Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 411

Приложение 2

к Государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

 «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые индикаторы Подпрограммы	Предусмотрена реализация ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий
Цели Подпрограммы	Сохранение и развитие морского зверобойного промысла - социально значимой отрасли, традиционного уклада жизни и занятости коренного населения; обеспечение коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа традиционным видом питания
Задачи Подпрограммы	Стимулирование передачи традиционных знаний молодому поколению, повышение престижности профессии морского зверобоя;    совершенствование и развитие организаций ведущих деятельность морского зверобойного промысла, как традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки; создание инфраструктуры технических мощностей по полной переработке и хранению мясной продукции; расширение спектра социальных гарантий для работников морского зверобойного промысла
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Увеличение выручки от реализации продукции морского зверобойного промысла; сохранение численности занятого населения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2018 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 613 572,6 тыс.  рублей, в том числе по годам:            2014 год – 111 520,0 тыс. рублей;            2015 год – 111 518,0 тыс. рублей;            2016 год – 122 670,8 тыс. рублей;            2017 год – 130 031,0 тыс. рублей;            2018 год – 137 832,8 тыс. рублей. из окружного бюджета - 547 768,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014  год – 108 400,0 тыс. рублей; 2015  год –   97 595,0 тыс. рублей; 2016  год – 107 354,5 тыс. рублей; 2017  год – 113 795,8 тыс. рублей; 2018  год – 120 623,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  65 803,8 тыс.  рублей, в том числе по годам: 2014  год –   3 120,0 тыс. рублей; 2015  год – 13 923,0 тыс. рублей; 2016  год – 15 316,3 тыс. рублей; 2017  год – 16 235,2 тыс. рублей; 2018  год – 17 209,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Закрепит социально-экономическое положение морских зверобоев; создаст инфраструктуру по переработке мясной продукции, полученной от морского зверобойного промысла, которая выведет традиционные виды сельскохозяйственной продукции на более качественное производство, с минимальными отходами, соответствующее всем санитарно-эпидемиологическим нормам; обеспечит дополнительные рабочие места для коренного населения Чукотки

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения Подпрограммными методами.

Морской зверобойный промысел Чукотки, исторически и до настоящего времени – единственная сфера приложения труда коренных (береговых) народов. Добыча морских млекопитающих (серый и гренландский киты, морж, мелкие ластоногие), ведётся профессиональными морскими охотниками, объединенными в общины. Они обеспечивают коренных жителей 15 национальных сёл Иультинского, Провиденского и Чукотского муниципальных районов Чукотского автономного округа, продукцией, полученной от морского зверобойного промысла.

Следует отметить, что продукция морского зверобойного промысла насыщена незаменимыми аминокислотами и является неотъемлемой составной частью питательного рациона коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа, служит для поддержания иммунитета и выработки витаминов.

Экономическая прибыль от деятельности морского зверобойного промысла, жизненно необходимого для существования коренного населения Чукотки, практически отсутствует, и не предвидится в перспективе.

Сохранение морского зверобойного промысла, как традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки - одна из стратегических целей Правительства Чукотского автономного округа. Реализация долгосрочной региональной целевой программы государственной поддержки морского зверобойного промысла в период с 2009 по 2012 годы позволила стабилизировать морской зверобойный промысел, создать и закрепить экономический рост общин коренных малочисленных народов Чукотки, провести их начальное материально-техническое переоснащение.

С 2009 по 2012 год, производство продукции, полученной от морского зверобойного промысла, выросло с 2,3 до 2,5 тыс. тонн. Однако возросшее производство не обеспечивает полной потребности населения прибрежных национальных сел округа в традиционных продуктах питания. Непищевая продукция используется на корм ездовым собакам, приманку для диких пушных зверей и для кормления клеточных пушных зверей на зверофермах, где работают члены семей морских охотников. Необходимо внедрение перерабатывающих мощностей, специализированных помещений для хранения готовой продукции.

Проблемой также служит износ или полное отсутствие тяжёлой техники, необходимой для транспортировки морских млекопитающих от берега до места разделки, а затем до места хранения готовой продукции.

Ведение морского зверобойного промысла ведется в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера и сопряжено с риском причинения вреда здоровью и жизни морских охотников. Одно из мероприятий Подпрограммы направлено на обеспечение страхования жизни и здоровья морских зверобоев.

Сохранение и развитие морского зверобойного промысла возможно при оказании соответствующей государственной поддержке.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

сохранение морского зверобойного промысла, как социально значимой отрасли, сохраняющей традиционный уклад жизни и занятости коренного населения;

обеспечение коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа традиционным видом питания.

Задачи Подпрограммы:

стимулирование процесса передачи традиционных знаний молодому поколению, повышение престижности профессии морского зверобоя;   

совершенствование и развитие организаций ведущих деятельность морского зверобойного промысла, как традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки;

создание инфраструктуры технических мощностей по полной переработке и хранению мясной продукции;

расширение спектра социальных гарантий для работников морского зверобойного промысла.    

