Расширенный поиск

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21.02.2012 № 76-пп





              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.02.2012                                                     № 76-пп


 О докладе об экологической ситуации в Еврейской автономной области в
                              2011 году

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной  области  от  08.02.2011  N 30-пп   "О Порядке   подготовки
ежегодного доклада об экологической ситуации  в  Еврейской  автономной
области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  прилагаемый  доклад  об  экологической  ситуации   в
Еврейской автономной области в 2011 году.
     2. Информационно-аналитическому     управлению      правительства
Еврейской  автономной  области  в  срок  до  01  марта  текущего  года
разместить на  Официальном  интернет-портале  органов  государственной
власти Еврейской автономной области доклад, одобренный в  соответствии
с пунктом 1 настоящего постановления.
     3. Органам исполнительной власти  Еврейской  автономной  области,
формируемым правительством Еврейской  автономной  области,  обеспечить
подготовку предложений  по  участию  Еврейской  автономной  области  в
реализации федеральных целевых  программ  в  сфере  охраны  окружающей
среды.
     4. Управлению  жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики
правительства Еврейской автономной  области  обеспечить  исполнение  в
2012 году программных мероприятий, предусмотренных  областной  целевой
программой "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами  на
территории  Еврейской   автономной   области"   на   2012-2025   годы,
утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области
от 18.10.2011 N 511-пп и областной  целевой  программой  "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской  автономной  области"
на  2012  год,  утвержденной  постановлением  правительства  Еврейской
автономной области от 06.09.2011 N 414-пп.
     5. Управлению   сельского   хозяйства   правительства   Еврейской
автономной  области  при  разработке   областной   целевой   программы
"Сохранение    и     восстановление     плодородия     почв     земель
сельскохозяйственного назначения и  агроландшафтов  как  национального
достояния  России  по  Еврейской  автономной  области"   на   2013   и
последующие    годы    предусмотреть    финансирование    мероприятий,
обеспечивающих  безопасное  хранение  и   утилизацию   непригодных   и
запрещенных  к  использованию  на  территории   Российской   Федерации
пестицидов и агрохимикатов.
     6. Управлению ветеринарии при правительстве Еврейской  автономной
области:
     - обеспечить исполнение  в  2012  году  программных  мероприятий,
предусмотренных   областной   целевой   программой   "Профилактика   и
ликвидация особо опасных болезней  животных  на  территории  Еврейской
автономной области" на  2012-2016  годы,  утвержденной  постановлением
правительства Еврейской автономной области от 29.09.2011 N 452-пп;
     - разработать мероприятия по организации  на  территорииЕврейской
автономной области отлова и содержания безнадзорных домашних животных,
устройству объектов для сжигания биологических отходов.
     7. Управлению лесами правительства Еврейской автономной области:
     - обеспечить выполнение в 2012 году мероприятий по охране, защите
и воспроизводству лесов  в  соответствии  с  Лесным  планом  Еврейской
автономной области, утвержденным постановлением губернатора  Еврейской
автономной области от 31.12.2008 N 249;
     - организовать исполнение в 2012  году  программных  мероприятий,
предусмотренных  областной  целевой   программой   "Развитие   лесного
хозяйства   Еврейской   автономной   области"   на   2012-2015   годы,
утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области
от 28.10.2011 N 518-пп;
     - провести  мероприятия  по  оформлению  лесов,   государственная
собственность  на   которые   не   разграничена,   в   государственную
собственность Еврейской автономной области.
     8. Управлению по охране и использованию объектов  животного  мира
правительства Еврейской автономной области:
     - в установленные федеральным законодательством  сроки  проводить
учет объектов животного мира;
     - продолжить работу по выявлению и  изучению  мест  пребывания  и
возможного  обитания  на  территории  Еврейской   автономной   области
амурского тигра.
     9. Управлению   природных   ресурсов   правительства    Еврейской
автономной области:
     - разработать  проект  областной  целевой   программы   "Развитие
водохозяйственного комплекса Еврейской автономной  области"  на  2013-
2017 годы;
     - обеспечить проведение  в  2012  году  конкурса  на  организацию
переработки  и  утилизации  ртутьсодержащих  отходов   на   территории
Еврейской автономной области в целях предоставления субсидии  за  счет
средств областного бюджета;
     - ежегодно   проводить   экологические   мероприятия   в   рамках
межрегиональной акции "Дни  Амура"  с  привлечением  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области,
общественных объединений и организаций, а  также  населения  Еврейской
автономной области.
     10. Комитету образования Еврейской автономной области разработать
план  мероприятий  по   экологическому   просвещению   обучающихся   и
воспитанников образовательных учреждений Еврейской автономной  области
на 2012-2013 учебный год.
     11. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Еврейской автономной области:
     - разработать и реализовать в 2012 году мероприятия, направленные
на улучшение экологической обстановки на своих территориях;
     - усилить  контроль  за  организацией  сбора  и  вывоза   отходов
производства и потребления на территории муниципальных образований;
     - обеспечить  исполнение  должностными  лицами  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной  области
полномочий в области охраны окружающей среды в соответствии с  законом
Еврейской    автономной     области     от     23.06.2010     N 781-ОЗ
"Об административных правонарушениях".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     13. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                               ОДОБРЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от ______________ N ________

                                Доклад
       об экологической ситуации в Еврейской автономной области
                             в 2011 году

     Настоящий  доклад  подготовлен  управлением  природных   ресурсов
правительства  Еврейской   автономной   области   в   соответствии   с
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
08.02.2011  N 30-пп  "О Порядке  подготовки  ежегодного   доклада   об
экологической  ситуации  в  Еврейской   автономной   области"в   целях
информирования  населения  об  экологической  ситуации   в   Еврейской
автономной области.
     Информация, содержащаяся в докладе, основывается  на  официальных
данных,   представленных   органами   государственной   статистической
отчетности, информации  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти   Еврейской
автономной  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Еврейской  автономной  области,  федеральных  и  областных
государственных учреждений, научных и общественных организаций.

                       I. Общая характеристика
           и природные условия Еврейской автономной области

     Еврейская автономная область (далее также -  область,  автономия,
ЕАО) расположена между 47 и 49 градусами  северной  широты  и  130-135
градусами  восточной  долготы.  На  западе  и  северо-западе   область
граничит с Амурской областью, на севере, северо-востоке и востоке -  с
Хабаровским краем. На юге на протяжении более чем 500 км по реке  Амур
граница  области  проходит  по  Государственной   границе   Российской
Федерации с Китайской Народной  Республикой.  Протяженность  Еврейской
автономной области с запада на восток - 330 км, с севера на юг  -  200
км.
     По физико-географическому  районированию  область  расположена  в
провинции Буреинского нагорья и Среднеамурской провинции.
     По геоморфологическому  районированию  ЕАО  относится  к  области
средневысоких и низких  массивно-складчатых  гор  и  межгорных  впадин
левобережья Приамурья.
     В   рельефе   автономии   отчетливо   выражены    две    основные
орографические части: горный комплекс Малого Хингана и  Среднеамурская
низменность, которые разделены переходной зоной шириной 50-60 км.
     Горный комплекс Малого Хингана на территории области  представлен
расположенными   почти    параллельно    хребтами    северо-восточного
простирания: Малым Хинганом, Сутарским,  Помпеевским  и  Шухи-Поктоем.
Направление их совпадает с общим направлением горных  систем  Дальнего
Востока.
     Горная часть занимает  более  1/3  территории  области.  Наиболее
высокие горы (до 800-1250 м) расположены в северной части  ЕАО.  Здесь
четко выражены водоразделы, крутые склоны и глубокие долины с плоскими
днищами.
     Горстовые возвышенности -  выступы  фундамента  (мелкосопочник  в
низовьях  рек  Бира,  Биджан)  -  сложены  вулканогенно-кремнистыми  и
терригенными комплексами  верхнего  палеозоя  и  мезозоя,  прорванными
меловыми гранитоидами.
     Среднеамурская низменность представляет собой  крупную  межгорную
впадину  сложного  строения.  Впадина  сложена   озерно-аллювиальными,
песчано-суглинистыми толщами.
     Общая площадь территории области составляет 3 626,6 тыс. га.
     Территория области разделена на 5 муниципальных  районов  и  один
городской округ. В своем составе область имеет два города, 11 поселков
городского типа, 18 сельских поселений, 12 городских поселений.
     Численность населения области  на  начало  2011  года  составляла
176,6 тысячи человек, в том числе городского -  119,4  тысячи  человек
(67,6 процентов), сельского - 57,2 тысячи человек (32,4 процента).
     Плотность населения - 4,9 человека на 1 кв. км.
     Областной центр - город Биробиджан - расположен в  Среднеамурской
низменности. Численность населения на начало 2011 года составляла 75,4
тысячи человек. В городе развита легкая  промышленность  (трикотажная,
текстильная, обувная). Ключевыми  предприятиями  города  являются  ОАО
"Биробиджанская промышленно торговая трикотажная фирма "Виктория", ООО
"Электротехническая    компания    "Биробиджанский    завод    силовых
трансформаторов",  ОАО   "Биробиджанская   мебельная   фабрика",   ОАО
"Элегант", ЗАО "Восток-Холдинг", ГП ЕАО  "Биробиджан-молоко",  развиты
оптовая и розничная торговля, сфера услуг.
     Область  находится  в  непосредственной   близости   к   основным
международным экономическим партнерам Азиатско-Тихоокеанского региона,
имеет выход в моря  Тихого  океана  через  Амурский  водный  путь.  На
территории области действуют  три  пограничных  перехода  с  Китайской
Народной    Республикой,    через    нее    проходит    Транссибирская
железнодорожная магистраль, которая обеспечивает  кратчайшие  маршруты
из Западной Европы и Ближнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского
региона.
     На территории Еврейской автономной области выявлены проявления  и
месторождения полезных  ископаемых,  в  том  числе  железа,  марганца,
магнезитов, олова, брусита, графита, россыпного золота, известняков  и
доломитов,  фосфоритов,  минеральных  красок,  природных  облицовочных
камней, керамзитового  сырья.  Имеются  месторождения  бурого  угля  и
торфа.
     Экономическая ситуация в Еврейской автономной области в  отчетном
году, как и в 2010 году, характеризуется ростом производства товаров и
услуг,  инвестиций  в  основной  капитал,  реальных  денежных  доходов
населения,  увеличением   коммерческого   оборота.   Активно   ведется
промышленное и жилищное строительство.
     В структуре валового регионального продукта  наибольший  удельный
вес занимают такие виды экономической деятельности,  как  транспорт  и
связь, сельское хозяйство, охота и  лесное  хозяйство,  строительство,
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых
изделий и предметов личного пользования, обрабатывающие производства.
     В  промышленное  производство  области  включены  следующие  виды
экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие
производства, производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и
воды. В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес  занимают
производство прочих неметаллических минеральных  продуктов,  обработка
древесины и  производство  изделий  из  дерева,  производство  пищевых
продуктов,   текстильное   и   швейное   производство,    производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
     По своим климатическим условиям область принадлежит к  одному  из
наиболее благоприятных регионов Дальнего Востока. Зима  малоснежная  и
холодная, лето теплое и влажное. Самым теплым месяцем  является  июль,
самым холодным - январь. Средняя температура июля +20о  С.  Абсолютный
максимум температуры +40о С. Средняя температура января на юге - 24оС.
Абсолютный минимум достигает - 49оС. Зима имеет  продолжительность  от
152 до 165 дней. Первые осенние заморозки начинаются 20 сентября -  07
октября, а устойчивый  снежный  покров  обычно  образуется  в  третьей
декаде октября.
     Область относится  к  зоне  достаточного  увлажнения.  На  теплый
период года приходится 85 процентов осадков, которые распределяются по
месяцам  неравномерно.  В  начале  лета  дождей  бывает  немного,  что
приводит  к  дефициту  влаги,  но  в  конце  июля  и  начале   августа
наблюдается резкое увеличение количества осадков,  превышающих  в  два
раза их норму первой половины лета. Среднегодовое  количество  осадков
распределяется в разных районах области неравномерно (от  644  до  758
мм).
     Из-за небольшого  снежного  покрова  и  низких  температур  почвы
промерзают на 150-200 см.
     Следствием муссонных дождей являются разливы рек,  переходящие  в
отдельные годы в наводнения.
     В целом климатические условия области благоприятны  для  развития
лесной  и  травяной  растительности  и  культивирования  разнообразных
сельскохозяйственных культур.
     Метеорологические условия 2011 года имели неоднородный характер и
отличались погодными аномалиями.
     Минимальные температуры воздуха были  зафиксированы  в  январе  -
420С, максимальные - в июле - 340С. Скорость ветра за год не превышала
6-14 м/с, в отдельные месяцы  наблюдались  порывы  ветра  до  20  м/с.
Толщина льда на реках  к  концу  марта  составляла  70-100  см  (70-90
процентов нормы).
     Особенность весенних процессов заключалась в  сохранении  больших
снегозапасов в стокообразующих районах к началу  весны.  Потепление  в
конце марта создало благоприятные условия для  снеготаяния  и  раннего
разрушения ледового покрова на реках области. Водность  рек  к  началу
апрелябыла  в   основном   пониженной.   Опасных   и   неблагоприятных
гидрологических явлений при вскрытии рек не отмечалось
     Относительная влажность воздуха за летний период составляла 70-95
процентов.
     Наибольшее количество осадков было зафиксировано в августе. Сумма
осадков за месяц практически повсеместно составила  110-130  процентов
нормы месяца, что привело к паводкам. Наиболее  значительные  дождевые
паводки с затоплением  поймы  на  0,1-1,4  м  формировались  на  реках
Биджан,  Большой  Ин,  Икура,  Большая  Бира,  Тунгуска,   подтопления
населенных  пунктов  и  объектов  экономики  не  отмечалось.  Наиболее
продолжительное стояние воды на пойме отмечалось на реках  Тунгуска  и
Биджан (18-19 дней).
     Август, сентябрь характеризовались влиянием тайфунов "MUIFA" (1-2
декады августа) и "TALAS" (5-7 сентября). Так, в  сентябре  отмечались
сильные дожди (в г. Биробиджан  за  процесс  сумма  осадков  составила
около 55 мм (55 процентов  нормы  месяца),  что  привело  к  небольшим
паводкам, отмечавшимся на реках области, без  выхода  воды  на  пойму.
Исключение составила  река  Тунгуска,  где  возобновилось  подтопление
поймы с 10 по 17 сентября на глубину 0,3 м.
     Сильные  дожди  отмечались  также  с  выходом  циклона  в   конце
сентября. В целом за месяц сумма осадков составила  100-240  процентов
нормы месяца.
     На  территории  области  октябрь   и   первая   половина   ноября
характеризовались аномально теплой погодой, в дальнейшем температурный
фон в целом был близок норме  и  несколько  выше  нее.  С  октября  по
декабрь в целом отмечался дефицит осадков, наиболее значительный  -  в
октябре.

      II. Экологическая ситуация в Еврейской автономной области

     В отчетном году в Еврейской автономной области  не  зафиксировано
экстремально высоких  уровней  техногенного  загрязнения  атмосферного
воздуха, поверхностных и подземных вод,  химического  и  радиационного
загрязнения природной среды.
     Экологическая ситуация в области  сохраняется  удовлетворительной
на протяжении длительного времени.

                        1. Атмосферный воздух

     Воздух  -  важнейшая  составная  часть  среды   обитания   людей.
Атмосфера служит надежной защитой от вредного космического  излучения,
определяет климат  данной  местности  и  планеты  в  целом,  оказывает
решающее  воздействие  на   здоровье   людей,   их   трудоспособность,
жизнедеятельность растительного и животного мира.  Атмосферный  воздух
выполняет  также  геологические,   экологические,   терморегулирующие,
защитные, энергоресурсовые, хозяйственные  и  другие  функции.  Равным
образом  он   прямо   или   косвенно   служит   необходимым   условием
производства.  Загрязнение  воздуха,  т.е.  изменение  его  природного
состава может в зависимости от вида загрязнения, концентрации примесей
и срока их воздействия вредно влиять на условия труда  и  быта  людей,
отражаться на их жизни и здоровье, наносить вред  окружающей  среде  и
народному хозяйству. Основными источниками антропогенного  загрязнения
атмосферы   химическими   веществами,   поступающими   в   воздух    в
газообразном, жидком или твердом состоянии, являются промышленность  и
транспорт.
     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения  по  форме  N 2-ТП  (воздух),  в  2010  году  в   атмосферу
населенных  пунктов  области  выброшено  39,941  тыс.  т  загрязняющих
веществ, в том числе от стационарных источников - 22,629 тыс. т  (56,7
процента) и 17,312 тыс. т (43,3 процента) - от передвижных источников,
что на 6,096 тыс. т/год (6,5 процента) больше, чем в 2009  году  (рис.
1.1). Увеличение суммарного выброса загрязняющих веществ в атмосферный
воздух произошло в связи с ростом объемов выпускаемой  продукции  и  с
изменением количества автотранспорта.
     По   предварительным   данным    федерального    государственного
статистического наблюдения, в 2011 году в атмосферу населенных пунктов
области  от  стационарных   источников   выброшено   23,469   тыс.   т
загрязняющих веществ.

                                                           Таблица 1.1
                         Список предприятий -
         основных источников загрязнения атмосферного воздуха


---------------------------------------------------------------------
|  N  |             Предприятие             | Среднегодовой выброс  |
| п/п |                                     | загрязняющих веществ, |
|     |                                     |       тыс. тонн       |
|-----+-------------------------------------+-----------------------|
|  1  | ОАО   "ДГК"    филиал    ХТСК    СП |          3,4          |
|     | "Биробиджанская ТЭЦ"                |                       |
|-----+-------------------------------------+-----------------------|
|  2  | ОАО "Теплоозерский цементный завод" |          1,9          |
|-----+-------------------------------------+-----------------------|
|  3  | ГП ЕАО "Облэнергоремонт"            |          1,2          |
---------------------------------------------------------------------


                                                              Рис. 1.1

    Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Еврейской
                         автономной области.


     На предприятиях области  в  2011  году  уловлено  150,31  тыс.  т
загрязняющих веществ, из них  104,75  тыс.  т  утилизировано.  Степень
улавливания составляет 86,5 процента. Самая высокая - 95,1 процента на
предприятиях   производства   прочих    неметаллических    минеральных
продуктов,  79,5   процента   -   на   предприятиях   производства   и
распределения  электроэнергии,  газа  и  воды.  Самая  низкая  степень
улавливания - 2,6 процента на предприятиях сельского хозяйства,  охоты
и лесного хозяйства.  От  предприятий  производства  обуви,  торговли,
государственного управления выбросы, содержащие загрязняющие вещества,
попадают в атмосферу без очистки.
     Уровни загрязнения атмосферного  воздуха  на  территории  области
контролируются  по  следующим   загрязняющим   веществам:   взвешенные
вещества, серы диоксид, дигидросульфит, углерода  оксид,  сероуглерод,
азота диоксид, азота оксид, тяжелые металлы.
     Исследования проводятся Управлением Роспотребнадзора по Еврейской
автономной области в городских поселениях в зоне влияния  промышленных
предприятий (таблица 1.2).


                                                           Таблица 1.2

     Уровни загрязнения атмосферного воздуха ЕАО, 2009-2011 годы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование  |            2009            |            2010            |            2011            |
|    вещества    |                            |                            |                            |
|----------------+----------------------------+----------------------------+----------------------------|
|                | всего | из них с | уд. вес | всего | из них с | уд. вес | всего | из них с | уд. вес |
|                | проб  | превыш.  | неуд.   | проб  | превыш.  | неуд.   | проб  | превыш.  | неуд.   |
|                |       |   ПДК    |         |       |   ПДК    |         |       |   ПДК    |         |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| Всего          |  417  |    28    |   6,7   |  479  |    25    |   5,2   |  650  |    21    |   3,2   |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| Взвешенные     |  143  |    21    |  14,7   |  143  |    23    |  16,1   |  229  |    17    |   7,4   |
| вещества       |       |          |         |       |          |         |       |          |         |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| серы диоксид   |  102  |    7     |   6,9   |  143  |    2     |   1,4   |  135  |    2     |   1,5   |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| дигидросульфит |   2   |    0     |    0    |   2   |    0     |    0    |  11   |    0     |    0    |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| углерода оксид |  65   |    0     |    0    |  46   |    0     |    0    |  135  |    2     |   1,5   |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| сероуглерод    |   -   |    -     |    -    |  143  |    0     |    0    |   -   |    -     |    -    |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| азота диоксид  |  103  |    0     |    0    |   -   |    -     |    -    |  135  |    0     |    0    |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| азота оксид    |   -   |    -     |    -    |   -   |    -     |    -    |   2   |    0     |    0    |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| аммиак         |   2   |    0     |    0    |   2   |    0     |    0    |       |          |         |
|----------------+-------+----------+---------+-------+----------+---------+-------+----------+---------|
| тяжелые        |   -   |    -     |    -    |   -   |    -     |    -    |   3   |    0     |    0    |
| металлы        |       |          |         |       |          |         |       |          |         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
     За период 2009-2011 годы среднегодовые концентрации превышали ПДК
по взвешенным веществам, серы диоксиду.

                           Город Биробиджан

     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения по форме N 2-ТП (воздух), в 2010 году  в  атмосферу  города
выброшено  16,852  тыс.  т  загрязняющих  веществ,  в  том  числе   от
стационарных источников - 8,476 тыс. т (50,3 процента) и 8,376 тыс.  т
(49,7 процента) - от передвижных источников.
     По   предварительным   данным    федерального    государственного
статистического наблюдения, в 2011 году в атмосферу города  Биробиджан
от стационарных источников выброшено 8,57 тыс. т загрязняющих веществ.

                                                             Рис. 1.2.
    Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
          стационарных источников в г. Биробиджан (тыс. т).


     Критерием оценки загрязнения атмосферного воздуха служат значения
предельно  допустимых  концентраций  (ПДК)  загрязняющих   веществ   в
атмосферном воздухе населенных  мест.  ПДК  -  это  концентрация,  при
которой загрязнение атмосферы не оказывает на человека и его потомство
ни   прямого,   ни   косвенного   воздействия,   не    ухудшает    его
работоспособности и самочувствия.
     В  течение  последних  пяти  лет  экстремально  высоких   уровней
загрязнения   атмосферного    воздуха    не    зарегистрировано,    но
прослеживается тенденция роста среднегодовых уровней  формальдегида  в
приземных слоях атмосферы г. Биробиджан.
     Контроль за состоянием воздушного бассейна  в  городе  Биробиджан
осуществляет   стационарная   станция   N 1   (по   ул.    Пионерской)
Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды (ГСН)
по 4 основным (взвешенные  вещества,  диоксид  серы,  оксид  углерода,
диоксид азота) и по 2  специфическим  загрязняющим  веществам  (фенол,
формальдегид).  Кроме  того,  производится  отбор  проб   воздуха   на
бенз(а)пирен.
     По данным наблюдений, в атмосферном воздухе на территории  города
за первый квартал 2011 года установлены  случаи  превышения  предельно
допустимых концентраций бенз(а)пирена в январе - 4,0 ПДК, в феврале  -
2,8 ПДК.  Уровень  радиационного  фона  не  превышал  естественного  и
находился в пределах 14-17 мкр/ч.  Кислотность  осадков  находилась  в
пределах нормы и составляла 5,65-6,96 ед. рН.
     Во втором квартале в атмосферном  воздухе  на  территории  города
Биробиджан случаев превышения предельно  допустимых  концентраций,  за
исключением  диоксида  азота,  не  обнаружено.  В   апреле   обнаружен
единичный случай превышения ПДК в 1,1  раза.  Максимальное  содержание
бенз(а)пирена  составило  1,3  ПДК.  Уровень  радиационного  фона   не
превышал естественного и находился в пределах 14-17 мкр/ч. Кислотность
осадков находилась в пределах нормы (5,24-7,15 ед. рН).
     По наблюдениям  за  состоянием  атмосферного  воздуха  в  третьем
квартале 2011 года на территории города Биробиджан случаев  превышения
предельно допустимых концентраций, за исключением диоксида  азота,  не
обнаружено. Уровень радиационного фона  не  превышал  естественного  и
находился в пределах 15-22 мкр/ч.  Кислотность  осадков  находилась  в
пределах нормы (6,40-7,15 ед. рН).
     В четвертом квартале  2011  года  в  атмосферном  воздухе  города
Биробиджан случаев  экстремально  высокого,  высокого  загрязнения,  а
также случаев превышения  ПДК  указанными  веществами  не  отмечалось.
Исключение  составили  взвешенные  вещества,  по  которым   в   ноябре
отмечалось 3 случая превышения до 1,2 ПДК. Уровень радиационного  фона
не превышал естественного  и  и  находился  в  пределах  11-22  мкр/ч.
Кислотность осадков находилась в пределах нормы (6,09-6,92 ед. рН).


                  2. Поверхностные и подземные воды

     На территории Еврейской автономной  области  формируют  полностью
или частично сток более пяти тысяч  водотоков.  Гидрографическая  сеть
хорошо развита. В горных и  предгорных  районах  густота  речной  сети
достигает 0,7-0,8 км/км2, на остальной территории - 0,12-0,13  км/км2,
в среднем по области  -  0,5  км/км2.  Более  55  процентов  водотоков
формируется на территории Облученского муниципального района.
     Основное  питание  рек  территории  -  дождевое,  на   его   долю
приходится до 50-70  процентов  общего  годового  стока,  на  снеговое
питание приходится 10-20 процентов, на  подземное  -  10-30  процентов
стока.
     Речной сток области в средний по водности  год  составляет  236,4
км3, из них 221 км3 приходится на реку Амур и 15,4 км3 - на реки Бира,
Биджан и  Тунгуска.  Характеристики  важнейших  по  водохозяйственному
значению рек области приведены в таблице 2.1.

                                                           Таблица 2.1
                     Перечень основных водотоков


----------------------------------------  ----------------------------------------
| Наименования |  Площадь  |   Длина   |  | Наименования |  Площадь  |   Длина   |
|     рек      | бассейна, | водотока, |  |     рек      | бассейна, | водотока, |
|              |    км2    |    км     |  |              |    км2    |    км     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Большая Бира |   9580    |    261    |  | Вертопрашиха |    281    |    42     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Сутара       |   1750    |    123    |  | Малая Бира   |   1810    |    150    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Кульдур      |   1110    |    64     |  | Тунгуска     |   30200   |    86     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Икура        |    409    |    120    |  | Урми         |   15000   |    458    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Хинган       |   1230    |    59     |  | Ин           |   2640    |    258    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Самара       |   1550    |    105    |  | Аур          |    359    |    74     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Добрая       |   1770    |    58     |  | Биджан       |   7940    |    274    |
|--------------+-----------+-----------|  ----------------------------------------
| Амур         |  864000   |   2824    |                                          
----------------------------------------                                          


     По данным, полученным в результате проведения химических анализов
проб  воды,  выполненных  лабораторией  по   мониторингу   загрязнения
поверхностных вод Центра по мониторингу загрязнения  окружающей  среды
ГУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" установлено, что реки Левый  Хинган,  Малая
Бира и Большая Бира аналогично 2010 году  остались  "грязными"  -  4-й
класс, разряд "а", река Кульдур -  3-й  класс  разряда  "б"  -  "очень
загрязненная".
     В 2010 г. на реках Хинган и Тунгуска произошло ухудшение качества
воды, с 3-го класса на 4-й и вода  из  разряда  "очень  загрязненная",
перешла в разряд  "грязная".  В  отчетном  году  выявлен  один  случай
высокого загрязнения соединениями свинца в реке Левый Хинган в  створе
ниже поселка Хинганск (0,024 мг/дм3), что составило 4,0 ПДК.
     Появление  металлов  в  водных   объектах   обусловлено   физико-
географическими  условиями.  Все   водотоки   протекают   в   гористой
местности, где сосредоточены рудоносные месторождения.
     Сравнительная характеристика качества воды в  пунктах  наблюдения
приведена в таблице 2.2.

