Постановление Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 578-пп

3. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения расходов работодателя на оплату труда принятых в 2016 году на постоянную и (или) временную работу работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и (или) выпускников профессиональных образовательных организаций.

4. Финансовое обеспечение мероприятия по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - мероприятие) осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области, а также за счет средств областного бюджета в пределах предусмотренных на реализацию мероприятия лимитов бюджетных обязательств.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятия, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

6. Получателями средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, являются подведомственные Департаменту государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости).

Операции со средствами областного бюджета, предусмотренными на реализацию мероприятия, учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Министерстве финансов Свердловской области.

Операции со средствами субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию мероприятия учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

7. Субсидия предоставляется работодателям, подавшим заявку на участие в мероприятии и предоставление субсидии (далее - заявка) и прошедшим отбор.

8. Мероприятие реализуется в отношении граждан из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - граждане, уволенные из иных организаций), выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - выпускники), принятых на постоянную и (или) временную работу.

9. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, - 12208,89 рубля на одного работника в месяц и не более чем за 3 месяца при условии принятия на постоянную работу и не более чем за 1,5 месяца при условии принятия на временную работу.

Фактический размер субсидии на одного работника в месяц определяется пропорционально количеству часов, отработанных в данном месяце из расчета установленной в соответствии с действующим законодательством нормальной продолжительности рабочей недели для соответствующей профессии, должности.

10. Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии являются:

1) наличие заключенного договора с высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области;

2) отсутствие в отношении работодателя процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3) осуществление деятельности не менее одного года на день подачи заявки;

4) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;

5) наличие программы развития работодателя (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала).

11. Отбор работодателей для получения субсидии проводится комиссиями, созданными в центрах занятости по месту нахождения рабочих мест для трудоустройства граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников.

Для участия в отборе работодатели не позднее 01 декабря 2016 года представляют в центр занятости по месту нахождения рабочих мест для трудоустройства граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников заявку о предоставлении субсидии с приложением:

1) копий учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) справки налогового органа по месту учета работодателя, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;

3) копии договора с высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области;

4) копии программы развития работодателя (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала).

Копии документов должны быть заверены работодателем.

Заявка не подлежит приему в случае непредставления работодателями документов, указанных в подпунктах 1 - 4 части второй настоящего пункта.

12. Комиссия центра занятости в течение трех рабочих дней с момента представления работодателем заявки рассматривает представленные документы, определяет соответствие работодателя критериям отбора и принимает одно из следующих решений:

1) признать работодателя соответствующим критериям отбора;

2) признать работодателя не соответствующим критериям отбора.

Решение комиссии оформляется в форме протокола и должно быть мотивированным и обоснованным.

13. Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя соответствующим критериям отбора с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

Подписанное работодателем Соглашение направляется в центр занятости нарочным способом в течение пяти рабочих дней с даты получения решения комиссии, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка.

Центр занятости подписывает Соглашение не позднее трех рабочих дней со дня получения подписанного работодателем Соглашения.

Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя не соответствующим критериям отбора направляется работодателю не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 2 части первой пункта 12 настоящего Порядка, нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

14. В случае признания работодателя не соответствующим критериям отбора он вправе после устранения недостатков, указанных в решении комиссии, вновь представить заявку в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Условиями предоставления субсидии являются:

1) согласие работодателя на осуществление Департаментом, центром занятости, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) представление работодателем заверенных им копий документов, подтверждающих:

оформление трудовых отношений с гражданами, уволенными из иных организаций, и (или) выпускниками, принятыми на постоянную и (или) временную работу, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

произведенные затраты на оплату труда в размере, превышающем размер возмещения, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, из расчета установленной в соответствии с законодательством нормальной продолжительности рабочей недели для соответствующей профессии, должности и начисления на фонд оплаты труда работников из числа граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников, трудоустроенных в рамках реализации мероприятия.

16. Субсидии перечисляются центром занятости по факту произведенных затрат в течение десяти рабочих дней с даты представления работодателем следующих документов:

1) списка работников из числа граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников, трудоустроенных в 2016 году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копий документов, подтверждающих трудоустройство граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников на постоянную и (или) временную работу (соответствующих приказов работодателя, трудовых договоров либо срочных трудовых договоров);

3) копий документов, подтверждающих факт увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (копии страниц трудовых книжек), - для работников из числа граждан, уволенных из иных организаций;

4) копий документов об образовании, выданных не ранее года, предшествовавшего месяцу трудоустройства, - для работников из числа выпускников;

5) копий табелей учета рабочего времени граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников в период их участия в мероприятии;

6) копий документов, подтверждающих факт выплаты работникам из числа граждан, уволенных из иных организаций, и (или) выпускников заработной платы в полном объеме в период участия в мероприятии;

7) расчета начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

8) копий документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия.

Копии документов должны быть заверены работодателем.

17. За нецелевое использование средств субсидии, недостоверность представляемых документов работодатели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае установления факта представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

19. Субсидии подлежат частичному возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае:

1) представления в центр занятости недостоверных финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты, - в размере затрат, подтвержденных указанными документами;

2) представления в центр занятости недостоверных документов, подтверждающих участие работников в мероприятии, - в размере средств, перечисленных на возмещение затрат на выплату им заработной платы;

3) нецелевого использования - в размере средств, использованных не по целевому назначению.

20. При невозврате субсидии в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

21. Центры занятости представляют в Департамент информацию о реализации мероприятия в сроки и по формам, установленным приказом Департамента.

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Департамент, центры занятости, предоставляющие субсидию, органы государственного финансового контроля.

Форма                                                        Приложение N 1

                                                       к Порядку реализации

                                                    в 2016 году мероприятия

                                               по возмещению работодателям,

                                             реализующим программы развития

                                                   организации, в том числе

                                          направленные на импортозамещение,

                                             инновации, развитие персонала,

                                         расходов на частичную оплату труда

                                              работников из числа уволенных

                                                из иных организаций в связи

                                             с ликвидацией либо сокращением

                                          численности или штата работников,

                                               выпускников профессиональных

                                                образовательных организаций

СОГЛАШЕНИЕ N ________

о предоставлении в 2016 году субсидии на возмещение

работодателям расходов на частичную оплату труда работников

из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией

либо сокращением численности или штата работников,

выпускников профессиональных образовательных организаций *

__________________                                  "__" __________________

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "______________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора __________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице _________________, действующего на основании _________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на возмещение работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда принятых в 2016 году на постоянную (временную) работу работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - субсидия).

1.2. Размер возмещения Работодателю затрат на организацию мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - мероприятие) составляет не более _____________ рублей.

2. Обязанности Сторон

2.1. Центр занятости обязуется:

1) информировать граждан из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - участники мероприятия) о возможности трудоустройства на временную или постоянную работу, условиях, режиме работы и оплате труда;

2) производить Работодателю частичное возмещение затрат на заработную плату участников мероприятия за отработанное время в размере фактических затрат, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области на конец 2015 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, - 12208,89 рубля на человека в месяц;

3) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.2. Работодатель обязуется:

1) обеспечить участие в реализации мероприятия __________ работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций;

2) обеспечить соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении временных или постоянных работ;

3) представлять в Центр занятости заверенные Работодателем копии трудовых договоров с участниками мероприятия и копии соответствующих приказов Работодателя о приеме на работу участников мероприятия (не позднее трех рабочих дней с даты начала участия работника в реализации мероприятия) с приложением:

копий документов, подтверждающих факт увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (копии страниц трудовых книжек), - для участников мероприятия из числа граждан, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

копий документов об образовании, выданных не ранее года, предшествовавшего месяцу трудоустройства, - для участников мероприятия из числа выпускников профессиональных образовательных организаций;

4) информировать Центр занятости в течение трех рабочих дней об увольнении участника мероприятия;

5) представлять ежемесячно не позднее ________ числа месяца, следующего за расчетным, и не позднее _________ декабря 2016 года в Центр занятости для возмещения затрат на заработную плату участников мероприятия:

список участников мероприятия по форме согласно приложению N 2 к Порядку реализации в 2016 году мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от __________________ N _____ (далее - Порядок);

копии табелей учета рабочего времени участников мероприятия;

копии документов, подтверждающих факт выплаты заработной платы участникам мероприятия;

расчет начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

копии документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия.

