Расширенный поиск

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 411

▼

Приложение 3

к Государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

«Техническая и технологическая модернизация,

инновационное развитие»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые индикаторы Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль

Задачи Подпрограммы

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей информационными материалами, услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования;

повышение инновационной активности и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Обновление машинотракторного парка;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей информационными ресурсами посредством Единой системы информационного обеспечение в сфере сельского хозяйства

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 38 238,7 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 645,0 тыс. рублей;

2017 год – 8 103,7 тыс. рублей;

2018 год – 8 590,0 тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета – 33 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 600,0 тыс. рублей;

2015 год – 5 940,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 534,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 926,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 341,6 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 4 897,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 350,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 010,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 111,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 177,7 тыс. рублей;

2018 год – 1 248,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Обновление до 40 процентов машинотракторного парка

Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Техническое перевооружение сельского хозяйства, модернизация и обновление основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей является в Чукотском автономном округе приоритетным направлением поддержки сельскохозяйственных предприятий.

Сложное финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие залоговой базы, не позволяют модернизировать существующую материально-техническую базу, в полной мере организовать современную переработку сельскохозяйственной продукции.

Развитие отрасли зависит от уровня обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей автотракторной техникой, что определяет сохранность оленей и продуктивность животных.

АПК округа продолжает функционировать в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации, высокой степени их износа. Так средний возраст тракторов составляет 10 лет.

Потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в технике остается объективно высокой даже без учета инновационных требований: износ основных видов сельскохозяйственной техники составляет свыше 80 процентов.

Для достижения целей, поставленных Государственной, необходимо продолжить реализацию мероприятий по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями автотракторной техники. Обновление машинотракторного парка позволит увеличить объёмы производства высококачественной сельскохозяйственной продукции, обеспечить население округа доступными по цене и безопасными по качеству продуктами питания.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счёт технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Задачи Подпрограммы:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования;

повышение инновационной активности и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

III. Система программных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы осуществляются путём скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Подпрограммы построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий подпрограммы целям и задачам, поставленным Правительством Российской Федерации, Правительством Чукотского автономного округа;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятия направленного на возмещение части затрат по приобретению техники, плавсредств и снаряжения (мероприятие будет производиться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа).

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы составляют 38 238,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 645,0 тыс. рублей;

2017 год – 8 103,7 тыс. рублей;

2018 год – 8 590,0 тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета – 33 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 600,0 тыс. рублей;

2015 год – 5 940,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 534,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 926,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 341,6 тыс. рублей;

2014 год – 350,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 010,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 111,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 177,7 тыс. рублей;

2018 год – 1 248,4 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется посредством предоставления из окружного бюджета субсидий предприятиям агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VI. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Чукотского автономного округа.

В ходе выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для вывода аграрной экономики Чукотского автономного округа на качественно новый уровень роста производства сельскохозяйственной продукции, повышения эффективности агропромышленного производства, социального обновления села.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники: 25 тракторов, 15 вездеходов, 10 автомобилей, 25 снегоходов, 10 плавсредств. Обновление машинотракторного парка составит 40 процентов.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в нижеприведённой таблице:

№ п/п

Годы

Обновление парка сельскохозяйственной техникой

Трактора

Вездеходы

Автомобили

Снегоходы

Плавсредства

2014

2015

2016

2017

2018

VII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация, инновационное

развитие» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

№ п/п

Наименование направления,

раздела мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс.рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

прочих внебюджетных источников

Возмещение части затрат по приобретению техники, плавсредств и снаряжения

2014-2018

38 238,7

0,0

33 341,6

4 897,1

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

6 950,0

0,0

6 600,0

350,0

2015

6 950,0

0,0

5 940,0

1 010,0

2016

7 645,0

0,0

6 534,0

1 111,0

2017

8 103,7

0,0

6 926,0

1 177,7

2018

8 590,0

0,0

7 341,6

1 248,4

Всего по Подпрограмме

2014-2018

38 238,7

0,0

33 341,6

4 897,1

2014

6 950,0

0,0

6 600,0

350,0

2015

6 950,0

0,0

5 940,0

1 010,0

2016

7 645,0

0,0

6 534,0

1 111,0

2017

8 103,7

0,0

6 926,0

1 177,7

2018

8 590,0

0,0

7 341,6

1 248,4

Приложение 4

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

«Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа

на 2014-2018 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые индикаторы Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе;