                                                           Таблица 2.2

              Сравнительная характеристика качества воды
                         в пунктах наблюдения

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Пункт         |     2007 год     |     2008 год     |    2009 год     |      2010       |
| наблюдений    |------------------+------------------+-----------------+-----------------|
|               | Класс    | УКИЗВ | Класс    | УКИЗВ | Класс    | УКИЗ | Класс    | УКИЗ |
|               | качества |       | качества |       | качества | В    | качества | В    |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 3 "б"    | 3,87  | 4 "а"    | 4,22  | 3 "б"    | 3,71 | 4 "а"    | 5,31 |
| Хинган        |          |       |          |       |          |      |          |      |
| г. Облучье    |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река Левый    | 4 "а"    | 4,30  | 4 "а"    | 4,39  | 4 "а"    | 4,38 | 4 "а"    | 4,06 |
| Хинган        |          |       |          |       |          |      |          |      |
| пос. Хинганск |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 4 "а"    | 4,38  | 4 "а"    | 3,90  | 4 "а"    | 3,80 | 4 "а"    | 4,32 |
| Малая Бира    |          |       |          |       |          |      |          |      |
| с. Алексеевка |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 4 "а"    | 4,73  | 4 "а"    | 4,13  | 4 "а"    | 4,02 | 4 "а"    | 4,18 |
| Б. Бира       |          |       |          |       |          |      |          |      |
| ст. Биракан   |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 4 "а"    | 4,67  | 4 "а"    | 4,82  | 4 "а"    | 4,44 | 4 "а"    | 4,62 |
| Б. Бира       |          |       |          |       |          |      |          |      |
| г. Биробиджан |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 4 "а"    | 4,16  | 4 "а"    | 4,04  | 3 "б"    | 3,44 | 3 "б"    | 3,53 |
| Кульдур       |          |       |          |       |          |      |          |      |
| пос. Кульдур  |          |       |          |       |          |      |          |      |
|---------------+----------+-------+----------+-------+----------+------+----------+------|
| Река          | 4 "а"    | 4,13  | 3 "б"    | 3,33  | 3 "б"    | 3,01 | 4 "а"    | 4,20 |
| Тунгуска      |          |       |          |       |          |      |          |      |
| пос.          |          |       |          |       |          |      |          |      |
| Николаевка    |          |       |          |       |          |      |          |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания: 4 "а"- грязная, 3 "б" - очень загрязненная;
     УКИЗВ - удельный комбинаторный индекс загрязненности воды.

     Наблюдения за химическим  составом  поверхностных  вод  в  первом
квартале  2011  года  осуществлялись  на  реке  Тунгуска   у   поселка
Николаевка. Из-за отсутствия подъезда к месту  отбора  гидрохимические
наблюдения проведены только в фоновом створе.
     По результатам анализов, случаев высокого и экстремально высокого
загрязнения воды не выявлено.
     В реке Тунгуска содержание легкоокисляемых  органических  веществ
(БПК5) находилось на уровне 1,4 ПДК,  азота  аммонийного  -  1,2  ПДК,
соединений меди - 1,6 ПДК, фенолов летучих - 4,0 ПДК, нефтепродуктов -
1,6 ПДК, железа общего - 5,3 ПДК.
     Оперативно-производственными    организациями    Дальневосточного
межрегионального территориального  управления  Федеральной  службы  по
гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  (Дальневосточное
УГМС) в феврале 2011 года был проведен 1-й этап работы  по  российско-
китайскому  мониторингу  трансграничных  водных  объектов   в   рамках
реализации  Программы   мероприятий   по   осуществлению   совместного
российско-китайского мониторинга качества  вод  трансграничных  водных
объектов (далее - Программа). Данная Программа подписана по итогам  2-
го заседания Совместной российско-китайской координационной  комиссии,
созданной в  целях  реализации  Меморандума  о  взаимопонимании  между
Министерством    природных    ресурсов    Российской    Федерации    и
Государственной главной  администрацией  по  охране  окружающей  среды
Китайской Народной  Республики  по  вопросам  совместного  мониторинга
качества воды трансграничных водных объектов, подписанного в Пекине 21
февраля 2006 года.
     Работы проводились на территории области (2 створа р. Амур  -  с.
Амурзет и в 30 км ниже устья р.  Сунгари).  Специалисты  обеих  сторон
совместно отбирали  пробы  воды  в  согласованное  время,  необходимый
каждой стороне объем пробы определялся в соответствии  с  техническими
требованиями аналитического контроля каждой из сторон. По  результатам
анализов, нехарактерного загрязнения в исследуемых водных объектах  не
обнаружено.
     В рамкахМеморандума  между  Министерством  природных  ресурсов  и
экологии Российской Федерации и Министерством охраны окружающей  среды
Китайской Народной Республики о создании механизма оповещения и обмена
информацией при трансграничных чрезвычайных  ситуациях  экологического
характера от 2008 года Дальневосточным УГМС в феврале  2011  года  был
сделан запрос китайской стороне о  возможных  угрозах  и  последствиях
взрыва на заводе по производству мочевины группы компаний  "Хэйхуа"  в
городе Цицикар провинции Хэйлунцзян,  вызванного  утечкой  пропана.  В
ответе Центра изучения экстренных и  аварийных  ситуаций  Министерства
охраны окружающей среды Китайской Народной  Республики  сообщалось  об
отсутствии влияния данного случая на качество воды рек  бассейна  реки
Сунгари. Результаты внепланового  мониторинга  подтвердили  отсутствие
нехарактерных примесей в реке Амур.
     Наблюдения за химическим составом  поверхностных  вод  во  втором
квартале 2011  года  осуществлялись  на  территории  области  на  реке
Большая Бира у города Биробиджан и у поселка Биракан, на реке Хинган у
города Облучье, реке Левый Хинган у поселка Хинганск, реке  Кульдур  у
поселка Кульдур, реке Тунгуска у поселка Николаевка и реке Малая  Бира
у села Алексеевка.
     По результатам анализов, случаев высокого и экстремально высокого
загрязнения воды не выявлено.
     В основном на территории области в  водных  объектах  наблюдалось
превышение      предельно       допустимых       концентраций       по
трудноокисляемыморганическим  веществам  (ХПК),   азоту   аммонийному,
железу общему, нефтепродуктам.
     Содержание  трудноокисляемыхорганичесих  веществ  находилось   на
уровне 1,2-2,7 ПДК, наиболее высокая концентрация наблюдалась  в  реке
Большая Бира ниже поселка Биракан.  Зафиксированы  на  данном  участке
также   повышенные   значения   железа   общего   (8,4-13,5   ПДК)   и
нефтепродуктов (1,1 ПДК).
     Концентрации железа общего превышали допустимые критерии  в  6,7-
7,2 раза в рекеБольшая Бира у города Биробиджан. Здесь  же  отмечалось
превышение норм по нефтепродуктам в 1,1 раза, азоту  аммонийному  -  в
1,1-2,4 раза, азоту нитритному  -  в  1,5  раза.  Наиболее  повышенная
загрязненность в створе ниже города.
     Превышение норм по железу общему  наблюдалось  в  реках  Кульдур,
Хинган, Левый Хинган, Малая Бира и Тунгуска и составило  1,5-3,1  ПДК.
Наиболее повышенная концентрация зафиксирована в р. Тунгуска  выше  п.
Николаевка. На данном участке выше нормы были значения фенолов летучих
и составили в обоих створах 4,0 и 5,0 ПДК.
     В р. Кульдур выше п. Кульдур наблюдалась  в  1,4  раза  выше  ПДК
концентрация нефтепродуктов.
     Оперативно-производственными организациями Дальневосточного  УГМС
в мае (2-й этап) и июне (3-й этап) были проведены работы по российско-
китайскому  мониторингу  трансграничных  водных  объектов   в   рамках
Программы на 2011 год.  Работы  проводились  на  территории  Еврейской
автономной области р. Амур (2 створа - с. Амурзет и в 30 км ниже устья
р. Сунгари). Специалисты обеих сторон совместно отбирали пробы воды  в
согласованное  время,   необходимый   каждой   стороне   объем   пробы
определялся в соответствии с техническими требованиями  аналитического
контроля каждой из сторон. По  результатам  анализов  ГУ  "Хабаровский
ЦГМС-РСМЦ", нехарактерного загрязнения в исследуемых  водных  объектах
не обнаружено.
     Но при этом следует  отметить,  что  по  результатам  совместного
российско-китайского  мониторинга  трансграничных   водных   объектов,
проведенного в мае 2011  года  в  реке  Амур  обнаружены  концентрации
ртути, соответствующие критериям экстремального водного загрязнения (5
ПДК и более). В реке Амур на  территории  области  у  села  Амурзет  в
низком  слое  у  правого  берега  (5,0  ПДК);  в  реке   Амур   -   с.
Нижнеленинское в верхнем слое у левого берега (10 ПДК), в верхнем слое
у правого берега (5 ПДК) и в низком слое у  правого  берега  (6  ПДК).
Анализ проб  воды  на  содержание  ртути  проводился  в  аналитической
лаборатории   Краевого    центра    экологического    мониторинга    и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций (КЦЭМП) КГУ "Управление по делам
ГО ЧС и ПБ Хабаровского края".
     Ранее также отмечались экстремально высокие  концентрации  данной
примеси. Так, в 2010 году в реке Амур в районе села Амурзет содержание
ртути изменялось в пределах 6-11  ПДК,  в  реке  Амур  в  районе  села
Нижнеленинское - 5-9 ПДК.
     Вода   реки   Амур   характеризуется    повышенным    содержанием
органических веществ, особенно трудноокисляемых. В  периоды  весеннего
половодья  и  длительных  дождевых  паводков   из   лесной   подстилки
происходит  вымывание   большого   количества   органических   веществ
гумусового  происхождения.  Гумусовые  кислоты  обладают  способностью
образовывать комплексные соединения с различными металлами, которые  и
служат  одной  из  главных  форм  переноса  микроэлементов  природными
водами.
     Таким образом, можно предположить, что  значительное  присутствие
природных  органических  веществ  в  воде  реки   Амур   обуславливает
повышенное содержание ртути в створах гидрохимических наблюдений.
     В третьем квартале 2011 года наблюдения  за  химическим  составом
поверхностных вод не выявили случаев высокого и экстремально  высокого
загрязнения воды.
     В реке Тунгуска содержание БПК5 в одном случае превышало критерии
в 1,1 раза, ХПК - в 1,2 раза. Концентрация железа общего находилась на
уровне 2,1-2,2 ПДК, нефтепродуктов - 1,2-1,8 ПДК.
     В  реке  Большая  Бира  у  города  Биробиджан  содержание   азота
аммонийного составляло 1,1-1,8 ПДК, ХПК - 1,1-2,6 ПДК, железа общего -
5,5-6,9 ПДК, у поселка Биракан отмечены превышения по ХПК в 1,1 -  1,6
раза, по азоту аммонийному - в 1,1-1,2 раза (в июле), железу общему  -
в 3,8-11,9 раза.
     В реке Левый Хинган у поселка Хинганск наблюдалось превышение ПДК
по содержанию железа общего в 1,1 раза, в реке Хинган у города Облучье
- в 2,5 раза.
     В  рекеКульдур  у  поселка  Кульдур  концентрация  железа  общего
находилась на уровне 1,4-1,8 ПДК, ХПК -  1,1  ПДК  (1  случай),  азота
аммонийного - 1,1 ПДК.
     В реке Малая Бира у с. Алексеевка отмечено повышенное  содержание
ХПК (1,3 ПДК), азота аммонийного (1,4 ПДК) и железа общего (8,7 ПДК).
     В четвертом квартале 2011 годанаблюдения за  химическим  составом
поверхностных вод не выявили случаев высокого и экстремально  высокого
загрязнения воды.
     В реке Тунгуска концентрация железа общего находилась  на  уровне
3,0-3,1 ПДК, фенолов летучих - 4,0-5,0 ПДК, меди - 2,2 ПДК.
     В  реке  Большая  Бира  у  города  Биробиджан  содержание   азота
аммонийного  составляло  1,8-3,3  ПДК,  трудноокисляемых  органических
соединений (ХПК) - 1,1-1,3 ПДК, железа общего - 6,3-7,1 ПДК.  Выше  по
течению реки у поселка Биракан отмечены превышения по ХПК в 1,2 -  1,6
раза, по азоту аммонийному - в 1,6 раза (в октябре), по железу  общему
- в 7,1-15,5 раза, по меди - 1,2-8,1 раза.
     В реке  Левый  Хинган  у  поселка  Хинганск  в  отчетном  периоде
наблюдались превышения предельно допустимых концентраций по содержанию
железа общего в 1,2-1,4 раза, меди - в 1,1-6,2 раза.
     В реке Хинган у города Облучье содержание меди  составило  1,1  -
4,2 ПДК,  анионактивных  синтетических  поверхностно-активных  веществ
(АСПАВ) - 1,6 ПДК (1 случай).
     В реке Кульдур  у  поселка  Кульдур  концентрация  железа  общего
находилась на уровне 1,5-3,2 ПДК, меди - 1,0-4,1 ПДК.
     В  реке  Малая  Бира  у  села  Алексеевка   отмечено   повышенное
содержание ХПК (1,2 ПДК), азота аммонийного (1,1 ПДК),  железа  общего
(8,5 - 16,4 ПДК) и меди (1,1 ПДК).
     Определенный вклад  в  загрязнение  окружающей  среды  территории
бассейна  реки  Амур  вносит  хозяйственная  деятельность   российских
предприятий и организаций.
     В  Еврейской  автономной  области  ежегодный  сброс  сточных  вод
составляет около 16,0 млн. м3. Из общего объема отведенных стоков лишь
9,9 процента сточных вод являются  нормативно  чистыми.  В  2010  году
общий объем сброса загрязненных сточных вод в водные  объекты  области
составил 14,77 млн. куб. м.
     Крупнейшим источником  сброса  загрязненных  сточных  вод  города
Биробиджан является МУП "Водоканал", на долю которого приходится более
67 процентов всех канализационных стоков области,  стоки  относятся  к
категории "недостаточно очищенные".
     Основными источниками загрязнения поверхностных  водных  объектов
являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, на долю  которых
приходится 89,6 процента сточных вод.
     Очистные сооружения канализации населенных пунктов (далее -  ОСК)
перегружены, особенно сооружения биологической очистки, осуществляющие
обработку смеси хозяйственно-бытовых и промышленных стоков, вследствие
чего  сточные  воды  сбрасываются  в   водные   объекты   недостаточно
очищенными.
     Многие из существующих ОСК построены более 30 лет тому назад и не
отвечают  современному   уровню   развития   техники,   технологии   и
требованиям очистки сточных вод. В  ряде  населенных  пунктов  области
вообще  отсутствуют  системы  водоотведения  и   очистные   сооружения
канализации.
     В  Биробиджанском  районе  ОСК  в  селе   Дубовое   находятся   в
предаварийном состоянии; в Облученском районе  в  поселке  Теплоозерск
ОСК выведены из эксплуатации в 2010 году в результате обрушения кровли
в здании биологической очистки, в поселке Семисточный ОСК  остановлены
в 2000 году из-за порыва магистрального коллектора, в поселке Хинганск
в 2011 году ОСК выведены из эксплуатации и сброс сточных  вод  в  реке
Хинган осуществляется без очистки.
     Основными  загрязняющими  веществами,  содержащимися  в   сточных
водах, являются нитраты и азот аммонийный (таблица 2.3).


                                                           Таблица 2.3

     Среднегодовое содержание загрязняющих веществ в сточных водах


 -----------------------------------------------
 | N п/п | Наименование вещества | Содержание, |
 |       |                       |      %      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   1   | Нитраты               |     76      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   2   | Азот аммонийный       |     16      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   3   | Фосфор                |      4      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   4   | Железо                |      2      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   5   | Взвешенные вещества   |      1      |
 |-------+-----------------------+-------------|
 |   6   | Нитриты               |      1      |
 -----------------------------------------------

     Подземные воды различного происхождения имеют разную температуру,
степень минерализации,  залегание.  В  пределах  Еврейской  автономной
области  выделяют  два  основных  гидрогеологических  таксона:  Амуро-
Охотскую и Сихотэ-Алинскую гидрогеологические провинции.
     Амуро-Охотская    гидрогеологическая    провинция    представлена
Буреинским   гидрогеологическим   массивом   с    трещинно-карстовыми,
межгорными и  вулканогенными  гидрогеологическими  бассейнами  второго
порядка. Массив сложен гранитоидами мезозоя, палеозоя и  докембрия.  В
пределах массива выделяется  Северо-Малохинганский  гидрогеологический
массив - это вся северо-западная часть ЕАО, подземные  воды  питают  в
основном   мелкие   горные   реки   и   родники.    Хингано-Олонойский
вулканогенный бассейн расположен на крайнем  северо-западе  территории
области, хозяйственная роль его незначительна. Южно-Хинганский бассейн
трещинно-карстовых  вод  находится  на   юго-западе   области,   имеет
небольшую   площадь   распространения,   вытянут   в    меридиональном
направлении. В центральной части области расположен Кимканский бассейн
трещинно-карстовых   вод.   В   целом   водоотбор    по    Буреинскому
гидрогеологическому  массиву  с  2006   года   остается   относительно
стабильным.
     Сихотэ-Алинская   гидрогеологическая    провинция    представлена
Среднеамурским артезианским бассейном, занимающим около  50  процентов
площади  области,  приуроченным  к  одноименной  равнине  в  южной   и
восточной  частях  области.  В  чехле   этого   бассейна,   сложенного
кайнозойскими  осадочными  отложениями,  сосредоточено  90   процентов
естественных запасов подземных вод территории.
     Народнохозяйственное   значение   Среднеамурского   артезианского
бассейна крайне велико.
     Минеральные  воды  области  представлены  двумя  месторождениями:
Кульдурским месторождением термальных вод (эксплуатируется) и  Бирским
месторождением лечебно-столовых углекислых вод  (не  эксплуатируется).
Утвержденные  эксплуатационные  запасы   минеральных   подземных   вод
составляют: на Кульдурском месторождении - 1910 м3/сутки и 25 м3/сутки
- на Бирском месторождении.
     Воды Кульдурского месторождения широко известны,  используются  в
бальнеологических целях.  Термальная  вода  бесцветная  с  голубоватым
оттенком,  прозрачная,  со  слабым   запахом   сероводорода,   горячая
(температура на изливе 72-74°С), слабоминерализованная  (0,32  г/дм3),
кремнистая (H2SiO3-0,112 г/дм3), щелочная (pH  -  9,4-9,7),  хлоридно-
гидрокарбонатная натриевая с высоким  содержанием  фтора  (0,016-0,018
г/дм3).
     Воды Бирского  месторождения  относятся  к  минеральным  питьевым
лечебно-столовым углекислым железистым, с малой минерализацией и могут
использоваться для курсового лечения в санаторно-курортных учреждениях
и для промышленного розлива. Скважина  каптирует  водоносный  комплекс
эффузивных  пород  мелового  возраста,  представленных   трещиноватыми
туфами. Породы содержат напорные пластово-трещиноватые воды.
     По состоянию на 01 января 2011 года  эксплуатационные  запасы  по
всем  разведанным  месторождениям  пресных  подземных  вод  составляют
764,925 тыс. м3/сут, в том числе подготовленных к  освоению  -  322,28
тыс. м3/сут.
     На 01 января  2011  года  разведано  24  питьевых  и  технических
месторождений  пресных  подземных  вод  (32  участка),   из   них   14
месторождений (15 участков) находятся в эксплуатации, на  утвержденных
запасах которых работает 16 водозаборов.
     Забор подземных вод  осуществляют  73  недропользователя  на  138
водозаборах, состоящих из 193 водозаборных сооружений.
     С 2006 года прослеживается тенденция наращивания  объемов  добычи
подземных вод. Основными потребителями  подземных  вод  на  территории
области являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, на  долю
которых приходится около 66 процентов добытой воды.
     Качество подземных вод на  территории  области  зависит  от  ряда
природных  и  техногенных  факторов.  Природное  отклонение   качества
подземных    вод    от    действующих    нормативов    характеризуется
преимущественно повышенным содержанием  железа,  марганца  и  кремния.
Природная некондиционность подземных  вод  приурочена  к  артезианским
бассейнам и долинам рек.
     Качество  питьевых  подземных  вод   на   водозаборах   Еврейской
автономии не вызывает особых  опасений,  за  исключением  естественных
природных некондиций. Вода в течение годового цикла эксплуатации,  как
правило, соответствует действующим нормативам. В  отдельных  пробах  в
весенне-летний период на водозаборах зафиксировано превышение  ПДК  по
мутности и цветности, но в разных районах эти показатели отличаются. В
Ленинском муниципальном районе мутность воды в  пределах  1,5-17  ПДК,
цветность составляет 10-65 ПДК, в Смидовичском муниципальном районе  -
соответственно 5-8 ПДК и 1-5 ПДК, в Октябрьском муниципальном районе -
1-3 ПДК и 1-4 ПДК, в Облученском  муниципальном  районе  изменение  по
цветности - от 1,5 до 1,8 ПДК.  После  соответствующей  водоподготовки
качество воды соответствует требованиям санитарных норм и правил.
     Большое влияние на геологическую среду и  активизацию  экзогенных
геологических   процессов   (ЭГП)   оказывает   строительство   дорог,
путепроводов,  трубопроводов.  Подрезка  склонов,   снятие   почвенно-
растительного слоя, уплотнение грунтов под дорогами - все это приводит
к  значительному  увеличению  глубины  их  промерзания,  к   нарушению
естественной  разгрузки  грунтовых  вод.  В  итоге  возникает  процесс
наледеобразования.
     Выявлены наиболее активные  участки  развития  ЭГП.  Это  участки
развития наледей в черте застройки поселков Биракан и Кульдур и  вдоль
автомобильной магистрали федерального значения  Хабаровск  -  Чита,  а
также оползневый процесс вдоль этой магистрали.
     В результате  развития  ЭГП  в  пределах  области  на  нескольких
участках происходит деформации русла реки Амур.

                     3. Почвы и земельные ресурсы

     Территория  области  по  почвенному  районированию  относится   к
Южнотаежной Дальневосточной буроземно-лесной  зоне,  Амуро-Уссурийской
южнотаежно-лесной провинции бурых лесных почв. Самыми лучшими  почвами
на территории области являются бурые лесные  остаточно-пойменные.  Они
составляют 4,6 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий.
     Все почвенные разновидности на территории области характеризуются
бедным содержанием гумуса и подвижными формами  фосфора,  поэтому  для
них необходимо внесение полного комплекса органических  и  минеральных
удобрений. Кроме того, для понижения  кислотности  почв  требуется  их
известкование. Легкие по механическому составу почвы  на  юге  области
повсеместно являются подверженными процессам ветровой эрозии. Наряду с
зональной  агротехникой  на  слабо  и   средне   дефляционных   почвах
необходимо осуществление комплекса противоэрозионных мероприятий.
     В  целом  природные  условия  области  вполне  благоприятны   для
земледелия и при проведении мероприятий,  направленных  на  сохранение
влаги, борьбу с переувлажнением почв  и  паводками  в  летний  период,
позволяют выращивать большой ассортимент сельскохозяйственных культур.
     Почвообразующей  породой  служат  древнеозерные  и   аллювиальные
глины, а также тяжелые суглинки. Пахотные земли представлены 16 типами
почв, которые условно разбиты на три агропочвенные зоны.
     1. Амуро-Уссурийский лесолуговой район  занимает  Средне-Амурскую
равнину.  Он  охватывает   Биробиджанский,   Облученский   (частично),
Ленинский   (частично),   Октябрьский   (частично)   и    Смидовичский
муниципальные районы. Почвы преимущественно бурые лесные,  подзолисто-
бурые, лугово-бурые, дерново-аллювиальные.
     2. Приамурский  остепненный  район  занимает   незатопляемую   (а
местами изредка подтопляемую) древнеаллювиальную равнину шириной  6-12
км,  расположенную  вдоль  левого  берега   реки   Амур   в   границах
Октябрьского,  Ленинского  и  частично  Биробиджанского  муниципальных
районов.  Почвы  бурые  лесные,  лугово-бурые,   дерново-аллювиальные.
Продолжительность вегетационного периода в этих районах 157-176  дней.
Количество осадков за год, по многолетним данным,  составляет  476-625
мм.
     3. Северо-Восточная  часть  Облученского  муниципального   района
входит в состав Нижне-Амурского горно-таежного  района.  Климат  здесь
прохладный, умеренно влажный, вегетационный  период  -  не  более  145
дней.
     Среднегодовое количество осадков - 479-515  мм.  Высота  снежного
покрова 47-70 см.
                                                           Таблица 3.1
                         Типы и свойства почв


------------------------------------------------------------------------------
|                  | Всего по | Пашня и |  Содержа-   |  Мощность  | Запасы  |
|     Тип почв     | области, | залежь, | ние гумуса, | пахотного  | гумуса, |
|                  | тыс. га  | тыс. га |      %      | горизонта, |  т/га   |
|                  |          |         |             |     см     |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
|   Бурые          |   69,6   |  1,96   |   До 3,0    |     20     |   90    |
| лесные           |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Бурые лесные     |   12,9   |  0,63   |     3,2     |     20     |   95    |
| глеевые          |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Бурые лесные     |   167    |  42,77  |     3,1     |     22     |   92    |
| остаточно        |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Бурые лесные     |   17,5   |  4,69   |     3,8     |     20     |   95    |
| остаточно        |          |         |             |            |         |
| пойменные        |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Подзолисто-      |   3,7    |  1,33   |     3,5     |     19     |   80    |
| бурые лесные     |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Подзолисто-      |   26,8   |   2,8   |     3,5     |     20     |   80    |
| бурые глеевые    |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Лугово-бурые     |   21,1   |  7,77   |     4,0     |     19     |   82    |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
|     Лугово-      |  169,5   |  18,2   |     3,6     |     20     |   90    |
| бурые глеевые    |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Лугово-глеевые   |  189,9   |  1,26   |     4,1     |     21     |   110   |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Лугово-глеевые   |   249    |  19,32  |     3,6     |     23     |   111   |
| оподзоленные     |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Болотные         |  128,2   |  0,07   |     5,9     |     25     |   172   |
| низменные        |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Пойменные        |   55,7   |  2,73   |     3,1     |     22     |   92    |
| аллювиальные     |          |         |             |            |         |
| буроземно-       |          |         |             |            |         |
| дерновые         |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Пойменно-        |   47,8   |  0,24   |     4,1     |     21     |   117   |
| аллювиальные     |          |         |             |            |         |
| буроземно-       |          |         |             |            |         |
| дерновые глеевые |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Пойменные        |  268,1   |  0,42   |     5,4     |     25     |   172   |
| аллювиальные     |          |         |             |            |         |
| буроземно-       |          |         |             |            |         |
| болотные         |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Выходы           |   0,8    |  0,14   |             |            |         |
| почвеннообразую- |          |         |             |            |         |
| щих пород        |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Комплексы   всех |  554,9   |   2,6   |             |            |         |
| групп почв       |          |         |             |            |         |
|------------------+----------+---------+-------------+------------+---------|
| Итого            |  3626,6  | 107,53  |             |            |         |
------------------------------------------------------------------------------

     По  данным  государственного  земельного  учета,  земельный  фонд
Еврейской автономной области на 01 января 2011 года остался на  уровне
прошлого года и составил 3 627,1 тыс. га.
     Землями  сельскохозяйственного  назначения  признаются  земли  за
чертой поселений, предоставленные  для  нужд  сельского  хозяйства,  а
также предназначенные для этих целей.
     На 01  января  2011  года  площадь  земель  сельскохозяйственного
назначения в Еврейской автономной области по сравнению с прошлым годом
осталась без изменений и составляет 356,8 тыс.  га.  В  общую  площадь
земель входят земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям
и  организациям  для   ведения   сельскохозяйственного   производства,
гражданам для ведения крестьянского (фермерского)  хозяйства,  личного
подсобного хозяйства, сенокошения и  выпаса  скота,  огородничества  и
садоводства, а также земли собственников земельных долей, в том  числе
невостребованные. Также в общую площадь  земель  сельскохозяйственного
назначения  вошли  земли  фонда  перераспределения  земель.   Согласно
действующему   законодательству    фонд    перераспределения    земель
сформирован  из  земельных  участков  при   добровольном   отказе   от
земельного  участка,  а   также   при   принятии   органами   местного
самоуправления  решения  о  передаче   земельных   участков   в   фонд
перераспределения земель. За  отчетный  период  площадь  земель  фонда
перераспределения земель уменьшилась на 0,6 тыс. га и составила  145,8
тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий в фонде перераспределения
земель составила 44,8 тыс. га, что на 0,9 тыс. га больше по  сравнению
с прошлым годом.
     В составе земель  сельскохозяйственного  назначения  присутствуют
сельскохозяйственные   и   несельскохозяйственные   угодья.    Площадь
сельскохозяйственных угодий в данной категории земель составила  247,3
тыс. га, в том числе:
     - 93,5 тыс. га - пашня;
     - 53,4 тыс. га - залежь;
     - 2,5 тыс. га - многолетние насаждения;
     - 59,4 тыс. га - сенокосы;
     - 38,5 тыс. га - пастбища.
     Наибольшую площадь сельскохозяйственные угодья в категории земель
сельскохозяйственного назначения занимают  в  Ленинском  районе  121,1
тыс. га или 49 процентов.


                                                           Таблица 3.2

    Распределение сельскохозяйственных угодий в категориях земель


--------------------------------------------------------------------------
|     |                             |       Площадь        | В процентах |
|  N  |          Категория          | сельскохозяйственных |     от      |
| п/п |           земель            |   угодий, тыс. га    |  категории  |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 1   | Земли сельскохозяйственного |        247,3         |    69,6     |
|     | назначения                  |                      |             |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 2   | Земли населенных пунктов    |         9,6          |    21,6     |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 3   | Земли       промышленности, |         0, 7         |     3,8     |
|     | транспорта, связи  и  иного |                      |             |
|     | несельскохозяйственного     |                      |             |
|     | назначения                  |                      |             |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 4   | Земли   особо    охраняемых |          -           |      -      |
|     | территорий                  |                      |             |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 5   | Земли лесного фонда         |        150,0         |     7,0     |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
| 6   | Земли запаса                |        129,3         |    13,2     |
|-----+-----------------------------+----------------------+-------------|
|     | Итого                       |        536,9         |      -      |
--------------------------------------------------------------------------

     По состоянию  на  01.01.2011  площадь  мелиорированных  земель  в
области осталась без изменений и составляет 88,6  тыс.  га  (орошаемые
земли - 2,7  тыс.  га,  осушенные  земли  -  85,9  тыс.  га).  Площадь
сельскохозяйственных угодий  мелиорированных  земель,  используемых  в
сельскохозяйственном производстве, составила 73,9 тыс. га (2,5 тыс. га
- орошаемые земли, 71,4 тыс. га - осушаемые земли). Хорошее  состояние
мелиорированных  земель  наблюдалось   на   площади   1,7   тыс.   га,
удовлетворительное - на площади 38,4 тыс. га,  неудовлетворительное  -
на площади 33,8 тыс.  га.  Площадь,  на  которой  требуется  улучшение
земель и технического уровня мелиоративных систем, составила 71,9 тыс.
га.
     Площадь      земель,      используемых      для      производства
сельскохозяйственной   продукции   предприятиями,   организациями    и
гражданами, составляет 207,7 тыс. га.
     Общая площадь земель, используемых предприятиями и  организациями
для производства сельскохозяйственной продукции, составляет 31,1  тыс.
га. Общая площадь земель,  используемых  гражданами  для  производства
сельскохозяйственной продукции, составляет 176,5 тыс. га.

                         4. Растительный мир

     Растительный покров Еврейской автономной области  характеризуется
разнообразным флористическим и  фитоценотическим  составом.  Наряду  с
широтной  зональностью  и   вертикальной   поясностью   растительности
встречается большое количество интразональных  группировок,  создающих
пестроту и мозаичность растительного покрова.
     Флора сосудистых растений представлена 1432 видами,  относящимися
к  583  родам  и  134  семействам,  характерными  для   маньчжурского,
берингийского, ангаридского и отчасти монголо-даурского флористических
комплексов.  Из  них  158  видов  являются  адвентивными  (заносными).
Ведущее семейство флоры - астровые (173 вида),  наибольшее  количество
видов - в роде осока (81 вид). Дендрофлора  области  представлена  169
видами.
     На  территории  области  произрастает  33  процента  видов  флоры
российского Дальнего Востока.
     В ЕАО произрастает 31 вид с  амурским  ареалом,  эти  виды  можно
считать субэндемами.  Один  вид  является  узкоэндемичным  -  соссюрея
блестящая (SaussureasplendidaKom).
     Спецификой флоры региона  также  является  наличие  значительного
количества видов, произрастающих  на  границах  ареалов.  На  северной
границе своего распространения в ЕАО  произрастают  73  вида,  северо-
западной - 28, северо-восточной  -  1,  южной  -  2,  западной  -  18,
восточной - 7, юго-восточной - 1 вид. Выявлено  13  видов  растений  с
дизъюнктивным         ареалом         (виноградовник         японский,
древогубецплетеобразный, кирказон скрученный, трехбородник китайский и
др.), что также говорит о  своеобразии  природных  условий  региона  и
сложном процессе флорогенеза.
     В 1997 году издана Красная  книга  Еврейской  автономной  области
(редкие  и  находящиеся  под  угрозой  исчезновения  виды   сосудистых
растений). Она включала сведения о 178 видах растений. В новом издании
Красной книги области, выпущенном в 2006 году,  приведены  сведения  о
нуждающихся в охране 176 видах флоры. В 2011 году изменений  в  список
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и  грибов
не вносилось.
     Основным видом растительности является лесная растительность.  На
ее долю приходится 45 процентов территории области.
     Северные горные районы  области  и  отдельные,  наиболее  высокие
участки хребтов Малый Хинган, Помпеевский заняты темнохвойными лесами,
на состоянии которых сильно отразились лесные пожары и  лесозаготовки.
Лишь незначительные площади покрыты девственными темнохвойными  елово-
пихтовыми  лесами  с  господством  ели  аянской  и  сибирской,   пихты
белокорой. Кроме них, здесь встречаются береза  плосколистная,  береза
шерстистая, клен желтый, рябина амурская, кедровый стланик,  ольховник
кустарниковый. На месте елово-пихтовых  лесов  развиваются  березняки,
осинники с участием  лиственницы.  В  подлеске  встречаются  багульник
болотный, рододендрон даурский, брусника.
     В среднем горном  поясе  хребтов  Сутарский,  Помпеевский,  Шухи-
Поктой, южных районах Буреинского хребта произрастают в  виде  больших
фрагментов кедрово-широколиственные леса, которые  отличаются  большим
видовым разнообразием как дендрофлоры,  так  и  травянистых  растений.
Спутниками кедра корейского из хвойных растений являются ель  аянская,
пихта белокорая, а из лиственных - липа амурская, клен мелколистный  и
зеленокорый,  бархат  амурский,  орех  маньчжурский.  Деревья   обвиты
лианами актинидии коломикта, лимонника китайского. Обычными для  таких
лесов являются кустарники: элеутерококк  колючий,  барбарис  амурский,
чубушник тонколистный, лещина маньчжурская и многие другие.
     Основной растительной формацией  низкогорных  районов,  побережья
Амура, нередко равнинных областей являются дубняки. В  зависимости  от
степени увлажнения и типа почв в дубняках встречаются липа амурская  и
маньчжурская, береза даурская, клен мелколистный, маакия амурская, а в
подлеске  -  лещина  разнолистная,  леспедеца  двуцветная,   бересклет
малоцветковый.  В  южных  районах  области,   на   останцовых   горах,
произрастают степные виды: ковыль  байкальский,  шлемник  байкальский,
серобородник сибирский, трехбородник китайский  и  многие  другие.  На
западе области, по побережью Амура,  наряду  с  дубом  в  естественных
условиях  на  юго-восточной  границе  своего   ареала   растет   сосна
обыкновенная.
     В восточной части области преобладают  луговой  и  болотный  типы
растительности,  а  на  более  высоких   участках   лесной   компонент
представлен  белоберезняками,  дубняками,   осинниками.   Значительные
площади заняты лиственничными редколесьями, марями  с  кустарничковыми
видами берез, ольхи, ивы и голубикой. Луга области  в  зависимости  от
степени увлажнения  делятся  на  осоковые,  вейниковые,  разнотравные,
кочковатые закустаренные. Самые  влажные  участки  заняты  кочковатыми
осоковыми и моховыми болотами,  где  наряду  с  голубикой  встречаются
брусника и клюква.
     На  01.01.2012  общая  площадь  земель  лесного  фонда  Еврейской
автономной области составляет 2143,5 тыс.  га,  в  том  числе  площадь
земель, покрытых лесной растительностью, составляет 1577,8 тыс. га или
73,6 процента  (табл.  4.1).  Лесистость  составляет  в  среднем  45,5
процента.

                                                           Таблица 4.1

     Распределение лесов по целевому назначению в 2010-2011 годах
                                                               тыс. га

------------------------------------------------------------------------------------
| N п/  |            Показатель            |       Всего       |    В том числе    |
|   п   |                                  |                   |  покрытая лесом   |
|       |                                  |-------------------+-------------------|
|       |                                  | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. |
|       |                                  |         |         |         |         |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Общая площадь земель лесного фонда,      | 2143,9  | 2143,5  | 1580,2  | 1577,8  |
| всего                                    |         |         |         |         |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| в том числе:                             |         |         |         |         |
|                                          |         |         |         |         |
|------------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|   1   | Защитные леса, всего             |  379,5  |  379,9  |  287,7  |  289,4  |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|  1.1  | в том  числе  леса,  выполняющие |  98,1   |  98,5   |  80,9   |  82,6   |
|       | функцию   защиты   природных   и |         |         |         |         |
|       | иных объектов, всего             |         |         |         |         |
|       |----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|       | в том числе:                     |         |         |         |         |
|       |                                  |         |         |         |         |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.1.1 | защитные      полосы      лесов, |  15,2   |  15,2   |  10,1   |  10,0   |
|       | расположенные              вдоль |         |         |         |         |
|       | железнодорожных   путей   общего |         |         |         |         |
|       | пользования,         федеральных |         |         |         |         |
|       | автомобильных    дорог    общего |         |         |         |         |
|       | пользования, автомобильных дорог |         |         |         |         |
|       | общего пользования,  находящихся |         |         |         |         |
|       | в     собственности     субъекта |         |         |         |         |
|       | Российской Федерации             |         |         |         |         |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.1.2 | зеленые зоны, лесопарки          |  68,7   |  69,1   |  57,7   |  59,6   |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.1.3 | леса,  расположенные  в  первой, |  14,2   |  14,2   |  13,1   |  13,0   |
|       | второй и третьей  зонах  округов |         |         |         |         |
|       | санитарной    (горно-санитарной) |         |         |         |         |
|       | охраны   лечебно-оздоровительных |         |         |         |         |
|       | местностей и курортов            |         |         |         |         |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|  1.2  | ценные леса, всего               |  281,4  |  281,4  |  206,8  |  206,8  |
|       |----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|       | в том числе:                     |         |         |         |         |
|       |                                  |         |         |         |         |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.2.1 | орехо-промысловая зона           |  81,0   |  81,0   |  79,3   |  79,3   |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.2.2 | запретные полосы, расположенные  |  23,1   |  23,1   |  11,8   |  11,8   |
|       | вдоль водных объектов            |         |         |         |         |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1.2.3 | нерестовые полосы лесов          |  177,3  |  177,3  |  115,7  |  115,7  |
|-------+----------------------------------+---------+---------+---------+---------|
|   2   | Эксплуатационные леса, всего     | 1764,4  | 1763,6  | 1292,5  | 1288,4  |
------------------------------------------------------------------------------------

     Общий запас лесных насаждений составляет 191,19 млн.  м3,  в  том
числе в эксплуатационных лесах - 154,36 млн. м3.
     Общая  площадь  основных  лесообразующих  пород   в   2011   году
составляла 1 572,6 тыс. га. В 2011 году, как и  в  2010  по  породному
составу  преобладают  мягколиственные  насаждения,  составляющие  38,2
процента покрытых лесной растительностью земель, на долю хвойных пород
приходится 34,2 процента, твердолиственных - 27,5 процента, около  0,1
процента - на прочие деревья и кустарники.
     По возрастной структуре в 2011 году, как и  в  2010,  преобладают
спелые и перестойные насаждения, которые занимают 38,91 процента  (613
тыс. га) от покрытых лесной растительностью земель.
     Кедровые леса области произрастают на площади  151,2  тыс.  га  с
общим запасом 27,77  млн.  куб.  м.  Расположены  они  в  основном  на
территории Облученского лесничества.
     Среди древесных пород Еврейской автономной области кедр корейский
занимает особое положение, он занесен в Красную книгу ЕАО.
     На территории области  произрастают  два  вида  елей:  аянская  и
сибирская. В елово-пихтовых лесах ель образует обычно первый ярус и по
запасам занимает больший объем  по  сравнению  с  пихтой.  Такие  леса
занимают 234,7 тыс. га, что составляет 14,8 процента  от  лесопокрытых
земель, с общим запасом 35,46 млн. куб. м древесины.
     Лиственничные леса лесного  фонда  ЕАО  занимают  151,0  тыс.  га
хвойной тайги и имеют довольно внушительный запас - 17,52 млн. куб.  м
древесины. Дубовые леса занимают 342,7 тыс. га, или 21,7  процента,  в
составе лесопокрытых земель лесного фонда с общим запасом  31,94  млн.
куб. м древесины.
     В Еврейской автономной области дубняки в большинстве представлены
низкотоварными и низкорослыми  насаждениями,  в  основном  порослевого
происхождения. Способность дуба монгольского давать обильные побеги, а
также его засухоустойчивость и  нетребовательность  к  почвам  явились
причиной  заселения  им  площадей,  пройденных  лесными   пожарами   и
вырубками в местах обитания хвойно-широколиственных лесов.
     Березовые леса в ЕАО занимают 380,3 тыс. га, или 24,1 процента, в
составе  лесопокрытых  земель  с  общим  запасом  35,35  млн.  куб.  м
древесины.  Березе  принадлежит  важная  роль  в  смене  пород   после
проведения сплошных  рубок  и  лесных  пожаров  в  хвойных  и  хвойно-
широколиственных лесах области. Кроме белых берез, произрастают береза
черная (даурская) и береза ребристая (желтая).
     Осиновые леса занимают 109,0  тыс.  га  лесного  фонда,  или  6,9
процента, в составе покрытых лесной  растительностью  земель  с  общим
запасом древесины  14,46  млн.  куб.  м.  Чистые  осиновые  насаждения
образуются на гарях и вырубках.
     Липовые леса занимают 96,5  тыс.  га  (6,1  процента)  в  составе
покрытых лесной растительностью земель с общим запасом 15,89 млн. куб.
м древесины. Липа является хорошим медоносом. В  целях  развития  этой
отрасли   лесопользования   на   территории   области   постановлением
губернатора  Еврейской  автономной   области   от   20.05.2002   N 110
"О районах развитого пчеловодства на территории  Еврейской  автономной
области" выделены зоны развитого пчеловодства, где  заготовка  липы  в
промышленных целях запрещена.
     Расчетная   лесосека   2011   года   установлена   на   основании
разработанных  Лесохозяйственных  регламентов   лесничеств   Еврейской
автономной области и представлена в таблице 4.2.

                                                           Таблица 4.2

   Установленная расчетная лесосека по Еврейской автономной области


-----------------------------------------------------------------------------------------
|   Вид лесов   | Расчетная лесосека, тыс. куб. м.                                      |
|  по целевому  |                                                                       |
|  назначению   |-----------------------------------------------------------------------|
|               | Всего  |                  в том числе по хозяйствам                   |
|               |        |--------------------------------------------------------------|
|               |        |    Хвойное    |  Твердолиственное   |    Мягколиственное     |
|               |        |---------------+---------------------+------------------------|
|               |        | Всего | В том | Всего | В том числе | Итого |  В том числе   |
|               |        |       | числе |       |     дуб     |       |----------------|
|               |        |       |  ель  |       |             |       | Береза | Осина |
|---------------+--------+-------+-------+-------+-------------+-------+--------+-------|
| Всего         | 1098,2 | 295,2 | 184,2 | 61,7  |    45,4     | 741,3 | 481,6  | 246,6 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|  Расчетная лесосека, установленная в соответствии с лесохозяйственными регламентами   |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Сплошные   | 972,0  | 263,8 | 169,7 |   0   |      0      | 708,2 | 473,0  | 233,9 |
| рубки         |        |       |       |       |             |       |        |       |
|---------------+--------+-------+-------+-------+-------------+-------+--------+-------|
| 1.1. Эксплуа- | 972,0  | 263,8 | 169,7 |   0   |      0      | 708,2 | 473,0  | 233,9 |
| тационные     |        |       |       |       |             |       |        |       |
|---------------+--------+-------+-------+-------+-------------+-------+--------+-------|
| 2. Выбороч-   | 126,2  | 31,4  | 14,5  | 61,7  |    45,4     | 33,1  |  8,6   | 15,5  |
| ные рубки     |        |       |       |       |             |       |        |       |
|---------------+--------+-------+-------+-------+-------------+-------+--------+-------|
| 2.1. Эксплуа- | 126,2  | 31,4  | 14,5  | 61,7  |    45,4     | 33,1  |  8,6   | 15,5  |
| тационные     |        |       |       |       |             |       |        |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Осуществляемые  в  2011   году   на   территории   области   виды
использования лесных участков представлены в таблице 4.3.


                                                           Таблица 4.3

Использование лесных участков в Еврейской автономной области в 2011 г.


---------------------------------------------------------------------
| N п/ |    Вид использования лесов     | Ед. изм |     Площадь     |
|  п   |                                |         | лесного участка |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 1.   | Заготовка древесины            |   га    |     573509      |
|      |                                |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 2.   | Ведение сельского хозяйства    |   га    |      56,3       |
|      |                                |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 3.   | Геологическое изучение недр  и |   га    |     1618,4      |
|      | разработка месторождений       |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 4.   | Строительство,   реконструкция |   га    |     1071,2      |
|      | линейных объектов              |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 5.   | Создание лесных плантаций и их |   га    |      20,0       |
|      | эксплуатация                   |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 6.   | Переработка древесины          |   га    |       4,0       |
|      |                                |         |                 |
|------+--------------------------------+---------+-----------------|
| 7.   | Изыскательские работы          |   га    |      448,3      |
|      |                                |         |                 |
---------------------------------------------------------------------

                                                           Таблица 4.4

            Объем заготовки древесины по всем видам рубок.


-----------------------------------------------------------------
| N п/ |       Показатель        | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. |
|  п   |                         |          |         |         |
|------+-------------------------+----------+---------+---------|
|  1   | Объем         заготовки | тыс. м3  |  300.7  |  288,3  |
|      | древесины,              |          |         |         |
|      | всего                   |          |         |         |
|      | в том числе             |          |         |         |
|------+-------------------------+----------+---------+---------|
| 1.1  | По             главному | тыс. м3  |  233,1  |  184,7  |
|      | пользованию  (спелые  и |          |         |         |
|      | перестойные) насаждения |          |         |         |
|      |-------------------------+----------+---------+---------|
|      | - аренда                | тыс. м3  |  172,6  |  184,0  |
|      |-------------------------+----------+---------+---------|
|      | - аукционы              | тыс. м3  |  30.7   |    -    |
|      |-------------------------+----------+---------+---------|
|      | -  удовлетворение  нужд | тыс. м3  |  29.8   |   0,7   |
|      | бюджетных  организаций, |          |         |         |
|      | с/х        предприятий, |          |         |         |
|      | местного населения      |          |         |         |
|------+-------------------------+----------+---------+---------|
| 1.2  | Рубки ухода  за  лесом, | тыс. м3  |   5.2   |  20,4   |
|      | выборочные   санитарные |          |         |         |
|      | рубки                   |          |         |         |
|------+-------------------------+----------+---------+---------|
| 1.3  | Сплошные     санитарные | тыс. м3  |  24.8   |  78,0   |
|      | рубки,      выполненные |          |         |         |
|      | силами арендаторов      |          |         |         |
|------+-------------------------+----------+---------+---------|
| 1.4  | Прочие рубки            | тыс. м3  |  37.6   |   5,2   |
-----------------------------------------------------------------

     В 2011  году  использование  расчетной  лесосеки  составило  16,8
процента, что на 4,4 процента меньше, чем в 2010 году.
     За 2010 год в бюджеты поступило платежей от использования лесного
фонда на сумму 41 972,2 тыс. руб., за 2011 год  -  56531,6  тыс.  руб.
(таблица 4.5).


                                                           Таблица 4.5

    Поступление платежей от использования лесного фонда в бюджеты


-------------------------------------------------------
|                               | 2010 год | 2011 год |
|                               |          |          |
|-------------------------------+----------+----------|
| Доходы, направляемые в        | 30638,7  | 44999,9  |
| федеральный бюджет            |          |          |
|-------------------------------+----------+----------|
| Доходы, направляемые в бюджет | 11333,5  | 11531,7  |
| субъекта                      |          |          |
|-------------------------------+----------+----------|
| Всего поступления в бюджетную | 41972,2  | 56531,6  |
| систему                       |          |          |
-------------------------------------------------------

     В отчетном году реализован комплекс мероприятий по восстановлению
лесов (таблица 4.6).

                                                           Таблица 4.6

          Лесовосстановление в Еврейской автономной области


-----------------------------------------------------------
| N п |         Мероприятие         | 2010 год | 2011 год |
| /п  |                             |          |          |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
|  1  | Лесовосстановление, всего   |   2624   |   2605   |
|     | (га)                        |          |          |
|     | в том числе:                |          |          |
|     |                             |          |          |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
| 1.1 | Посадка лесных культур      |   574    |   450    |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
| 1.2 | Содействие естественному    |   2050   |   2155   |
|     | возобновлению леса          |          |          |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
|  2  | Подготовка почвы под лесные |   463    |   484    |
|     | культуры                    |          |          |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
|  3  | Уход за лесными культурами  |   1000   |   1000   |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
|  4  | Дополнение лесных культур   |   250    |   250    |
|-----+-----------------------------+----------+----------|
|  5  | Посев в питомнике           |   1,4    |   1,0    |
-----------------------------------------------------------

     Приживаемость лесных культур по итогам осенней  инвентаризации  в
2011 году составила 88,4 процента, что  выше  аналогичного  показателя
2010 года на 10,1 процента.
     Сохранность и гибель выращенных лесных культур в 2010-2011  годах
представлена в таблице 4.7.
                                                           Таблица 4.7
            Сохранность и гибель выращенных лесных культур


------------------------------------------------------------------
|            Показатель             | Ед.  | 2010 год | 2011 год |
|                                   | изм. |          |          |
|                                   |      |          |          |
|-----------------------------------+------+----------+----------|
| Сохранность лесных культур пятого |  %   |   41,1   |    35    |
| года выращивания                  |      |          |          |
|-----------------------------------+------+----------+----------|
| Сохранность лесных культур        |  %   |   54,9   |   92,7   |
| третьего года выращивания         |      |          |          |
|-----------------------------------+------+----------+----------|
| Сохранность лесных культур        |  %   |   100    |   100    |
| первого года выращивания          |      |          |          |
|-----------------------------------+------+----------+----------|
| Площадь гибели лесных культур,    |  га  |  1 262   |    77    |
| всего:                            |      |          |          |
| в том числе:                      |      |          |          |
|                                   |      |          |          |
|-----------------------------------+------+----------+----------|
| от лесных пожаров                 |  га  |   902    |    21    |
------------------------------------------------------------------
     В 2011 году введено 1 102 га насаждений  молодняков  в  категорию
хозяйственно-ценных древесных насаждений, в 2010 году - 1 249 га.
     В Еврейской автономной области ежегодно возникают лесные  пожары,
которые наносят вред объектам животного  и  растительного  мира.  Если
количество возникших возгораний  напрямую  зависит  от  антропогенного
фактора и от погодных условий на момент возникновения,  то  выгоревшая
площадь в основном зависит от климатических условий, наличия  горючего
материала  и  своевременности  начала   тушения,   а   также   наличия
достаточных для ликвидации пожара сил и средств.
     По сравнению с предыдущим годом, в 2011 году  количество  пожаров
увеличилось на 8 шт., однако площадь,  пройденная  пожарами,  наоборот
снизилась на 27,2 процента, в том  числе  лесная  площадь,  пройденная
пожарами, снизилась на 45 процентов (таблица 4.8).
                                                           Таблица 4.8

          Сведения о лесных пожарах на землях лесного фонда


-------------------------------------------------------------------
|          Показатель           |  Единица  | 2010 год | 2011 год |
|                               | измерения |          |          |
|-------------------------------+-----------+----------+----------|
| Количество лесных пожаров,    |    шт.    |   116    |   124    |
| всего:                        | шт.       |    8     |    -     |
| в том числе крупных лесных    |           |          |          |
| пожаров                       |           |          |          |
|-------------------------------+-----------+----------+----------|
| Площадь, пройденная пожарами, |  тыс. га  |   16,2   |   11,8   |
| всего:                        |  тыс. га  |   3,2    |   1,79   |
| в том числе лесная            |           |          |          |
|-------------------------------+-----------+----------+----------|
| Средняя площадь пожара        |    га     |   140    |    95    |
|-------------------------------+-----------+----------+----------|
| Ущерб от лесных пожаров       | тыс. руб. |  93035   | 13261,12 |
|                               |           |          |          |
|-------------------------------+-----------+----------+----------|
| Потери древесины на корню     |    м3     | 14184,0  |  2418,0  |
-------------------------------------------------------------------

     По предварительным данным, в 2011 году ущерб, нанесенный  лесными
пожарами, составил 13,2 млн. руб., против 93 млн. руб. в 2010 году.
     Затраты на тушение лесных пожаров в 2011 году составили  7  614,2
тыс. руб., что практически соответствует уровню затрат  2010  года  (7
935,0 тыс. руб.).
     Профилактические  противопожарные  мероприятия,   проводимые   на
землях лесного фонда в 2010-2011 годах представлены в таблице 4.9.

