Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.07.2009 № 221-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 13.07.2009 г. № 221-пп


   Об областной целевой программе "Право на детство" на 2009 год и
      внесении изменений в некоторые областные целевые программы

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.06.99   № 120-ФЗ
"Об основах  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую  программу  "Право  на
детство" на 2009 год.
     2. Внести в областную целевую  программу  "Комплексная  программа
профилактики  правонарушений  на   территории   Еврейской   автономной
области"  на  2009  год,  утвержденную  постановлением   правительства
Еврейской автономной  области  от  29.07.2008  № 199-пп  "Об областной
целевой программе "Комплексная программа  профилактики  правонарушений
на территории Еврейской автономной области" на
2009 год", следующие изменения:
     2.1. В  строке  "Объемы  и  источники  финансирования  Программы"
раздела 1 "ПАСПОРТ областной целевой программы "Комплексная  программа
профилактики  правонарушений  на   территории   Еврейской   автономной
области" на 2009 год" число "695,0" заменить числом "670,0".
     2.2. В таблице 1  "Система  программных  мероприятий"  раздела  4
"Система программных  мероприятий"  подпункт  1.1  пункта  1  признать
утратившим силу.
     2.3. Таблицу 2 "Получатели денежных средств по Программе" раздела
5 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 2
               Получатели денежных средств по Программе


---------------------------------------------------------------
|  N  |       Наименование получателя       |  N мероприятия  |
| п/п |                                     |    таблицы 1    |
|-----+-------------------------------------+-----------------|
| 1.  | Комитет образования ЕАО             |       1.6       |
|     |                                     |                 |
|-----+-------------------------------------+-----------------|
| 2.  | Комитет социальной защиты населения |      1.17       |
|     | правительства ЕАО                   |                 |
|-----+-------------------------------------+-----------------|
| 3.  | УВД по ЕАО                          | 1.15, 1.19, 2.1 |
|-----+-------------------------------------+-----------------|
| 4.  | Управление по вопросам демографии и | 1.4, 1.18".     |
|     | молодежной политики правительства   |                 |
|     | ЕАО                                 |                 |
---------------------------------------------------------------
     2.4. В абзаце первом раздела 5  "Механизм  реализации  Программы"
слова "комитет по физической культуре  и  спорту  правительства  ЕАО,"
исключить.
     2.5. Таблицу 3 "Структура  финансирования  Программы"  раздела  6
"Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 3
                  Структура финансирования Программы
                                                           тыс. рублей

--------------------------------------------------------------------
|  Источники и направления   | Рз | Пр |   ЦСР   |   Финансовые    |
|          расходов          |    |    |         | затраты на 2009 |
|                            |    |    |         |       год       |
|------------------------------------------------------------------|
|                              ВСЕГО                               |
|------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           | 07 | 09 | 5220900 | 70,0            |
|                            | 10 | 06 |         | 50,0            |
|                            | 03 | 02 |         | 475,0           |
|                            | 07 | 07 |         | 75,0            |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Федеральный бюджет (на     |    |    |         |                 |
| условиях софинансирования) |    |    |         |                 |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Другие источники           |    |    |         |                 |
|------------------------------------------------------------------|
|                       КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                       |
|------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           | 03 | 02 | 5220900 | 381,0           |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Федеральный бюджет (на     |    |    |         |                 |
| условиях софинансирования) |    |    |         |                 |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Другие источники           |    |    |         |                 |
|------------------------------------------------------------------|
|                              НИОКР                               |
|------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           |    |    |         |                 |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Федеральный бюджет (на     |    |    |         |                 |
| условиях софинансирования) |    |    |         |                 |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Другие источники           |    |    |         |                 |
|------------------------------------------------------------------|
|                          ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                          |
|------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           | 07 | 09 | 5220900 | 70,0            |
|                            | 10 | 06 |         | 50,0            |
|                            | 03 | 02 |         | 94,0            |
|                            | 07 | 07 |         | 75,0            |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Федеральный бюджет (на     |    |    |         |                 |
| условиях софинансирования) |    |    |         |                 |
|----------------------------+----+----+---------+-----------------|
| Другие источники           |    |    |         | ".              |
|                            |    |    |         |                 |
--------------------------------------------------------------------