повышение уровня обеспеченности населения Чукотского автономного округа продуктами питания местного производства доступными по цене и безопасными по качеству

Задачи Подпрограммы

Ускоренное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

увеличение объёмов производства;

техническое перевооружение и модернизация производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с внедрением инновационных и ресурсно-энергосберегающих технологий, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания;

повышение конкурентоспособности пищевой продукции и продукции растениеводства местного производства на внутреннем рынке;

организация производства новых видов продукции лечебного и профилактического назначения;

продвижение пищевой продукции местного производства на потребительский рынок Чукотского автономного округа и за его пределы;

достижение финансовой устойчивости организаций пищевой и перерабатывающей промышленности

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Объём производства:

цельномолочной продукции;

колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, консервов;

кондитерских изделий

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы составляет 33 011,8 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 600,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 996,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 415,8 тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 4 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 3 600,0 тыс. рублей;

2016 год – 3 960,0 тыс. рублей;

2017 год – 4 197,6 тыс. рублей;

2018 год – 4 449,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 12 804,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 640,0 тыс. рублей;

2017 год – 2 798,4 тыс. рублей;

2018 год – 2 966,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Увеличение производства цельномолочной продукции – на 14,0 процентов;

увеличение производства колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, консервы – на 18,0 процентов;

увеличение производства кондитерских изделий – на 12,5 процентов

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотского автономного округа относится к числу стратегически важных отраслей экономики, определяющих обеспечение населения продуктами питания, включает отрасли, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания для населения.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе нельзя назвать стабильным. За годы становления рыночных отношений в силу несовершенной ценовой, кредитной и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного продовольственного рынка импортной продукцией, устаревания основных фондов, а главное отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотки претерпела негативные изменения. Произошёл резкий спад объёмов производства, разрушились хозяйственные связи, ухудшились все финансовые показатели деятельности организаций. Были ликвидированы или реорганизованы пищевые комбинаты в районах округа.

Начиная с 2000 года, в округе отмечено наращивание объёмов производства основных продуктов питания. Прирост производства мяса позволил сохранить положительную динамику производства основных видов мясной продукции. Выработка хлеба и хлебобулочных изделий определялась соответствующим потребительским спросом с учётом численности населения, поэтому объёмы их производства не растут. Высокими темпами развивается производство цельномолочной продукции, кондитерских изделий. Инвестирование пищевой отрасли позволило осуществить реконструкцию существующих и строительство новых пищевых предприятий, ввести в эксплуатацию производственно-торговые модули «магазин-пекарня» в ряде национальных сел округа, что позволило снять проблему обеспечения жителей отдалённых сёл свежим хлебом.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотского автономного округа представлена организациями таких отраслей как: мясо- и молокоперерабатывающая, хлебопекарная, кондитерская, пивобезалкогольная. Производством продуктов питания в округе занимаются 6 муниципальных пищевых комбината, государственное предприятие Чукотского автономного округа «Пищевой комплекс «Полярный», государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотская оптовая торговля», 6 предприятий различных организационно-правовых форм, 37 сельских пекарен.

Общий объём выпуска товарной пищевой продукции собственного производства достигает до 5 тысяч тонн в год. Реализация продуктов питания осуществляется учреждениям социальной сферы, в торговую сеть и через собственные торговые точки предприятий.

Анализ состояния пищевой и перерабатывающей промышленности позволяет определить, что основными проблемами, препятствующими дальнейшему эффективному развитию отрасли являются: высокая себестоимость завозимого сырья, дефицит оборотных средств, недостаточное профессиональное кадровое обеспечение, высокая конкуренция на рынке. В условиях рыночных отношений обеспечить стабильный рост производства можно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных технологий, новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами.

