Закон Еврейской автономной области от 31.05.2000 № 188-ОЗ

кандидатов;
     регистрирует   кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     организует  доставку избирательных бюллетеней, иных документов
участковым избирательным комиссиям;
     контролирует  обеспечение  участковых  избирательных  комиссий
помещениями,   транспортом,   связью,  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении  окружной
избирательной комиссии;
     устанавливает  результаты  выборов  по избирательному округу и
передает    их    в    территориальную    избирательную    комиссию
муниципального образования;
     обеспечивает   передачу  в  архив  муниципального  образования
документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население  об  адресе  и номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне и месте
голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает     ознакомление    со    списком    избирателей,
рассматривает   заявления   об   ошибках  и  неточностях  в  списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в него соответствующих
изменений;
     обеспечивает    подготовку    помещения    для    голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     контролирует  на  территории избирательного участка соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении  участка,
голосование  в  день  выборов на избирательном участке, а также вне
помещения для голосования;
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке   и   передает   протоколы  об  итогах
голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
     рассматривает  жалобы  и  заявления  на  нарушение  законов  о
выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.

     Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса
не  могут  быть  депутаты  законодательных  органов государственной
власти,  представительных органов местного самоуправления, выборные
должностные  лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления,    судьи,   кандидаты   и   их   доверенные   лица,
уполномоченные  представители и доверенные лица групп избирателей и
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов,  члены  избирательных  комиссий с правом совещательного
голоса,  супруги и близкие родственники кандидатов или лиц, которые
находятся   в   непосредственном   подчинении   у  кандидатов.  Под
непосредственным  подчинением  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются  служебные
отношения  между  руководителем  и  подчиненным, при которых первый
обладает    в    отношении   последнего   властно-распорядительными
полномочиями,   то  есть  имеет  право  принимать  его  на  работу,
увольнять  или  в  пределах  должностных  полномочий  отдавать  ему
приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     2. Член  избирательной  комиссии  не  может  быть одновременно
членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
     После  регистрации  кандидата  он  вправе  назначить по одному
члену  с  правом  совещательного  голоса  в  зарегистрировавшую его
избирательную  комиссию  и  в нижестоящие комиссии, а избирательное
объединение,   избирательный   блок,   выдвинувшие  не  менее  трех
зарегистрированных  кандидатов,  имеют  право  назначить  по одному
члену    с   правом   совещательного   голоса   в   территориальную
избирательную  комиссию  муниципального  образования  и нижестоящие
избирательные комиссии соответствующего округа.
     3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
     4. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
     подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания   члена   избирательной   комиссии   недееспособным,
ограниченно   дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или  умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания   члена  избирательной  комиссии  систематически  не
выполняющим  обязанности  на  основании  заявления  соответствующей
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
     появления   оснований,  предусмотренных  пунктом  2  настоящей
статьи.
     Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  также  прекращаются  в  случае  реформирования  комиссии  в
соответствии с настоящим законом.
     5. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии, обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
вышеуказанным  обстоятельствам  не позднее чем в месячный срок, а в
период  избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со
дня  его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями, установленными
настоящим законом.
     6. Члены  избирательной  комиссии  муниципального  образования
могут  работать  в  этой комиссии на постоянной (штатной) основе по
решению  данной  комиссии.  Оплата  труда  данных  членов  комиссии
производится    в   пределах   средств,   выделяемых   из   бюджета
муниципального  образования  на  проведение  выборов  и обеспечение
деятельности избирательной комиссии.
     7. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
