ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2011г. № 278 г. Южно-Сахалинск О министерстве социальной защиты Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.08.2011 г. N 314; от 15.02.2013 г. N 67; от 14.06.2013 г. N 298; от 09.08.2013 г. N 441; от 15.01.2014 г. N 9; от 17.07.2014 г. N 326; от 27.10.2014 г. N 515; от 05.12.2014 № 597; от 10.07.2015 № 266; от 25.03.2016 № 132; от 19.05.2016 № 239; от 01.12.2017 № 599) В соответствии со статьями 30, 34 Устава Сахалинской области и распоряжением Правительства Сахалинской области от 05 июля 2011 года № 465-р «О создании государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1.
(Пункт утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области
от 01.12.2017 № 599)
2. Сократить численность
министерства социальной защиты Сахалинской области, установив её с 01 октября
2011 года в количестве 127 единиц, в том числе: 120 единиц должностей
государственной гражданской службы и 7 единиц должностей, не относящихся к
должностям государственной гражданской службы.
2.1. Министерству социальной защиты Сахалинской области осуществить в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 05.08.2011 г. N 314) 3. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (Братыненко Д.Ф.) до 01 августа 2011 года разработать и внести в установленном порядке проект распоряжения Губернатора Сахалинской области о внесении изменений в предельную численность работников органов исполнительной власти Сахалинской области и аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области. 4. Министерству финансов Сахалинской области (Новикова Н.М.) внести изменения в показатели бюджетной росписи бюджета Сахалинской области на 2011 год, вытекающие из настоящего постановления. 5. Признать утратившими силу: - постановление администрации Сахалинской области от 31 декабря 2009 года № 583-па «О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области»; - постановление администрации Сахалинской области от 17 декабря 2009 года № 526-па «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области», за исключением пункта 2; - постановление Правительства Сахалинской области от 09 апреля 2010 года № 154 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.12.2009 № 526-па «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области»; - пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от 09 июня 2010 года № 282 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющем управление в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Сахалинской области»; - постановление Правительства Сахалинской области от 18 января 2011 года № 5 «О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 17 декабря 2009 года № 526-па». 6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». 7. Пункты 1, 5 настоящего постановления вступают в силу с 01 октября 2011 года. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.08.2011 г. N 314) Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г.№278 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве социальной защиты Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 г. N 67; от 14.06.2013 г. N 298; от 09.08.2013 г. N 441; от 15.01.2014 г. N 9; от 17.07.2014 г. N 326; от 27.10.2014 г. N 515; от 05.12.2014 № 597; от 10.07.2015 № 266; от 25.03.2016 № 132; от 19.05.2016 № 239) 1. Общие положения 1.1. Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами иных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство и учреждения социального обслуживания, социальной поддержки, находящиеся в ведении Сахалинской области, образуют единую систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области. 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области. 1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, счета в банках для зачисления целевых средств по разрешению министерства финансов Сахалинской области, фирменный бланк, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Сахалинской области, угловой и другие штампы и бланки. 1.7. Министерство финансируется за счет и в пределах средств областного бюджета, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 1.8. Имущество Министерства является собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 1.9. Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется Правительством Сахалинской области. 1.10. Юридический адрес Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24. 2. Основные задачи 2.1. Правовое и организационное обеспечение формирования и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения Сахалинской области. 2.2. Определение целей и приоритетов развития системы социальной защиты населения Сахалинской области. 2.3. Организация предоставления социального обслуживания населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 2.4. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации в Сахалинской области государственной политики по вопросам улучшения положения семьи, женщин и детей, детского отдыха и оздоровления, профилактики безнадзорности несовершеннолетних. 2.5. Обеспечение предоставления в пределах своей компетенции мер социальной поддержки, иных видов социальных гарантий, государственной социальной помощи, установленных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области для отдельных категорий граждан. 2.6. Проведение единой информационной политики, обеспечивающей своевременное и полное информирование граждан, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в Сахалинской области о состоянии развития социальной защиты населения. 3. Полномочия Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания.