Основным источником инвестиций в пищевой и перерабатывающей промышленности являются собственные и заемные средства организаций. Государственная поддержка инвестиционной деятельности из окружного бюджета осуществляется в виде субсидий на производство социально- значимых видов хлеба.

На планируемый период в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности определены приоритеты в развитии отраслей: хлебопекарной и кондитерской, мясной и молочной.

В настоящее время в связи с отсутствием рынка сбыта, выращиваемая населением Анадырского и Билибинского муниципальных районов, востребованная на местном рынке экологически чистая продукция картофеля и овощей, направляется только на удовлетворение личных нужд.

Государственная поддержка организаций и населения этих районов по сдаче картофеля и овощей, позволит создать систему экономического интереса к труду на земле. При этом будет внесён существенный вклад в повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе;

повышение уровня обеспеченности населения Чукотского автономного округа продуктами питания и продукцией растениеводства местного производства, доступными по цене и безопасными по качеству.

Задачи Подпрограммы:

ускоренное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, увеличение объёмов производства и снижение зависимости от завоза основных продуктов питания;

увеличение объёмов производства;

снижение зависимости от завоза основных продуктов питания и овощей;

техническое перевооружение и модернизация производства организаций пищевой и перерабатывающей промышленности с внедрением инновационных и ресурсно-энергосберегающих технологий, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания;

организация производства новых видов продукции, лечебного и профилактического назначения;

продвижение продукции местного производства на потребительский рынок Чукотского автономного округа и за его пределы;

достижение финансовой устойчивости организаций пищевой и перерабатывающей промышленности.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Мероприятие направлено на техническую и технологическую модернизацию приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности и включает в себя возмещение части стоимости приобретаемого технологического оборудования для предприятий приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

Реализация мероприятия Подпрограммы обеспечит повышение эффективности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Чукотского автономного округа, повышение конкурентоспособности выпускаемой пищевой продукции и продукции растениеводства, расширение рынков сбыта, активизацию инвестиционной деятельности.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы составляют 33 011,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 600,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 996,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 415,8 тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 4 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 3 600,0 тыс. рублей;

2016 год – 3 960,0 тыс. рублей;

2017 год – 4 197,6 тыс. рублей;

2018 год – 4 449,5 тыс. рублей;

2014 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 640,0 тыс. рублей;

2017 год – 2 798,4 тыс. рублей;

2018 год – 2 966,3 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственного регулирования и развития пищевой и перерабатывающей промышленности Чукотского автономного округа.

В ходе выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для увеличения производственного потенциала предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, снижена нагрузка на окружной бюджет по завозу овощной продукции в населённые пункты Чукотского автономного округа. На основе экономического роста в пищевой и перерабатывающей промышленности будут обеспечены:

насыщение потребительского рынка округа продуктами питания местного производства;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой организациями пищевой и перерабатывающей промышленности округа;

обеспечение продовольственной безопасности округа;

повышение эффективности использования природно-сырьевых ресурсов.

Выполнение плановых целевых индикаторов Подпрограммы позволит в 2018 году увеличить объём производства цельномолочной продукции на 14,0 процентов; колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, консервов – на 18,0 процентов; кондитерских изделий – на 12,5процентов.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в нижеприведённой таблице:

№ пп

Показатели

Ед. изм.

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Объём отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства

млн.

руб.

378,4

404,8

433,1

463,4

495,8

530,5

1.1.

Индекс промышленного производства продукции, в том числе по видам % к предыдущему году

кондитерских изделий

100,0

102,5

105,0

107,5

110,0

112,5

цельномолочной продукции

105,0

107,0

108,0

110,0

112,0

114,0

мясопродуктов

107,0

110,0

112,0

114,0

116,0

118,0

1.2.

Выпуск новых видов продукции

ед.

1 2 3 4 5