окружной,  участковой  избирательной  комиссии,  а также иные члены
указанных  комиссий  могут работать в комиссиях в период подготовки
и проведения выборов с отрывом от основной работы.
     8. Председатель,  заместитель председателя, секретарь, а также
иной  член  территориальной  избирательной  комиссии муниципального
образования,  работающие  на  постоянной (штатной) основе, не могут
замещать  государственные  или  муниципальные должности, находиться
на    государственной    или   муниципальной   службе,   заниматься
предпринимательской  и  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     9. Председатели,   заместители   председателей   и   секретари
избирательных  комиссий, а также иные члены избирательных комиссий,
работающие  на  постоянной  основе,  несут  ответственность за свои
действия   в   соответствии  с  законодательством,  нормы  которого
распространяются на должностных лиц.
     10. Размер   и   виды   денежного   содержания   председателя,
заместителя   председателя,   секретаря,   а   также   иных  членов
территориальной  избирательной комиссии муниципального образования,
работающих  на  постоянной  (штатной) основе, не должны быть меньше
размера   и   соответствовать   видам   денежного  содержания  лиц,
замещающих  на  основании  законов  области и устава муниципального
образования   соответствующие   муниципальные  должности  в  органе
местного самоуправления.
     11. Члену  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
освобожденному   от   основной   работы   на  период  подготовки  и
проведения  выборов,  сохраняется и выплачивается средний заработок
по   месту  основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденного
от  основной  работы  на  период подготовки и проведения выборов, а
также    оплата    труда    работников   аппарата   территориальной
избирательной  комиссии муниципального образования, создаваемого на
период  подготовки  и  проведения  выборов,  может  производиться в
размерах  и  порядке,  установленных  территориальной избирательной
комиссией  муниципального  образования, за счет средств, выделенных
на проведение выборов.
     12. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь, иной
член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса в период
проведения  выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора
области    к    уголовной    ответственности,   подвергнуты   мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     13. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса в
период   проведения   выборов   не   может   быть   по   инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
     14. Член   избирательной   комиссии  с  правом  совещательного
голоса   обладает  всей  полнотой  прав  члена  комиссии  с  правом
решающего  голоса  при  решении  вопросов  подготовки  и проведения
выборов,  за  исключением  права  выдавать избирательные бюллетени,
участвовать  в  сортировке  и  подсчете  избирательных  бюллетеней,
составлять  протокол  об  итогах  голосования, результатах выборов,
участвовать  в  голосовании  по  вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей   избирательной  комиссии,  и  подписывать  решения
избирательной комиссии.
     15. Член  избирательной комиссии с правом как решающего, так и
совещательного голоса:
     заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию соответствующей
избирательной  комиссии,  и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
     вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе   со   списками   избирателей,  избирательными  бюллетенями),
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях  соответствующей и нижестоящей комиссий, и получать копии
этих  документов  и материалов (за исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или суд.
     16. Полномочия  членов  территориальной избирательной комиссии
муниципального   образования   с  правом  совещательного  голоса  в
случаях,    если   кандидаты,   их   назначившие,   были   избраны,
продолжаются  до  окончания  регистрации  кандидатов  на  следующих
выборах    данного    уровня,   а   полномочия   остальных   членов
территориальной  избирательной  комиссии муниципального образования
с  правом  совещательного  голоса  прекращаются через 30 дней после
официального  опубликования  результатов выборов. Полномочия членов
окружных,    участковых    избирательных    комиссий    с    правом
совещательного  голоса  прекращаются  по истечении срока полномочий
соответствующих избирательных комиссий.
     Член  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса в
период,   на  который  распространяются  его  полномочия,  обладает
установленными  настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и   проведением  всех  выборов,  в  организации  которых  принимает
участие данная избирательная комиссия.
     Полномочия    члена    избирательной    комиссии    с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены по решению лица или
органа,   назначившего  данного  члена  избирательной  комиссии,  и
переданы другому лицу.

