Постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2015 № 201

Протяженность велодорожки не регламентируется и определяется в соответствии с местными условиями, ширина должна быть не менее 1,5 м.

13.4.14. Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, яхт-клубы, лыжные, гребные базы и др.) проектируются в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.

13.5. Нормативные параметры пригородных зон

13.5.1. В соответствии с требованиями статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации в состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

13.5.2. Границы и правовой режим пригородных зон определяются в соответствии с законодательством Сахалинской области.

13.5.3. В пригородных зонах выделяются:

- резервные земли для развития города;   

- территории сельскохозяйственного производства;

- зоны отдыха населения.

13.5.4. Проектирование резервных территорий для развития городов Сахалинской области следует осуществлять в соответствии с требованиями п.п. 4.10-4.12 настоящих нормативов.

13.5.5. Проектирование территорий сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования сельскохозяйственных объектов» настоящих нормативов.

13.5.6. Проектирование зон отдыха населения следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела «Нормативные параметры зон туризма и отдыха» настоящего раздела.

14. РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

14.1. Общие требования

14.1.1. В целях интенсивного использования территорий городских округов и поселений Сахалинской области и организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения следует осуществлять развитие застроенных территорий.

Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или их частей, в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

14.1.2. Решение о развитии (реконструкции) застроенной территории принимается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 46.1), приведенными в таблице 139.

Таблица 139

Территории жилой застройки, на которой расположены

Сведения о жилой застройке, включаемые в решение и договор о развитии застроенной территории

Принятое решение о территории жилой застройки

Орган, принимающий решение о развитии застроенных территорий

1	2	3	4
Многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу	Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу *	Аварийные и подлежащие сносу	Органы местного самоуправления по инициативе органа государственной власти Сахалинской области в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком **
Многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных программ	Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции	Аварийные и подлежащие сносу, подлежащие реконструкции	Органы местного самоуправления на основании муниципальных программ
Иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, определенному правилами землепользования и застройки	Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу	Не соответствующие градостроительным регламентам (правилам землепользования и застройки) и подлежащие сносу	Органы местного самоуправления

* В договор о развитии застроенной территории кроме сведений о застройке включаются условия в соответствии с требованиями части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

** Решение о развитии застроенных территорий в соответствии с требованиями части 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации также может быть принято по инициативе физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

14.1.3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в таблице 139 настоящих нормативов.

14.1.4. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14.1.5. Цель градостроительной деятельности в развитии застроенных территорий – сохранение (процесс реконструкции) и развитие (новое строительство) сложившейся среды ценных территорий городских округов и поселений.

14.2. Нормативные параметры реконструкции застроенных территорий

14.2.1. Реконструкция может быть запланирована в центральных или периферийных районах городских округов и поселений.

14.2.2. Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).

При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять настоящие нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с территориальными органами архитектуры и градостроительства, органами Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Государственного пожарного надзора. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки.

14.2.3. При освоении в целях жилищного строительства зон, сформированных на территориях, освободившихся за счет сноса существующего ветхого и аварийного жилищного фонда, определяется их размер.

Ориентировочный размер территории, высвобождающейся в результате сноса изношенного жилищного фонда, рекомендуется определять исходя из плотности сносимого фонда (в зависимости от этажности) по таблице 94 настоящих нормативов. В случае значительных отклонений фактических показателей от расчетных, ориентировочный размер территории следует определять по фактическим показателям плотности сносимого фонда в жилых районах городских округов и поселений.

14.2.4. При принятии решения о реконструкции территории жилой застройки объемы подлежащего сносу или реконструируемого жилищного фонда следует определять в установленном порядке, на основании разработанного проекта с учетом его экономической ценности, технического состояния и максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания.

14.2.5. При реконструкции периферийных районов городских округов и поселений следует учитывать требования, приведенные в соответствующих разделах настоящих нормативов.

14.2.6. При реконструкции центральных районов городских округов и поселений их территории подлежат уплотнению существующей застройки, носящей точечный характер. При реконструкции должна быть, как правило, сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая и общественная застройка. Допускается строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, вставки между зданиями, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований настоящего раздела.

14.2.7. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует размещать с отступом от красных линий. В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые здания с квартирами в первых этажах допускается размещать по красной линии.