Рассматривает и вносит предложения в установленном порядке в
проекты законов Российской Федерации и Сахалинской области, проекты
постановлений Сахалинской областной Думы, проекты правовых актов Губернатора
и Правительства Сахалинской области, касающихся вопросов социальной защиты,
социального обслуживания. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.2. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере социальной защиты населения. Представляет в Правительство Сахалинской области предложения к государственным прогнозам социального развития Сахалинской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3.3. Совершенствует формы и методы работы организаций социального
обслуживания, социальной поддержки. Разрабатывает и апробирует методики и
технологии в сфере социального обслуживания. (Пункт в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.4. Проводит анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области. 3.5. Осуществляет методологическую и организационную работу по автоматизации деятельности Министерства и подведомственных учреждений. 3.6. Проводит единую политику в области информационных технологий и развивает информационную и телекоммуникационную инфраструктуру Министерства и подведомственных учреждений. 3.7. Планирует и контролирует организационно-технические мероприятия по информационной безопасности и защите информационных систем персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в Министерстве и подведомственных учреждениях. 3.8. Создает и поддерживает автоматизированные информационные системы персональных данных в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9) 3.9. Участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
3.10. Участвует в разработке, реализации и финансовом обеспечении
государственных программ Сахалинской области по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства, определяет порядок их реализации. (Пункт в редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.11. (Исключен
- Постановление Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.12. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
3.13. Внедряет в деятельность учреждений, предоставляющих социальные
услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии
социальной реабилитации. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.14. Организует:
3.14.1. работу по присвоению званий «Ветеран труда», «Ветеран труда
Сахалинской области», оформлению и выдаче удостоверений о праве на льготы
ветеранам Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим лицам;
3.14.2. оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдачу
удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне;
3.14.3. работу по сбору документов, рассмотрению кандидатур и
представлению к награждению медалью Сахалинской области «Материнская слава»;
3.14.4. назначение и выплату государственных пособий гражданам,
имеющим детей:
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным
в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами
деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением
полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением
статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными
физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с
федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню
признания их в установленном порядке безработными;
- единовременное пособие женщинам, уволенным в связи
с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в
качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий
нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса
адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими
лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в
течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в
установленном порядке безработными, вставшим на учет
в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщинам,
уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам,
уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией
организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в
связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья
профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию;
- единовременное пособие при рождении ребенка и
ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в
профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях
высшего образования, образовательных организациях дополнительного
профессионального образования и научных организациях (за исключением
единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4
Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»);
- ежемесячное пособие на ребенка;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву;
3.14.5. назначение и выплату единовременных пособий и ежемесячных
компенсационных выплат гражданам при возникновении у них поствакцинальных
осложнений;
3.14.6. предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам,
награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор
СССР»;
3.14.7. предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным
законодательством, в том числе предоставление жилищных субсидий гражданам,
выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
3.14.8. предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам,
подвергшимся воздействию радиации;
3.14.9. предоставление неработающим пенсионерам региональной
социальной доплаты к пенсии в соответствии с действующим законодательством;
3.14.10. выплату инвалидам, получившим транспортные средства через
органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств;
3.14.11. предоставление мер социальной поддержки на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств
федерального бюджета;
3.14.12. предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Сахалинской области;
3.14.13. возмещение специализированным службам по
вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно перечню
услуг по погребению умерших (погибших) граждан, в случаях, если умерший не
подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся
пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней
беременности;
3.14.14. выплату социального пособия на погребение в
случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности;
3.14.15. назначение ежемесячной компенсационной выплаты
нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в
связи с ликвидацией организации;
3.14.16. предоставление мер социальной поддержки, установленных
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области для отдельных
категорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей, граждан, признанных в установленном порядке реабилитированными лицами
и лицами, пострадавшими от политических репрессий;
3.14.17. назначение и выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной
доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности
Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской
области, а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения
персональным пенсионерам в соответствии с законодательством Сахалинской