     Статья 25. Расформирование избирательных комиссий

     1. В  случае нарушения территориальной избирательной комиссией
муниципального   образования,  окружной,  участковой  избирательной
комиссией   избирательных   прав   граждан,   повлекшего  признание
недействительными  итогов голосования на соответствующей территории
либо   результатов   выборов  в  порядке,  установленном  настоящим
законом,  избирательная  комиссия  может  быть расформирована судом
соответственно  подсудности,  установленной Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. С   заявлением   в   суд  о  расформировании  избирательной
комиссии  вправе  обратиться группа депутатов численностью не менее
одной  трети  от  общего  числа депутатов Законодательного Собрания
области  либо  группа  депутатов  представительного органа местного
самоуправления  численностью  не  менее одной трети от общего числа
депутатов  этого органа, а также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия области.
     3. Заявление    о   расформировании   избирательной   комиссии
принимается  к  рассмотрению немедленно и решение по нему выносится
не  позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
     4. Орган   местного   самоуправления,  в  полномочия  которого
входит  формирование  комиссии, обязан сформировать соответствующую
избирательную   комиссию   не  позднее  чем  через  14  дней  после
вступления  в  силу  решения  суда  о расформировании избирательной
комиссии.
     5. Расформирование    избирательной    комиссии    не   влечет
прекращения   полномочий   членов   соответствующей   избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

     Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии  избираются  из  числа членов избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
     4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание   избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися   или  недействительными,  о  проведении  повторных
выборов,  об  отмене  решения  избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном   настоящим   законом,   принимаются  на  заседании
соответствующей  избирательной  комиссии  большинством  голосов  от
установленного   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     8. Решения    избирательной    комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии  решения  избирательной  комиссией  в  случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     10. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем и секретарем избирательной комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии  , не согласные с решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее  протоколе,  приложено  к нему и доведено председателем комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии не позднее чем в
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     12. Территориальная   избирательная   комиссия  муниципального
образования,  окружные  и  участковые  избирательные комиссии могут
привлекать   к   выполнению   работ,   связанных  с  подготовкой  и
проведением    выборов,    внештатных    работников   по   трудовым
соглашениям.

     Статья 27.  Содействие  в  реализации полномочий избирательных 
комиссий

     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные     учреждения,    организации,    предприятия    с
государственным  участием,  а  также  их  должностные  лица обязаны
оказывать   содействие  избирательным  комиссиям  в  реализации  их
полномочий,  в  частности  предоставлять  им необходимые помещения,
транспорт,  средства  связи,  техническое  оборудование, сведения и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов  и в день выборов -
незамедлительно.
     2. Средства  массовой  информации, указанные в пункте 1 статьи
40  настоящего закона, должны предоставлять избирательным комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной информации в порядке,
установленном  федеральным  законодательством,  настоящим законом и
иными законами области.
     3. Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,  средства массовой информации, не указанные в пункте 1
статьи  40  настоящего  закона, а также их должностные лица обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям  необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов  и в день выборов -
незамедлительно.

     Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность   избирательных   комиссий   по  подготовке  и
проведению  выборов  депутатов  представительных органов и выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления осуществляется открыто и
гласно.
     2. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а  также  при осуществлении соответствующей избирательной комиссией
работы   со   списками   избирателей,  избирательными  бюллетенями,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих  избирательных  комиссий,  зарегистрированный  кандидат
или   его   доверенное   лицо,   уполномоченный  представитель  или
доверенное  лицо  избирательного объединения, избирательного блока,
представители  средств  массовой  информации.  Для  присутствия  на
заседаниях  и  при осуществлении работы с указанными избирательными
документами    указанным    лицам   не   требуется   дополнительное
разрешение.    Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана
обеспечить  оповещение  и  возможность свободного доступа указанных
лиц   на   заседания   и   на  осуществление  работы  с  указанными
избирательными документами.

     3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1 статьи 40 настоящего
закона,  за  счет  средств  текущего бюджетного финансирования этих
средств  массовой  информации и передаются в иные средства массовой
информации  не  позднее  чем  через  2  дня после их принятия, либо
обнародуются    иным    способом,    определенным   территориальной
избирательной комиссией.
     4. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
избирательной   комиссии   и  до  получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей    избирательной    комиссией   протокола   об   итогах
голосования,  а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных  участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте   2   настоящей   статьи,   а   также  наблюдатели,  включая
наблюдателей    от    избирателей,    иностранные   (международные)
наблюдатели.
     5. Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен  представить в
участковую  либо в окружную, территориальную избирательную комиссию
муниципального  образования  подписной  лист (листы) с подписями не
менее  30 граждан Российской Федерации, имеющих право голосовать на
соответствующем  участке  в  округе, в муниципальном образовании, а
также   предъявить   свой  паспорт  или  заменяющий  его  документ.
Избиратель,   ставя  подпись  в  подписном  листе,  собственноручно
указывает  в  нем свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его
документа,  дату  внесения  подписи.  Подписной лист заверяет своей
подписью  лицо,  выступающее  в  качестве наблюдателя на выборах от
группы  избирателей,  с  указанием  своей фамилии, имени, отчества,
места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  или заменяющего его
документа.   Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен  обладать
активным  избирательным  правом.  Наблюдатель  от избирателей несет
ответственность  за  правильность  сведений,  указанных в подписном
листе,  которые  могут быть проверены соответствующей избирательной
комиссией.
     6. Всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным
лицам,   указанным   в  пункте  2  настоящей  статьи,  должен  быть
обеспечен  доступ  в  помещение  участковой избирательной комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке, образованной в воинской
части,   закрытом   административно-  территориальном  образовании,
больнице,    санатории,   доме   отдыха,   следственном   изоляторе
временного  содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке.
     7. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные   (международные)наблюдатели  вправе  присутствовать  в
иных   избирательных   комиссиях   при   установлении   ими  итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  а  также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     8. Полномочия   наблюдателя,  назначенного  зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,  избирательным  блоком,
общественным  объединением,  должны  быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным объединением,
избирательным   блоком,  общественным  объединением,  чьи  интересы
представляет  данный  наблюдатель,  с указанием его фамилии, имени,
отчества,  адреса  места  жительства, а также номера избирательного
участка,    наименования    избирательной    комиссии,    куда   он
направляется.   Данный   документ   действителен  при  предъявлении
паспорта    или    заменяющего   его   документа.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     9. Указанные  в пунктах 5 и 8 настоящей статьи документы могут
быть  предъявлены  в участковую избирательную комиссию, а в период,
указанный   в   пункте   4   настоящей   статьи,   -   в  окружную,
территориальную  избирательную  комиссию муниципального образования
с  начала работы по составлению протокола об итогах голосования и о
результатах  выборов  на  соответствующей  территории  до окончания
этой работы.
     10. Наблюдатель вправе:
     - знакомиться со списками избирателей;
     -  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 4 настоящей статьи;
     -  присутствовать  при  голосовании  избирателей вне помещения
для голосования;
     -  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных   избирательных   бюллетеней;   наблюдать  за  подсчетом
голосов  избирателей  на  избирательном  участке  на расстоянии и в
условиях,  обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для
голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным  или незаполненным
избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов  избирателей;
наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией  протокола об
итогах  голосования  и иных документов в период, указанный в пункте
4 настоящей статьи;
     -   обращаться   к   председателю   участковой   избирательной
комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия - к замещающему его лицу с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     -  знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иных избирательных
комиссий    об    итогах   голосования   и   результатах   выборов,
изготавливать   или   получать   от  соответствующей  избирательной
комиссии   копии   указанных   протоколов   и   приложенных  к  ним
документов,  а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные   комиссии   либо  составленных  этими  комиссиями  в
период,  указанный  в пункте 4 настоящей статьи, в том числе список
лиц,  присутствовавших  при  голосовании. По требованию наблюдателя
избирательная   комиссия  обязана  выдать  или  заверить  указанные
копии;
     -  обжаловать  в  порядке,  установленном  настоящим  законом,
действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,  иной
избирательной  комиссии  в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
     -  присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     11. Наблюдатель не вправе:
     - выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     -  расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
     -   заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     -  принимать непосредственное участие в подсчете избирательных
бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии  с правом
решающего голоса;
     -  совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
     - вести агитацию среди избирателей;
     -    участвовать    в    принятии    решений   соответствующей
избирательной комиссией.
     12. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться  с  протоколами  участковых  избирательных  комиссий об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных  избирательных
комиссий  о  результатах  выборов,  изготавливать  либо получать от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных  к  ним  документов.  По  требованию  представителя
средства   массовой   информации   избирательная  комиссия  обязана
заверить  копию  протокола  об  итогах  голосования или результатах
выборов.
     13. Копии  протоколов  и иные документы избирательной комиссии
заверяются  председателем  или  секретарем  избирательной комиссии.
При  этом  указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе запись
"Копия   верна",  расписываются  и  ставят  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     14. Иностранные     (международные)    наблюдатели    получают
разрешение   на   въезд   в   Российскую   Федерацию   в   порядке,
установленном   федеральным  законом,  и  при  наличии  приглашения
органов  государственной  власти,  избирательной  комиссии  области
аккредитуются   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных  (международных) наблюдателей
регулируется федеральными законами.

           Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 29. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты     могут     быть     выдвинуты     избирателями
соответствующего  избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты  могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидата  возможно  при  условии представления
лицом  письменного  заявления о согласии баллотироваться, в котором
указываются   сведения  биографического  характера  (фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  образование,  основное место работы или
службы  (в  случае  отсутствия  основного места работы или службы -
род   занятий),  занимаемая  должность,  сведения  о  неснятых  или
непогашенных    судимостях   с   указанием   номера   (номеров)   и
наименования  (наименований)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а  также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи    (статей)   закона   иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом Российской Федерации, гражданство,
в  том  числе гражданство иностранного государства с указанием даты
и  оснований  его  приобретения),  и  дается обязательство в случае
избрания   прекратить   деятельность,   несовместимую  со  статусом
депутата  или  с  замещением  иной  выборной  должности.  Указанное
заявление   вместе   с   уведомлением   о   начале  сбора  подписей
направляется  в  окружную  избирательную  комиссию.  В случае, если
кандидат,    зарегистрированный   кандидат   использует   в   своей
творческой  деятельности  псевдоним  либо  если  среди  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   имеются  однофамильцы,  указанный
кандидат,  зарегистрированный  кандидат вправе не позднее чем через
5  дней  после  последнего  дня  подачи  документов  на регистрацию
зарегистрировать  в окружной избирательной комиссии свой творческий
псевдоним,  а  при  наличии однофамильца - любой псевдоним, который
он   вправе  одновременно  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества
использовать  в ходе предвыборной агитации и который одновременно с
указанием  фамилии,  имени,  отчества  должен  указываться  во всех
официальных  (в  том  числе  информационных)  документах  и  в иных
материалах,     выпускаемых    соответствующей    и    нижестоящими
избирательными  комиссиями.  В  качестве  указанного  псевдонима не
может   быть  использована  фамилия  или  ранее  зарегистрированный
псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого или зарегистрированного в
том  же  избирательном  округе либо в избирательном округе, имеющем
общие границы с этим округом.
     3. Выдвижение   кандидатов   начинается  со  дня  официального
опубликования  (обнародования)  схемы избирательных округов. Период
выдвижения   кандидатов   в  депутаты  представительного  органа  и
должностных  лиц  муниципального  образования  должен составлять не
менее 20 дней.

     Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение    кандидатов    непосредственно    избирателями
проводится  путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
группы    избирателей   соответствующего   избирательного   округа,
обладающих   активным   избирательным  правом  при  голосовании  за
данного  кандидата,  с  уведомлением об этом окружных избирательных
комиссий  и  последующим  сбором подписей в поддержку кандидатов. В
уведомлении  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес
места жительства кандидата.
     2. Одновременно   с  уведомлением  инициаторы  сбора  подписей
направляют  в окружную избирательную комиссию заявление кандидата о
его  согласии  баллотироваться  по  соответствующему избирательному
округу,   составленное   в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  29
настоящего закона.

     Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, 
избирательными блоками

     1. Избирательное  объединение  или  избирательный  блок вправе
выдвигать  не  более  одного  кандидата  по  одномандатному округу,
количество  кандидатов  по многомандатному избирательному округу не
может   превышать  число  мандатов  данного  округа.  Избирательное
объединение,  избирательный  блок  вправе  выдвигать  кандидата, не
являющегося членом входящих в них общественных объединений.
     2. Выдвижение  кандидатов  осуществляется  тайным голосованием
на   съездах,   конференциях,   собраниях   местных,   региональных
избирательных  объединений  либо  региональных, местных объединений
общероссийских или межрегиональных избирательных объединений.
     Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
предоставляют     в    территориальную    избирательную    комиссию
муниципального  образования протокол с решением съезда, конференции
или  собрания  избирательного  объединения.  В решении о выдвижении
кандидата  должны  быть указаны данные о кандидате, перечисленные в
пунктах  1  и  2  статьи  30 настоящего закона. Одновременно с этим
документом     в     территориальную     избирательную     комиссию
представляются:   заверенная   копия  свидетельства  о  регистрации
соответствующего   общественного   объединения,   заверенная  копия
зарегистрированного   устава   общественного   объединения,  состав
уполномоченных    представителей   избирательного   объединения   с
указанием  их  фамилий,  имен, отчеств, дат рождения, адресов места
жительства,  а  также доверенности на уполномоченных представителей
избирательного объединения.
     3. Избирательные      блоки      образуются     избирательными
объединениями.   Входящие   в   избирательный   блок  избирательные
объединения  не  могут  на  одних  и  тех же выборах входить в иные
избирательные   блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений.  Политическое общественное объединение,
являющееся    учредителем,    членом    либо   участником   другого
политического  общественного объединения, выступающего на выборах в
качестве  избирательного  объединения  либо  принимающего участие в
образовании  избирательного  блока,  не  может  выступать на тех же
выборах  в  качестве избирательного объединения, как самостоятельно
выдвигающего   кандидата   (кандидатов),   так   и  участвующего  в
образовании   избирательного   блока.   Решение   о   вхождении   в
избирательный  блок  принимается  на  съезде, конференции, собрании
каждого  из избирательных объединений либо их региональных, местных
отделений,  после  чего подписывается совместное решение о создании
избирательного    блока.    Решение    о    выдвижении   кандидатов
избирательным  блоком  принимается  на  конференции  представителей
избирательных  объединений,  входящих  в этот блок, и подписывается
уполномоченными  представителями  этих  избирательных  объединений.
Избирательные   блоки   подлежат   регистрации   в  территориальной
избирательной  комиссии  муниципального образования непосредственно
после  их  образования  по  представлении в эту комиссию заверенных
копий   свидетельств   о   регистрации   общественных  объединений,
входящих   в   избирательный   блок,   зарегистрированных   уставов
общественных  объединений,  списков  уполномоченных  представителей
избирательного  блока  с  указанием  их фамилий, имен, отчеств, дат
рождения,  адресов  места  жительства,  а  также  доверенностей  на
уполномоченных представителей избирательных объединений.
     4. Наименованием     избирательного    объединения    является
наименование,     указанное     в     зарегистрированном     уставе
соответствующего политического общественного объединения.
     5. Наименование  избирательного  блока  определяется на съезде
(конференции)  представителей избирательных объединений, вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока не может быть
использовано      наименование      общественного      объединения,
зарегистрированного  на  данном  или  более  высоком  уровне  и  не
вошедшего  в  данный  избирательный  блок в качестве избирательного
объединения,  а  также наименование иного ранее зарегистрированного
избирательного  блока.  Использование  имени  и фамилии физического
лица   в   наименовании  избирательного  блока  возможно  только  с
письменного согласия данного физического лица.
     6. Изменение    наименований    и    символов    избирательных
объединений,  избирательных блоков в ходе избирательной кампании не
допускается.
     7. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
образования  обязана  не  позднее  чем  через 3 дня после получения
соответствующих  документов зарегистрировать избирательный блок или
принять  мотивированное  решение  об  отказе в регистрации, которое
может быть обжаловано в суд.
     8. Уполномоченные     представители    избирательного    блока
представляют     в     территориальную    избирательную    комиссию
муниципального   образования  протокол  конференции  представителей
избирательных   объединений,   входящих  в  избирательный  блок.  В
решении  о  выдвижении  кандидата  должны  быть  указаны  данные  о
кандидате,  перечисленные  в  пунктах  1  и  2 статьи 30 настоящего
закона.

     Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидатов

     1. Сбор    подписей   избирателей   в   поддержку   кандидатов
начинается   со   дня   уведомления  соответствующей  избирательной
комиссии    кандидатом,   отдельным   избирателем,   уполномоченным
представителем  группы  избирателей,  представителем избирательного
объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшим  кандидата,  о
выдвижении   кандидата   и   представления  документов  в  порядке,
предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего закона.
     2. Количество    подписей,    необходимых    для   регистрации
кандидата,  должно  составлять  1  процент  от  числа  избирателей,
зарегистрированных  на  территории  избирательного  округа,  но  их
должно быть не менее 50 и не более 500.
     Максимальное  количество подписей, необходимое для регистрации
кандидата  в многомандатном избирательном округе, должно составлять
1  процент  от  числа  избирателей  соответствующего избирательного
округа,  поделенного  на число мандатов, но их должно быть не менее
50.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложениях 1 и 2 к настоящему закону.
     4. В  муниципальных  образованиях  с числом зарегистрированных
избирателей  менее  10 тысяч человек сбор подписей не проводится. В
этом  случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по месту
жительства,  учебы,  работы,  а  также  на  съездах,  конференциях,
собраниях избирательных объединений, избирательных блоков.
     5. При   сборе   подписей   в  поддержку  кандидата  в  каждом
подписном  листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место   работы,   занимаемая   должность   (род  занятий)  и  место
жительства  кандидата.  В  случае  наличия у кандидата неснятой или
непогашенной  судимости  в подписном листе должны указываться номер
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  Уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации.  В  случае
наличия   у   кандидата   гражданства  иностранного  государства  в
подписном  листе  должно  указываться наименование соответствующего
иностранного   государства.   При   сборе   подписей   в  поддержку
кандидата,  выдвинутого  избирательным  объединением, избирательным
блоком,   в  подписном  листе  кроме  указанных  данных  сообщается
принадлежность    кандидата   к   соответствующему   избирательному
объединению,    избирательному    блоку.    Каждое    избирательное
объединение,  избирательный  блок,  группа избирателей, избиратель,
выдвинувшие  одного  и  того же кандидата и письменно уведомившие о
его    выдвижении   окружную   избирательную   комиссию,   собирает
необходимое    количество    подписей   избирателей   в   поддержку
выдвижения.   Не  допускается  суммирование  подписей  избирателей,
собранных  разными  инициаторами  выдвижения  кандидата в поддержку
одного и того же кандидата.
     6. Избиратель   ставит   подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  или
выдвинутых   путем   самовыдвижения   либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного и того же
кандидата.  При  этом  избиратель, ставя подпись в подписном листе,
указывает  в  нем  свои  фамилию,  имя,  отчество,  год рождения (в
возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и месяц рождения), адрес
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его
документа  и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные
об  избирателях,  ставящих  свою  подпись  в  поддержку  кандидата,
списка   кандидатов,   могут  вноситься  в  подписной  лист  лицом,
собирающим   подписи  в  поддержку  кандидата,  списка  кандидатов.
Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
     Подписной  лист  заверяется подписью лица, собиравшего подписи
избирателей,  с  указанием  своей  фамилии, имени, отчества, адреса
места  жительства,  даты  рождения,  серии  и  номера  паспорта или
заменяющего   его   документа   и   уполномоченным   представителем
избирательного объединения, избирательного блока, или кандидатом.
     7. Право     сбора     подписей     избирателей    принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации.
Кандидат  может  заключить с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор  о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только
через избирательный фонд кандидата.
     8. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих    активным    избирательным   правом,   на   территории
соответствующего   избирательного   округа.  Участие  администраций
предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений и организаций в
сборе  подписей,  равно как и принуждение в процессе сбора подписей
и  вознаграждение  избирателей за внесенные подписи не допускаются.
Сбор  подписей  избирателей  производится  по месту работы, службы,
учебы,  жительства,  на предвыборных мероприятиях, а также в других
местах,  где  агитация  и  сбор подписей не запрещены законом. Сбор
подписей  запрещается  в  процессе  и  в  местах  выдачи заработной
платы.  Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может
быть   основанием   для   признания   недействительности  собранных
подписей    и   (или)   отмены   регистрации   кандидата   окружной
избирательной комиссией либо судом.

