|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24.11.2016 № 376-пп 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области», в том числе основных проблем, и прогноз ее развития С целью обеспечения социального предоставления гражданам пожилого возраста дополнительных мер социальной поддержки и во исполнение Поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 06.12.2010 № АЖ-П12-8703, Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» разработана настоящая подпрограмма. Сложившаяся в области демографическая ситуация характеризуется высокой численностью лиц пожилого возраста - в настоящее время каждый пятый житель области (20 процентов численности всего населения области) старше 55 лет. Таблица 10 Численность граждан пожилого возраста, по данным федеральной службы государственной статистики по состоянию на 15.12.2014 (человек)
На территории Еврейской автономной области в настоящее время проживают 35,9 тыс. человек, в том числе в муниципальном образовании города Биробиджана - более 17,5 тыс. человек, в муниципальном образовании Ленинского района - более 3,2 тыс. человек, в муниципальном образовании Смидовичского района - более 5,5 тыс. человек, в муниципальном образовании Биробиджанского района - более 2,1 тыс. человек, в муниципальном образовании Октябрьского района - более 2,4 тыс. человек и в муниципальном образовании Облученского района более - 5,2 тыс. человек. В настоящее время прослеживается следующая динамика изменения возрастной структуры населения: Таблица 11 Изменение возрастной структуры населения (в процентах от общей численности населения)
Пожилые люди относятся к одной из наиболее уязвимых групп населения. Особым фактором социального риска является одиночество, негативно отражающееся на способности пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению и отрицательно влияющее на их психическое здоровье. Ограниченные возможности получения гражданами пожилого возраста, проживающими в отдаленной сельской местности, социальных и социально-медицинских услуг вызывают необходимость раннего перехода указанных граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, что повышает бюджетные затраты и создает в области определенную социальную напряженность в связи с нехваткой мест в этих учреждениях для всех нуждающихся граждан. В настоящее время на территории Еврейской автономной области осуществляют свою работу три дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают более 130 человек, и два специальных дома для одиноких престарелых граждан, где проживают 130 граждан вышеуказанной категории. В данных учреждениях пожилые люди получают все необходимые социальные услуги, а также медицинское сопровождение. Обеспечение стационарным социальным обслуживанием нуждающихся в нем пожилых граждан в настоящее время в Еврейской автономной области составляет 40 процентов от норматива, в связи с чем имеется острая потребность в расширении существующей сети учреждений социального обслуживания и укреплении их материально-технической базы. По-прежнему наиболее востребованными остаются услуги по социальному обслуживанию пожилых граждан на дому. Свою работу осуществляет нестационарное учреждение социального обслуживания, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам без их проживания в указанных учреждениях. В ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» и его филиалах обслуживается более 940 граждан пожилого возраста в зависимости от степени и характера нуждаемости, а также в соответствии с областным перечнем социальных услуг, предоставляемых населению областными государственными учреждениями социального обслуживания, и требованиями к качеству их оказания получают ежегодно более 80,0 тыс. социальных услуг, а именно: социально-бытовые услуги на дому, социально-медицинские, санитарно-гигиенические, правовые и другие услуги. Организация надомного социального обслуживания и развитие новых его форм (в том числе организация работы мобильных бригад в сельской местности) гарантируют каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме предоставления длительных или непрерывных услуг комплексного характера, что позволит продлить жизнь многих пожилых граждан в домашних условиях без направления их в дома-интернаты. В этих условиях все более актуальной становится проблема предоставления качественного социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. К числу существенных недостатков современной системы социального обслуживания населения области, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, относятся следующие: 1. Устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения. Часть учреждений социального обслуживания расположена в зданиях и помещениях, которые требуют приведения в нормативное состояние эксплуатационных и технических характеристик, необходимых для нормального функционирования учреждения. Для решения данных проблем представляется целесообразным провести работы по ремонту подведомственных учреждений. 2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда. Предоставление качественных и доступных социальных услуг в системе социального обслуживания населения сдерживается ограниченным участием негосударственных организаций в социальном обслуживании населения. Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания Еврейской автономной области предопределяет направление и содержание мероприятий подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан и инвалидов на территории Еврейской автономной области». Большое количество обращений пожилых граждан содержит просьбы об оказании материальной помощи для выхода из трудной ситуации вследствие болезни, а также понесенных затрат разового характера на различные неотложные нужды. В этих условиях все более актуальной становится проблема психологической поддержки, обучения пожилых людей основам компьютерной грамотности и поддержания их жизненной активности, а также содействия им в трудоустройстве и ведении предпринимательства. Все большую значимость в работе с гражданами пожилого возраста приобретают такие формы, как проведение культурно-просветительских, спортивно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий. В области много талантливых пожилых людей, которые стремятся реализовать себя, общаются с людьми, имеющими схожие интересы, делятся с ними опытом и налаживают социальные связи. Все вышеизложенное вызывает необходимость использовать для решения указанных проблем программный метод и посредством среднесрочного планирования реализовать на территории области комплекс мероприятий, обеспечивающих системный подход в работе по повышению социальной защищенности пожилых граждан, созданию условий для их активного участия в жизни общества, расширению и оснащению сети учреждений