     3. Внести в областную целевую программу "Профилактика  наркомании
на территории Еврейской автономной области" на 2009 год,  утвержденную
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
29.07.2008  N 207-пп  "Об областной  целевой  программе  "Профилактика
наркомании на территории Еврейской автономной области" на  2009  год",
следующие изменения:
     3.1. Пункт  4  в   строке   "Исполнители   основных   мероприятий
программы"   раздела   1   "ПАСПОРТ   областной   целевой    программы
"Профилактика наркомании на территории Еврейской  автономной  области"
на 2009 год" признать утратившим силу.
     3.2. В  строке  "Объемы  и  источники  финансирования  программы"
раздела  1  "ПАСПОРТ   областной   целевой   программы   "Профилактика
наркомании на территории Еврейской автономной области"  на  2009  год"
число "425,0" заменить числом "385,0".
     3.3. В таблице 1  "Система  программных  мероприятий"  раздела  4
"Система программных  мероприятий"  подпункт  2.5  пункта  2  признать
утратившим силу.
     3.4. В  пункте  4  таблицы  2  "Получатели  денежных  средств  по
программе" раздела 5 "Механизм реализации  программы"  слова  ";  2.5"
исключить.
     3.5. В абзаце первом раздела 5  "Механизм  реализации  программы"
слова  "комитет  социальной  защиты  населения  правительства  ЕАО,  "
исключить.
     3.6. Таблицу 3 "Структура  финансирования  программы"  раздела  6
"Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 3
                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. рублей

---------------------------------------------------------------------
|  Источники и направления   |  Рз  | Пр |   ЦСР    |  Финансовые   |
|          расходов          |      |    |          |    затраты    |
|                            |      |    |          |---------------|
|                            |      |    |          | всего | 2009  |
|                            |      |    |          |       |  год  |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
|             1              |  2   | 3  |    4     |   5   |   6   |
|-------------------------------------------------------------------|
|                               ВСЕГО                               |
|-------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           | 09   | 10 | 5220000  | 105,0 | 105,0 |
|                            | 0701 | 07 | 5220000  | 20,0  | 20,0  |
|                            |      | 14 | 5220000  | 260,0 | 260,0 |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Итого                      |      |    |          |       | 385,0 |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Федеральный бюджет (на     |      |    |          |       |       |
| условиях софинансирования) |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Другие источники           |      |    |          |       |       |
|-------------------------------------------------------------------|
|                       КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                        |
|-------------------------------------------------------------------|
| Федеральный бюджет (на     |      |    |          |       |       |
| условиях софинансирования) |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Другие источники           |      |    |          |       |       |
|-------------------------------------------------------------------|
|                               НИОКР                               |
|-------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Федеральный бюджет (на     |      |    |          |       |       |
| условиях                   |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
|             1              |  2   | 3  |    4     |   5   |   6   |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| софинансирования)          |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Другие источники           |      |    |          |       |       |
|-------------------------------------------------------------------|
|                          ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                           |
|-------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет           | 09   | 10 | 5220000  | 105,0 | 105,0 |
|                            | 07   | 07 | 5220000  | 20,0  | 20,0  |
|                            | 01   | 14 | 5220000  | 260,0 | 260,0 |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Итого                      |      |    |          |       | 385,0 |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Федеральный бюджет (на     |      |    |          |       |       |
| условиях софинансирования) |      |    |          |       |       |
|----------------------------+------+----+----------+-------+-------|
| Другие источники           |      |    |          |       | ".    |
|                            |      |    |          |       |       |
---------------------------------------------------------------------

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства  Еврейской  автономной  области
Жирдецкую М. М.
     5. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор области                                    Н.М. Волков





                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                               от ___________N _______


            ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРАВО НА ДЕТСТВО"


                            г. Биробиджан
                               2009 год
      1. Паспорт областной целевой программы "Право на детство"

---------------------------------------------------------------
| Наименование          | "Право на детство"                  |
| программы             |                                     |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Основание для         | 1. Федеральный  закон  от  24.06.99 |
| разработки программы  | N 120-ФЗ                            |
|                       | "Об основах                 системы |
|                       | профилактики    безнадзорности    и |
|                       | правонарушений                      |
|                       | несовершеннолетних"                 |
|                       | 2. Федеральный  закон  от  24.07.98 |
|                       | N 124-ФЗ                            |
|                       | "Об основных     гарантиях     прав |
|                       | ребенка в Российской Федерации"     |
|                       | 3.   Закон   Еврейской   автономной |
|                       | области  от   29.06.2005   N 514-ОЗ |
|                       | "О комиссиях        по        делам |
|                       | несовершеннолетних  и   защите   их |
|                       | прав"                               |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Государственный       | Управление       по        вопросам |
| заказчик программы    | демографии       и       молодежной |
|                       | политики  правительства   Еврейской |
|                       | автономной области                  |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Основной разработчик  | Управление       по        вопросам |
| программы             | демографии       и       молодежной |
|                       | политики  правительства   Еврейской |
|                       | автономной области                  |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Цель                  | Организация     реабилитации      и |
| программы             | социализации     несовершеннолетних |
|                       | Еврейской    автономной    области, |
|                       | находящихся  в  социально   опасном |
|                       | положении                           |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Задачи                | -   развитие   системы   социальных |
| программы             | служб   по   работе    с    детьми, |
|                       | находящимися      в       социально |
|                       | опасном положении;                  |
|                       | -       улучшение       координации |
|                       | деятельности              субъектов |
|                       | профилактики    безнадзорности    и |
|                       | правонарушений                      |
|                       | несовершеннолетних               по |
|                       | обеспечению             социального |
|                       | сопровождения                       |
|                       | несовершеннолетних,     находящихся |
|                       | в конфликте с законом;              |
|                       | -     обеспечение      безопасности |
|                       | личности,        охрана        прав |
|                       | несовершеннолетних                  |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2009 год                            |
| программы             |                                     |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Исполнители основных  | -    управление     по     вопросам |
| мероприятий           | демографии       и       молодежной |
| программы             | политики  правительства   Еврейской |
|                       | автономной области;                 |
|                       | -      комиссия      по       делам |
|                       | несовершеннолетних  и   защите   их |
|                       | прав  при  правительстве  Еврейской |
|                       | автономной области;                 |
|                       | - комитет  по  физической  культуре |
|                       | и  спорту  правительства  Еврейской |
|                       | автономной области;                 |
|                       | -  управление  трудовой   занятости |
|                       | населения             правительства |
|                       | Еврейской автономной области;       |
|                       | -    ОГБУ     "Центр     социально- |
|                       | психологической  помощи   семье   и |
|                       | молодежи";                          |
|                       | -          ОГУ          "Социально- |
|                       | реабилитационный     центр      для |
|                       | несовершеннолетних"                 |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Объем и источники     | Общий     объем      финансирования |
| финансирования        | составляет 699,0 тыс. рублей, в том |
| программы             | числе:                              |
|                       | средства   областного   бюджета   - |
|                       | 385,0 тыс. рублей;                  |
|                       | иные источники  -  средства  гранта |
|                       | Фонда       поддержки        детей, |
|                       | находящихся  в  трудной   жизненной |
|                       | ситуации (далее  -  Фонд)  -  314,0 |
|                       | тыс. рублей*                        |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | -       реализация        групповых |
| результаты реализации | реабилитационных   программ   среди |
| программы             | 500             несовершеннолетних, |
|                       | находящихся  в  трудной   жизненной |
|                       | ситуации;                           |
|                       | -   обследование   и    организация |
|                       | психологической,                    |
|                       | психотерапевтической     коррекции, |
|                       | коррекции           наркологической |
|                       | зависимости     не     менее     20 |
|                       | несовершеннолетних;                 |
|                       | -       принятие       нормативного |
|                       | правового                     акта, |
|                       | регламентирующего           порядок |
|                       | взаимодействия      органов       и |
|                       | учреждений                  системы |
|                       | профилактики    безнадзорности    и |
|                       | правонарушений                      |
|                       | несовершеннолетних                в |
|                       | организации          индивидуальной |
|                       | профилактической      работы      с |
|                       | несовершеннолетними;                |
|                       | - создание не  менее  20  отделений |
|                       | общественной   приемной   "Доверие" |
|                       | в    муниципальных     образованиях |
|                       | области;                            |
|                       | -  организация  трудовой  занятости |
|                       | не           менее            3 600 |
|                       | несовершеннолетних;                 |
|                       | -     подготовка     информационных |
|                       | материалов       по        вопросам |
|                       | социально-правового       характера |
|                       | общим тиражом не менее 1000 экз.;   |
|                       | -      вовлечение      до       100 |
|                       | несовершеннолетних                в |
|                       | организованные   формы   досуга   и |
|                       | занятости                           |
|-----------------------+-------------------------------------|
| Система организации   | Контроль       за       исполнением |
| контроля за           | программы              осуществляет |
| исполнением           | управление       по        вопросам |
| программы             | демографии       и       молодежной |
|                       | политики  правительства   Еврейской |
|                       | автономной     области,     которое |
|                       | представляет      в      управление |
|                       | экономики             правительства |
|                       | Еврейской    автономной     области |
|                       | квартальные     отчеты     и      в |
|                       | правительство             Еврейской |
|                       | автономной   области   -    годовой |
|                       | отчет  о   результатах   реализации |
|                       | программы   и   об    эффективности |
|                       | использования бюджетных средств     |
---------------------------------------------------------------

     * Объем финансирования из иных источников является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

         2. Содержание проблемы преступности и правонарушений
      несовершеннолетних и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом

     По состоянию на 01  апреля  2009  года  на  территории  Еврейской
автономной области проживает около 40 тыс. детей, из них свыше 10 тыс.
- в неблагополучных семьях. Высокий уровень неблагополучия семей остро
отразился на социальном самочувствии и положении детей, привел к росту
детской безнадзорности.
     Масштабы   детской   безнадзорности,    состояние    преступности
несовершеннолетних характеризуют следующие данные.
     В органах внутренних дел Еврейской автономной  области  (далее  -
область)  на  учете  состоит   818   несовершеннолетних,   совершивших
правонарушения и преступления, в комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав - 1360 подростков.
     Удельный  вес  преступлений,  совершенных  несовершеннолетними  в
области  (14,4%),  существенно  превышает  общероссийский   показатель
(6,8%).
     Вызывает  тревогу  высокий  уровень  преступных  посягательств  в
отношении несовершеннолетних.
     Комплекс мер, осуществляемых в области в последние годы, позволил
добиться     снижения     количества     преступлений,     совершенных
несовершеннолетними и при их соучастии, за последние три года.

                                                             Таблица 1


-----------------------------------------------------------
|       Показатель       | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
|------------------------+----------+----------+----------|
| Совершено преступлений |   471    |   422    |   387    |
|  несовершеннолетними   |          |          |          |
|------------------------+----------+----------+----------|
| Количество участников  |   438    |   397    |   345    |
|      преступлений      |          |          |          |
-----------------------------------------------------------

     Данная положительная тенденция сохраняется и в текущем году.
     Вместе с тем сохраняется тенденция роста  групповой  преступности
несовершеннолетних.
     Прослеживается тенденция увеличения социального сиротства,  числа
детей с девиантным поведением.
     Продолжает оставаться высоким число несовершеннолетних,  родители
которых лишены родительских прав. За период 2008 года 149 семей, а это
176 родителей, лишены прав в отношении 224 детей.
     Проблема подростковой  преступности,  безнадзорности,  насилия  в
семьях над детьми носит  системный  характер  и  требует  комплексного
решения программно-целевым методом, учитывая  необходимость  улучшения
межведомственного  взаимодействия.  Необходимо  учесть  весь   ресурс,
используемый  для   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних, их реабилитации  и  социализации,  скоординировать
работу всех заинтересованных областных структур, максимально используя
механизмы   межведомственного   взаимодействия,   то   есть    создать
эффективную систему профилактики и социализации  детей  и  подростков,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

             3. Цель, задачи, сроки реализации программы

                     3.1. Цель и задачи программы

     Основной целью  программы  является  организация  реабилитации  и
социализации  несовершеннолетних  области,   находящихся   в   трудной
жизненной ситуации.
     Достижение  указанной  цели  планируется  осуществлять   в   ходе
реализации основных задач программы:
     - развитие  системы  социальных  служб  по   работе   с   детьми,
находящимися в конфликте с законом;
     - улучшение  координации  деятельности   субъектов   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  по  обеспечению
социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в  конфликте
с законом;
     - обеспечение     безопасности     личности,     охрана      прав
несовершеннолетних.

                   3.2. Сроки реализации программы

     Сроки реализации программы - 2009 год.


                  4. Система программных мероприятий

                                                             Таблица 2
                   Система программных мероприятий


----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    | Затраты |  Срок  |  Исполнители   |    Ожидаемые     |
| п/п |    программных    |  всего  | реали- |                |    результаты    |
|     |    мероприятий    |  (тыс.  | зации  |                |                  |
|     |                   | рублей) |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|  1  |         2         |    3    |   4    |       5        |        6         |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|          1. Организация деятельности служб социального сопровождения           |
|         несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении          |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Организация       |         |  2009  | ОГБУ    "Центр | Обследование   и |
|     | психологической,  |         |  год   | социально-     | организация      |
|     | психотерапевти-   |         |        | психологи-     | коррекции        |
|     | ческой коррекции, |         |        | ческой  помощи | аффективных    и |
|     | коррекции         |         |        | семье        и | аддиктивных      |
|     | наркологической   |         |        | молодежи"      | расстройств  (до |
|     | зависимости       |         |        |                | 20 человек)      |
|     | несовершеннолет-  |         |        |                |                  |
|     | них,              |         |        |                |                  |
|     | испытывающих      |         |        |                |                  |
|     | различные         |         |        |                |                  |
|     | расстройства      |         |        |                |                  |
|     | поведения,      с |         |        |                |                  |
|     | использованием    |         |        |                |                  |
|     | диагностико-      |         |        |                |                  |
|     | реабилитацион-    |         |        |                |                  |
|     | ного    комплекса |         |        |                |                  |
|     | аппаратно-        |         |        |                |                  |
|     | программного      |         |        |                |                  |
|     | оборудования,     |         |        |                |                  |
|     | предназначенного  |         |        |                |                  |
|     | для     коррекции |         |        |                |                  |
|     | аффективных     и |         |        |                |                  |
|     | аддиктивных       |         |        |                |                  |
|     | расстройств,      |         |        |                |                  |
|     | всего             |  234,0  |        |                |                  |
|     | в т. ч.           |         |        |                |                  |
|     | средства   гранта |         |        |                |                  |
|     | Фонда*            |  234,0  |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 1.2 | Организация       |    -    |  2009  | ОГБУ           | Реализация       |
|     | социальной        |         |  год   | "Социально-    | групповых        |
|     | реабилитации      |         |        | реабилита-     | реабилитацион-   |
|     | несовершеннолет-  |         |        | ционный        | ных     программ |
|     | них,  находящихся |         |        | центр      для | среди            |
|     | в         трудной |         |        | несовершен-    | 500 несовершен-  |
|     | жизненной         |         |        | нолетних"      | нолетних,        |
|     |                   |         |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|  1  |         2         |    3    |   4    |       5        |        6         |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|     | ситуации          |         |        |                | находящихся    в |
|     |                   |         |        |                | трудной          |
|     |                   |         |        |                | жизненной        |
|     |                   |         |        |                | ситуации         |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|     2. Совершенствование механизмов координации деятельности учреждений по     |
|           социальной реабилитации и социализации несовершеннолетних            |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Подготовка        |    -    |  2009  | Комиссия    по | Нормативное      |
|     | нормативного      |         |  год   | делам          | правовое         |
|     | правового   акта, |         |        | несовершенно-  | регулирование    |
|     | регламентирую-    |         |        | летних         | порядка          |
|     | щего      порядок |         |        | и  защите   их | взаимодействия   |
|     | взаимодействия    |         |        | прав       при | органов        и |
|     | органов         и |         |        | правительстве  | учреждений       |
|     | учреждений        |         |        | области        | системы          |
|     | системы           |         |        |                | профилактики     |
|     | профилактики      |         |        |                | безнадзорности и |
|     | безнадзорности  и |         |        |                | правонарушений   |
|     | правонарушений    |         |        |                | несовершен-      |
|     | несовершеннолет-  |         |        |                | нолетних       в |
|     | них в организации |         |        |                | организации      |
|     | индивидуальной    |         |        |                | индивидуальной   |
|     | профилактической  |         |        |                | профилактичес-   |
|     | работы          с |         |        |                | кой   работы   с |
|     | несовершеннолет-  |         |        |                | несовершен-      |
|     | ними              |         |        |                | нолетними        |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 2.2 | Проведение        |    -    |  2009  | Комиссия    по | Принятие         |
|     | выездных          |         |  год   | делам          | решений       по |
|     | заседаний         |         |        | несовершен-    | улучшению        |
|     | комиссии       по |         |        | нолетних     и | ситуации   среди |
|     | делам             |         |        | защите их прав | несовершенно-    |
|     | несовершеннолет-  |         |        | при            | летних,          |
|     | них и  защите  их |         |        | правительстве  | находящихся    в |
|     | прав          при |         |        | области        | конфликте      с |
|     | правительстве     |         |        |                | законом          |
|     | области           |         |        |                |                  |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|  3. Социально значимые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности   |
|                    личности, охрану прав несовершеннолетних                    |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Организация       |         |  2009  | ОГБУ    "Центр | Создание      не |