     Статья 33. Регистрация кандидатов

     1. Для   регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо уполномоченный представитель
избирательного  объединения,  избирательного  блока  представляют в
окружную   избирательную   комиссию  подписные  листы  с  подписями
избирателей   в  поддержку  выдвижения  кандидата.  Одновременно  в
окружную  избирательную  комиссию сообщаются сведения об изменениях
в  данных о кандидате, представленных в соответствии со статьями 30
и  31  настоящего  закона,  и, кроме того, сведения биографического
характера,  в  частности,  об  образовании,  семейном  положении, а
также  сведения  о  доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату
(каждому  кандидату  из  списка кандидатов) на праве собственности.
Сведения  о  размере  и об источниках доходов представляются в виде
копии  декларации  о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год,  предшествующий  году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов).   В  случае,  если  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  гражданин, являющийся
кандидатом,   не   обязан   представлять   декларацию   о  доходах,
представляется  справка  о  совокупной величине его доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из организации по месту
получения  доходов.  Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату
на  праве  собственности,  представляются по форме, установленной в
приложении   к  настоящему  закону.  Регистрация  производится  при
наличии  необходимого  количества достоверных подписей избирателей,
собранных  в  поддержку кандидата, письменного заявления лица о его
согласии   баллотироваться  кандидатом  по  данному  избирательному
округу,   составленного  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  29
настоящего  закона,  и  обязательства  в случае избрания прекратить
деятельность, не совместимую со статусом депутата.
     Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в соответствующие
органы   с   представлением   о  проверке  достоверности  сведений,
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 29 настоящего
закона и абзацем 1 настоящего пункта.
     2. Количество  представленных подписей избирателей в поддержку
кандидата  не  должно  превышать их число, установленное в пункте 2
статьи 32 настоящего закона, более чем на 15 процентов.
     3. Подписные    листы    представляются    в   соответствующую
избирательную  комиссию  в  сброшюрованном  и пронумерованном виде.
При  приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый
подписной    лист   печатью   избирательной   комиссии   и   выдает
уполномоченному     представителю    или    кандидату    письменное
подтверждение  о приеме подписных листов с указанием даты и времени
их приема.
     4. Соответствующая     избирательная    комиссия    (окружная,
территориальная  избирательная комиссия муниципального образования)
проверяет  соответствие  порядка  выдвижения кандидатов требованиям
настоящего  закона,  а  также  достоверность данных, содержащихся в
подписных   листах   в  поддержку  каждого  кандидата.  По  решению
соответствующей  избирательной  комиссии  для  проведения указанной
проверки   могут   создаваться   рабочие  группы  из  числа  членов
избирательной   комиссии,  привлеченных  специалистов.  К  проверке
могут   привлекаться   члены  нижестоящих  избирательных  комиссий,
эксперты  -  специалисты  органов  внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов.   Их   заключения   могут   служить  основанием  для
признания данных в подписных листах недостоверными.
     5. Проверке  подлежит  не  менее  20 процентов от необходимого
для  регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.
Подписные  листы  отбираются  для  проверки  посредством  случайной
выборки   (жребия)   на   заседании  соответствующей  избирательной
комиссии.  При  проведении жеребьевки и проверки подписных листов в
избирательной  комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые
по  соответствующему  избирательному  округу, или их уполномоченные
представители,     уполномоченные    представители    избирательных
объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших   кандидатов,
представители   избирателей,  осуществивших  инициативу  выдвижения
кандидата.  Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить
указанным  лицам  о  времени  проведения  каждой проверки подписных
листов.  Избирательная  комиссия  не  вправе  отказать  иным лицам,