок –18,6 процента

I.       Содержание задачи и обеспечение необходимости ее решения подпрограммными методами

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» является продолжением целенаправленной политики развития мясного животноводства региона, представлено северным оленеводством и, весьма незначительно, скотоводством, свиноводством и птицеводством.

Домашнее северное оленеводство относится к основной отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объёму производства, количеству занятых в ней людей и её социально-культурной роли. Перспективы отрасли связаны с увеличением производства продукции оленеводства.

Наиболее важными проблемами развития домашнего северного оленеводства являются:

острый недостаток и старение кадров оленеводов, отсутствие интереса молодого поколения к традиционному хозяйствованию;

низкие качественные показатели домашнего северного оленеводства: снижение сохранности взрослого поголовья северных оленей; деловой выход телят; реализация животных на убой с низкими весовыми показателями;

отсутствие современных убойных цехов и мощностей по глубокой переработке продукции оленеводства;

отсутствие системного регулирования численности хищных зверей и дикого северного оленя оказывает отрицательное влияние на эпизоотическую обстановку в оленеводческих хозяйствах.

Настоящая Подпрограмма направлена на содействие решению вышеперечисленных проблем в оленеводческих хозяйствах Чукотского автономного округа.

Динамичное и эффективное развитие оленеводческих хозяйств должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа.

В этих обстоятельствах создание условий для ускорения темпов роста, объёмов сельскохозяйственного производства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

II.   Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства являются:

развитие домашнего северного оленеводства, обеспечивающее сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренного населения;

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции и продуктов её переработки;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:

увеличение объёмов производства продукции животноводства;

развитие социально значимой отрасли – домашнее северное оленеводство, обеспечивающее сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Чукотки;

развитие переработки продукции животноводства;

проведение селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств животных;   

проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

обеспечение противоэпизоотических мероприятий лекарственными средствами, препаратами и инструментарием для ветеринарного применения;

регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, содействие продвижению продукции животноводства на внешние рынки.

III.                      Сроки и этапы развития Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется путём скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Подпрограммы построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий подпрограммы целям и задачам, поставленным Правительством Российской Федерации, Правительством Чукотского автономного округа;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятий по следующим основным направлениям:

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей;