|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 483-пп11. Методика оценки эффективности государственной программы Оценка эффективности исполнения мероприятий программы проводится на основе анализа достигнутых по окончании ее реализации результатов. Методика оценки эффективности и результативности программы учитывает: - степень достижения целей и решения задач программы в целом и ее подпрограмм; - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета; - степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации. Оценка степени достижения целей и решения задач программы в целом осуществляется на основании показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы. Показатель степени достижения целей и решения задач программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации программы): , где: - значение показателя степени достижения целей и решения задач программы в целом; № - число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы; - соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач программы. Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации программы. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм программы учитывает показатели (индикаторы) эффективности программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле: , где: - значение показателя степени достижения целей и решения задач i- й подпрограммы; - число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы; - соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач i-й подпрограммы, т.е. фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации. Значения , превышающие единицу, свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается согласно формуле: , где: - запланированный объем затрат из средств областного бюджета на реализацию программы; - фактический объем затрат из средств областного бюджета на реализацию программы. Значение ЭИС, равное единице, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств областного бюджета. Общая эффективность и результативность программы определяется по формуле: , где: M - число подпрограмм программы. Значения ПР, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности программы. Подпрограмма 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы 1. ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная поддержка развития системы | | подпрограммы | дошкольного образования в Еврейской | | | автономной области | |----------------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет образования области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |----------------------------+------------------------------------------------| | Соисполнители | Органы местного самоуправления области | | подпрограммы | | |----------------------------+------------------------------------------------| | Цельподпрограммы | Созданиев системе дошкольного образования | | | равных возможностей для современного | | | качественного образования и позитивной | | | социализации детей | |----------------------------+------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Повышение уровня доступности и качества | | | дошкольного образования в муниципальных | | | образованиях области и областных | | | образовательных организациях, реализующих | | | программы дошкольного образования, с 81 до | | | 94% в 2016 году. | | | 2. Развитие вариативных форм организации | | | дошкольного образования с 830 до | | | 1000 человек в 2018 году. | | | 3. Повышение эффективности кадрового | | | обеспечения системы дошкольного | | | образования области до 100% | |----------------------------+------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет | | показатели подпрограммы | программами дошкольного образования | | | 2. Отношение численности детей | | | 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность | | | получать услуги дошкольного образования, к | | | численности детей в возрасте 3 - 7 лет, | | | скорректированной на численность детей в | | | возрасте 5-7 лет, обучающихся в | | | общеобразовательных организациях. | | | 3. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | поставленных на учет для получения | | | дошкольного образования. | | | 4. Удельный вес воспитанников дошкольных | | | образовательных организаций, обучающихся | | | по программам, соответствующим | | | требованиям стандартов дошкольного | | | образования, в общей численности | | | воспитанников дошкольных образовательных | | | организаций. | | | 5. Количество введенных дополнительных | | | мест в дошкольных | | | образовательныхорганизациях мест для | | | реализации программ дошкольного | | | образования. | | | 6. Повышение доли педагогических и | | | руководящих работников государственных | | | (муниципальных) дошкольных | | | образовательных организаций, прошедших в | | | течение последних 3 лет повышение | | | квалификации или профессиональную | | | переподготовку, в общей численности | | | педагогических и руководящих работников | | | дошкольных образовательных организаций до | | | 100% к 2016 году | |----------------------------+------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | 2014-2018 годы | | подпрограммы | | |----------------------------+------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем финансирования подпрограммы | | реализации подпрограммы | составляет 12 250,2 тыс. рублей за счет | | за счет средств областного | средств областного бюджета, в том числе по | | бюджета и прогнозная | годам: | | оценка расходов | 2014 год -1 865,0 тыс. рублей; | | федерального бюджета, | 2015 год - 1 865,0 тыс. рублей; | | бюджетов муниципальных | 2016 год - 1 865,0 тыс. рублей; | | образований, | 2017 год - 1 945,2 тыс. рублей; | | внебюджетных средств на | 2018 год - 4 710,0 тыс. рублей | | реализацию целей | | | подпрограммы, в том числе | | | по годам | | |----------------------------+------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | 1. Повышение доступности дошкольного | | реализации подпрограммы | образования детей в возрасте от 3 до | | | 7 лет с 81% в 2014 году до | | | 100% в 2015 году. | | | 2. Обеспечение проведения комплексного | | | мониторинга уровня охвата дошкольным | | | образованием детей в области в | | | 82 образовательных организациях области, | | | реализующих общеобразовательные | | | программы дошкольного образования, а также | | | оказывающих услуги по присмотру и уходу за | | | детьми. | | | 3. Выявление и поощрение 2 педагогов | | | (творческих коллективов), эффективно | | | использующих современные образовательные | | | технологии. | | | 4. Обеспечение 100% доли воспитанников, | | | получающих дошкольное образование в | | | условиях, отвечающих современным | | | требованиям реализации программ | | | дошкольного образования, в областных | | | учреждениях, реализующих программы | | | дошкольного образования. | | | 5. Повышение доли педагогических и | | | руководящих работников государственных | | | (муниципальных) дошкольных | | | образовательных организаций, прошедших в | | | течение последних 3 лет повышение | | | квалификации или профессиональную | | | переподготовку, в общей численности | | | педагогических и руководящих работников | | | дошкольных образовательных организаций до | | | 100% к 2016 году. | | | 6. Обеспечение возможности ежегодного | | | участия не менее 2 работников | | | образовательных организаций, органов | | | управления образованием области и | | | специалистов методических служб, во | | | всероссийских фестивалях, смотрах, | | | конференциях, конкурсах профессионального | | | мастерства, семинарах и курсах повышения | | | квалификации. | | | 7. Инициация активности профессионально- | | | педагогических объединений, обеспечение | | | условий для повышения качества образования | | | через повышение профессиональной | | | компетентности участников образовательного | | | процесса. Участие в конференции не менее | | | 150 человек | ------------------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития Актуальность реализации подпрограммы обусловлена необходимостью значительных организационных изменений в системе дошкольного образования в связи с наличием социально-демографических изменений, происходящих в области в последние годы. Настоящая подпрограмма является организационной основой развития дошкольного образования на территории области и определяет стратегию его дальнейшего развития на 2014-2018 годы. В области функционируют 82 образовательные организации, которые реализуют в полном объеме программы дошкольного образования, из них 64 организации - детские сады (61 - муниципальные, 1 - ведомственное, 2 - негосударственных), 8 образовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста "начальная школа-детский сад". В 10 образовательных учреждениях функционируют структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования - 20дошкольных групп. Контингент воспитанников в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, на 01 сентября 2013 года составляет 9625 человек в возрасте от 1 до 7 лет. Вместе с тем, в развитии дошкольного образования муниципальных районов и городского округа области имеет ряд проблем, требующих решения. Несмотря на то, что общими усилиями за последние годы удалось увеличить общее количество мест на 1605 мест (1738 детей), очередность существует и снижается незначительно. Показатель удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольного образования составляет 81,8 процента. Существует проблема переуплотнения дошкольных образовательных организаций. Данный показатель по области следующий: на 100 мест в детских садах составляет 109 человек, в городе Биробиджане - 124, что не соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам. Очередность в дошкольные образовательные учреждения области составляет 3645 человек, в том числе в возрасте до 3 лет -3315 детей. Несмотря на то, что в отдельных муниципальных образованиях области увеличены расходы на проведение ремонтных работ в дошкольных образовательных организациях, в целом прошло снижение объема средств, выделяемых по данному направлению. Недофинансирование дошкольных образовательных организаций не позволяет в полном объеме создать современную учебную и материальную базу, широко использовать новые образовательные технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы образования области, не позволяет повысить качество дошкольного образования. В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования является вопросом местного значения городского округа и муниципальных районов, однако в связи с ограниченными возможностями местных бюджетов, а также подъемом рождаемости детей в последние годы органы местного самоуправления муниципальных образований области не могут решить данную задачу самостоятельно. Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных организациях области осуществляют 789 педагогов, имеющих профессиональное образование. За последние три года аттестовано 374 педагога, из них 10 процентов имеют высшую квалификационную категорию, 30 процентов - первую квалификационную категорию. Однако низкий уровень заработной платы приводит к падению престижа педагога детского сада. Кроме того, сохраняется тенденция старения педагогических кадров. Средний возраст 53,5 процента дошкольных работников области составляет 45-50 лет, следовательно, возникает потребность в привлечении молодых специалистов. Применение программно-целевого метода для решения проблем, имеющихся в сфере обеспечения населения области доступным дошкольным образованием, позволит наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении наиболее актуальных задач. С целью комплексного решения проблем обеспечения населения области доступным дошкольным образованием и создания современных безопасных условий для получения детьми качественного дошкольного образования как составной части социально-демографической политики области необходима реализация подпрограммы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области", которая позволит осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в отношении семей, имеющих детей дошкольного возраста. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного образования детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития. Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях: - сокращение очередности в дошкольные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет; - развитие вариативности в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей; - омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров; - поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций. 4. Перечень показателей (индикаторов)подпрограммы 1. Охват детейв возрасте от1 до 7 лет программами дошкольного образования. Данный показатель характеризует степень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования. 2. Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе. Данныйпоказатель характеризует динамику ликвидации очередности в детские сады. 3. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования. Данный показатель характеризует степень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования для категории детей в возрасте от 3 до 7 лет. 4. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует уровень качества оказываемых дошкольных услуг. 5. Количество введенных дополнительных мест в дошкольных организациях мест для реализации программ дошкольного образования. Данный показатель характеризует динамику развития сети дошкольных организаций в регионе. 6. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году. Данный показатель характеризует уровень подготовки кадрового состава к реализации новых образовательных стандартов в дошкольном образовании. Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Еврейской автономнойобласти "Государственная поддержка развития системы дошкольного образованияв Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: - выполнены программные мероприятия, направленные на повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области; - ликвидированаочередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, обеспечение стопроцентного охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих в очереди на зачисление в дошкольные образовательные учреждения, в том числе по годам: - 2014 год - 87 процентов; - 2015 год - 100 процентов; - 2016 год - 100 процентов; - 2017 год - 100 процентов; - 2018 год - 100 процентов; - обеспечено 100 процентов доли воспитанников, получающих дошкольное образование в условиях, отвечающих современным требованиям реализации программ дошкольного образования, в областных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования; - повышена доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году, в том числе по годам: - 2014 год - 40процентов; - 2015 год - 60 процентов; - 2016 год - 100 процентов; - 2017 год - 100 процентов; - 2018 год - 100 процентов; - обеспечены условия для улучшения качества услуг дошкольного образования посредством повышения профессиональной компетентности работников дошкольных образовательных организаций; - обеспечено проведение комплексного мониторинга уровня охвата дошкольным образованием детей в области в 100 процентах организаций, организаций области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, а также оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми; - увеличено количество мест для дошкольников посредством развития вариативных форм организации дошкольного образования; - ежегодного не менее 3 работников дошкольных образовательных организаций, органов управления образованием области и специалистов методических служб принимали участиево всероссийских фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы области "Государственная поддержка развития системы дошкольного образованияв Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 8. Механизм реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области. Реализация подпункта 1.1.1 пункта 1.1 "Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" в части предоставлениябюджетам муниципальных образований области субсидий на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, будет осуществляться на основании соглашений о предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках софинансирования мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в порядке и на условиях, определяемых правительством области. Исполнители подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг. Ответственный исполнительподпрограммы осуществляет: - заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, являющимися участниками реализации подпункта 1.1.1 системы программных(подпрограммных) мероприятий программы; - общее руководство и управление реализацией подпрограммы; - координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области и юридических лиц, связанных с реализацией программы; - постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий; - анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы. Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка развитиясистемы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы не предусмотрено. 10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Государственная поддержка развитиясистемы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы "Государственная поддержка развития системыдошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы -------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и направления | Расходы (тыс. рублей), годы | | расходов |----------------------------------------------------------------| | | Всего | В том числе по годам | | | |------------------------------------------------------| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 12250,2 | 1865,0 | 1865,0 | 1865,0 | 1945,2 | 4710,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 10940,0 | 1635,0 | 1635,0 | 1635,0 | 1635,0 | 4400,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКОР | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 1310,2 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 310,2 | 310,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 2 "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы 1. ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годыгосударственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Современная школа в Еврейской автономной | | подпрограммы | области | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет образования области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Соисполнители | Органы местного самоуправления области | | подпрограммы | | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Развитие современной модели образования, | | | направленной на повышение доступности | | | качественного образования, соответствующего | | | требованиям инновационного социально | | | ориентированного развития экономики, | | | потребностям населения области | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Развитие внеурочной деятельности школьников | | | через создание современных условий для изучения | | | еврейского языка идиш. | | | 2. Развитие форм поддержки не менее | | | 60 одаренных детей и талантливых педагогов. | | | 3. Развитие материально-технической базы | | | 72 общеобразовательных организаций области, в | | | том числе создание условий для инклюзивного | | | образования детей-инвалидов и условий, | | | необходимых для экспериментального перехода на | | | федеральные государственные образовательные | | | стандарты образования детей с ограниченными | | | возможностями здоровья в 3 образовательных | | | организациях, определенных пилотными | | | площадками. | | | 4. Содействие развитию профессионального | | | мастерства педагогических и руководящих кадров | | | системы образования, в том числе повышение | | | квалификации специалистов, обеспечивающих | | | деятельность стажировочной и базовых площадок, | | | тьютеров и иных специалистов, осуществляющих | | | обучение стажеров, участвующих в реализации | | | мероприятий по направлению "Распространение | | | современных организационно-правовых моделей, | | | обеспечивающих успешную социализацию детей с | | | ограниченными возможностями здоровья | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Количество обучающихся общеобразова- | | показатели | тельных организаций, изучающих еврейский язык | | подпрограммы | идиш в оснащенном современнымкомпьютерным | | | оборудованием иучебно-наглядными пособиями | | | на языке идиш. | | | 2. Охват внеурочной деятельностью по изучению | | | еврейского языка идиш. | | | 3. Число обучающихся, работников | | | образовательных организаций и органов | | | управления образованием Еврейской автономной | | | области, принявших участие во всероссийских | | | олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, | | | конкурсах профессионального мастерства, | | | семинарах и курсах повышения квалификации по | | | актуальным проблемам образования. | | | 4. Обеспечение потребности | | | общеобразовательных организаций Еврейской | | | автономной области в создании оптимальных | | | условий, способствующих сохранению и | | | укреплению здоровья обучающихся. | | | 5. Удельный вес численности педагогических | | | кадров общеобразовательных организаций | | | Еврейской автономной области, прошедших | | | повышение квалификации для работы | | | пофедеральному государственному стандарту | | | начального общего и основного общего | | | образования, от общей численности | | | педагогических кадров. | | | 6. Увеличение доли педагогов, ставших | | | победителями и призерами конкурсов | | | педагогического мастерства, методических | | | разработок, авторских программ регионального и | | | всероссийского уровня, к общему количеству | | | участников. | | | 7. Доля детей по категориям местожительства, | | | социального и имущественного статуса, | | | состояния здоровья, охваченных моделями и | | | программами социализации, в общем количестве | | | детей по указанным категориям. | | | 8. Доля детей с ограниченными возможностями | | | здоровья и детей-инвалидов, которым созданы | | | условия, соответствующие требованиям | | | федеральных государственных образовательных | | | стандартов образованиядетей с ограниченными | | | возможностями здоровья в 3 образовательных | | | организациях, определенных пилотными | | | площадками. | | | 9. Доля базовых общеобразовательных | | | организаций, в которых создана универсальная | | | безбарьерная среда для инклюзивного | | | образования детей-инвалидов. | | | 10. Доля выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных | | | организаций, не получивших аттестат о среднем | | | общем образовании | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2018 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем финансирования программы за счет | | реализации | всех источников финансирования составляет | | подпрограммы за счет | 23 401,3 тыс. рублей, в том числе | | средств областного | 14 950,7 тыс. рублей - за счет средств областного | | бюджета и прогнозная | бюджета, 8 450,6 тыс. рублей - за счет средств | | оценка расходов | федерального бюджета, в том числе по годам: | | федерального бюджета, | 2014 год - 11 378,2 тыс. рублей, в том числе: | | бюджетов | 2 927,6 тыс. рублей - за счет средств областного | | муниципальных | бюджета, 8 450,6 тыс. рублей - за счет средств | | образований, | федерального бюджета; | | внебюджетных средств | 2015 год - 1 700,0 тыс. рублей - за счет средств | | на реализацию целей | областного бюджета; | | подпрограммы, в том | 2016 год - 1 700,0 тыс. рублей - за счет средств | | числе по годам | областного бюджета; | | | 2017 год - 1 773,1 тыс. рублей - за счет средств | | | областного бюджета; | | | 2018 год - 6 850,0 тыс. рублей - за счет средств | | | областного бюджета | |-----------------------+---------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | 1. Комплектование класса для преподавания | | реализации | языка идиш компьютерным и учебным | | подпрограммы | оборудованием, обучение не менее | | | 150 обучающихся общеобразовательных школ | | | языку идиш. | | | 2. Охват внеурочной деятельностью по изучению | | | еврейского языка идиш не менее 150 детей. | | | 3. Совершенствование системы целенаправленной | | | работы с одаренными детьми, талантливыми | | | педагогами, возможность ежегодного участия не | | | менее 8 обучающихся, работников | | | образовательных учреждений и органов | | | управления образованием области во | | | всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, | | | конференциях, конкурсах профессионального | | | мастерства, семинарах и курсах повышения | | | квалификации по актуальным проблемам | | | образования. | | | 4. Устройство территорий дворов и спортивных | | | площадок в 100% общеобразовательных | | | учреждений среднего общего образования области | | | для создания оптимальных условий, | | | способствующих сохранению и укреплению | | | здоровья обучающихся | | | 5. Обеспечение соответствия с санитарно- | | | эпидемиологическими требованиями, | | | требованиями федеральных государственных | | | образовательных стандартов условий обучения | | | школьников 4 общеобразовательных учреждений | | | и условий для занятий физической культурой и | | | спортом 100% общеобразовательных учреждений, | | | расположенных в сельской местности. | | | 6. Создание в 13,2% общеобразовательных | | | организациях условий для инклюзивного | | | образования детей-инвалидов. | | | 7. Доведение доли детей с ограниченными | | | возможностями здоровья и детей-инвалидов, | | | которым созданы условия, соответствующие | | | требованиям федеральных государственных | | | образовательных стандартов образования детей с | | | ограниченными возможностями здоровья в | | | 3 образовательных организациях, определенных | | | пилотными площадками, к 2017 году до | | | 100%. | | | 8. Обеспечение повышения квалификации | | | педагогических кадров общеобразовательных | | | учреждений для работы по федеральному | | | государственному стандарту начального, | | | основного общего образования, содействие | | | развитию профессионального мастерства | | | педагогических и руководящих кадров системы | | | образования: обеспечение 100% общей | | | готовности педагогических кадров системы | | | общего образования области к работе в условиях | | | перехода на федеральный государственный | | | стандарт начального, основного общего | | | образования, в том числе: | | | 2014 год - 77%, | | | 2015 год - 95%, | | | 2016 год - 98%, | | | 2017 год - 100%. | | | 9. Выявление и поощрение творчески работающих | | | педагогов, повышение престижа учительского | | | труда, распространение педагогического опыта | | | лучших учителей области. Ежегодное участие в | | | региональном этапе Всероссийского конкурса | | | "Учитель года России" не менее 8 учителей | | | общеобразовательных учреждений области | | | ежегодно; обеспечение условий для повышения | | | качества образования через повышение | | | профессиональной компетентности участников | | | образовательного процесса. | | | 10. Доведение доли детей по категориям | | | местожительства, социального и имущественного | | | статуса, состояния здоровья, охваченных | | | моделями и программами социализации, в общем | | | количестве детей по указанным категориям к | | | 2017 году до 78,2% | ----------------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития Подпрограмма "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы разработана во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р "Об утверждении плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы", в соответствии с которым наличие подпрограммы является необходимым условием для участия региона в реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы. Общее образование является основой для получения жителями области доступного качественного образования всех уровней. Его дальнейшее обновление и развитие призвано обеспечить эффективность образовательной отрасли в целом, создать и расширить возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан области. Развитию сферы образования области способствует реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направленных на активизацию инновационной, экспериментальной деятельности образовательных организаций, внедрение новых подходов к управлению образованием, достижение результативности и качества образовательных услуг. Система образования области представлена дифференцированной сетью образовательных учреждений. На начало 2013/2014 учебного года в области функционирует 181 образовательная организация, учреждения всех уровней образования, различной направленности, ведомственной принадлежности и форм собственности, в которых воспитывается и обучается свыше 41000 воспитанников, учащихся и студентов. В новом учебном году в области начнут работу 75 общеобразовательных организаций, из них 69 муниципальных (включая 8 филиалов) и 4 областных общеобразовательных учреждения, 1 негосударственное общеобразовательное учреждение школа-интернат № 27 ОАО "РЖД" и 1 федеральная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа УФСИН, в том числе общеобразовательных муниципальных - 72, из них: 64 школы дневной формы обучения, 2 школы вечерней формы, 6 начальных школ-детских садов и 3 специальных (коррекционных) учреждения. Помимо этого на территории области при общеобразовательных учреждениях функционирует 8 филиалов. В 2013/2014 учебном году количество обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 18640 человек. Количество учащихся 1 классов составляет 2188 человек. В настоящее время существует необходимость совершенствования и обновления системы регионального образования в целом в соответствии с основными направлениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и требованиями инновационного развития экономики. Области необходима реализация комплекса мер по обеспечению условий введения новых федеральных государственных стандартов и созданию современной школьной инфраструктуры. Недостаток средств не позволяет в полной мере организовать работу со способными и одаренными детьми, создать необходимые условия для поддержки детей данной категории, что не способствует выявлению и развитию у обучающихся общеобразовательных организаций творческих способностей и интереса к научной деятельности. Недостаток средств не позволяет активно организовать работу по участию талантливых педагогов во всероссийских профессиональных конкурсах. Несмотря на то, что в последние годы существенно изменились условия безопасного подвоза детей школьного возраста к местам обучения - приобретено 36 автобусов, существует потребность в дополнительном парке школьных автобусов, соответствующих требованиям ГОСТ по перевозке детей, в связи с изменением сети образовательных учреждений области. В области за последние 5 лет в состоянии здоровья детей и подростков сформировались устойчивые негативные тенденции - рост распространенности факторов риска нарушения здоровья и развития, увеличение заболеваемости и инвалидности. По данным официальной статистической отчетности распространенность патологии и заболеваемости среди учащихся ежегодно увеличивается на 4-5 процентов. Результаты диспансеризации детей свидетельствуют о том, что здоровыми являются лишь 21,6 процента детей. В настоящее время только 18,2 процента подростков можно считать абсолютно здоровыми. По данным мониторинга национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", доля обучающихся школ области, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, составляет 45,49 процента. Вместе с тем в соответствии с Указом № 598 органам исполнительной власти поручено обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан РФ, включая популяризацию спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака. В соответствии с поручением губернатора Еврейской автономной области программой предусмотрены мероприятия по устройству территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных организаций (на конкурсной основе). Финансовое обеспечение данного мероприятия планируется осуществлять посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области. В области остается низким число педагогов, мотивированных к достижению высокого качества образования, использованию современных информационно-коммуникационных технологий в педагогической деятельности. Увеличивается диспропорция между количеством учителей пенсионного возраста и количеством молодых учителей, связанная с падением престижа профессии учителя. Низкая квалификация части административно-управленческого персонала не позволяет внедрять эффективные формы и технологии организации и управления в систему образования, не создает условия для развития независимых форм оценки качества образования. Переход на федеральный государственный стандарт начального общего образования требует обязательного повышения квалификации всех учителей начальных классов общеобразовательных организаций области и учителей, преподающих на основной ступени общего образования. Формы и способы управления образовательнойорганизацией не соответствуют в полной мере требованиям современного менеджмента. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана. Решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом. Для обеспечения условий качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо принять участие в апробации перехода на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях эксперимента, продолжить развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, участвующих в реализации мероприятий по направлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов" в рамках деятельности стажировочной площадки. 3. Приоритеты государственной политики в сфере образования, цели и задачи государственной подпрограммы Основным направлением государственной политики в сфере общего образования на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития. Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях: - качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам; - внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования; - формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов; - омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров. В общем образовании приоритетом реализации подпрограммы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения. Существующие различия между муниципальными образованиями области по уровню доступности образовательных услуг и развитию инфраструктуры потребуют использования инструментов выравнивания в сочетании с мерами стимулирования развития и усиления организационно-управленческого потенциала. В совокупности это должно обеспечить единство образовательного пространства в области, при котором в любом месте проживания ребенок имеет равные возможности доступа к образовательным ресурсам. Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот). Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты в школах открывает возможности для распространения деятельностных методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. В государственной политике в сфере общего образования должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования, современные программы социализации детей в каникулярный период. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 1. Количество обучающихся общеобразовательных организаций, изучающих еврейский язык идиш в оснащенном современным компьютерным оборудованием и учебно-наглядными пособиями классе на языке идиш. Данный показатель характеризует улучшение условий обучения детей. 2. Охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш. Данный показатель характеризует устойчивый интерес школьников к изучению еврейского языка идиш. 3. Число обучающихся, работников образовательных организаций и органов управления образованием области, принявших участие во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования. Данный показатель характеризует развитие форм поддержки одаренных детей и талантливых педагогов. 4. Обеспечение потребности общеобразовательных организаций Еврейской автономной области в создании оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся. Данный показатель характеризует улучшение условий по укреплению здоровья школьников. 5. Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций Еврейской автономной области, прошедших повышение квалификации для работы пофедеральному государственному стандарту начального общего и основного общего образования, от общей численности педагогических кадров. Данный показатель характеризует обеспечение повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных учреждений для работы по федеральному государственному стандарту начального, основного общего образования. 6. Увеличение доли педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня, к общему количеству участников. Данный показатель характеризует содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования, повышение престижа учительского труда. 7. Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям. 8. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей- инвалидов, которым созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов образованиядетей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, определенных пилотными площадками. 9. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. 10. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании. Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы области "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014- 2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 5. Прогноз конечных результатов государственной подпрограммы В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: - комплектование класса для преподавания языка идиш компьютерным и учебным оборудованием, обучение не менее 150 обучающихся общеобразовательных школ языку идиш; - охват внеурочной деятельностью по изучению еврейского языка идиш не менее 150 детей; - совершенствование системы целенаправленной работы с одаренными детьми, талантливыми педагогами, возможность ежегодного участия не менее 8 обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием области во всероссийских олимпиадах, фестивалях, смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования; - обновление и дальнейшее развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, обеспечение соответствия с санитарно- эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников, устройство территорий дворов и спортивных площадок общеобразовательных учреждений области в соответствии с современными требованиями, что обеспечит создание оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся в 100 процентах общеобразовательных организаций области; увеличение до 78,6 процентов доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям; - содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования: обеспечение 100 процентов общей готовности педагогических кадров системы общего образования области к работе в условиях перехода на федеральный государственный стандарт начального, основного общего образования (обучение педагогических кадров - не менее 250 человек); выявление и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей области. Ежегодное участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года России" не менее 8 учителей общеобразовательных учреждений области ежегодно; обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса; - создание оптимальной образовательной среды для социализации детей с нарушениями интеллекта через организацию профессионально- трудовой подготовки с последующей их интеграцией в общество на базе стажировочной площадки и условий для распространения модели, обеспечивающей успешную социализацию детей с нарушениями интеллекта через реализацию профессионально-трудовой подготовки обучающихся; - создание организационно-управленческого механизма по обеспечению готовности образовательных учреждений к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья; - создание в 13,2 процента общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов. 6. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы Еврейской автономнойобласти"Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 8. Механизм реализации программы Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области. Реализация подпункта 2.3.1 и подпункта 2.3.2 (в частисоздания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях области) пункта 2.3 "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" в части также приведения в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций области будет осуществляться на основании соглашений путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, в том числе на условиях софинансирования указанных мероприятий в порядке и на условиях, определяемых правительством области. Реализация подпункта 2.3.2 (в части создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях области), подпункта 2.3.3 пункта 2.3 "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений" и подпункта 2.4.7 пункта 2.4 "Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" будет осуществляться путем предоставления субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания, ОГАОУ "Центр образования "Ступени", ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа- интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья п. Бира", ОГС(К)ОБУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское", ОГАОУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических работников области" на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, используемой на софинансирование мероприятий с учетом средств на исполнение расходного обязательства области, предусмотренных в планах финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных (автономных) учреждений области, указанных в настоящем разделе: - по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" - в размере 1 978,0 тыс. рублей; - поформированиювсубъектахРоссийскойФедерациисетибазовых общеобразовательныхорганизаций, вкоторыхсозданыусловиядля инклюзивногообучениядетей-инвалидов - в размере 1 049 тыс. рублей. Исполнители программных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг. Ответственный заказчик подпрограммы осуществляет: - заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, являющимися участниками реализации подпунктов 2.3.1и 2.3.2 (в частисоздания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях области) системы подпрограммных мероприятий программы; - общее руководство и управление реализацией подпрограммы; - координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы; - постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий; - анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы. Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы не предусмотрено. 10. Ресурсное обеспечение реализации программы Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы"Современная школа в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы -------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и направления | Расходы (тыс. рублей), годы | | расходов |----------------------------------------------------------------| | | Всего | В том числе по годам | | | |------------------------------------------------------| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 14950,7 | 2927,6 | 1700,0 | 1700,0 | 1773,1 | 6850,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 8450,6 | 8450,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 10555,7 | 2127,6 | 905,0 | 800,0 | 1023,1 | 5700,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 8450,6 | 8450,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКОР | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 4395,0 | 800,0 | 795,0 | 900,0 | 750,0 | 1150,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 3 "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы 1. ПАСПОРТ подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Организация летнего отдыха, оздоровления, | | подпрограммы | занятости детей в Еврейской автономной области | | | на 2014-2018 годы | |----------------------+------------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет образования Еврейской автономной области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители | Комитет социальной защиты населения | | подпрограммы | правительства области; | | | управление здравоохранения правительства области; | | | управление по внутренней политике области; | | | управлениетрудовой занятости населения | | | правительства области | |----------------------+------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Комплексное решение вопросов организации отдыха, | | | оздоровления, занятости детей в области, создание | | | условий для повышения удовлетворенности | | | потребности населения в качественных социально | | | значимых услугах по организации отдыха и | | | оздоровления детей | |----------------------+------------------------------------------------------| | Задачи реализации | 1. Совершенствование организационного, | | подпрограммы | методического и кадрового обеспечения | | | деятельности в сфере отдыха для оздоровления и | | | занятости 99,5% детей. | | | 2. Укрепление материально-технической базы | | | 3 организаций, обеспечивающих отдых и | | | оздоровление детей. | | | 3. Увеличениеохвата летним отдыхом с 65 до | | | 68% детей, находящихся в трудной жизненной | | | ситуации | |----------------------+------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | 1. Доля детей, охваченныхорганизованным | | и показатели | отдыхомиоздоровлением, вобщем количестве детей в | | подпрограммы | возрастеот 6 до 17 лет. | | | 2. Долядетей, укоторыхнаблюдается выраженный | | | оздоровительный эффект после | | | пребываниявучреждениях, | | | обеспечивающихотдыхиоздоровление детей. | | | 3. Число детей, направленных на санаторно- | | | курортное лечение. | | | 4. Долядетей, находящихсявтрудной | | | жизненнойситуации, охваченныхвсеми | | | формамиотдыха, оздоровленияи занятости. | | | 5. Числоспециалистов, владеющих | | | современнымипедагогическимии оздоровительными | | | технологиями, атакже | | | технологиямипоорганизациидосуга детей и | | | подростков | |----------------------+------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2018 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------| | Ресурсное | Общий объем финансирования подпрограммы | | обеспечение | составляет 17 058,8 тыс. рублей за счет средств | | реализации | областного бюджета, в том числе по годам: | | подпрограммы за счет | 2014 год - 2 880,0 тыс. рублей; | | средств областного | 2015 год - 2 880,0 тыс. рублей; | | бюджета и | 2016 год - 2 880,0 тыс. рублей; | | прогнозная оценка | 2017 год - 3 003,8 тыс. рублей; | | расходов | 2018 год - 5 415,0 тыс. рублей | | федерального | | | бюджета, бюджетов | | | муниципальных | | | образований, | | | внебюджетных | | | средств на | | | реализацию целей | | | подпрограммы, в том | | | числе по годам | | |----------------------+------------------------------------------------------| | Ожидаемые | 1. Удовлетворение потребности детей и подростков в | | результаты | активном и качественном отдыхе и оздоровлении; | | реализации | увеличение к 2018 году доли детей в возрасте от 6 до | | подпрограммы | 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в | | | учреждениях, обеспечивающих отдых и | | | оздоровление детей, до 99,5%. | | | 2. Укрепление материально-технической базы | | | 3 областных организаций, обеспечивающих отдых и | | | оздоровление детей, обеспечение безопасности | | | отдыха детей и повышение качества услуг, | | | предоставляемых в учреждениях, обеспечивающих | | | отдых и оздоровление детей. | | | 3. Подготовка не менее 50 квалифицированных | | | кадров вожатых и медицинских работников ежегодно | | | для организаций, обеспечивающих отдых и | | | оздоровление детей. | | | 4. Создание необходимых условий для качественного | | | отдыха детей, укрепления их здоровья, организация | | | содержательной деятельности, направленной на | | | развитие интеллектуальных, творческих | | | способностей детей, их социальную адаптацию. | | | 5. Увеличение к 2018 году доли детей, у которых | | | после пребывания в учреждениях, обеспечивающих | | | отдых и оздоровление детей, наблюдается | | | выраженный оздоровительный эффект, до | | | 90,3 процента. Ежегодное оздоровление 534 детей, | | | нуждающихся в санаторно-курортном лечении. | | | 6. Создание комфортных условий для проживания | | | 450 школьников в каждой смене оздоровительных | | | лагерей (соблюдение санитарно-гигиенических норм | | | и правил, требований эпидемиологической и | | | противопожарной безопасности, профилактика | | | травматизма и предупреждение несчастных случаев). | | | 7. Создание максимальных условий для развития | | | творческого потенциала детей и подростков, | | | поддержка и стимулирование одаренных детей. | | | 8. Создание условий для отдыха, оздоровления и | | | занятости детей и подростков, находящихся в | | | трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в | | | органах внутренних дел | ------------------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечение необходимых условий для качественного отдыха детей имеет важное значение и является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти области. Необходимо использовать каникулярное время для укрепления здоровья детей, организации содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию. В 2013/2014 учебном году количество обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях составило 18640 человек. В организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в области в последние годы наметился ряд положительных тенденций. Так, ежегодно более 90 процентов детей и подростков охватываются организованными формами труда и отдыха. Кроме того, принимаются необходимые меры по обеспечению безопасных условий нахождения детей в лагерях круглосуточного и дневного пребывания, осуществляется контроль за соблюдением в них санитарно-гигиенических требований. Выраженный оздоровительный эффект от пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, отмечается у 90,1 процента детей. Однако, несмотря на положительные тенденции, сформировавшиеся в системе организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие. Так, на сегодняшний день актуальной является проблема улучшения материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, что требует вложения финансовых средств. Также в связи с недостаточным финансированием мероприятий по подготовке организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, не удается в полной мере обеспечить в оздоровительных лагерях комфортные бытовые условия, укомплектовать их спортивным и игровым оборудованием и организовать досуг детей на современном уровне. Кроме этого, не предусмотрено финансирование организации и проведения тематических культурных и спортивно-массовых мероприятий в период каникулярного отдыха детей, недостаточно используются новые модели организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Принятие и реализация подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы позволят осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в таких учреждениях, на сохранение и укрепление здоровья детей, а также на развитие системы подготовки квалифицированных кадров для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей. Принятые меры будут способствовать профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению различных асоциальных явлений, снижению социальной напряженности, а также позволят охватить детей различными видами отдыха и оздоровления. Особое внимание будет уделено одаренным детям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. При организации отдыха и оздоровления отдельных групп детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении, будут учтены рекомендации врачей. Решение проблем в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков с использованием программно-целевого метода позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить максимальное достижение поставленной цели, а также создаст условия для эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования. 3. Приоритеты государственной политики в сфере образования, цели и задачи государственной подпрограммы Государственная политика в сфере организации летнего отдыха детей направлена на: - совершенствование организационного, методического и кадрового обеспечения деятельности в сфере отдыха для оздоровления и занятости детей; -укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; -увеличение охвата летним отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Показатели программы характеризуют систему и эффективность организации летнего отдыха детей, уровень охвата детей из малообеспеченных и неблагополучных семей: - доля детей, охваченных организованным отдыхомиоздоровлением, вобщем количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет; -доля детей, у которых наблюдается выраженный оздоровительный эффект после пребывания в учреждениях, обеспечивающихотдыхиоздоровление детей; -число детей, направленных на санаторно-курортное лечение; - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченныхвсеми формамиотдыха, оздоровленияи занятости; - число специалистов, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями по организациидосуга детей и подростков. Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы области "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: - удовлетворение потребности детей и подростков в активном и качественном отдыхе и оздоровлении; увеличение к 2018 году доли детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, до 99,5 процента; - укрепление материально-технической базы 3 областных организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; - подготовка не менее 50 квалифицированных кадров вожатых и медицинских работников ежегодно для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей. - создание необходимых условий для качественного отдыха детей, укрепления их здоровья, организация содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию; - увеличение к 2018 году доли детей, у которых после пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, наблюдается выраженный оздоровительный эффект, до 90,3 процента. Ежегодное оздоровление 534 детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении; - создание комфортных условий для проживания 450 школьников в каждой смене оздоровительных лагерей (соблюдение санитарно- гигиенических норм и правил, требований эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактика травматизма и предупреждение несчастных случаев); - создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей и подростков, поддержка и стимулирование одаренных детей; - создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел. 6. Срок и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы области "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 8. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования области действий участников программы. Реализация пунктов 3.2.1-3.2.16 пункта 3.2 "Укрепление материально-технической базы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей" таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных (подпрограммных) мероприятий" будет осуществляться путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания, в порядке, утвержденном постановлением правительства области. Исполнителем подпрограммных мероприятий являются комитет образования области; соисполнителями - комитет социальной защиты населения правительства области, управление здравоохранения правительства области, управление по внутренней политике области; участниками - ОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2", ОГАУ"Детский оздоровительный центр "Солнечный". Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными подпрограммой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг. Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет: - общее руководство и управление реализацией подпрограммы; - постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий; - анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы. Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы не предусмотрено. 10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указано в таблице 3 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей в Еврейской автономной области" на 2014- 2018 годы -------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и направления | Расходы (тыс. рублей), годы | | расходов |----------------------------------------------------------------| | | Всего | В том числе по годам | | | |------------------------------------------------------| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 17058,8 | 2880,0 | 2880,0 | 2880,0 | 3003,8 | 5415,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 14348,8 | 2510,0 | 2455,0 | 2455,0 | 2478,8 | 4450,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКОР | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 2710,0 | 370,0 | 425,0 | 425,0 | 525,0 | 965,0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 4 "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы 1. ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Развитие системы профессионального образования | | подпрограммы | в Еврейской автономной области | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет образования области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Соисполнители | Управление культуры правительства области, | | подпрограммы | управление здравоохранения правительства | | | области | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Создание эффективной системы воспроизводства | | | квалифицированных рабочих кадров и | | | специалистов, обеспечивающей развитие | | | экономической и социальной сферы области | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Формирование эффективной территориально- | | | отраслевой организации ресурсов системы | | | профессионального образования, | | | ориентированной на потребности регионального | | | рынка труда. | | | 2. Приведение профессионально- | | | квалификационной подготовки кадров на | | | различных уровнях профессионального | | | образования в соответствие с потребностями | | | регионального рынка труда и перспективами | | | развития экономики и социальной сферы области. | | | 3. Развитие кадровых ресурсов региональной | | | системы профессионального образования | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Доля лиц, успешно освоивших основные | | показатели | профессиональные образовательные программы. | | подпрограммы | 2. Доля профессий и специальностей, | | | востребованных в экономике области, по которым | | | осуществляется подготовка в областных | | | образовательных учреждениях профессионального | | | образования к общему количеству профессий в | | | учреждениях профессионального образования | | | области. | | | 3. Доля обучающихся областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций, | | | получающих востребованную на региональном | | | рынке труда профессию. | | | 4. Доля выпускников областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций, | | | получивших востребованную на региональном | | | рынке труда профессию. | | | 5. Доля инженерно-педагогических работников | | | областных государственных профессиональных | | | образовательных организаций, владеющих | | | современными педагогическими технологиями и | | | обладающих знаниями в области организации | | | современного производства. | | | 6. Доля областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций, | | | внедривших новые программы и модели | | | профессионального образования в общем | | | количестве областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2018 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем финансирования составляет | | реализации | 21 878,0тыс. рублей за счет средств областного | | подпрограммы за счет | бюджета, в том числе по годам: | | средств областного | 2014 год - 1 000,0 тыс. рублей; | | бюджета и прогнозная | 2015 год - 7 375,0 тыс. рублей; | | оценка расходов | 2016 год - 1 000,0 тыс. рублей; | | федерального бюджета, | 2017 год - 1 043,0 тыс. рублей; | | бюджетов | 2018 год - 11 460,0 тыс. рублей | | муниципальных | | | образований, | | | внебюджетных средств | | | на реализацию целей | | | подпрограммы, в том | | | числе по годам | | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | 1. Создание одной областной государственной | | реализации | профессиональной образовательной организации, | | подпрограммы | реализующей программы подготовки | | | квалифицированных рабочих, служащих и | | | программы подготовки специалистов среднего | | | звена для строительной и | | | металлообрабатывающей отраслей. | | | 2. Создание единойобластной государственной | | | профессиональной образовательной организации, | | | осуществляющей подготовку квалифицированных | | | рабочих кадров и специалистов среднего звена для | | | сельского хозяйства. | | | 3. Доведение доли лиц, успешно освоивших | | | основные профессиональные образовательные | | | программы, к 2018 году до 87,7%: | | | 2014 год - 86,5%; | | | 2015 год - 87%; | | | 2016 год - 87,5%; | | | 2017 год - 87,6%; | | | 2018 год - 87,7% | | | 4. Доведение доли профессий и специальностей, | | | востребованных в экономике области, по которым | | | осуществляется подготовка в областных | | | образовательных учреждениях профессионального | | | образования к общему количеству профессий в | | | учреждениях профессионального образования | | | области, к 2018 году до 92%: | | | 2014 год - 89%; | | | 2015 год - 90%; | | | 2016 год - 90%; | | | 2017 год - 91%; | | | 2018 год - 92% | | | 5. Доведение доли обучающихся областных | | | государственных профессиональных | | | образовательных организаций, получающих | | | востребованную на региональном рынке труда | | | профессию, к 2018 году до 78%: | | | 2014 год - 60%; | | | 2015 год - 70%; | | | 2016 год - 75%; | | | 2017 год - 76%; | | | 2018 год - 78% | | | 6. Доведение доли выпускников областных | | | государственных профессиональных | | | образовательных организаций, получивших | | | востребованную на региональном рынке труда | | | профессию, к 2018 году до 90%: | | | 2014 год - 75%; | | | 2015 год - 80%; | | | 2016 год - 85%; | | | 2017 год - 87%; | | | 2018 год - 90% | | | 7. Доведение доли инженерно-педагогических | | | работников областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций, | | | владеющих современными педагогическими | | | технологиями и обладающих знаниями в области | | | организации современного производства, к | | | 2018 году до 87%: | | | 2014 год - 77%; | | | 2015 год - 80%; | | | 2016 год - 83%; | | | 2017 год - 85%; | | | 2018 год - 87% | | | 8. Доля областных государственных | | | профессиональных образовательных организаций, | | | внедривших новые программы и модели | | | профессионального образования в общем | | | количестве областных государственных | | | профессиональных образовательных | | | организаций - 100% | ---------------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития Одним из важнейших условий, определяющих уровень конкурентоспособности инновационной экономики, является эффективность подготовки профессиональных кадров. В связи с этим необходимым условием формирования инновационной экономики области является модернизация системы профессионального образования. Перспективы социально-экономического развития региона, формирование на территории области экономических кластеров требуют от специалиста новых профессиональных и личностных качеств, среди которых следует выделить системное мышление, информационную, правовую, экологическую, коммуникативную культуру, культуру предпринимательства, способность к анализу результатов и перспектив развития собственной деятельности, необходимость в непрерывном образовании, творческую активность и ответственность за выполняемую работу. В качестве основного фактора модернизации и обновления профессионального образования должны выступать запросы экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий. Это предполагает необходимость перехода на реализацию модели опережающего образования, в основе которого лежит идея создания условий для развития системы профессионального образования в соответствии с перспективными потребностями инновационной экономики региона. Модернизация и развитие системы профессионального образования области связаны с решением целого ряда проблем: 1. Диспропорции в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального образования. Отсутствует отраслевая скоординированность взаимодействия организаций профессионального образования одного профиля как внутри системы, так и с работодателями. Недостаточно обеспечена мобильность образовательных программ, обеспечивающих разноуровневые запросы и возможности обучающихся. 2. Отставание материально-технической базы образования от современного мирового уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается, прежде всего, учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование. 3. Неэффективное функционирование единого образовательного пространства региона. Нарушение традиционных связей образовательных организаций с потребителями кадров, слабое влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы. 3. Приоритеты государственной политики в сфере образования, цели и задачи подпрограммы Приоритет государственной политики в сфере профессионального образования области - создание условий для становления региональной системы профессионального образования в качестве устойчивого механизма социально-экономического и культурного развития области, создание механизмов, обеспечивающих доступность, высокое качество и эффективность профессионального образования, его постоянное обновление с учетом социальных и экономических потребностей области, запросов личности, общества и государства. Организационной основой реализации региональной политики в сфере профессионального образования должна стать подпрограмма "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области"на 2014-2018 годы. Цель подпрограммы: - создание эффективной системы воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и специалистов, обеспечивающих развитие экономической и социальной сферы области. Задачи подпрограммы: -формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда; - приведение профессионально-квалификационной подготовки кадров на различных уровнях профессионального образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и перспективами развития экономики и социальной сферы области; - развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования. 4. Перечень показателей (индикаторов)подпрограммы Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Еврейской автономнойобласти "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указаны в таблице 1 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В рамках подпрограммных мероприятий будет проведена модернизация материально-технической базы образовательных организаций, что позволит привести в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов состояние материально-технической базы по 75 процентов профессий. Модернизация материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций, ремонт помещений учебных корпусов, мастерских и общежитий областных государственных профессиональных образовательных организаций позволят к 2018 году обновить на 100 процентов профессионально-квалификационную структуру профессионального образования, использовать в образовательном процессе новые производственные технологии по 90 процентам профессий, довести долю обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций, получающих востребованную на региональном рынке труда профессию, до 78 процентов, довести долю выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, получивших востребованную на региональном рынке труда профессию, к 2018 году до 90 процентов, довести долю лиц, успешно освоивших основные профессиональные образовательные программы, к 2018 году до 87,7 процента, довести долю профессий и специальностей, востребованных в экономике области, по которым осуществляется подготовка в областных образовательных учреждениях профессионального образования к общему количеству профессий в учреждениях профессионального образования области, до 92 процентов. Реализация мероприятий по развитию кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования к 2018 году позволит довести долю инженерно-педагогических работников областных государственных профессиональных образовательных организаций, владеющих современными педагогическими технологиями и обладающих знаниями в области организации современного производства, к 2018 году до 87 процентов. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Подробное описание системы подпрограммных мероприятий подпрограммы Еврейской автономнойобласти "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014- 2018 годы указаны в таблице 2 раздела 7 государственной программы "Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014- 2018 годы. 8. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования Еврейской автономной области действий участников программы. Исполнителем программных мероприятий является комитет образования области, соисполнителями - управление культуры правительства области, управление здравоохранения правительства области; участниками - ОГОБУ НПО "Профессиональный лицей г. Биробиджана", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 3 Биробиджана", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 6 г. Облучье", ОГОБУ НПО "Профессиональное училище № 7 с. Амурзет", ОГОБУ СПО "Биробиджанский областной колледж культуры", ОГОБУ СПО "Биробиджанский медицинский колледж", ОГОБУ СПО "Сельскохозяйственный техникум с. Ленинское". Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг. Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет: - общее руководство и управление реализацией подпрограммы; - постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий; - анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы. Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Оказание государственными учреждениями области государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы не предусмотрено. 10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы указано в таблице 3 государственной программы"Развитие системы образования Еврейской автономной области" на 2014-2018 годы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы"Развитие системы профессионального образования в Еврейской автономной области" на 2014- 2018 годы ----------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Расходы (тыс. рублей), годы | | направления расходов |----------------------------------------------------------------| | | Всего | В том числе по годам | | | |------------------------------------------------------| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Всего | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 21878,0 | 1000,0 | 7375,0 | 1000,0 | 1043,0 | 11460,0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 18935,0 | 520,0 | 6775,0 | 540,0 | 500,0 | 10600,0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКОР | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |---------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 2943,0 | 480,0 | 600,0 | 460,0 | 543,0 | 860,0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |----------------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ----------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма 5 "Социальная адаптация выпускников детских домов и школ- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
