Постановление Правительства Свердловской области от 16.08.2016 № 578-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2016 г. N 578-ПП

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ, УТВЕРЖДЕННОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 05.04.2016 N 217-ПП

В целях реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2016 N 217-ПП "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году", государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок реализации в 2016 году мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (прилагается);

2) Порядок реализации в 2016 году мероприятия по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (прилагается);

3) Порядок реализации в 2016 году мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (прилагается);

4) Порядок реализации в 2016 году мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 16 августа 2016 г. N 578-ПП

ПОРЯДОК

РЕАЛИЗАЦИИ В 2016 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ

РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ

ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ,

АДАПТАЦИЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И НАСТАВНИЧЕСТВО

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2016 N 217-ПП "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году", государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года".

2. Настоящий Порядок устанавливает цели, размеры и условия предоставления субсидии на реализацию мероприятия по возмещению затрат юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области (далее - работодатели), связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - субсидия), критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат работодателей:

1) на оплату труда наставников в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалида I или II группы;

2) на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида I или II группы.

4. Финансовое обеспечение мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - мероприятие), осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области, а также за счет средств областного бюджета в пределах предусмотренных на реализацию мероприятия лимитов бюджетных обязательств.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятия, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

6. Получателями средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, являются подведомственные Департаменту государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости).

Операции со средствами областного бюджета, предусмотренными на реализацию мероприятия, учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Министерстве финансов Свердловской области.

Операции со средствами субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию мероприятия учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

7. Мероприятие реализуется в отношении незанятых инвалидов I или II группы из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, или безработных граждан (далее - незанятые инвалиды).

Трудоустройство незанятых инвалидов осуществляется по направлениям центров занятости на основании представленных работодателем сведений о потребности в работниках.

8. Субсидии предоставляются работодателям, подавшим заявку на участие в мероприятии и предоставление субсидии (далее - заявка) и прошедшим отбор.

9. Критериями отбора работодателей для участия в мероприятии и предоставления субсидии являются:

1) отсутствие в отношении работодателя процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2) осуществление деятельности не менее одного года на день подачи заявки;

3) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;

4) наличие потребности в работниках по профессиям (специальностям), соответствующим профессиям (специальностям) незанятых инвалидов, зарегистрированных центрами занятости в качестве ищущих работу или безработных граждан.

10. Отбор работодателей для участия в мероприятии и предоставлении субсидии проводится комиссиями, созданными в центрах занятости по месту нахождения рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид.

11. Для участия в отборе работодатели не позднее 01 декабря 2016 года представляют в центр занятости по месту нахождения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида заявку с приложением:

1) копий учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) сметы затрат (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту трудоустраиваемого незанятого инвалида);

4) сведений о потребности в работниках по профессиям (специальностям), соответствующим профессиям (специальностям) незанятых инвалидов, зарегистрированных центрами занятости в качестве ищущих работу или безработных граждан;

5) копий документов, подтверждающих право пользования, владения и распоряжения зданиями и сооружениями, являющимися местом осуществления деятельности работодателей (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту трудоустраиваемого незанятого инвалида);

6) справки налогового органа по месту учета работодателя, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены работодателем.

Заявка не подлежит приему в случае непредставления работодателями документов, указанных в подпунктах 1 - 6 части первой настоящего пункта.

12. Комиссия центра занятости в течение трех рабочих дней с момента представления работодателем заявки рассматривает представленные документы, определяет соответствие работодателя критериям отбора и принимает одно из следующих решений:

1) признать работодателя соответствующим критериям отбора;

2) признать работодателя не соответствующим критериям отбора.

Решение комиссии оформляется в форме протокола и должно быть мотивированным и обоснованным.

13. Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя соответствующим критериям отбора с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

Подписанное работодателем Соглашение направляется в центр занятости нарочным способом в течение пяти рабочих дней с даты получения решения комиссии, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка.

Центр занятости подписывает Соглашение не позднее трех рабочих дней со дня получения подписанного работодателем Соглашения.

Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя не соответствующим критериям отбора направляется работодателю не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 2 части первой пункта 12 настоящего Порядка, нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

14. В случае признания работодателя не соответствующим критериям отбора он вправе после устранения недостатков, указанных в решении комиссии, вновь представить заявку в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Работодателям, заключившим Соглашение, возмещаются затраты:

1) на оплату труда наставника, осуществляющего сопровождение инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, в размере не более минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области на конец 2015 года, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, - 12208,98 рубля в месяц на одного человека, пропорционально периоду наставничества, приходящемуся на фактически отработанное трудоустроенным инвалидом время. Средний период наставничества - 3 месяца;

2) на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность вновь созданного или существующего вакантного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующими нормативными правовыми актами, включая затраты, направленные на устранение или преобразование элементов среды, которые могут являться барьерами на путях передвижения инвалида к рабочему месту и во время осуществления им трудовой деятельности, в том числе приобретение, монтаж и установку основного и вспомогательного оборудования, специального программного обеспечения (компьютерных программ), изменение отдельных элементов интерьера, обеспечение информативной оснащенности путей передвижения инвалида, создание необходимых санитарно-гигиенических условий, обеспечение безопасности и своевременной эвакуации в экстремальных случаях, - в размере фактических затрат, но не более 100000 рублей на одного человека.

16. Условиями предоставления субсидий работодателям являются:

1) согласие работодателя на осуществление Департаментом, центром занятости, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) предоставление работодателем заверенных им копий документов, подтверждающих:

трудоустройство незанятых инвалидов;

назначение наставников, осуществляющих сопровождение незанятых инвалидов в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте;

фактические затраты на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда трудоустроенных инвалидов и наставников;

фактические затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту трудоустраиваемого незанятого инвалида);

3) установление комиссией центра занятости в срок не позднее трех рабочих дней с даты представления работодателем документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, факта создания и наличия созданной инфраструктуры в соответствии с подпунктом 2 пункта 15 настоящего Порядка, зафиксированного актом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту трудоустраиваемого незанятого инвалида);

4) обязательство работодателя зарезервировать рабочее место (рабочие места) и трудоустраивать на него (на них) незанятого инвалида (незанятых инвалидов) не менее чем в течение одного года с даты первичного трудоустройства незанятого инвалида (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту трудоустраиваемого незанятого инвалида).

17. Возмещение затрат работодателя на оплату труда наставника, осуществляющего сопровождение незанятого инвалида в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, осуществляется центром занятости по факту произведенных затрат в течение десяти рабочих дней с даты представления работодателем следующих документов:

1) копий табелей учета рабочего времени наставника и трудоустроенного незанятого инвалида, в отношении которого осуществлялось сопровождение в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте;

2) копий документов, подтверждающих факт выплаты трудоустроенным инвалидам заработной платы в полном объеме и подтверждающих факт выплат за наставничество;

3) расчета начислений на фонд оплаты труда инвалидов и на фонд оплаты труда наставников;

4) копий документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда инвалидов и наставников.

Копии документов должны быть заверены работодателем.

18. Возмещение затрат работодателя на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, осуществляется центром занятости единовременно по факту произведенных затрат в течение десяти рабочих дней с даты представления работодателем:

1) копий первичных финансовых документов, подтверждающих произведенные затраты;

2) копий документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на рабочие места с созданной инфраструктурой, необходимой для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

Копии документов должны быть заверены работодателем.

19. За нецелевое использование средств субсидии, недостоверность представляемых в центр занятости документов работодатели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

20. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае установления факта представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

21. Субсидии подлежат частичному возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае:

1) представления в центр занятости недостоверных финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты, - в размере затрат, подтвержденных указанными документами;

2) представления в центр занятости иных недостоверных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на рабочее место и (или) создание инфраструктуры, - в размере средств, перечисленных на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество;

3) нецелевого использования - в размере средств, использованных не по целевому назначению.

При невозврате субсидий в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.

22. Центры занятости представляют в Департамент информацию о реализации мероприятия в сроки и по формам, установленным приказом Департамента.

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Департамент, центры занятости, предоставляющие субсидию, органы государственного финансового контроля.

Форма                                                        Приложение N 1

                                           к Порядку реализации в 2016 году

                                                  мероприятия по возмещению

                                                      работодателям затрат,

                                               связанных с трудоустройством

                                                инвалидов, включая создание

                                                  инфраструктуры, адаптацию

                                          на рабочем месте и наставничество

СОГЛАШЕНИЕ N _______

о предоставлении субсидии на реализацию в 2016 году

мероприятия по возмещению работодателям затрат,

связанных с трудоустройством инвалидов,

включая создание инфраструктуры, адаптацию

на рабочем месте и наставничество *

_________________                                   "__" _______________ г.

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "__________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора __________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице __________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на реализацию в 2016 году мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - субсидия), в целях возмещения затрат Работодателя:

1) на оплату труда наставников в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалида I или II группы (далее - инвалиды);

2) на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалидов.

1.2. Размер возмещения Работодателю затрат на наставничество инвалида в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте определяется из расчета не более 12208,98 рубля в месяц на одного человека.

Размер возмещения Работодателю затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, определяется на основании прилагаемой сметы расходов и не может составлять более 100000 рублей на одного человека.

2. Обязанности Сторон

2.1. Центр занятости обязуется:

1) перечислить Работодателю средства субсидии в размере и порядке, предусмотренных настоящим Соглашением;

2) осуществить подбор незанятых инвалидов и направить их в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а также в случае увольнения работающих инвалидов - на зарезервированные рабочие места;

3) установить факт создания и наличия созданной инфраструктуры в срок не позднее трех рабочих дней с даты представления Работодателем документов, указанных в пункте 18 Порядка реализации в 2016 году мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от __________________ N ________ (далее - Порядок);

4) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.2. Работодатель обязуется:

    1)  назначить ______________ наставника (наставников) для сопровождения

_____ инвалида (инвалидов) _____ группы в процессе его (их) трудоустройства

и  адаптации  на  рабочем месте на _________________ с даты трудоустройства

                                        (месяц)

инвалида (инвалидов);

2) создать необходимую инфраструктуру для беспрепятственного доступа к ________ рабочему месту (рабочим местам) для _________ инвалида (инвалидов);

3) обеспечить соблюдение гигиенических требований к условиям труда инвалидов, правил охраны труда и техники безопасности;

4) принять на работу по направлению Центра занятости ______ инвалида (инвалидов);

5) представить в Центр занятости документы, указанные в подпунктах 2 и 4 пункта 16 и пунктах 17 и 18 Порядка, не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалида (инвалидов).

Копии документов должны быть заверены Работодателем;

6) зарезервировать рабочее место (рабочие места) и трудоустраивать на него (на них) незанятого инвалида (незанятых инвалидов) не менее чем в течение одного года с даты первичного трудоустройства незанятого инвалида на рабочее место, на котором создана инфраструктура, необходимая для беспрепятственного доступа к рабочему месту, за счет средств субсидии, предоставленной по настоящему Соглашению;

7) в случае увольнения инвалида информировать Центр занятости в течение трех рабочих дней с даты увольнения о наличии вакансий на зарезервированное рабочее место для трудоустройства инвалида;

8) в случае, указанном в подпункте 7 пункта 2.2 настоящего Соглашения, принять на работу (в том числе временную) на зарезервированное рабочее место инвалида, направленного Центром занятости;

9) обеспечить возможность осуществления контроля со стороны Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, Центра занятости и органов государственного финансового контроля за выполнением условий настоящего Соглашения и представлять специалистам Центра занятости документы, подтверждающие выполнение обязательств;

10) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Порядок расчетов

3.1. Общая сумма субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет ___________ рублей.

3.2. Средства субсидии перечисляются в течение десяти дней с даты представления Работодателем копий финансовых (первичных) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, и копий документов, подтверждающих трудоустройство инвалида (инвалидов).

3.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, в 2016 году.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае нарушения Работодателем условий настоящего Соглашения перечисленные Центром занятости средства субсидии подлежат возврату в соответствии с пунктами 20 и 21 Порядка.

4.2. За нецелевое использование средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, Работодатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Прочие условия

6.1. Обязательства по предоставлению субсидии считаются выполненными с момента подписания Сторонами акта по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.

6.2. При изменении банковских реквизитов Стороны обязаны известить друг друга в течение трех рабочих дней любым доступным способом.