14.2.8. Расчетную минимальную обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека при реконструкции территории следует принимать:

- для вновь проектируемых жилых зданий – в соответствии с таблицами 87 и 88 настоящих нормативов;  

- для существующих жилых зданий – по фактическому состоянию.

14.2.9. Расчетную плотность населения жилого района и квартала (микрорайона) следует принимать соответственно по таблицам 92 и 93 настоящих нормативов.

В условиях реконструкции допускается превышение расчетной плотности, приведенной в таблицах 92 и 93, но не более чем на 10 % (с учетом требований п. 11.2.12 настоящих нормативов).

14.2.10. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки реконструируемых районов необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории. Данные показатели, а также этажность и границы расчетной площади квартала (микрорайона) и жилого района следует принимать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов жилой застройки» настоящих нормативов.

При этом коэффициент застройки должен быть не более 0,6, коэффициент плотности застройки – не более 1,6.

14.2.11. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий в условиях       реконструкции и обеспеченность площадками дворового благоустройства, размещаемыми в реконструируемых районах, устанавливается в задании на проектирование в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов жилой застройки» настоящих нормативов.

В центральных районах размещение площадок дворового благоустройства следует проектировать в границах озелененной территории исходя из ее размеров.

Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного назначения следует принимать в соответствии с п.п. 11.2.20-11.2.21 настоящих нормативов.

14.2.12. При реконструкции существующей застройки рекомендуется максимально сохранять участки природного комплекса с учетом обеспечения нормативного озеленения.

Площадь озелененной территории реконструируемых кварталов (микрорайонов) следует принимать в соответствии с требованиями п. 11.2.24 и таблицей 140.

Таблица 140

Вид озелененной территории	Объект проектирования	Периферийные районы	Центральные районы
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция квартала (микрорайона)	Не менее 25 % площади квартала (микрорайона)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Реконструкция жилого района	Не менее 25 % площади жилого района	Не менее 10 % территории жилого района
Озелененные территории участков жилых зданий	Реконструкция существующих зданий	В пределах общего норматива по кварталу (микрорайону)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Строительство новых зданий		Не менее 10 % территории

Примечание: При расчетах учитывается только постоянное население объекта проектирования.

14.2.13. Норматив площади зеленых насаждений общего пользования в реконструируемых кварталах (микрорайонах) и жилых районах по согласованию с соответствующими органами может быть уменьшен при наличии скверов, бульваров, парков на расстоянии до 300 м от наиболее удаленного входа в жилое здание квартала (микрорайона).

14.2.14. При разработке градостроительной документации по реконструкции застройки в стесненных условиях (при уплотнении существующей застройки) следует предусматривать интенсивные методы озеленения (вертикальное озеленение, устройство садов и цветников на кровле зданий и сооружений, в рекреациях учреждений обслуживания и др.).

14.2.15. При реконструкции улично-дорожную сеть в жилых районах, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования автомобильных дорог местного значения» настоящих нормативов.

14.2.16. При реконструкции существующих и проектировании новых улиц в центральных районах следует руководствоваться таблицей 75 настоящих нормативов с учетом ширины улиц сложившейся застройки. При соответствующем обосновании допускается принимать:

- сохранение ширины одной полосы движения:

- на магистральных дорогах – до 3,5 м;

- на магистральных улицах городского и районного значения – до 3 м;

- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах – до 2,5 м;

- использование улиц с радиусами кривых в плане меньшими, чем указаны в таблице 76 настоящих нормативов.

14.2.17. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по центральным сложившимся районам, так и по периферийным районам, принимаются в соответствии со сложившейся ситуацией.

14.2.18. Количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, обеспечение автостоянками рекреационных территорий, объектов отдыха, общественных учреждениях и предприятиях, а также минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных организаций, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования автомобильных дорог местного значения» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.

При реконструкции в центральных районах количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований.

14.2.19. При реконструкции центральных и периферийных районов инженерное обеспечение территорий следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования инженерных сетей» и настоящего раздела.

Объекты инженерного обеспечения на территории центральных районов следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера сложившейся застройки.

14.2.20. В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускается сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей.

14.2.21. Расстояния от инженерных коммуникаций до объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) следует принимать в соответствии с требованиями п. 18.5.8 настоящих нормативов.

14.2.22. Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и их размещение в периферийных районах определяется в соответствии с требованиями п. 11.2.26 и раздела «Нормативы градостроительного проектирования инженерных сетей» (подраздел «Санитарная очистка») настоящих нормативов.

В центральных районах контейнеры могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 141.

Таблица 141

Места установки контейнеров для мусороудаления	Минимальные расстояния до световых проемов, м
	- жилых квартир и общежитий; - игровых помещений и спален дошкольных организаций; - учебных помещений в учреждениях образования; - лечебных помещений в учреждениях здравоохранения	- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных)
Открытые площадки	20	8
Павильоны (от въезда или входа в павильон)	10	8

Открытые площадки для размещения контейнеров должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места размещения контейнеров должно составлять 100 м, минимальное – 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой, – 25 м.

14.2.23. Проектирование реконструкции в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования особо охраняемых территорий» (подраздел «Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)») настоящих нормативов.

14.2.24. При проектировании в зонах охраны объектов культурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта) должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.

Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.

Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань городского ландшафта.

При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.

14.2.25. При реконструкции существующей застройки центральных и периферийных районов необходимо предусматривать требуемый по расчету объем объектов обслуживания для проживающего на этих территориях населения в соответствии с требованиями приложений 10 и 11 настоящих нормативов.

14.2.26. Реконструкция центральных и периферийных районов должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела «Нормативы охраны окружающей среды» настоящих нормативов.

Реконструкция в центральных районах должна быть направлена на постепенный вывод из центра экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для проектирования жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.

14.2.27. В центральных районах запрещается проектирование новых и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.

При реконструкции на территории исторически сложившихся районов могут сохраняться промышленные предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

14.2.28. При реконструкции следует учитывать потребности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с требованиями раздела «Нормативы обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения» настоящих нормативов.

14.3. Нормативные параметры развития территории

14.3.1. Решение о развитии застроенной территории принимается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 46.1), приведенными в таблице 139 настоящих нормативов.

14.3.2. Для принятия решения о развитии территории квартала (микрорайона), на его территории должны быть расположены:

- не менее двух многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- не менее двух многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции в рамках реализации муниципальной адресной программы, утвержденной представительным органом местного самоуправления.

Решение о развитии застроенной территории принимается исполнительным органом местного самоуправления городского округа, поселения.

14.3.3. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления при наличии в совокупности следующих условий:

- в отношении застроенной территории утвержден в установленном порядке градостроительный регламент (градостроительный регламент разрабатывается в составе правил землепользования и застройки);

- в отношении застроенной территории утверждены местные нормативы градостроительного проектирования либо в случае их отсутствия утверждены расчетные показатели обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- на застроенной территории расположены многоквартирные жилые дома, признанные аварийными или подлежащими сносу;

- на застроенной территории расположены многоквартирные жилые дома, снос, реконструкция которых планируются на основании утвержденной муниципальной адресной программы.

14.3.4. Кроме территорий, освобождающихся за счет сноса существующего ветхого и аварийного жилого фонда, развитие территории может осуществляться также на резервных территориях, вновь присоединенных территориях и при «точечной» застройке.

14.3.5. Резервные территории для развития городских населенных пунктов формируются в соответствии с требованиями статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации при разработке генеральных планов городских округов и городских поселений.

14.3.6. Вновь присоединенные территории к городским округам и городским поселениям (села) расширяют территории данных муниципальных образований в соответствии с законодательством Сахалинской области об установлении и изменении границ муниципальных образований.

14.3.7. При «точечной» застройке (строительстве единичных объектов на свободных участках внутри сложившейся застройки) осуществляется архитектурно-строительное проектирование путем подготовки проектной документации в соответствии с требованиями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14.3.8. Проектирование зон развития территорий в целях жилищного строительства следует осуществлять в соответствии с нормативными требованиями при подготовке документации по планировке данных территорий.

14.3.9. Подготовка документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков), разрабатываемой для строительства объектов, осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке, то есть развитию, территорий.

14.3.10. Разработка документации по планировке застроенной территории осуществляется на основании документов территориального планирования, градостроительных регламентов, определенных правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, технических регламентов, настоящих нормативов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Формирование земельных участков для строительства объектов жилого и общественного назначения при отсутствии утвержденной документации по планировке территории, подлежащей застройке, не допускается.

14.3.11. Разработка проекта планировки застроенной территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с требованиями статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14.3.12. Градостроительное проектирование элементов планировочной структуры жилой застройки и их расположение, размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов и сооружений инженерной и транспортной инфраструктур и других объектов, схему границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий и территорий, требующих инженерной подготовки и защиты, границ функциональных зон и зон планируемого размещения объектов различных уровней (федерального, регионального, местного), а также отображение красных линий и характеристик (нормативов) планируемого развития территорий (расчетная плотность населения, плотность и параметры застройки) следует осуществлять на основании генеральных планов городских округов, поселений и соответствующих разделов настоящих нормативов.

14.3.13. При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, приведенной в таблицах 87 и 88 настоящих нормативов. Для государственного и муниципального жилищного фонда – с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области. 

14.3.14. Проектирование зон развития территорий в целях жилищного строительства следует осуществлять на основании расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, приведенных в соответствующих разделах настоящих нормативов.

14.3.15. При проектировании застройки в зонах охраны объектов культурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта) должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования особо охраняемых территорий» (подраздел «Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)») настоящих нормативов.

14.3.16. Условия безопасности среды для населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям при развитии территории обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов «Нормативы охраны окружающей среды» и «Требования пожарной безопасности» настоящих нормативов.

14.3.17. При развитии территории следует учитывать потребности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с требованиями раздела «Нормативы обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения» настоящих нормативов.

15. НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

15.1. Общие требования

15.1.1. Сахалинская область относится к регионам с ресурсно-сырьевой специализацией территории, основные мощности которой ориентированы на добычу и первичную переработку местных природных ресурсов.

Профилирующими отраслями промышленного производства в Сахалинской области являются:

- нефтегазодобывающая промышленность (добыча, транспортировка и переработка, нефти и газа, газификация потребителей);

- угольная промышленность (бурый, каменный уголь);

- рыбохозяйственный комплекс (рыболовство – добыча рыбо- и морепродуктов, рыбоводство, переработка водных биоресурсов (в том числе производство тарной продукции, являющейся составляющей частью рыбоперерабатывающего комплекса), научные исследования в сфере изучения состояния запасов водных биологических ресурсов и рыбоводства, воспроизводство и акклиматизация водных биоресурсов);

- лесопромышленный комплекс (лесозаготовка, деревообработка: пиломатериалы, столярная продукция, конструкции домостроения, цилиндрованный брус, экспортные пиломатериалы, щепа, производство бумаги, картона);

- энергетический комплекс (ТЭЦ, ГТЭС, ГРЭС, децентрализованные источники, геотермальные электростанции, а также на перспективу: конденсационная электростанция, теплофикационная парогазовая станция, газотурбинные установки);

- строительный комплекс (строительство во всех отраслях народного хозяйства, строительные материалы для массового жилого и промышленного строительства, в том числе: нерудные материалы, щебень, песчано-гравийная смесь, строительный песок, сборный бетон и железобетон, товарный бетон и раствор, асфальтобетон, стеновые материалы, столярные изделия, пиломатериалы, производство оконных блоков из пластиковых и алюминиевых профилей, сэндвич-панелей и др.);

- пищевая промышленность (переработка водных биологических ресурсов, в том числе рыбоперерабатывающие предприятия, мясомолочная, мукомольная, хлебопекарная, кондитерская, ликероводочная, пивоваренная отрасли, производство безалкогольных напитков, заготовка и переработка дикорастущего сырья).

Промышленное производство включает также обрабатывающие производства (цветная и черная металлургия, машиностроение, металлообработка, полиграфия, легкая, химическая и нефтехимическая промышленность, на перспективу – создание нефтегазохимического комплекса) и другие, указанные в приложении 13 настоящих нормативов.

В перечне приложения 13 настоящих нормативов приведены все виды промышленных объектов, которые базируются на добыче и первичной переработке местных природных ресурсов, в том числе, кроме указанных выше, металлических полезных ископаемых (золото (коренное, рассыпное), германий, полиметаллы (медь, свинец, цинк), ртуть, хром, сурьма, мышьяк, вольфрам, рений, песчаные россыпи титано-магнетитов и др., на перспективу – черные металлы (железо, титан)), горно-химического сырья (сера самородная), неметаллических полезных ископаемых (бентониты, цеолиты, диатомиты, цементное сырье (известняки, глины, опоки), пемза, агаты), строительных материалов (облицовочные и строительные камни, глины керамзитовые и кирпичные, аглопорит), минеральных, промышленных и термальных вод, минеральных грязей и др.

15.1.2. В состав производственных зон могут включаться:

- производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;

- коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- иные виды производственных зон, в том числе научно-производственные.

Примечания:

1. При размещении и реконструкции производственных и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из производственных объектов защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других объектов. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.

2. При реконструкции объектов сложившейся производственной застройки, являющихся памятниками истории и культуры, необходимо предусматривать меры по сохранению их исторического облика.

15.1.3. В зависимости от санитарной классификации производственных объектов и характеристики их транспортного обслуживания производственные зоны подразделяются на 3 градостроительные категории:

- производственные зоны, предназначенные для размещения производств I и II класса опасности, располагаются независимо от характеристики транспортного обслуживания на удалении от жилой зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размещение производственных объектов I и II класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;

- производственные зоны, застраиваемые производственными объектами III и IV классов опасности, независимо от характеристики транспортного обслуживания и производственными объектами V класса с подъездными железнодорожными путями, располагаются на периферии населенного пункта, у границ жилой зоны. Размещение производственных объектов III класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;

- производственные зоны, формируемые экологически безопасными объектами и производственными объектами V класса опасности, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду могут располагаться у границ жилой зоны.

Для всех категорий промышленных районов устанавливаются санитарно-защитные зоны, проектирование которых следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела «Санитарно-защитные зоны» настоящего раздела.

15.1.4. Производственная зона формируется из следующих структурных элементов:

- площадка производственного объекта;

- группа производственных объектов с общими объектами инфраструктуры – промышленный узел.

15.1.5. При проектировании производственных зон определение сейсмичности площадки строительства следует принимать в соответствии с требованиями п. 6.3.2.6 настоящих нормативов.

15.1.6. На площадках, сейсмичность которых превышает 9 баллов, размещение зданий и сооружений, как правило, не допускается.

При соответствующем научно-техническом и экономическом обосновании размещение зданий и сооружений на таких площадках в каждом конкретном случае может быть допущено по специальным техническим условиям.

15.1.7. В районах сейсмичностью 9 баллов следует ограничивать строительство и расширение:

- промышленных предприятий, не связанных с разработкой и использованием местных природных ресурсов или непосредственным обслуживанием населения;

- научно-исследовательских и проектных институтов, высших и средних специальных учебных заведений, не связанных с непосредственными экономическими и социальными потребностями края;

- архивов и хранилищ данных;

- транзитных коммуникаций и продуктопроводов, за исключением случаев, когда альтернативные варианты трассы технически не осуществимы.

15.1.8. На площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, рекомендуется размещать:

- предприятия с оборудованием, расположенным на открытых площадках;

- одноэтажные производственные и складские здания с числом работающих не более 50 человек и не содержащие ценного оборудования;

- зеленые насаждения, парки, скверы и зоны отдыха промышленной зоны;

- прочие здания и сооружения, разрушение которых не связано с гибелью людей или утратой ценного оборудования.

На более благоприятных, в сейсмическом отношении, площадках следует размещать объекты I и II категории сейсмобезопасности.

15.1.9. Проектирование зданий и сооружений производственной зоны в районах с проявлениями опасных процессов (сейсмичность, геологические и гидрологические процессы) осуществляется в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 и раздела «Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и   регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий» настоящих нормативов.

15.1.10. Границы производственных зон определяются на основании функционального зонирования территории населенных пунктов и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон для промышленных объектов, производств и сооружений в соответствии с требованиями подраздела «Санитарно-защитные зоны» настоящего раздела и раздела «Нормативы охраны окружающей среды» настоящих нормативов, обеспечивая максимально эффективное использование территории.

15.2. Структура, размещение и нормативные параметры производственных зон

15.2.1. Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных объектов и их групп проектируется с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной зонам, зонам отдыха населения в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом программ экономического, социального, экологического развития Сахалинской области.

15.2.2. Производственные объекты имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам, в том числе:

- по величине занимаемой территории:

- участок: до 0,5 га; 0,5-5,0 га; 5,0-25,0 га;

- зона: 25,0-200,0 га;

- по интенсивности использования территории:

- плотность застройки (м²/га общей площади капитальных объектов): 20 000-24 000; 10 000-20 000; менее 10 000;

- процент застроенности (%): 60-50; 50-40; 40-30, менее 30;

- по численности работающих: до 50 человек; 50-500 человек; 500-1 000 человек; 1 000-4 000 человек; 4 000-10 000 человек; более 10 000 человек;

- по величине грузооборота (принимаемой по большему из двух грузопотоков – прибытия или отправления):

- автомобилей в сутки: до 2; от 2 до 40; более 40;

- тонн в год: до 40; от 40 до 100 000; более 100 000;

- по величине потребляемых ресурсов:

- водопотребление (тыс. м³/сутки):  до 5; от 5 до 20; более 20;

- теплопотребление (Гкал/час):  до 5; от 5 до 20; более 20.

15.2.3. Производственную зону, формируемую из производственных объектов и их групп (промышленных узлов) и связанных с ними отвалов, отходов, очистных сооружений (далее производственная зона) следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда, запрещается за исключением объектов, указанных в пункте 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Размещение производственной зоны на площадях залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов.

15.2.4. Устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, золошлакоотвалов, терриконов, мест складирования отходов производственных объектов допускается только при обосновании невозможности их утилизации; при этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами зон санитарной охраны источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.

Отвалы, содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной.

15.2.5. Размещение объектов в прибрежных зонах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания земельных участков к водоемам по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. Количество и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными.

Размещение хозяйственных и иных объектов в водоохранных зонах морей, рек и водоемов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.

При размещении производственной зоны на прибрежных участках морей, водоемов и водотоков планировочные отметки площадок производственных объектов должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона от расчетной высоты волны, определяемой в соответствии с требованиями по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения.

За расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для объектов, имеющих народнохозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных объектов – один раз в 50 лет, а для объектов со сроком эксплуатации до 10   лет – один раз в 10 лет.

15.2.6. Размещение производственной зоны не допускается:

- в составе рекреационных зон;

- в зеленых зонах;

- на землях особо охраняемых территорий, в том числе:

- во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) без согласования с государственным органом Сахалинской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

- в опасных зонах обогатительных фабрик;

- в районах развития опасных геологических и гидрологических процессов (активный карст, обвалы, оползни, просадки, лавины, сели и др.), горных разработок, которые могут угрожать застройке и эксплуатации производственных объектов;

- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора;

- в зонах подтопления, переработки берегов морей, водохранилищ, воздействия цунами и возможного катастрофического затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений;

- на территории объектов, образовавшихся в результате выемки грунта при добыче полезных ископаемых (котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подземные полости) без проведения рекультивации данных объектов.

15.2.7. Требования к размещению объектов, зданий, сооружений радиотехнических и других, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродромов, приведены в приложении 4 настоящих нормативов.

15.2.8. В случае размещения объектов в районе расположения радиостанций, сооружений специального назначения, складов сильнодействующих ядовитых веществ расстояние до проектируемых объектов от указанных сооружений должно быть принято согласно требованиям специальных норм при соблюдении санитарно-защитных зон указанных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

15.2.9. Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе (организаций, арсеналов, баз, военных складов) следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры запретных (опасных) зон и районов и возможность размещения в них объектов различного назначения определяются в соответствии с «Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 № 135.

15.2.10. Производственные зоны с источниками загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также с источниками шума, вибрации, электромагнитных и радиоактивных воздействий по отношению к жилой застройке следует размещать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы охраны окружающей среды» настоящих нормативов.

15.2.11. Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха следует размещать по отношению к жилой зоне с учетом ветров преобладающего направления.

Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

15.2.12. Выбор и отвод участка под строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности должен проектироваться с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к санитарно-техническим сооружениям и установкам коммунального назначения и к предприятиям с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно-пахнущими веществами, с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям.

15.2.13. При проектировании гидротехнических сооружений следует руководствоваться законодательством Российской Федерации и нормативными требованиями по безопасности гидротехнических сооружений; законодательством Российской Федерации и нормативными документами по охране окружающей среды при инженерной деятельности, а также предусматривать мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки по сравнению с природной, использование водохранилищ и примыкающих к ним территорий для развития туризма, обеспечения рекреации, рекультивации земель и вовлечения их в хозяйственную деятельность, не противоречащую оправданному природопользованию.

15.2.14. При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения в соответствии с требованиями п. 6.2.1.7 настоящих нормативов.