|     | работы            |         |  год   | социально-     | менее         20 |
|     | общественной      |         |        | психологичес-  | отделений        |
|     | приемной          |         |        | кой            | общественной     |
|     | "Доверие" по      |         |        | помощи   семье | приемной         |
|     | оказанию          |         |        | и молодежи"    | "Доверие"      в |
|     | опосредованной    |         |        |                | муниципальных    |
|     | психологической   |         |        |                | образованиях     |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|  1  |         2         |    3    |   4    |       5        |        6         |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|     | помощи            |         |        |                | области с единой |
|     | несовершеннолет-  |         |        |                | информационной   |
|     | ним в             |         |        |                | сетью на  основе |
|     | муниципальных     |         |        |                | интернет-сайта   |
|     | районах области,  |         |        |                | общественной     |
|     | всего             |  70,0   |        |                | приемной         |
|     | в т. ч.           |         |        |                | "Доверие"        |
|     | средства   гранта |         |        |                |                  |
|     | Фонда*            | 70,0    |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 3.2 | Организация     и |         |  2009  | Управление  по | Привлечение      |
|     | проведение        |         |  год   | вопросам       | ежегодно  до  50 |
|     | областных         |         |        | демографии   и | представителей   |
|     | мероприятий     с |         |        | молодежной     | молодежи       к |
|     | участием          |         |        | политики       | участию        в |
|     | добровольцев   из |         |        | правительства  | профилактичес-   |
|     | числа   молодежи, |         |        | области        | кой      работе, |
|     | направленных   на |         |        |                | обучение         |
|     | профилактику      |         |        |                | добровольцев     |
|     | асоциальных       |         |        |                | современным      |
|     | явлений         в |         |        |                | методам        и |
|     | подростковой    и |         |        |                | формам работы    |
|     | молодежной        |         |        |                |                  |
|     | среде,            |         |        |                |                  |
|     | всего             |  40,0,  |        |                |                  |
|     | в т. ч.           |         |        |                |                  |
|     | областной бюджет  |  40,0   |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 3.3 | Организация       |    -    |  2009  | Управление     | Организация   не |
|     | временных         |         |  год   | трудовой       | менее       1000 |
|     | рабочих мест  для |         |        | занятости      | временных        |
|     | несовершеннолет-  |         |        | населения      | рабочих мест для |
|     | них   граждан   в |         |        | правительства  | несовершен-      |
|     | свободное      от |         |        | области        | нолетних         |
|     | учебы время       |         |        |                | граждан        в |
|     |                   |         |        |                | свободное     от |
|     |                   |         |        |                | учебы время      |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 3.4 | Организация       |         |  2009  | ОГБУ    "Центр | Организация      |
|     | работы            |         |  год   | социально-     | отдыха         и |
|     | областного лагеря |         |        | психологичес-  | оздоровление  60 |
|     | "Витязь"      для |         |        | кой     помощи | подростков    из |
|     | подростков,       |         |        | семье        и | малообеспечен-   |
|     | находящихся     в |         |        | молодежи"      | ных       семей, |
|     | социально         |         |        |                | находящихся    в |
|     | опасном           |         |        |                | социально        |
|     | положении,        |         |        |                | опасном          |
|     | всего             |  300,0  |        |                | положении        |
|     | в т. ч.           |         |        |                |                  |
|     | областной бюджет  |  300,0  |        |                |                  |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
|  1  |         2         |    3    |   4    |       5        |        6         |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 3.5 | Изготовление    и |         |  2009  | ОГБУ    "Центр | Выпуск           |
|     | распространение   |         |  год   | социально-     | информацион-     |
|     | информационно-    |         |        | психологичес-  | ных   материалов |
|     | просветительных   |         |        | кой     помощи | общим            |
|     | материалов     по |         |        | семье        и | тиражом       не |
|     | вопросам          |         |        | молодежи"      | менее            |
|     | профилактики      |         |        |                | 1 000 экз.,      |
|     | асоциальных       |         |        |                | повышение        |
|     | явлений в         |         |        |                | информирован-    |
|     | подростковой    и |         |        |                | ности            |
|     | молодежной        |         |        |                | несовершен-      |
|     | среде,            |         |        |                | нолетних      по |
|     | всего             |  10,0   |        |                | вопросам         |
|     | в т. ч.           |         |        |                | социально-       |
|     | средства   гранта |         |        |                | правового        |
|     | Фонда*            |  10,0   |        |                | характера        |
|-----+-------------------+---------+--------+----------------+------------------|
| 3.6 | Проведение        |         |  2009  | Комитет     по | Привлечение   до |
|     | физкультурно-     |         |  год   | физической     | 100 подростков к |
|     | спортивных,       |         |        | культуре     и | занятиям       в |
|     | оздоровительных   |         |        | спорту         | спортивных       |
|     | мероприятий,      |         |        | правительства  | объединениях     |
|     | всего             |  45,0   |        | области,       |                  |
|     | в т. ч.           |         |        | управление  по |                  |
|     | областной бюджет  |  45,0   |        | вопросам       |                  |
|     |                   |         |        | демографии   и |                  |
|     |                   |         |        | молодежной     |                  |
|     |                   |         |        | политики       |                  |
|     |                   |         |        | правительства  |                  |
|     |                   |         |        | области        |                  |
----------------------------------------------------------------------------------