6.3. В случае изменения условий Порядка или лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, размер субсидии, указанный в пункте 3.1 настоящего Соглашения, может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения допускается по взаимному согласию Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

6.5. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой его частью и без него не подлежат применению.

6.7. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Центр занятости                               Работодатель

____________________                          ____________________

      (подпись)                                    (подпись)

М.П.                                          М.П.

* Предмет соглашения, размеры субсидий и обязанности сторон по соглашениям, заключаемым с конкретным работодателем, зависят от целей предоставления субсидии: на наставничество инвалида I и II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте и (или) на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов.

Форма                                                            Приложение

                                     к Соглашению о предоставлении субсидии

                                      на реализацию в 2016 году мероприятия

                                                по возмещению работодателям

                                       затрат, связанных с трудоустройством

                                                инвалидов, включая создание

                                                  инфраструктуры, адаптацию

                                          на рабочем месте и наставничество

                                    АКТ

         о выполнении обязательств по Соглашению о предоставлении

       субсидии на реализацию в 2016 году мероприятия по возмещению

            работодателям затрат, связанных с трудоустройством

                инвалидов, включая создание инфраструктуры,

                адаптацию на рабочем месте и наставничество,

                      от __________________ N _____ *

__________________                                   "__" _________________

    Государственное   казенное   учреждение   службы   занятости  населения

Свердловской  области "__________________ центр занятости" в лице директора

______________________________, действующего на основании Устава, именуемое

в дальнейшем "Центр занятости", и _________________________________________

в лице ___________________________________________________________________,

                     (полное наименование стороны по Соглашению)

действующего  на  основании  _____________________,  именуемое в дальнейшем

"Работодатель",  вместе именуемые "Стороны", составили настоящий акт о том,

что  Стороны считают обязательства по предоставлению субсидии на реализацию

в  2016  году  мероприятия  по возмещению работодателям затрат, связанных с

трудоустройством  инвалидов,  включая создание инфраструктуры, адаптацию на

рабочем  месте  и  наставничество,  по  Соглашению  от "__" _______________

N ______ выполненными.

    1.  Работодателем   принято   на  работу ______  инвалида  (инвалидов),

затрачено  на организацию наставничества инвалида (инвалидов) ______ группы

в  процессе  трудоустройства  и адаптации на рабочем месте ________ рублей,

выполнено    работ    по    созданию    инфраструктуры,   необходимой   для

беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, на сумму ___________

рублей.

    Рабочие места с созданной инфраструктурой _____________________________

                                               (наименование рабочих мест)

зарезервированы  для  трудоустройства  инвалидов   в  течение  одного  года

с __________________.

    2. Центром занятости:

    1) направлено для трудоустройства ______ инвалида (инвалидов);

    2)  перечислено  средств  субсидии  на возмещение затрат на организацию

сопровождения  и  адаптации  инвалидов  I или II группы при трудоустройстве

___________________ рублей;

    3)  перечислено  средств  субсидии  на  возмещение  затрат  на создание

инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам

инвалидов, ____________ рублей.

    3.  Акт  составлен  в  двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую

силу, по одному для каждой Стороны.

Центр занятости                              Работодатель

_________________                            ____________________

    (подпись)                                     (подпись)

М.П.                                         М.П.

* Акт подписывается после проведения всех расчетов по Соглашению.

Форма                                                        Приложение N 2

                                           к Порядку реализации в 2016 году

                                                  мероприятия по возмещению

                                                      работодателям затрат,

                                               связанных с трудоустройством

                                                инвалидов, включая создание

                                                  инфраструктуры, адаптацию

                                          на рабочем месте и наставничество

                                    АКТ

               установления комиссией центра занятости факта

                создания и наличия созданной инфраструктуры

    Государственное   казенное   учреждение   службы   занятости  населения

Свердловской  области  "__________________  центр занятости" (далее - центр

занятости)  в  лице директора __________________, действующего на основании

Устава, и _________________________________________________________________

                     (полное наименование стороны по Соглашению)

(далее - Работодатель) в лице ____________________________________________,

действующего на основании ________________________, составили настоящий акт

о том, что в ______________________________________________________________

                   (полное наименование организации по Соглашению)

создана  и  наличествует инфраструктура, необходимая для беспрепятственного

доступа к рабочим местам инвалидов.

