Постановление Правительства Калининградской области от 09.09.2016 № 425

(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 16.02.2017 № 65)

Глава 3. Оценка морфологического состава ТКО

37. При выборе метода и технологии утилизации и обезвреживания, оценки целесообразности централизованного обращения с отдельными видами отходов в составе ТКО определяющей является информация о морфологическом составе ТКО.

Морфологический состав - это оценочное содержание отдельных фракций отходов в общей его массе. Морфологический состав ТКО обычно подразделяют на бумагу, упаковку различных материалов, полимерные материалы, пищевые и органические составляющие, стекло, металлы, кожу, резину, неклассифицируемые фракции, смет и пр. В зависимости от целей определения морфологического состава может быть более детально изучена каждая фракция определенного вида. Например, пластики могут оцениваться по полиэтилентерефталату, полиэтиленам низкого и высокого давления, содержанию хлора, чистоте, цветности и другим факторам, влияющим на возможность извлечения и дальнейшей утилизации в качестве вторичных ресурсов.

38. Исследования по морфологическому составу ТКО проводились в Калининградской области в разные периоды и показали некоторые различия с данными, используемыми в Российской Федерации в качестве справочных.

Выборочные данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2014 году, представлены в таблице 11 (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по объему).

Таблица 11

№ п/п	Компоненты отходов	Благоустроенный жилой фонд	Неблагоустроенный жилой фонд	Объекты торговли	Медицинские организации	Образовательные организации	Административные объекты
1	Пищевые отходы	12	13	1	13	14	12
2	Бумага, картон	17	15	43	22	21	24
3	Дерево	6	8	10	9	8	5
4	Черный металлолом	1	1	0	1	1	1
5	Цветной металлолом	2	3	0	2	2	2
6	Текстиль	6	6	1	5	4	3
7	Стекло	9	8	9	5	7	6
8	Кожа, резина	5	5	0	4	3	4
9	Пластмасса	26	26	25	24	26	25
10	Прочее	16	15	11	15	14	18

Данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2015 - 2016 годах, представлены в таблице 12 (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по массе).

Таблица 12

№ п/п	Компоненты отходов	Благоустроенный жилой фонд	Неблагоустроенный жилой фонд	Объекты торговли	Образовательные организации	Медицинские организации	Административные объекты, офисы	Объекты бытового обслуживания населения
1	Пищевые отходы	24	13	9	20	24	9	11
2	Растительные отходы	8	14	2	3	2	2	7
3	Макулатура	14	11	43	17	24	52	18
4	Опасные отходы (батарейки, аккумуляторы, тара)	0	0	0	0	0	0	0
5	Дерево	3	9	6	0	10	0	7
6	Черный металлолом (включая жестяные банки)	1	1	0	1	1	1	2
7	Цветной металлолом (включая алюминиевые банки)	1	0	2	0	0	0	1
8	Текстиль	3	6	0	3	8	0	12
9	Стекло	13	14	7	16	0	13	14
10	Полимеры	7	9	18	13	12	6	16
11	Прочее	26	23	13	27	19	17	12

39. Исследования по определению нормативов накопления ТКО и их морфологического состава, проведенные в Калининградской области в 2015-2016 годах, показали, что:

1) усредненный норматив накопления ТКО от населения:

- проживающего в многоквартирных домах в городах - в среднем 240 кг в год на человека;

- проживающего в индивидуальных жилых домах в городах - в среднем 350 кг в год на человека;

- проживающего в многоквартирных домах в сельских населенных пунктах - в среднем 160 кг в год на человека;

- проживающего в индивидуальных жилых домах в сельских населенных пунктах - в среднем 190 кг на человека;

- в целом по области - около 250 кг в год на человека;

2) плотность ТКО от жилищного фонда не превышает 150 кг/куб. м, что значительно меньше применяемых в настоящее время показателей плотности ТКО (в среднем 200 кг/куб. м);

3) невысокая плотность ТКО объясняется наличием большого количества упаковки (пластик, бумага, картон, тетрапак, прочая смешанная упаковка);

4) морфологический состав ТКО разнообразен и включает материалы различного вида;