                                                           Таблица 4.9

 Профилактические противопожарные мероприятия на землях лесного фонда


---------------------------------------------------------------
|               Вид работ               | 2010 год | 2011 год |
|---------------------------------------+----------+----------|
| Устройство минерализованных полос, км |   916    |   824    |
|---------------------------------------+----------+----------|
| Уход за  минерализованными  полосами, |   1615   |   2136   |
| км                                    |          |          |
|---------------------------------------+----------+----------|
| Строительство дорог  противопожарного |    27    |    26    |
| назначения, км                        |          |          |
|---------------------------------------+----------+----------|
| Содержание   дорог   противопожарного |    58    |   65,7   |
| назначения, км                        |          |          |
|---------------------------------------+----------+----------|
| Профилактические отжиги, га           |  14258   |  11700   |
---------------------------------------------------------------

                           5. Животный мир

     Животный мир  является  одним  из  компонентов  природной  среды,
активно   влияющий   на   биоразнообразие,   состояние   и    качество
экологических систем: почву, леса, водные объекты и т.д.
     Животный мир является предметом  хозяйственного  интереса  людей,
объектом охотничьего и  рыбного  промысла,  источником  промышленного,
технического, лекарственного сырья, поэтому охрана и рациональное  его
использование  представляют  собой  важную   государственную   задачу,
выполнение которой направлено на удовлетворение различных потребностей
общества.
     Фауна беспозвоночных области изучена слабо, данные о  численности
и состоянии видов отсутствуют.
     Фауна позвоночных животных области насчитывает 478 видов. Из  них
млекопитающие представлены 68  видами,  птиц  -  302,  рептилий  -  9,
амфибий - 7, рыб - 92.
     Фауна земноводных и пресмыкающихся состоит из 15  видов  объектов
животного мира. Она представлена красноспинным полозом, японским ужом,
амурским    полозом,    восточным    и    каменистым    щитомордником,
дальневосточной черепахой, обыкновенной гадюкой, живородящей  ящерицей
и  др.  Большинство  перечисленных  видов  занесены  в  Красную  книгу
Еврейской автономной области.
     Птицы  -  наиболее  широко   представленный   класс   позвоночных
животных. В Еврейской автономной области по данным  на  2011  год  180
видов птиц является гнездящимися,  еще  для  36  видов  достоверно  не
доказано  гнездование,   но   оно   предполагается.   Пролетными   или
отмеченными исключительно в период весенне-осенней  миграции  являются
62 вида.
     Залетными являются 8 видов: средняя  белая  цапля,  черный  гриф,
серый  чибис,  ходулочник,   бургомистр,   моевка,   саджа,   японская
мухоловка.
     В области обитает 27  видов  птиц,  внесенных  в  Красный  Список
Международного союза охраны природы и природных  ресурсов  (МСОП),  38
видов, занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  61  вид,
занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области.
     В связи с интенсивным ростом интереса к  содержанию  экзотических
животных,  имеющим  место  еще  в  середине  прошлого   столетия,   по
инициативе МСОП была подготовлена Конвенция о  международной  торговле
видами дикой фауны и  флоры,  находящимися  под  угрозой  исчезновения
(ConventiononInternationalTradeinEndangeredSpeciesonWildFaunaandFlora).
Среди птиц, зарегистрированных в пределах области, в Приложения  СИТЕС
(CITES) I и II соответственно включены 9 и 37 видов.
     В целях охраны перелетных птиц,  СССР,  правопреемником  которого
стала Российская Федерация, подписал двухсторонние  конвенции  с  США,
Японией, Индией, КНДР и Республикой Корея.  Эти  соглашения  в  первую
очередь предусматривают охрану и исследования  редких  видов  птиц,  а
также создание  охраняемых  природных  территорий  на  путях  миграции
видов, вошедших в Приложения к данным конвенциям. В такие  Приложения,
в общем, включено 237 видов, зарегистрированных в  пределах  Еврейской
автономной области.
     Особую  ценность  в  Еврейской  автономной  области  представляют
следующие гнездящиеся виды:  большая  белая  цапля  (единичные  пары),
рыжаяцапля (единичные пары),  колпица  (возможно  единичные  пары,  не
ежегодно), дальневосточный аист (60-110 пар), черный  аист  (единичные
пары), скопа (единичные пары), хохлатый осоед (сотни пар),  ястребиный
сарыч (возможно единичные пары), беркут (регулярные зимовки,  возможно
гнездование единичных пар), большой подорлик (единичные пары),  орлан-
белохвост (единичные пары),  каменныйглухарь(десятки  особей),  дикуша
(десятки особей), сухонос (единичные пары),  лебедь-кликун  (единичные
пары не ежегодно), мандаринка (тысячи особей), Бэров  нырок  (возможно
единичные  пары),  чешуйчатый  крохаль  (возможно   единичные   пары),
японский журавль (от 10 до 21-23 пар), даурский журавль (от 10 до  17-
20 пар),  черный  журавль  (от  12  до  30  пар),  белокрылый  погоныш
(единичные пары), дальневосточный кроншнеп (десятки пар), малая крачка
(десятки особей), филин  (десятки  пар),  ошейниковая  совка  (десятки
пар), воробьиный сычик (десятки пар),  широкорот  (сотни  пар),  конек
Мензбера (десятки пар),  малая  пестрогрудка  (десятки  пар),  райская
мухоловка   (возможно   единичные   пары),   князек    (сотни    пар),
большойчерноголовыйдубонос (десятки пар), красноухая овсянка  (десятки
пар), камышовая овсянка (десятки  пар),  рыжешейная  овсянка  (десятки
пар).
     На численность объектов животного мира огромное влияние оказывают
погодно-климатические условия, количество кормовой базы, антропогенный
фактор. Эти факторы взаимосвязаны и взаимозависимы.
     Кормовая  база  хищных  животных  напрямую  зависит  от   наличия
травоядных. В  свою  очередь  травоядных  животных  -  от  урожайности
растительности.
     Погодно-климатические  условия  в  2011   году   в   целом   были
относительно благоприятными для животных на всей  территории  области.
Отмечался хороший  урожай  основных  "нажировочных"  кормов  (кедровый
орех, желуди, ягоды), что создало благоприятные  условия  для  зимовки
многих  видов  диких  животных,  а  также  предпосылки  для  роста  их
численности.
     Урожай  желудей  дуба   и   относительно   позднее   установление
постоянного снежного  покрова  благоприятно  сказались  на  подготовке
популяции кабана  к  зимовке.  В  области  не  отмечалось  "завальных"
снегопадов, хотя  уровень  снежного  покрова  местами  был  достаточно
высок, тем не менее, не являлся предельно критическим.
     Динамика численности объектов животного мира  наиболее  ценных  в
хозяйственном отношении, обитающих на территории Еврейской  автономной
области, за последних несколько лет приведена на рисунках 5.1, 5.2.
                                                          Рисунок 5.1.

     Динамика численности видов млекопитающих, наиболее ценных в
 хозяйственном отношении, обитающих на территории ЕАО (за исключением
                   территории заповедника "Бастак")


                                                          Рисунок 5.2.

   Динамика численности видов птиц, наиболее ценных в хозяйственном
  отношении, обитающих на территории ЕАО (за исключением территории
                        заповедника "Бастак")


     По сравнению с 2010 годом, в 2011 году численность особей изюбра,
соболя, рыси, лисицы и колонка увеличилась, а лося,  кабарги,  кабана,
бурого  медведя,  волка,  белки,  зайца  маньчжурского,  зайца-беляка,
рябчика, тетерева и фазана,  наоборот,  уменьшилась.  Данная  динамика
связана  с  влиянием  природно-климатических   факторов,   количеством
кормовых ресурсов, а также влиянием антропогенного фактора.
     Численность  соболя  определена  на  уровне  5  013  особей,  что
составляет 107 процентов к уровню прошлого года. Популяция стабильна.
     Рыси в области немного, численность в 2011 году определена  в  54
особи, что относительно весны 2010 года  (37  особей)  составляет  146
процентов. На сопредельных территориях  Хабаровского  края  отмечается
рост популяции. Возможно, подобное явление происходит  и  в  Еврейской
автономной области.
     Численность  бурого  медведя  определена  на  уровне  694  особи,
белогрудого (гималайского) - 240 особей.
     Численность  выдры  стабильна,  до   700   голов.   Пресс   охоты
значительно сократился в связи с отсутствием спроса на данный вид.
     Летучие мыши - наименее изученный  в  регионе  таксон:  единичные
находки,  сделанные   случайными   исследователями,   позволяют   лишь
приближенно судить о фауне рукокрылых Еврейской автономной области.
     Большое  значение  на  территории  Еврейской  автономной  области
уделяется  деятельности,  направленной  на  сохранение  биологического
разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира
     В Красную книгу Еврейской автономной области  занесены  10  видов
млекопитающих: амурский барсук, амурский горал, амурский еж,  амурский
тигр,  восточный  кожан,  красный  волк,  малый   трубконос,   ночница
Иконникова, обыкновенная кутора, солонгой.
     На протяжении  многих  лет  ведется  мониторинг  дальневосточного
аиста,  занесенного  в  Красные  книги  МСОП,  Российской   Федерации,
Еврейской автономной области, Японии, республики Корея.
     С 2007 по 2009 годы в Еврейской  автономной  области  наблюдалось
снижение  гнездящихся  пар   дальневосточных   аистов,   связанное   с
уменьшением площадей водных объектов,  пригодных  для  кормления,  при
увеличении числа кочующих не участвующих в гнездовании особей.
     В 2010 году  ситуация  стабилизировалась  и  снижения  количества
гнездящихся пар не наблюдалось,  что  связано,  в  первую  очередь,  с
увеличением количества осадков с лета 2009 года.
     В 2011 году состояние популяции дальневосточного  аиста  остается
стабильным, ослабленных, больных особей не обнаружено.
     25 гнезд дальневосточного аиста расположены на  особо  охраняемых
природных территориях Еврейской автономной области, 151 гнездо - за их
пределами. Большинство найденных в пределах особо охраняемых природных
территорий гнезд находится в заповеднике "Бастак".
     Минимальная  численность  популяции  дальневосточного   аиста   в
Еврейской автономной области - 220 птиц (с учетом  расположения  гнезд
на территории области), гнездящейся группировки - 60 пар. Максимальная
численность  популяции  дальневосточного  аиста  -  550   (исходя   из
расчетной численности птенцов), гнездящейся группировки - 110 пар.
     Наиболее ценными  территориями  в  плане  охраны  дальневосточных
аистов на территории Еврейской автономной области являются  междуречье
Самара-Добрая (с бассейном реки  Добрая),  окрестности  сел  Биджан  и
Преображеновка (среднее течение реки Биджан), бассейны  рек  Джаварга,
Икура, Ин с притоками реки Забеловка с озерами.
     Гнезда располагаются на шести видах  деревьев:  дуб  монгольский,
береза плосколистная, береза даурская,  осина,  лиственница  Каяндера,
липа амурская, а также на опорах  линий  электропередач  (на  бетонных
опорах и на  железных  мачтах)  и  на  триангуляционном  пункте  (одно
гнездо). Большинство гнезд, построенных на  деревьях,  размещаются  на
лиственницах.
     Все гнезда, найденные на деревьях, испытывают влияние пирогенного
фактора (73 процента), на ЛЭП - периодическое разрушение гнезд людьми.
Поэтому, для сохранения дальневосточного аиста на территории Еврейской
автономной   области   проводится   большая   работа   по   безогневой
противопожарной обработке деревьев с гнездами.
     Заходы  амурского  тигра  на  территорию  области  происходили  и
происходят с различной регулярностью. Сведения  по  обнаружению  самих
животных или следов  их  жизнедеятельности  периодически  поступали  и
поступают от жителей области.
     С 2008 года была предпринята попытка систематизировать  имеющиеся
сведения и вести учет заходов тигра. Полученные данные свидетельствуют
о регулярных заходах амурского тигра в Еврейскую автономную область.
     С 2006 года отмечаются посещения тиграми северных районов области
с территории Хабаровского края, и маршрут их передвижения пролегает  в
зоне  распространения  хвойно-широколиственных  лесов.  Рельеф  данной
местности  среднегорный,  образован  восточной  частью  хребта   Малый
Хинган, южной частью Буреинского и Куканским хребтами.
     В  2008-2010  годах  следы  тигра  зафиксированы  в   Облученском
муниципальном районе.
     В 2010 году зафиксированы следы тигра в летний  период  в  районе
реки Сагды-Бира. В ноябре того же года  с  выпадением  снега  следовая
деятельность этой же особи обнаружена в том же  районе  что  позволяет
сделать предположение о постоянном обитании самца тигра на  территории
области.
     В 2011 году сведения о  тигре  самце-одиночке  подтвердились.  По
свидетельствам охотников, примерно в том же районе  (реки  Сагды-Бира,
Большая Никита, Малая Никита, Трек) обитают самка с тигренком.
     Регулярно  отмечаются  следы  пребывания  амурского  тигра,   что
позволяет сделать вывод о  его  постоянном  проживании  на  территории
северо-восточной части Облученского района  (бассейн  рек  Сагды-Бира,
Трека, верховья реки Большая Каменушка,  река  Никита,  на  территории
заповедника "Бастак").
     В  сочетании  с  тем,  что  одновременно  следы  амурского  тигра
обнаружены  в  соседнем  Хабаровском  крае  вблизи  границы  Еврейской
автономной  области  можно  предположить,  что  имеет  место  обитание
нескольких особей. Также  можно  сделать  предположение  о  расширении
ареала  обитания  этого  вида  с  востока  на  запад,   а   именно   о
существовании,  а  возможно   и   о   формировании   ранее   затухшего
"восточного" пути перехода амурских тигров в Амурскую область.  Данные
предположения  требуют  проведения   дополнительных   исследований   и
уточнения.
     Среди  водных  объектов  Еврейской  автономной   области   широко
представлены рыбные ресурсы, в состав которых входят  92  вида.  Рыбы,
постоянно живущие в водоемах области, преобладают. Два  вида  являются
проходными, они заходят в реки области только для нереста.
     В Красную книгу Еврейской автономной  области  занесено  6  видов
рыб: черный  амурский  лещ,  мелкочешуйныйжелтопер,  желтощек,  черный
амур, сом Солдатова, ауха (китайский окунь).
     Основными промысловыми видами рыб  в  автономии  являются  сазан,
амурская щука, амурский сом, белый толстолобик,  белый  амурский  лещ,
верхогляд,   сиг    уссурийский,    краснопер    монгольский,    жерех
плоскоголовый,  змееголов,  налим,  ленок,  таймень,  хариус,  подуст-
чернобрюшка,  конь-губарь,  конь  пятнистый,  амурский   язь,   уклей,
косатка, вьюн, карась
     В 2010-2011 годах в связи с многоводным гидрорежимом  реки  Амур,
повышением уровня воды его притоков выявлено широкое распространение в
бассейнах рек  Забеловка,  Урми,  Большая  Бира,  Малая  Бира,  Икура,
некоторых  промысловых  видов  рыб  -  сазана  амурского,  серебряного
карася, белого амура, сома амурского.
     В  проточных  и  стоячих  пойменных  водоемах   равнинной   части
Еврейской  автономной  области  в  2011  году  наблюдается   повышение
количества  приходящей  на  нагул  молоди   сазана   амурского,   сома
амурского, змееголова.
     Наибольшую промысловую ценность представляет кета, которая осенью
заходит на нерест в большинство рек Еврейской автономной  области.  На
территории области действуют три рыбоводных завода ФГУ "Амуррыбвод" по
разведению  тихоокеанских  проходных  лососей  и  амурских  осетровых:
Тепловский, Биджанский и Владимировский. Показатели  выпуска  заводами
молоди представлены на рисунке 5.3.