Приложение:  документы,  подтверждающие  создание и наличие инфраструктуры,

необходимой  для  беспрепятственного  доступа  к  рабочим  местам инвалидов

(фототаблицы, описание и иное).

Центр занятости                             Работодатель

________________________                    __________________________

       (подпись)                                      (подпись)

М.П.                                        М.П.

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 16 августа 2016 г. N 578-ПП

ПОРЯДОК

РЕАЛИЗАЦИИ В 2016 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ

ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2016 N 217-ПП "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2016 году", государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года".

2. Настоящий Порядок устанавливает цели, размеры и условия предоставления субсидии на возмещение затрат юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области (далее - работодатели), на реализацию мероприятия по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - субсидия), критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат работодателей на заработную плату трудоустроенных на временную работу работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - риск увольнения).

4. Финансовое обеспечение мероприятия по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (далее - мероприятие), осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области, а также за счет средств областного бюджета в пределах предусмотренных на реализацию мероприятий лимитов бюджетных обязательств.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятия, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

6. Получателями средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, являются подведомственные Департаменту государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости).

Операции со средствами областного бюджета, предусмотренными на реализацию мероприятия, учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Министерстве финансов Свердловской области.

Операции со средствами субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию мероприятия учитываются на лицевых счетах, открытых Департаменту и центрам занятости в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

7. Субсидия предоставляется работодателям, подавшим заявку на участие в мероприятии и предоставление субсидии (далее - заявка) и прошедшим отбор.

8. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, - 12208,98 рубля на одного работника в месяц из расчета установленной в соответствии с действующим законодательством нормальной продолжительности рабочей недели для соответствующей профессии, должности. Средний период занятости на временных работах - 3 месяца.

Фактический размер субсидии определяется пропорционально количеству часов, отработанных в данном месяце.

9. Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии являются:

1) наличие заключенного договора с высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области;

2) отсутствие в отношении работодателя процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3) осуществление деятельности не менее одного года на день подачи заявки;

4) наличие у работодателя работников, находящихся под риском увольнения;

5) наличие программы развития работодателя (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала).

10. Отбор работодателей для предоставления субсидии проводится комиссиями, созданными в центрах занятости по месту нахождения рабочих мест для трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения.

11. Для участия в отборе работодатели не позднее 01 декабря 2016 года представляют в центр занятости по месту нахождения рабочих мест для трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, заявку с приложением:

1) копий учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) копий локальных нормативных актов, подтверждающих установление неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, наличия мероприятий по высвобождению работников;

3) перечня видов работ, планируемых к выполнению работниками, находящимися под риском увольнения, в период участия в мероприятии;

4) списка участников мероприятия из числа работников, находящихся под риском увольнения;

5) копии договора с высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области;

6) копии программы развития работодателя (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала).

Копии документов должны быть заверены работодателем.

Заявка не подлежит приему в случае непредставления работодателями документов, указанных в подпунктах 1 - 6 части первой настоящего пункта.

12. Комиссия центра занятости в течение трех рабочих дней с момента представления работодателем заявки рассматривает представленные документы, определяет соответствие работодателя критериям отбора и принимает одно из следующих решений:

1) признать работодателя соответствующим критериям отбора;

2) признать работодателя не соответствующим критериям отбора.

Решение комиссии оформляется в форме протокола и должно быть мотивированным и обоснованным.

13. Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя соответствующим критериям отбора с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка, направляется работодателю нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

Подписанное работодателем Соглашение направляется в центр занятости нарочным способом в течение пяти рабочих дней с даты получения решения комиссии, указанного в подпункте 1 части первой пункта 12 настоящего Порядка.

Центр занятости подписывает Соглашение не позднее трех рабочих дней со дня получения подписанного работодателем Соглашения.

Протокол комиссии (выписка из протокола) о признании работодателя не соответствующим критериям отбора направляется работодателю не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 2 части первой пункта 12 настоящего Порядка, нарочным способом с отметкой работодателя о получении.