5) от жилищного фонда морфологический состав ТБО в основном представлен упаковочными материалами из полимеров, бумаги и картона, пищевые отходы занимают только 10-25 % от общего объема;

6) плотность ТКО от объектов инфраструктуры составляет 120-140 кг/куб. м;

7) состав отходов от организаций практически полностью представлен отходами упаковки из бумаги и полимерных материалов, в связи с чем ТКО от организаций более предпочтительны с точки зрения возможности утилизации, так как содержат большую долю потенциально утильных фракций, а также имеют большую долю чистоты по сравнению с ТКО от жилищного фонда;

8) в составе ТКО наличие количества опасных отходов незначительно (менее 1 %), вместе с тем его необходимо учитывать при внедрении мероприятий по раздельному сбору отходов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 16.02.2017 № 65)

Глава 4.Оценка объемов образования ТКО

40. Единственным имеющимся официальным источником данных об объемах ТКО являются сведения о благоустройстве городских населенных пунктов федерального статистического наблюдения № 1-кх «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов», которые учитывают объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения твердых бытовых отходов (далее - ТБО). В таблице 13 представлена динамика объемов ТКО, вывезенных на объекты размещения ТБО с 2005 по 2015 год, согласно федеральной статистической отчетности.

Таблица 13

№ п/п	Наименование муниципального образования	Объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения ТБО, тыс. куб. м
		2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Всего по Калининградской области	1943,8	4136,2	2056,6	2135,3	2119,1	2270,6	2260,7	1968,2	1324,7	1619,8
2	Багратионовский муниципальный район	13,5	14,4	16,3	15	15	15,8	15,6	3,4	9	11,7
3	Балтийский муниципальный район	58,4	81,3	122,4	152,6	104,4	55,9	81,9	72,8	73,6	77,8
4	Гвардейский городской округ	30,9	51,6	32	47,5	45,6	45,6	45,7	42,1	48,4	92,1
5	Гурьевский городской округ	14,3	10,3	13,5	17,2	18	21	24	20	20	23
6	Гусевский городской округ	44,3	45,4	46	46	46,5	47,5	49,8	44,6	44,8	44,8
7	Зеленоградский городской округ	30,2	30,9	30,4	32,9	35,1	36,7	38	45,3	46,4	40
8	Городской округ «Город Калининград»	1394,1	1518,8	1398,4	1380	1371	1565	1485	1236	578,1	736
9	Краснознаменский городской округ	8,2	7,8	7,5	13,1	15,4	12,4	10	11	10,7	17
10	Ладушкинский городской округ	3	3	9	4,2	4,7	7,2	4,9	4,9	8	10
11	Мамоновский городской округ	17,5	18,2	18,5	18,9	16,8	16,3	12,2	12,2	12,3	17,3
12	Неманский муниципальный район	14,5	16	16	16	16,2	18,5	18,4	16	13,2	12,8
13	Нестеровский район	13	13	15,8	15	15,6	10,1	10,6	9,8	9,2	-
14	Озёрский городской округ	16	12	18,7	18,1	8,5	5,5	4,3	5,8	9,1	10,9
15	Пионерский городской округ	17,4	18,4	9	25,2	27,3	26,5	27,3	23,2	25,6	50,8
16	Полесский муниципальный район	12,4	17,5	21	18,1	20	14,6	21,2	19,7	20	20
17	Правдинский городской округ	8,2	9,7	11,3	11,7	13,8	19,2	17,8	19,1	20	21,1
18	Светловский городской округ	27,2	45,6	48,9	49	43,8	46	52,2	51,1	54	56
19	Светлогорский район	17,6	24,1	31,7	32	53,2	35,6	30,2	50,5	70,3	108
20	Славский городской округ	11,4	8,1	8,1	12,8	1	12,8	10,9	10,1	5,3	15
21	Советский городской округ	102,3	69,4	67,6	67,6	76	80	146	94	89	76
22	Черняховский городской округ	75,3	95,7	99,5	110	151,2	159,2	155,3	161,1	141,1	155,3
23	Янтарный городской округ	14,1	18	15	32,4	20	19,2	15	15,5	16,6	24,2