                                                           Рисунок 5.3

            Выпуск молоди лососевых и осетровых видов рыб
               рыбоводными заводами в бассейн реки Амур


     Наибольший выпуск молоди кеты в бассейн  реки  Амур  осуществляет
Биджанский рыбоводный завод. В настоящее время  Биджанским  рыбоводным
заводом заложено икры кеты на инкубацию 27,4 млн. штук,  Тепловским  -
17,8 млн. штук.
     В 2011 году Владимировским осетровым рыбоводным заводом  выпущено
705,0 тыс. штук молоди амурского  осетра  и  836,0  тыс.  штук  молоди
калуги.
     Территория области  в  охотхозяйственном  отношении  распределена
между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
     Кроме  того,  выделены   общедоступные   охотничьи   угодья.   На
территории области зарегистрированы около 5000 охотников.
     Данные  об  использовании  на  территории  Еврейской   автономной
области объектов животного мира представлены в таблице 5.1.

                                                          Таблица 5.1.

Объемы фактического легального изъятия квотируемых охотничьих животных
        в период 2009-2011 годы в Еврейской автономной области


-----------------------------------------------------------------------
|  Охотничий  |                    Охотничий сезон                    |
|     вид     |-------------------------------------------------------|
|             |      2009-2010 годы       |      2010-2011 годы       |
|             |---------------------------+---------------------------|
|             | Лимит | Изъято | Процент  | Лимит | Изъято | Процент  |
|             |       | особей | освоения |       | особей | освоения |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Изюбр       |  100  |   70   |    70    |  100  |   70   |    70    |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Кабан       |  400  |  229   |    57    |  350  |  234   |    66    |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Косуля      |  500  |  409   |    74    |  550  |  405   |    73    |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Соболь      | 1185  |  1185  |   100    | 1603  |  1603  |   100    |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Выдра       |  10   |   1    |    10    |   5   |   -    |    -     |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Медведь     |  60   |   31   |    51    |  60   |   31   |    51    |
| бурый       |       |        |          |       |        |          |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Медведь     |   5   |   2    |    40    |   7   |   1    |    14    |
| гималайский |       |        |          |       |        |          |
|-------------+-------+--------+----------+-------+--------+----------|
| Рысь        |   2   |   1    |    50    |   4   |   3    |    75    |
-----------------------------------------------------------------------

     Кроме  представленных  в  данной  таблице  видов   животных,   на
территории  области  также  добывают  волка,  белку,  колонка,   норку
американскую, лисицу, енотовидную собаку,  зайцев,  ондатру,  рябчика,
тетерева, фазана, уток и гусей.

              6. Образование отходов и обращение с ними

     Отходы производства и потребления  (далее  -  отходы)  -  остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления, а  также  товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     Жизнедеятельность  человека  связана   с   появлением   огромного
количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в  последние
десятилетия привел  к  существенному  увеличению  объемов  образования
твердых  бытовых  отходов.  Твердые  промышленные  и  бытовые   отходы
захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того, они являются
источником поступления вредных химических и  биологических  веществ  в
окружающую среду. Это создает определенную  угрозу  здоровью  и  жизни
населения.
     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения по форме N 2-ТП  (отходы),  в  2010  году  на  предприятиях
Еврейской автономной области образовано  417,74  тыс.  т  отходов.  На
начало 2011 года в области оставалось 620,8 тыс. т  отходов  различных
классов опасности.
                                                           Таблица 6.1
                         Образование отходов
                                                                  тонн

--------------------------------------------------------------------------------------
|      Вид      |  Наличие   |  Образова-   |  Использо-  | Обезвреже-  |  Наличие   |
|    отходов    | отходов на | лось отходов |    вано     | но отходов  | отходов на |
|               | 01 января  | за 2010 год  |   отходов   | в 2010 году | 01 января  |
|               | 2010 года  |              | в 2010 году |             | 2011 года  |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| Всего отходов | 574603,660 |  417740,586  |  114203,70  | 192286,278  |  620883,2  |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| I класс       |   0,315    |    1,933     |    0,000    |    0,000    |    0,5     |
| опасности     |            |              |             |             |            |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| II класс      |   9,707    |    62,394    |   377,500   |   264,820   |    13,9    |
| опасности     |            |              |             |             |            |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| III класс     |   57,253   |  107003,357  | 105178,259  |   12,208    |    78,1    |
| опасности     |            |              |             |             |            |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| IV класс      |  1015,375  |  254124,002  |  3061,177   | 192000,295  |   4831,4   |
| опасности     |            |              |             |             |            |
|---------------+------------+--------------+-------------+-------------+------------|
| V класс       | 573521,010 |  56548,900   |  5586,764   |    8,955    |  615959,4  |
| опасности     |            |              |             |             |            |
--------------------------------------------------------------------------------------

     Уровень использования отходов составляет около 27,3  процента  от
образовавшихся отходов. Основная часть отходов размещена в  окружающей
среде.  Сложившаяся  система  обезвреживания   отходов   основана   на
захоронении подавляющего большинства отходов на свалках.
     В  Еврейской  автономной  области  имеется  69  санкционированных
свалок, которые занимают земельные участки  общей  площадью  69,2  га.
Кроме  того,  имеется  116  несанкционированных  свалок.  Все  они  не
отвечают  требованиям,  предъявляемым  к  сооружениям  по  захоронению
отходов, не имеют гидроизолирующего (бетонного, глиняного или другого)
основания, препятствующего  распространению  загрязняющих  веществ  по
водоносным горизонтам.
     Отсутствие   обустроенных    в    соответствии    с    санитарно-
эпидемиологическими и  экологическими  требованиями  мест  захоронения
отходов, подъездных путей  к  отведенным  местам  размещения  отходов,
специализированной техники ведет  к  опасному  загрязнению  окружающей
среды и создает реальную угрозу здоровью населения
     Сегодня  одной  из  первоочередных  задач   становится   создание
комплексных систем управления отходами. Основа комплексного управления
отходами состоит в том,  что  отходы,  которые  состоят  из  различных
компонентов, в идеале не должны смешиваться, а должны  утилизироваться
отдельно  друг  от  друга  наиболее  экономичными   и   экологическими
способами.
     Проблема обращения с твердыми бытовыми и  промышленными  отходами
усложняется тем, что:
     - объем отходов постоянно возрастает как на душу населения, так и
в абсолютных величинах;
     - состав отходов усложняется,  так  как  появляется  все  большее
количество экологически опасных компонентов;
     - отношение населения  к  свалкам  меняется  и  становится  резко
отрицательным;
     - появляются новые технологии  по  переработке  твердых  отходов,
включающие  системы  разделения  отходов,  мусоросжигающие  заводы   и
полигоны захоронения отходов;
     - экономика и управление отходами  усложняется,  возрастает  цена
утилизации отходов;
     - сбор и переработка отходов требует крупных инвестиций.
     Отсутствие  мощностей  по  переработке  отходов  у   промышленных
предприятий и обустроенных полигонов для промышленных отходов приводит
к  несанкционированному  размещению  опасных   промышленных   отходов,
образованию стихийных свалок на берегах водоемов,  в  лесополосах,  на
пустующих землях сельскохозяйственного назначения.
     С  целью  снижения  антропогенной  нагрузки  твердых  бытовых   и
промышленных отходов на  окружающую  среду,  правительством  Еврейской
автономной области в 2011  году  разработана  и  утверждена  областная
целевая программа  "Обращение  с  твердыми  бытовыми  и  промышленными
отходами на  территории  Еврейской  автономной  области  на  2012-2025
годы". Данная программа предусматривает:
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов
методом пиролиза;
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
полигона твердых бытовых отходов в г. Биробиджане;
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане;
     - разработку  генеральной  схемы  очистки  территории   Еврейской
автономной области.
     По   данным   государственной   статистической   отчетности,   на
предприятиях области ежегодно образуется  около  2  тонн  отработанных
ртутьсодержащих ламп. Однако эти сведения неполные,  так  как  не  все
предприятия  отчитываются  по  форме  статистической  отчетности  2-тп
"отходы", а учет образовавшихся у населения пришедших в  непригодность
энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов не ведется.
     Отработанные энергосберегающие (компактные люминесцентные лампы),
другие    ртутьсодержащие     лампы     (люминесцентные,     неоновые,
бактерицидные), приборы с  ртутным  заполнением  относятся  к  отходам
первого  класса  опасности  и  подлежат  утилизации   на   специальном
оборудовании.
     Правительство Еврейской автономной области  своим  постановлением
от 05.10.2011 N 480-пп приняло областную целевую  программу  "Экология
Еврейской автономной области на 2012-2016 годы". Одним из  мероприятий
данной  программы  является  выделение  субсидии  на  организацию   на
территории   области   предприятия   по   переработке   и   утилизации
ртутьсодержащих отходов, а  также  субсидирование  затрат,  понесенных
предприятием, связанных с приемом и утилизацией пришедших в негодность
ртутьсодержащих ламп и приборов от населения.
     Источником эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том
числе в приток  Амура  реку  Хинган,  является  хвостохранилище  ранее
существовавшего комбината "Хинганолово" в поселке ХинганскОблученского
муниципального  района.  Хвостохранилище  занимает  земельный  участок
площадью 23,0 га. Основными  загрязняющими  веществами  являются  азот
аммонийный, соединения меди, цинка, железа, фенолы.
     В  настоящее   время   на   территории   области   находится   на
ответственном хранении 874,2 кг непригодных и запрещенных к применению
пестицидов, в том числе 48,4 кг пестицидов производства КНР.
     На  территории  области  имеется  21  место  захоронения   трупов
погибших животных с признаками сибирской язвы.  Места  захоронения  не
обустроены должным образом, не соответствуют ветеринарным и санитарным
правилам.
     В Ленинском муниципальном районе  около  села  Целинного  имеется
место   захоронения   отходов   ядохимикатов,   принадлежавшее   ранее
управлению "Сельхозхимия" Хабаровского крайисполкома. Здесь захоронены
гранозан, фентюрам, прометрин, ДДТ, ТМТД (тирам).  В  настоящее  время
объект не эксплуатируется.


Информация по документу
Читайте также