области;
3.14.18. предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям
граждан, установленным законодательством Российской Федерации и Сахалинской
области, за счет средств областного бюджета;
3.14.19. предоставление денежного пособия молодым специалистам в
соответствии с законодательством Сахалинской области;
3.14.20. предоставление социальной поддержки на
оплату жилищно-коммунальных услуг, установленной законодательством
Сахалинской области отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию,
проработавших в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет
и проживающих в указанной местности на территории Сахалинской области;
3.14.21. предоставление социальной помощи малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан в
соответствии с законодательством Сахалинской области, в том числе на
основании социального контракта;
3.14.22. предоставление неработающим пенсионерам, имеющим почетные
звания Сахалинской области, социальной поддержки в виде дополнительного
ежемесячного материального обеспечения;
3.14.23. предоставление социальной поддержки лицам, осуществляющим
уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в приемных
семьях;
3.14.24. предоставление мер социальной поддержки, установленных
законодательством Сахалинской области, семьям, имеющим детей, за счет средств
областного бюджета;
3.14.25. предоставление областного материнского (семейного) капитала;
3.14.26. предоставление мер социальной поддержки инвалидам, семьям,
имеющим детей-инвалидов, за счет средств областного бюджета в соответствии с
законодательством Сахалинской области;
3.14.27. оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям
(гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
3.14.28. предоставление материальной помощи гражданам (семьям)
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
3.14.29. работу по определению нуждаемости граждан в социальном
обслуживании и направлении их в организации социального обслуживания Сахалинской
области;
3.14.30. прохождение альтернативной гражданской службы в
подведомственных учреждениях;
3.14.31. взаимодействие по обмену информацией с отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Сахалинской области в целях осуществления социальных
доплат к пенсии;
3.14.32. предоставление социальных услуг, мер социальной поддержки и
социальной реабилитации несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной
ситуации, в областных социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних,
центре медико-социальной реабилитации,
реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями
в стационарных и полустационарных условиях;
3.14.33. предоставление услуг по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
3.14.34. направление организованных групп детей в республику Крым и г.
Севастополь, а также за пределы территории Российской Федерации в рамках
заключенных соглашений (меморандумов) в сфере организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей;
3.14.35. работу по перевозке в пределах Сахалинской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, учреждений социального
обслуживания;
3.14.36. работу по постановке на учет граждан, имеющих трех и более
детей, для предоставления земельных участков бесплатно в собственность в
соответствии законодательством Сахалинской области».
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от
25.03.2016 № 132)
3.15. Обеспечивает:
3.15.1 координацию деятельности поставщиков социальных услуг,
общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в
сфере социального обслуживания; (Подпункт в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.15.2 межведомственное взаимодействие органов государственной власти
Сахалинской области при предоставлении социальных услуг и социального
сопровождения; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 25.03.2016 № 132)
3.15.3. соблюдение в Министерстве законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами Российской Федерации; 3.15.4. реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях; 3.15.5. реализацию в пределах своей компетенции мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Министерстве и подведомственных учреждениях; 3.15.6. реализацию государственных обязательств по предоставлению гражданам за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья посредством государственных жилищных сертификатов, в том числе гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 3.15.7. путевками на санаторно-курортное лечение работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области, организаций, учреждений, финансируемых за счет бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований; 3.15.8. участие с учетом задач Министерства в мероприятиях по гражданской обороне, организацию планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 г. N 9)
3.15.9. укрепление материально-технической базы и комплексную
безопасность государственных областных учреждений социального обслуживания,
оздоровительных учреждений; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.15.10. выполнение Государственного задания на управление в
Сахалинской области путем выполнения плановых показателей эффективности
деятельности по отрасли; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.15.11. предоставление социальных услуг детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей. (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.15.12. организацию мероприятий по социальной реабилитации физических
лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на
территории Сахалинской области, в части предоставления социальных услуг в
организациях социального обслуживания Сахалинской области. (Подпункт дополнен
- Постановление Правительства Сахалинской области от
19.05.2016 № 239)
3.16. Осуществляет государственные функции, предоставляет с участием
учреждений социальной поддержки государственные услуги в связи с реализацией
полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Сахалинской
области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.17. Взаимодействует с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросам организации и перечисления компенсационных выплат гражданам, относящимся к категориям вкладчиков Сахалинской области, пострадавших от деятельности компаний, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
3.18. Организует и проводит мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню
пожилых людей, Дню инвалидов, Международному дню семьи, Дню семьи, любви и
верности, Всероссийскому дню матери и другим памятным датам, акции,
совещания, семинары, смотры, конкурсы профессионального мастерства и другие
мероприятия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания. (Пункт в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.19. Взаимодействует с общественными организациями и объединениями ветеранов, инвалидов и другими, участвует в деятельности координационных и консультативных органов по вопросам социальной защиты населения.