Копии документов должны быть заверены Работодателем;

6) обеспечить возможность осуществления контроля со стороны Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, Центра занятости и органов государственного финансового контроля за выполнением условий настоящего Соглашения и представлять специалистам Центра занятости документы, подтверждающие выполнение обязательств;

7) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Порядок расчетов

3.1. Центр занятости в течение десяти рабочих дней с момента получения от Работодателя документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, перечисляет на расчетный счет Работодателя средства субсидии на возмещение затрат на заработную плату участников мероприятия.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае нарушения Работодателем условий настоящего Соглашения перечисленные Центром занятости средства субсидии подлежат возврату в соответствии с правилами, установленными пунктами 18 и 19 Порядка.

4.2. За нецелевое использование средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, Работодатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Прочие условия

6.1. Обязательства по настоящему Соглашению считаются выполненными в полном объеме с момента подписания акта по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.

6.2. При изменении банковских реквизитов Стороны обязаны известить друг друга в течение трех рабочих дней любым доступным способом.

6.3. В случае изменения условий Порядка или лимитов бюджетных обязательств на организацию мероприятия размер возмещения, указанный в пункте 1.2 настоящего Соглашения, может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения.

6.4. Расторжение Соглашения допускается по взаимному согласию Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

6.5. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Приложение к настоящему Соглашению является неотъемлемой его частью и без него не подлежит применению.

6.7. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Центр занятости                               Работодатель

____________________                          ____________________

      (подпись)                                    (подпись)

М.П.                                          М.П.

* Предмет соглашения, размеры субсидий и обязанности сторон по соглашениям, заключаемым с конкретным работодателем, зависят от целей предоставления субсидии:

на частичную оплату труда принятых на постоянную работу работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и (или) выпускников профессиональных образовательных организаций;

на частичную оплату труда принятых на временную работу работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и (или) выпускников профессиональных образовательных организаций.

Форма                                                            Приложение

                                              к Соглашению о предоставлении

                                                       в 2016 году субсидии

                                                на возмещение работодателям

                                         расходов на частичную оплату труда

                                              работников из числа уволенных

                                                из иных организаций в связи

                                             с ликвидацией либо сокращением

                                          численности или штата работников,

                                               выпускников профессиональных

                                                образовательных организаций

АКТ *

о выполнении обязательств по Соглашению о предоставлении

в 2016 году субсидии на возмещение работодателям расходов

на частичную оплату труда работников из числа уволенных

из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением

численности или штата работников, выпускников

профессиональных образовательных организаций

от _______________ N _____

__________________                                   "__" _________________

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "__________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора __________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице __________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", подписали настоящий акт о том, что Стороны считают взаимные обязательства по Соглашению от ___________ N _______ выполненными.

1. Работодателем трудоустроено на временную работу _________ человек, затрачено на выплату заработной платы ___________ рублей.

2. Работодателем трудоустроено на постоянную работу __________ человек, затрачено на выплату заработной платы _____________ рублей.

3. Центром занятости перечислено средств субсидии на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных на временную работу ___________ рублей.

4. Центром занятости перечислено средств субсидии на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных на постоянную работу __________ рублей.

Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Центр занятости                             Работодатель

_____________________                       _____________________

     (подпись)                                     (подпись)

М.П.                                        М.П.

* Акт подписывается после проведения всех расчетов по Соглашению.

Форма                                                        Приложение N 2

                                                       к Порядку реализации

                                                    в 2016 году мероприятия

                                               по возмещению работодателям,

                                             реализующим программы развития

                                                   организации, в том числе

                                          направленные на импортозамещение,

                                             инновации, развитие персонала,

                                         расходов на частичную оплату труда

                                              работников из числа уволенных

                                                из иных организаций в связи

                                             с ликвидацией либо сокращением

                                          численности или штата работников,

                                               выпускников профессиональных

                                                образовательных организаций

СПИСОК

работников ___________________________________,

(наименование организации)

принявших участие в мероприятии по возмещению работодателям,

реализующим программы развития организации, в том числе

направленные на импортозамещение, инновации, развитие

персонала, расходов на частичную оплату труда работников

из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией

либо сокращением численности или штата работников,

выпускников профессиональных образовательных организаций

N п/п	Ф.И.О.	Категория		Количество отработанных дней
		родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, человек	инвалиды, человек
1	2	3	4	5
Граждане из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности
1.
2.
Выпускники образовательных организаций

Работодатель                         ____________________________

                                             (подпись)

                                               М.П.