     * Объем финансирования из иных источников является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

                   5. Механизм реализации программы

     Механизм выполнения поставленных в программе  задач  основывается
на  целевых  установках  и  заключается   в   реализации   программных
мероприятий.
     Ответственным за  реализацию  программы  является  управление  по
вопросам демографии и молодежной политики правительства области.
     Исполнителями  программы   являются:   управление   по   вопросам
демографии и молодежной политики правительства  области;  комиссия  по
делам несовершеннолетних и защите их прав при  правительстве  области;
комитет  по  физической  культуре  и  спорту  правительства   области;
управление трудовой занятости населения  правительства  области;  ОГБУ
"Центр  социально-психологической  помощи  семье  и   молодежи";   ОГУ
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
     Распорядители  средств  организуют  ведение  учета,  контроля   и
отчетности по средствам программы и обеспечивают целевое использование
средств.
     Исполнители программных мероприятий согласно таблице 2  программы
в пределах предусмотренного объема  финансирования  в  соответствии  с
законодательством   определяют   поставщиков   оборудования   и   иных
исполнителей работ (услуг).

                  6. Ресурсное обеспечение программы

                                                             Таблица 3
                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. рублей

-----------------------------------------------------------
|       Источники и        | Рз | Пр |   ЦСР   |  Всего   |
|   направления расходов   |    |    |         | 2009 год |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
|            1             | 2  | 3  |    4    |    5     |
|---------------------------------------------------------|
|                          ВСЕГО                          |
|---------------------------------------------------------|
| Областной бюджет         |    |    | 5220000 |  385,0   |
| в т. ч.:                 |    |    |         |          |
| - управление по          |    |    |         |          |
| вопросам демографии и    |    |    |         |          |
| молодежной политики      | 07 | 07 | 5220000 |   60,0   |
| правительства области    |    |    |         |          |
| - комитет по физической  |    |    |         |          |
| культуре и спорту        | 09 | 10 | 5220000 |   25,0   |
| правительства области    |    |    |         |          |
| - ОГБУ "Центр            |    |    |         |          |
| социально-               | 10 | 06 | 5220000 |  300,0   |
| психологической          |    |    |         |          |
| помощи семье и           |    |    |         |          |
| молодежи"                |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Федеральный бюджет       |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Другие источники,        |    |    |         |          |
| в т. ч. бюджет Фонда (на |    |    |         |          |
| условиях                 |    |    |         |          |
| софинансирования)*,      |    |    |         |          |
| ОГБУ "Центр              |    |    |         |          |
| социально-               | 10 | 06 | 5220000 |  314,0   |
| психологической          |    |    |         |          |
| помощи семье и           |    |    |         |          |
| молодежи"                |    |    |         |          |
|---------------------------------------------------------|
|                  КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                   |
|---------------------------------------------------------|
| Областной бюджет         |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Федеральный бюджет       |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Другие источники         |    |    |         |          |
|---------------------------------------------------------|
|                          НИОКР                          |
|---------------------------------------------------------|
| Областной бюджет         |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Федеральный бюджет       |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Другие источники         |    |    |         |          |
|---------------------------------------------------------|
|                     ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                      |
|---------------------------------------------------------|
| Областной бюджет         |    |    | 5220000 |  385,0   |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
|            1             | 2  | 3  |    4    |    5     |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| в т. ч.:                 |    |    |         |          |
| - управление по          |    |    |         |          |
| вопросам демографии и    | 07 | 07 | 5220000 |   60,0   |
| молодежной политики      |    |    |         |          |
| правительства области    |    |    |         |          |
| - комитет по физической  | 09 | 10 | 5220000 |   25,0   |
| культуре и спорту        |    |    |         |          |
| правительства области    |    |    |         |          |
| - ОГБУ "Центр            | 10 | 06 | 5220000 |  300,0   |
| социально-               |    |    |         |          |
| психологической          |    |    |         |          |
| помощи семье и           |    |    |         |          |
| молодежи"                |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Федеральный бюджет       |    |    |         |          |
|--------------------------+----+----+---------+----------|
| Другие источники,        |    |    |         |          |
| в т. ч. бюджет Фонда (на |    |    |         |          |
| условиях                 |    |    |         |          |
| софинансирования)*,      |    |    |         |          |
| ОГБУ "Центр              |    |    |         |          |
| социально-               | 10 | 06 | 5220000 |  314,0   |
| психологической          |    |    |         |          |
| помощи семье и           |    |    |         |          |
| молодежи"                |    |    |         |          |
-----------------------------------------------------------