3.20. Осуществляет сбор и обработку финансовой и статистической
информации, отчетности по формам в определенном законодательством порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.21. В сфере финансово-экономической деятельности:
3.21.1. Является главным администратором доходов областного бюджета.
3.21.2. Выполняет функции администратора доходов областного бюджета.
3.21.3. Является главным распорядителем бюджетных средств.
3.21.4. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер
использования бюджетных средств в соответствии с
утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.21.5. Формирует и представляет в министерство финансов Сахалинской
области реестр расходных обязательств Министерства.
3.21.6. Принимает участие в установленном порядке в разработке
проектов областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и
плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ
социально-экономического развития Сахалинской области.
3.21.7. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет
бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным
учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.21.8. Вносит предложения по формированию и изменению сводной
бюджетной росписи.
3.21.9. Вносит предложения по совершенствованию оплаты
труда работников государственных учреждений социального обслуживания
Сахалинской области.
3.21.10. Определяет порядок составления, утверждения и ведения
бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся
казенными учреждениями.
3.21.11. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных
учреждений социального обслуживания Сахалинской области.
3.21.12. Утверждает формы ведомственной отчетности и порядок её
представления государственными учреждениями социального обслуживания и
социальной поддержки Сахалинской области.
3.21.13. Утверждает бюджетные сметы государственных казенных
учреждений, находящихся в ведении Министерства, планы финансово-хозяйственной
деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых
Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя. Согласовывает
отчеты о результатах деятельности государственных казенных и бюджетных
учреждений, находящихся в ведении Министерства, и об использовании
закрепленного за ними имущества.
3.21.14. Заключает с подведомственными бюджетными и автономными
учреждениями соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели и субсидий на
осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства
государственной собственности Сахалинской области.
3.21.15. Предоставляет подведомственным бюджетным и автономным
учреждениям субсидии на финансовое обеспечение государственного задания и
субсидий на иные цели в соответствии с заключенными соглашениями.
3.21.16. Проводит мониторинг и оценку качества финансового менеджмента
государственных учреждений социального обслуживания и социальной поддержки
Сахалинской области.
3.21.17. Осуществляет экономический анализ финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений.
3.21.18. Осуществляет контроль за
использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями
и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
3.21.19. Ведет бухгалтерский учет и формирует бюджетную отчетность
главного распорядителя бюджетных средств.
3.21.20. Осуществляет внутренний финансовый контроль и аудит.
3.21.21. Осуществляет финансовый контроль за
подведомственными учреждениями путем организации и проведения проверок их
финансово-хозяйственной деятельности.