III. Сроки и этапы реализации целевой Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий  Подпрограммы

В Подпрограмме реализация основных мероприятий будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа «Развитие морского зверобойного промысла Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы».

Реализация основных мероприятий включает в себя:

развитие морского зверобойного промысла, в том числе:

субсидирование вылова (добычи) водных биологических ресурсов;

материально-техническое оснащение морского зверобойного промысла;

возмещение части затрат на тепловую и электрическую энергию при эксплуатации береговых баз, производственных помещений, холодильных установок.

В рамках Подпрограммы будут дополнительно осуществляться мероприятия включающие в себя:

привлечение школьников (детей) для работы в зверобойных бригадах в период летних каникул;

научно-исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих, эпизоотический мониторинг заболеваемости морских млекопитающих.

Индикаторами Подпрограммы являются выручка от реализации продукции морского зверобойного, сохранение численности занятого населения в морском зверобойном промысле.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы предполагается привлечение и эффективное использование интеллектуального потенциала, финансовых и материальных ресурсов.

Объём  финансовых ресурсов  на реализацию  Подпрограммы составляет 613 572,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 111 520,0 тыс. рублей;

2015 год – 111 518,0 тыс. рублей;

2016 год – 122 670,8 тыс. рублей;

2017 год – 130 031,0 тыс. рублей;

2018 год – 137 832,8 тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета - 547 768,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014  год – 108 400,0 тыс. рублей;

2015  год –   97 595,0 тыс. рублей;

2016  год – 107 354,5 тыс. рублей;

2017  год – 113 795,8 тыс. рублей;

2018  год – 120 623,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  65 803,8 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014  год –   3 120,0 тыс. рублей;

2015  год – 13 923,0 тыс. рублей;

2016  год – 15 316,3 тыс. рублей;

2017  год – 16 235,2 тыс. рублей;

2018  год – 17 209,3 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII.    Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственного регулирования и поддержки ускоренного развития морского зверобойного промысла Чукотского автономного округа.

В ходе выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для вывода аграрной экономики Чукотского автономного округа на качественно новый уровень роста производства мясной продукции, повышения эффективности агропромышленного производства, социального обновления села.

Выполнение плановых целевых индикаторов Подпрограммы позволит в 2018 году увеличить производство и реализацию мясной продукции коренному населению до 375,6 тонн в год. Образование инфраструктуры по переработке продукции, полученной от морского зверобойного промысла, позволит довести численность работников отрасли до 304 человек. Для привлечения коренного населения в морской зверобойный промысел и престижности профессии морского охотника уровень средней заработной платы планируется в 2018 году поднять до 42,4 тыс. рублей.  

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в таблице:

Целевой индикатор	Показа- тели	2013г.* (текущий)	2014	2015	2016	2017	2018
Выручка от реализации	тыс. рублей	8 963,0	9 321,5	9 694,4	10 082,2	10 485,5	10 904,9
Прирост выручки от реализации продукции к предыдущему уровню
+,- тыс.руб.			358,5	372,9	387,8	403,3	419,4
%			104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Создание рабочих мест	человек	304	304	304	304	304	304
Прирост численности работников к предыдущему году
+,- человек			0	0	0	0	0
%			100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Развитие морского зверобойного промысла» Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Период реализации мероприятий  (годы)	Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4		6	7	8
1	Развитие морского зверобойного промысла	2014-2018	609 721,3	0,0	544 075,0	65 646,3	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа
		2014	110 820,0	0,0	107 700,0	3 120,0
		2015	110 818,0	0,0	96 930,0	13 888,0
		2016	121 900,8	0,0	106 623,0	15 277,8
		2017	129 214,8	0,0	113 020,4	16 194,4
		2018	136 967,7	0,0	119 801,6	17 166,1
2.	Привлечение школьников для работы в зверобойных бригадах в период летних каникул	2014-2018	1 925,6	0,0	1 768,1	157,5	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа
		2014	350,0	0,0	350,0	0,0
		2015	350,0	0,0	315,0	35,0
		2016	385,0	0,0	346,5	38,5
		2017	408,1	0,0	367,3	40,8
		2018	432,5	0,0	389,3	43,2
3.	Научно – исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих. Эпизоотический лабораторный мониторинг заболеваемости морских млекопитающих	2014-2018	1 925,7	0,0	1 925,7	0,0	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа
		2014	350,0	0,0	350,0	0,0
		2015	350,0	0,0	350,0	0,0
		2016	385,0	0,0	385,0	0,0
		2017	408,1	0,0	408,1	0,0
		2018	432,6	0,0	432,6	0,0
	Всего по Подпрограмме	2014-2018	613 572,6	0,0	547 768,8	65 803,8
		2014	111 520,0	0,0	108 400,0	3 120,0
		2015	111 518,0	0,0	97 595,0	13 923,0
		2016	122 670,8	0,0	107 354,5	15 316,3
		2017	130 031,0	0,0	113 795,8	16 235,2
		2018	137 832,8	0,0	120 623,5	17 209,3