14. В случае признания работодателя не соответствующим критериям отбора он вправе после устранения недостатков, указанных в решении комиссии, вновь представить заявку в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Условиями предоставления субсидии являются:

1) согласие работодателя на осуществление Департаментом, центром занятости, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) представление работодателем заверенных им копий документов, подтверждающих:

оформление трудовых отношений с работниками, участвующими во временных работах, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

произведенные затраты на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда работников, трудоустроенных в рамках реализации мероприятия;

3) обязательство работодателя обеспечить постоянную занятость участников мероприятия после завершения их временной занятости.

16. Субсидия перечисляется центром занятости по факту произведенных затрат в течение десяти рабочих дней с даты представления работодателем следующих документов:

1) уточненного списка участников мероприятия из числа работников, находящихся под риском увольнения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копий документов, подтверждающих участие работников во временных работах (соответствующих приказов работодателя, срочных трудовых договоров, в том числе на условиях совместительства, дополнительных соглашений к трудовым договорам);

3) копий табелей учета рабочего времени работников в период их участия во временных работах;

4) копий документов, подтверждающих факт выплаты заработной платы работникам в полном объеме в период их участия во временных работах;

5) расчета начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

6) копий документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

7) копий документов, подтверждающих факт выполнения временных работ (актов о выполнении работ).

Копии документов должны быть заверены работодателем.

17. За нецелевое использование средств субсидии, недостоверность представляемых документов работодатели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае установления факта представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

19. Субсидии подлежат частичному возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае:

1) представления в центр занятости недостоверных финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты, - в размере затрат, подтвержденных указанными документами;

2) представления в центр занятости иных недостоверных документов, подтверждающих участие работников, находящихся под угрозой увольнения, во временных работах, в размере средств, перечисленных на возмещение затрат на выплату заработной платы участникам временных работ;

3) нецелевого использования - в размере средств, использованных не по целевому назначению.

20. При невозврате субсидии в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

21. Центры занятости представляют в Департамент информацию о реализации мероприятия в сроки и по формам, установленным приказом Департамента.

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Департамент, центры занятости, предоставляющие субсидию, органы государственного финансового контроля.

Форма                                                        Приложение N 1

                                           к Порядку реализации в 2016 году

                                                 мероприятия по организации

                                            временной занятости работников,

                                          находящихся под риском увольнения

СОГЛАШЕНИЕ N ______

о предоставлении в 2016 году субсидии на возмещение

затрат на организацию временной занятости работников,

находящихся под риском увольнения

__________________                                   "__" _________________

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "________________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора __________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице _________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на возмещение затрат работодателя на организацию временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - субсидия).

1.2. Размер возмещения Работодателю затрат на реализацию мероприятия по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - мероприятие), составляет не более __________________ рублей.

2. Обязанности Сторон

2.1. Центр занятости обязуется:

1) информировать работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - участники мероприятия), о возможности участия во временной занятости, организуемой Работодателем, условиях, режиме работы и оплате труда;

2) производить возмещение Работодателю затрат на заработную плату участников мероприятия за фактически отработанное время в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, - 12208,98 рубля на одного человека в месяц из расчета установленной в соответствии с действующим законодательством нормальной продолжительности рабочей недели для соответствующей профессии, должности;

3) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.2. Работодатель обязуется:

1) организовать ________ рабочих мест для временной занятости по видам и в сроки выполнения временных работ, указанные в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

2) обеспечить соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении временных работ;

3) заключить с работниками, направленными на временные работы, срочные трудовые договоры (на условиях совместительства), дополнительные соглашения к трудовым договорам и в течение трех рабочих дней представить в Центр занятости заверенные Работодателем копии указанных трудовых договоров, дополнительных соглашений и копии соответствующих приказов Работодателя о направлении работников на временные работы;

4) информировать Центр занятости в течение трех рабочих дней об увольнении участника мероприятия, в том числе при досрочном расторжении срочного трудового договора;

5) представлять ежемесячно не позднее _________ числа месяца, следующего за расчетным, и не позднее ________ декабря 2016 года в Центр занятости для возмещения затрат на заработную плату участников мероприятия:

уточненный список участников мероприятия по форме согласно приложению N 2 к Порядку реализации в 2016 году мероприятия по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (далее - Порядок);

копии табелей учета рабочего времени работников в период участия во временных работах;

копии документов, подтверждающих факт выплаты заработной платы работникам в полном объеме в период участия во временных работах;

расчет начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

копии документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда участников мероприятия;

копии документов, подтверждающих факт выполнения временных работ (актов о выполнении работ).