3.21.22. Осуществляет ведомственный контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных
заказчиков.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от
25.03.2016 № 132)
3.22. (Исключен
- Постановление Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.23. Осуществляет:
3.23.1. функции и полномочия учредителя создаваемых государственных
учреждений социального обслуживания, социальной поддержки;
3.23.2. мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении (курируемых) структур и
организаций (учреждений) по их мобилизационной подготовке. Участвует в
формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области;
3.23.3. контроль деятельности областных
социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центра
медико-социальной реабилитации, реабилитационного центра для детей и
подростков с ограниченными возможностями, предоставляющих социальные услуги
несовершеннолетним и их семьям, и организацию индивидуальной профилактической
работы в отношении безнадзорных несовершеннолетних, их родителей, не
исполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних
либо жестоко обращающихся с ними;
3.23.4. контроль за реализацией областными социально-реабилитационными
центрами для несовершеннолетних, центром медико-социальной
реабилитации, реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными
возможностями, нуждающихся в социальной реабилитации, индивидуальных планов
реабилитации семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,
включая организацию работы по социальному сопровождению;
3.23.5. контроль за организацией органами местного
самоуправления Сахалинской области деятельности по исполнению переданных
государственных полномочий Российской Федерации по опеке и попечительству в
отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и
совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
3.23.6. контроль за проведением
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями,
находящимися в социально опасном положении, на территориях муниципальных
образований Сахалинской области;
3.23.7. ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в порядке, установленном законодательством Сахалинской
области;
3.23.8. проведение на регулярной основе оценки законодательства
Сахалинской области в сфере деятельности Министерства на предмет его
соответствия принимаемым нормативным правовым актам федеральных органов
власти.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от
25.03.2016 № 132)
3.24. Принимает участие в установленном порядке в разработке проектов бюджета области на очередной финансовый год и плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Сахалинской области. 3.25. Определяет в установленных законодательством случаях задания по предоставлению государственных услуг для подведомственных получателей бюджетных средств, утверждает экономические показатели их деятельности в соответствии с установленными полномочиями. 3.26. Вносит предложения в Правительство Сахалинской области о создании, в том числе развитии, сети комплексных и специализированных, автономных и других учреждений социального обслуживания, социальной поддержки, их реорганизации и ликвидации.
3.27. Организует и контролирует соблюдение в подведомственных учреждениях
требований по охране труда и технике безопасности, охране окружающей среды,
пожарной безопасности, требований антитеррористической защищенности и т.д. (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
19.05.2016 № 239)
3.28. Реализует функции государственного заказчика областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере социальной защиты. 3.29. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.
3.30. (Исключен
- Постановление Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.31. Организует и осуществляет закупку товаров, работ, услуг,
необходимых для обеспечения деятельности Министерства, в соответствии с
законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг,
за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). (Пункт в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.32. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленные сроки.
3.33. Организует поступление на государственную гражданскую службу
Сахалинской области, прохождение её в Министерстве, а также профессиональную
подготовку государственных гражданских служащих и работников Министерства,
осуществление их дополнительного профессионального образования. Организует и
ведет кадровую работу. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.34. (Исключен
- Постановление Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.35. Ведет обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». 3.36. Выступает в качестве истца и ответчика в суде. 3.37. Ведет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в установленном законодательством порядке. 3.38. Принимает (издает) по вопросам своей компетенции правовые акты в виде приказов, носящих нормативный характер, и распоряжений, носящих ненормативный характер.
3.39. Является уполномоченным органом по организации проведения независимой оценки качества оказания услуг
организациями социального обслуживания в Сахалинской области. (Пункт в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
25.03.2016 № 132)
3.40. Является уполномоченным органом в сфере организации социальной ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 27.10.2014 г. N 515)
3.41. Является уполномоченным органом исполнительной власти
Сахалинской области в сфере социального обслуживания.
3.42. Утверждает:
3.42.1. нормативы штатной численности организаций социального
обслуживания Сахалинской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и
площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными
организациями;
3.42.2. нормы питания в организациях социального обслуживания
Сахалинской области;
3.42.3. порядок предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг;
Подпункт (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской
области от 10.07.2015 № 266)
3.42.4. размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее
взимания;
3.42.5. номенклатуру организаций социального обслуживания в
Сахалинской области.
3.42.6. порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
3.42.7. нормативные затраты на обеспечение функций Министерства и
подведомственных ему казенных учреждений;
3.42.8. нормативные затраты на оказание государственных услуг,
выполнение работ, содержание имущества в сфере социального обслуживания,
применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг государственными
бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Сахалинской
области;
3.42.9. нормы ресурсов, используемых для оказания государственных
услуг, выраженные в натуральных показателях, в отношении государственных
услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных услуг (работ),
утвержденных Министерством;
3.42.10. значения базовых нормативов затрат на оказание
государственных услуг и корректирующих коэффициентов в отношении
государственных услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных
услуг (работ), утвержденных Министерством;
3.42.11. порядок осуществления государственными бюджетными,
автономными учреждениями социального обслуживания Сахалинской области
полномочий Министерства по исполнению в денежной форме публичных обязательств
Сахалинской области перед физическим лицом;
3.42.12. порядок расходования средств, образовавшихся в результате
взимания платы за предоставление социальных услуг;
3.42.13. порядок подготовки и обобщения сведений об организации и
проведении регионального государственного контроля в сфере социального
обслуживания;
3.42.14. перечень подведомственных Министерству учреждений.