     *Объем финансирования из иных источников  является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

                                                             Таблица 4
              Получатели финансовых средств по программе


------------------------------------------------------------------------
|  N  |                        | N мероприяти- |       Источники       |
| п/п |      Наименование      |  й таблицы 2  |    финансирования     |
|     |      получателей       |               |     (тыс. рублей)     |
|     |                        |               |-----------------------|
|     |                        |               |  Средства  | Средства |
|     |                        |               | областного |  гранта  |
|     |                        |               |  бюджета   |  Фонда   |
|-----+------------------------+---------------+------------+----------|
| 1.  | Управление по вопросам |   3.2; 3.6    |    60,0    |          |
|     | демографии           и |               |            |          |
|     | молодежной    политики |               |            |          |
|     | правительства области  |               |            |          |
|-----+------------------------+---------------+------------+----------|
| 2.  | Комитет по  физической |      3.6      |    25,0    |          |
|     | культуре   и    спорту |               |            |          |
|     | правительства области  |               |            |          |
|-----+------------------------+---------------+------------+----------|
| 3.  | ОГБУ "Центр социально- |      3.4      |   300,0    |  314,0   |
|     | психологической        |               |            |          |
|     | помощи     семье     и |               |            |          |
|     | молодежи"              |               |            |          |
|-----+------------------------+---------------+------------+----------|
|     | Итого                  |               |   385,0    |  314,0   |
------------------------------------------------------------------------

     * Объем финансирования из иных источников является  прогнозным  и
может уточняться в течение действия программы.

7. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов
                       от реализации программы

     Основными результатами реализации программы должны стать:
     1. Совершенствование деятельности служб социального сопровождения
несовершеннолетних, находящихся в  социально  опасном  положении,  что
позволит:
     - реализовать  групповые  реабилитационные  программы  среди  500
несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     - обучить 2 специалистов методике использования реабилитационного
и  диагностического   оборудования   и   реабилитационной   работе   с
несовершеннолетними;
     - провести обследование и  психологическую,  психотерапевтическую
коррекцию, коррекцию наркологической зависимости до 20 человек.
     2. Принятие  нормативного   правового   акта,   регламентирующего
порядок  взаимодействия  органов  и  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в   организации
индивидуальной  профилактической  работы  с  несовершеннолетними,  что
позволит нормативно закрепить систему межведомственного взаимодействия
по социальному сопровождению несовершеннолетних.
     3. Проведение социально  значимых  мероприятий,  направленных  на
обеспечение безопасности личности, охрану прав несовершеннолетних, что
позволит в том числе:
     - создать не менее 20 отделений общественной  приемной  "Доверие"
по оказанию опосредованной психологической помощи несовершеннолетним в
муниципальных образованиях области;
     - обучить не менее 50  специалистов,  работающих  в  общественной
приемной "Доверие";
     - подготовить информационные  материалы  по  вопросам  социально-
правового характера общим тиражом не менее 1000 экз.;
     - вовлечь до 100 несовершеннолетних в организованные формы досуга
и занятости.

           8. Организация управления программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     В  целях  обеспечения  контроля  за  ходом  реализации  программы
исполнители  мероприятий  представляют  в   управление   по   вопросам
демографии и молодежной  политики  правительства  области  квартальные
отчеты к 10-му числу  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  и
годовой отчет - до 15 января года, следующего за отчетным.
     Текущий контроль за исполнением программы осуществляет управление
по вопросам демографии и молодежной  политики  правительства  области,
которое представляет  в  управление  экономики  правительства  области
квартальные отчеты  и  в  правительство  области  -  годовой  отчет  о
результатах реализации  программы  и  об  эффективности  использования
бюджетных средств.

                 9. Механизм получения средств Фонда

    В  случае  выделения   финансирования  из  бюджета  Фонда средства 
планируется  получать  на  внебюджетный  счет  ОГБУ  "Центр социально- 
психологической  помощи  семье  и  молодежи". Отчеты  об использовании 
финансовых  средств   будут   формироваться  данным  учреждением   при  
непосредственном  контроле  управления  по   вопросам   демографии   и  
молодежной политики правительства области.