социального обслуживания, увеличению спектра услуг по их профессиональной и социальной адаптации и реабилитации, созданию условий беспрепятственного доступа граждан указанной категории к социальным услугам и информационным источникам, улучшению социального положения и повышению качества жизни данных граждан. Повышение доступности информационных, медицинских и социальных услуг, предоставляемых населению, повлечет рост активности пожилых граждан и инвалидов, будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан и приведет к их относительной независимости от социальных выплат (пенсия, ежемесячные денежные выплаты) и, как следствие, к повышению уровня их жизни. Инновационный характер подпрограммы будет обеспечиваться за счет разработки и внедрения в практику новых технических и организационных решений, разработанных с учетом российского и международного опыта в направлении повышения качества и уровня жизни гражданам пожилого возраста, предоставления дополнительных мер социальной поддержки указанной категории граждан. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области», цели и задачи подпрограммы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, Концепцией демографической политики Еврейской автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 № 422-пп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие: - формирование условий повышенной комфортности и доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста за счет повышения качества обслуживания и развития всех форм предоставления социальных услуг; - активизация усилий социальных служб и общественности по выявлению людей и семей, находящихся в неблагоприятной жизненной ситуации; - повышение качества жизни граждан пожилого возраста; - снижение уровня смертности населения. Указанные приоритеты направлены на преодоление социального риска, которым может являться одиночество, негативно отражающееся на способности пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению, а также отрицательно влияющее на их психическое здоровье, повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. В связи с чем, определена цель подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» - повышение в Еврейской автономной области качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности. В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач: 1. Создание условий для досуга и повышение качества жизни граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия; 2. Оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста; 3. Увековечение памяти ветеранов погибших в Великой Отечественной войне и сохранение мест захоронений знаменитых земляков. 4. Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Оценка эффективности подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы. При оценке эффективности подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы). Показатели достижения целей подпрограммы: 1. Доля пожилых граждан, которым оказана социальная поддержка, от общей численности пожилых граждан, проживающих в Еврейской автономной области. Показатель характеризует уровень охвата граждан пожилого возраста мероприятиями, что позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по социальной поддержке граждан пожилого возраста. В / А x 100 процентов, где: А - количество пожилых граждан (человек), обратившихся за оказанием социальной поддержки; В - количество пожилых граждан (человек), которым оказана социальная поддержка. Источники исходных данных - данные областных учреждений социального обслуживания; данные органов государственной власти Еврейской автономной области. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы) Госпрограммы. 2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку. Показатель характеризует уровень охвата социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку. Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. 3. Количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков: - памятники, иные элементы восстановления. В / А x 100 процентов, где: А - количество надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны и захоронений знаменитых земляков, нуждающихся в установке или восстановлении; В - количество установленных надгробных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, памятники которым не были установлены в нарушение законодательства, а также восстановленных из числа разрушенных надгробных памятников, ранее установленных умершим участникам Великой Отечественной войны и восстановленных мест захоронений знаменитых земляков. Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы) Госпрограммы. 4. Количество областных государственных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена. Показатель характеризует количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена, что позволяет оценивать результаты реализации мероприятия, направленного на решение поставленной задачи. В / А x 100 процентов, где: А - количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, нуждающихся в укреплении материально-технической базы; В - количество областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, материально-техническая база которых укреплена. Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Реализация мероприятий подпрограммы позволит сформировать основу для повышения качества жизни пожилых людей и уровня доступности для них среды жизнедеятельности, создать условия для самореализации указанной категории граждан в жизни общества, в том числе: Реализация подпрограммы позволит: 1. Создать условия для досуга и повышение качества жизни граждан пожилого возраста, направленного на поддержание активного долголетия; 2. Оказать содействие общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем граждан пожилого возраста; 3. Увековечить память ветеранов погибших в Великой Отечественной войне и организовать работу по восстановлению мест захоронений знаменитых земляков. 4. Укрепить материально-техническую базу областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам пожилого возраста, выделение этапов в данной подпрограмме не предусмотрено. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области. 7. Система подпрограммных мероприятий «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Перечень мероприятий подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Госпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 «Мероприятия Госпрограммы» Госпрограммы. 8. Механизм реализации подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством. Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы. Механизм реализации мероприятий подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» отражен в разделе 8 «Механизм реализации государственной программы» Госпрограммы. 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области» Таблица 12 Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов
16. Подпрограмма «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» на 2016 -2020 годы 1. Паспорт подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» на 2016 - 2020 годы
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе», в том числе основных проблем, и прогноз ее развития На территории Еврейской автономной области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 167-р «Об утверждении плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 года» уделяется особое внимание решению проблем детства. В особой поддержке и всесторонней помощи нуждаются семьи с детьми-инвалидами, которым требуется целенаправленная профессиональная помощь и общественное содействие в обеспечении интеграции детей-инвалидов в общество и взаимодействии их семей с социальным окружением. В Еврейской автономной области проживает 699 детей-инвалидов в возрасте до 17 лет включительно (на 01.01.2015 - 727 детей, на 01.01.2014 - 732 детей, на 01.01.2013 - 741 ребенок). В области 157 детей-инвалидов (21 процент) проживает в интернатных учреждениях. В семьях проживает 570 детей-инвалидов. Основными заболеваниями, приведшими к инвалидности, являлись: психические расстройства - 30,7 процентов; болезни нервной системы - 23,9 процентов (ДЦП и другие паралитические синдромы); врожденные аномалии - 20,4 процентов (преимущественно аномалии системы кровообращения). Междисциплинарный подход к оказанию помощи семье с детьми-инвалидами позволяет достичь определенных результатов. Но организация сопровождения семей с детьми-инвалидами осложняется отсутствием на территории области реабилитационного учреждения инвалидов (в том числе, детей-инвалидов). За последние пять лет кардинально изменился подход к социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть доступными не только здания и учреждения, но и адаптировано предоставление социальных услуг. С целью социальной интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников с участием Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), в Еврейской автономной области успешно реализованы региональные программы по внедрению новых форм реабилитации детей-инвалидов. В рамках вышеназванных программ на базе ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» создана служба «Социальное такси», которая своевременно предоставляет более 1000 транспортных услуг детям с нарушением опорно-двигательной системы. В четырёх муниципальных образованиях области: «Город Биробиджан», «Облученский муниципальный район», «Ленинский муниципальный район», «Биробиджанский муниципальный район» - созданы группы адаптивной физической культуры для детей-инвалидов. С целью переподготовки специалистов для физкультурно-реабилитационной работы с детьми-инвалидами на базе «Областного института усовершенствования учителей» проведены курсы повышения квалификации для преподавателей-тренеров. В настоящее время к занятиям в группах адаптивной физической культуры привлечено 90 детей-инвалидов. Во всех районах Еврейской автономной области созданы и развивают свою деятельность клубы для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Общение в клубе позволяет семьям с детьми-инвалидами смягчить социальный стресс, чувство изоляции, предоставляет возможность обменяться опытом и информацией. С целью расширения кругозора детей-инвалидов и их родителей, адаптации их в обществе ежегодно в рамках областной акции: «Мы мир познать хотим!» для семей с детьми-инвалидами, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Еврейской автономной области, организуются культурно-экскурсионные поездки с посещением памятных и архитектурных мест областного центра и города Хабаровска. К социально значимым семейным и детским мероприятиям, посвященным Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Международному дню инвалида, ежегодно привлекается более 500 детей-инвалидов и их родителей. В рождественские праздники для 120 детей-инвалидов проводится областная Новогодняя елка, а для 80 детей-инвалидов, испытывающих трудность в передвижении, организуется выезд Деда Мороза и Снегурочки на дом. Всем детям вручается мягкая игрушка и сладкий подарок. Основные виды деятельности, в которых дети наиболее полно развиваются и которые составляют основу преемственности развития личности ребенка, - игра, учение (в том числе адаптивное), спорт и труд. В этой связи на базе учреждений социального обслуживания внедрены новые методики комплексной реабилитации - Лекотеки, иппотерапия, трудовая и спортивная реабилитация. Недостаточная материально-техническая база социальных учреждений, отсутствие новых технологий и специалистов являются основными рисками организации деятельности по социальной поддержке семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе», цели и задачи подпрограммы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, Концепцией демографической политики Еврейской автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 № 422-пп, Стратегией действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 № 31-пп, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики Еврейской автономной области в отношении социальной поддержки населения определены следующие: - обеспечение комплексной социальной защиты семьи; - развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей; - обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства; - совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни; - развитие различных форм организации досуга и отдыха молодежи, художественного и технического творчества, массовых видов спорта. Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения. С учетом целей правительства Еврейской автономной области определена цель подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» - повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов, внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и их семьями. В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач: - совершенствование деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, внедрение инновационных методик их комплексной реабилитации. - оказание содействия общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» Оценка эффективности подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы. При оценке эффективности подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными подпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы). Показатели достижения целей подпрограммы: 1) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги, к общему числу детей-инвалидов. Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов. Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания, к общей численности детей-инвалидов в Еврейской автономной области по формуле: В / А x 100 процентов, где: А - общая численность детей-инвалидов в Еврейской автономной области, человек; В - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания, человек. Источники исходных данных - данные областных учреждений социального обслуживания; данные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы; 2) удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов отдыхом и оздоровлением, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей-инвалидов. Определяется как отношение числа детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям в клубах по месту жительства, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном году, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле: В / А x 100 процентов, где: А - общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек; В - число детей-инвалидов, привлеченных к организованным досуговым занятиям, человек. Источники исходных данных - данные Росстата, годовая форма № 1-ОЛ «Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)», утвержденная Приказом Росстата от 03.08.2015 № 357 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»; данные областных государственных учреждений социального обслуживания. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы; 3) удельный вес детей-инвалидов школьного возраста, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов спортивными соревнованиями, творческими фестивалями, социально значимыми акциями и мероприятиями, позволяет в динамике оценить результаты социализации детей-инвалидов. Определяется как отношение числа детей-инвалидов школьного возраста, привлеченных к социально-значимым мероприятиям, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста по формуле: В / А x 100 процентов, где: А - общая численность детей-инвалидов школьного возраста, человек; В - число детей-инвалидов, привлеченных к социально значимым мероприятиям, человек. Источники исходных данных - данные областных государственных учреждений социального обслуживания. 4) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку. Показатель характеризует уровень охвата социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов, получающих государственную поддержку. Источники исходных данных - данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы» Госпрограммы. В целом реализация подпрограммы позволит обеспечить почти 100-процентный охват семей, имеющих детей-инвалидов, приведет к повышению качества жизнедеятельности и улучшению социальной атмосферы, окружающей детей-инвалидов и их родителей. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» Реализация подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» позволит на территории Еврейской автономной области внедрить новые формы реабилитации детей-инвалидов и их семей. Наиболее актуальным для Еврейской автономной области в настоящее время является развитие деятельности Служб социального сопровождения, работа в которых нацелена на повышение качества выполнения индивидуальных программ реабилитации или абилитации (ИПР), развитие деятельности родительских клубов и создание инициативных групп самопомощи. Инновационным подходом является то, что уделено внимание семейному сопровождению как целостной взаимозависимой структуре на всех этапах реабилитации и социализации каждого из ее членов. Планируется продолжить работу по профессиональной ориентации детей-инвалидов с умственной отсталостью. Педагогический состав ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» обучает детей-инвалидов правилам растениеводства и цветоводства, что прививает детям трудовые навыки, развивает мелкую моторику, усидчивость. С 2015 года на базе ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» создано отделение для инвалидов до 23 лет. С целью организации их социализации планируется организовать на базе реабилитационного отделения обучение детей-инвалидов старшего и молодого возраста. В программу включены меры по формированию у детей-инвалидов навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет. В рамках областной акции «Мы мир познать хотим!» планируется проведение бесплатных экскурсий для детей-инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, нарушения слуха и зрения. Планируется организовать отдых для 50 детей-инвалидов. Органами государственной власти Еврейской автономной области принимаются необходимые меры по привлечению к семейным и детским мероприятиям, посвященным Международному дню семьи, Дню защиты детей, Международному дню инвалида, Дню матери, рождественским праздникам и др., детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и их родителей. Планируется привлечь к мероприятиям не менее 300 детей-инвалидов и их родителей. Инновационным направлением деятельности является внедрение во всех муниципальных образованиях Еврейской автономной области новых технологий спортивной реабилитации детей-инвалидов и детей с ослабленным здоровьем. В 2016 - 2020 годах предлагается расширить географию охвата создания групп адаптивной физической культуры детей с ограниченными возможностями здоровья. Между органами государственной власти Еврейской автономной области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-инвалидами, выстроена модель социального партнерства, неотъемлемым компонентом которого является постоянная взаимосвязь и социальный диалог. Реализация подпрограммы позволит: - обеспечить предоставление социальных услуг более 400 детям-инвалидам; - организовать оздоровление и отдых не менее 43 процентов детей-инвалидов школьного возраста; - обеспечить занятие физической культурой, спортом, творчеством не менее 42 процентов детей-инвалидов школьного возраста; - предоставить субсидии не менее 2 общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в части решения социальных проблем инвалидов, детей-инвалидов. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам, выделение этапов в данной подпрограмме не предусмотрено. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области. 7. Система подпрограммных мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе», сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 «Мероприятия Госпрограммы» Госпрограммы. 8. Механизм реализации подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация и проведение конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством. Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы. Механизм реализации мероприятий подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» отражен в разделе 8 «Механизм реализации государственной программы» Госпрограммы. 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе» Таблица 13 Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