(Подпункты 3.42.6-3.42.14 дополнены - Постановление Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.43. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр
получателей социальных услуг.
3.44. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
сфере социального обслуживания.
3.45. (Исключен - Постановление Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
(Пункты 3.41-3.45 дополнены - Постановление Правительства
Сахалинской области от 05.12.2014 № 597)
3.46. Организует и проводит мониторинг регионального государственного
контроля в сфере социального обслуживания.
3.47. Участвует в реализации Концепции государственной семейной
политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
3.48. Учувствует в реализации мероприятий Региональной стратегии
действий в интересах детей Сахалинской области.
3.49. Утверждает перечень социальных услуг, предоставляемых
поставщиками социальных услуг в Сахалинской области.
3.50. Устанавливает предельную величину среднедушевого дохода для
предоставления социальных услуг бесплатно.
3.51. Обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках
социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных
услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти
услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение
информации на официальных сайтах в сети Интернет.
3.52. Организует профессиональное обучение, профессиональное
образование и дополнительное профессиональное образование работников
поставщиков социальных услуг.
3.53. Организует поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в
сфере социального обслуживания в Сахалинской области.
3.54. Разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию
рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций
социального обслуживания.
3.55. Является уполномоченным органом на составление индивидуальной
программы реабилитации гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании.
3.56. Участвует в реализации государственной политики в отношении
инвалидов на территории Сахалинской области.
(Пункты 3.46-3.56 дополнены - Постановление Правительства
Сахалинской области от 25.03.2016 № 132)
3.57. Составляет протоколы об административных правонарушениях,
связанных с невыполнением законного предписания об устранении нарушений
законодательства в сфере социального обслуживания и утверждает перечень
должностных лиц министерства, имеющих право на их составление. (Пункт
дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от
19.05.2016 № 239)
4. Права Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач. 4.2. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций. 4.3. Заключать от своего имени договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами для осуществления своих полномочий в пределах бюджетных назначений. 4.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы. 4.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов. 4.6. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения задач Министерства. 4.7. Представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений. 4.8. Взыскивать с руководителей подведомственных учреждений в пользу учреждений в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, суммы прямого действительного ущерба, убытков, причиненных учреждению виновными действиями руководителя, выступать истцом с правами работодателя по указанным делам в судах. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2013 г. N 441) 5. Организация деятельности 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области. 5.2. Министр: 5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. 5.2.2. Издает правовые акты по вопросам, входящим в его компетенцию: - носящие нормативный характер - в виде приказов министра; - носящие ненормативный характер - в виде распоряжений министра. 5.2.3. Вносит в Правительство Сахалинской области: 5.2.3.1. предложения о фонде оплаты труда государственных гражданских служащих, работников Министерства; 5.2.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений; 5.2.3.3. предложения по формированию проекта областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных учреждений. 5.2.4. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства. 5.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также уставы подведомственных учреждений, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовые договоры с руководителями этих учреждений. 5.2.6. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкции работников Министерства. 5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве. 5.2.8. Применяет к государственным гражданским служащим, работникам Министерства меры поощрения, а также меры дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке. 5.2.9. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете. 5.2.10. Утверждает предельную численность и фонд оплаты труда работников подведомственных учреждений. 5.2.11. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти, в судебных и правоохранительных органах, прокуратуре и иных организациях. 5.2.12. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными на праве оперативного управления за Министерством. 5.2.13. Может представлять интересы Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, пакеты акций (вклады, доли в уставных капиталах) которых находятся в областной государственной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством. 5.2.14. Обеспечивает доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области. Структура Министерства и предельная численность государственных гражданских служащих, работников Министерства определяется Губернатором Сахалинской области. 6. Ответственность 6.1. Министерство несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 6.2. Министр, государственные гражданские служащие, работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
|