Копии документов должны быть заверены Работодателем;

6) обеспечить постоянную занятость участников мероприятия после завершения их временной занятости;

7) обеспечить возможность осуществления контроля со стороны Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, Центра занятости и органов государственного финансового контроля за выполнением условий настоящего Соглашения и представлять специалистам Центра занятости документы, подтверждающие выполнение обязательств;

8) не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, ставшие известными в ходе исполнения настоящего Соглашения, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Порядок расчетов

3.1. Центр занятости в течение десяти рабочих дней с момента получения от Работодателя документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, перечисляет на расчетный счет Работодателя средства субсидии на возмещение затрат на заработную плату участников мероприятия.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае нарушения Работодателем условий настоящего Соглашения перечисленные Центром занятости средства субсидии подлежат возврату в соответствии с правилами, установленными пунктами 18 и 19 Порядка.

4.2. За нецелевое использование средств субсидии, предоставленных в соответствии с условиями настоящего Соглашения, Работодатель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Прочие условия

6.1. Обязательства по настоящему Соглашению считаются выполненными в полном объеме с момента подписания акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.

6.2. При изменении банковских реквизитов Стороны обязаны известить друг друга в течение трех рабочих дней любым доступным способом.

6.3. В случае изменения условий Порядка или лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия размер возмещения, указанный в пункте 1.2 настоящего Соглашения, может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения допускается по взаимному согласию Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

6.5. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой его частью и без него не подлежат применению.

6.7. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Центр занятости                               Работодатель

____________________                          ____________________

      (подпись)                                    (подпись)

М.П.                                          М.П.

Форма                                                        Приложение N 1

                                              к Соглашению о предоставлении

                                         в 2016 году субсидии на возмещение

                                                      затрат на организацию

                                            временной занятости работников,

                                          находящихся под риском увольнения

ВИДЫ И СРОКИ

выполнения временных работ

в __________________________________

(наименование организации)

N п/п	Виды временных работ, профессии (специальности)	Сроки начала и окончания работ	Количество рабочих мест, единиц	Размер заработной платы, рублей
1	2	3	4	5
1.
2.

Работодатель                                   ____________________________

                                               М.П.        (подпись)

Форма                                                        Приложение N 2

                                              к Соглашению о предоставлении

                                         в 2016 году субсидии на возмещение

                                                      затрат на организацию

                                            временной занятости работников,

                                          находящихся под риском увольнения

АКТ

о выполнении обязательств по Соглашению

о предоставлении в 2016 году субсидии на возмещение

затрат на организацию временной занятости работников,

находящихся под риском увольнения,

от __________________ N _____

__________________                                    "__" ________________

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "__________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора __________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице __________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", подписали настоящий акт о том, что Стороны считают взаимные обязательства по Соглашению от __________________ N ______ выполненными.

1. Работодателем организована временная занятость _____________ человек, затрачено на выплату заработной платы _____________ рублей.

2. Работодателем обеспечена постоянная занятость _____________ человек после завершения мероприятий по временной занятости.

3. Центром занятости перечислено средств субсидии на возмещение затрат на оплату труда участников временных работ _____________ рублей.

Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Центр занятости                               Работодатель

____________________                          ____________________

      (подпись)                                    (подпись)

М.П.                                          М.П.

Форма                                                        Приложение N 2

                                           к Порядку реализации в 2016 году

                                                 мероприятия по организации

                                            временной занятости работников,

                                          находящихся под риском увольнения

СПИСОК

работников __________________________________,

(наименование организации)

принявших участие в мероприятии по организации временной

занятости работников, находящихся под риском увольнения

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Категория		Количество отработанных дней
		родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, человек	инвалиды, человек
1	2	3	4	5
1.
2.

Работодатель                                   ____________________________

                                                          (подпись)

                                              М.П.