15.2.15. В пределах производственной зоны размещаются площадки производственных объектов – территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаются сооружения производственного и сопровождающего производство назначения, и группы объектов – территории площадью от 25 до 200 га в установленных границах (промышленный узел).

В тех случаях, когда в состав производственной зоны, в том числе в состав промышленного узла, входят несколько производственных и других объектов одного ведомства, относящихся к одному или близким классам по санитарной классификации, эти объекты следует размещать на единой площадке, организуя одноведомственный комплекс с общими объектами инженерного и подсобного назначения (склады, ремонтные цеха) и объектами социально-бытового обслуживания трудящихся.

15.2.16. К расчетным нормативным показателям производственной зоны относятся: нормативный размер земельного участка промышленного предприятия, производственной зоны, коэффициент плотности застройки территории, коэффициент застройки территории, норма озеленения производственного объекта, противопожарных расстояния и др., приведенные в настоящем разделе.    

15.2.17. Производственная зона, занимаемая площадками производственных и вспомогательных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60 % общей территории производственной зоны.

15.2.18. Нормативный размер земельного участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки.

Показатели нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий следует принимать в соответствии с приложением 13 настоящих нормативов.

15.2.19. Коэффициент плотности застройки кварталов, занимаемых промышленными предприятиями и другими объектами, как правило, не должен превышать 2,4, коэффициент застройки – 0,8. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.

15.2.20. Проектирование объектов и сетей инженерной инфраструктуры производственных зон (водоснабжение, канализация, электро-, тепло-, газоснабжение, связь, радиовещание и телевидение) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования инженерных сетей» настоящих нормативов.

15.2.21. Удаленность производственных зон от головных источников инженерного обеспечения принимается по расчету зависимости протяженности инженерных коммуникаций (трубопроводов, газо-, нефте-, водо-, продуктоводов) от величины потребляемых ресурсов.

От ТЭЦ или тепломагистрали мощностью 1000 и более Гкал/час следует принимать расстояние до производственных территорий с теплопотреблением, не более:

- более 20 Гкал/час – 5 км;

- от 5 до 20 Гкал/час – 10 км.

От водопроводного узла, станции или водовода мощностью более 100 тыс. м³/сутки следует принимать расстояние до производственных территорий с водопотреблением, не более:

- более 20 тыс. м³/сутки – 5 км;

- от 5 до 20 тыс. м³/сутки – 10 км.

15.2.22. Для сбора и удаления производственных и бытовых сточных вод на предприятиях должны предусматриваться канализационные системы, которые могут присоединяться к канализационным сетям населенных пунктов или иметь собственную систему очистных сооружений.

15.2.23. Для производственных объектов и их групп следует проектировать единую систему размещения инженерных коммуникаций, в технических полосах, обеспечивающих занятие наименьших участков территории и увязку с размещением зданий и сооружений.

Размещение инженерных сетей на территории производственных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.

15.2.24. При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов специального назначения» (подраздел «Нормативные параметры размещения объектов для отходов производства») настоящих нормативов.

15.2.25. Проектирование объектов транспортной инфраструктуры производственных зон следует осуществлять в соответствии с требованиями настоящего раздела.

15.2.26. Внутриобъектные производственные дороги, гидравлический, конвейерный транспорт следует проектировать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 и СП 37.13330.2012.

Территория производственного объекта должна быть обеспечена снего- и ветрозащитой на основе соответствующих специальных расчетов. Основные дороги внутриобъектные должны иметь с наветренной стороны, как правило, непрерывную застройку для обеспечения ветро- и снегозащиты пешеходов и транспорта.

15.2.27. Условия транспортной организации на территории городских округов и поселений при их планировке и застройке должны соответствовать требованиям п.п. 15.2.28-15.2.30 настоящих нормативов.

15.2.28. Транспортные выезды и примыкание проектируются в зависимости от величины грузового оборота:

- для участка производственной территории с малым грузооборотом – до 2 автомашин в сутки или 40 тонн в год – примыкание и выезд на улицу районного значения;

- для участка с грузооборотом до 40 машин в сутки или до 100 тыс. тонн в год – примыкание и выезд на городскую магистраль;

- для участка с грузооборотом более 40 автомашин в сутки или 100 тыс. тонн в год – примыкание и выезд на городскую магистраль (по специализированным внутренним улицам производственной зоны).

15.2.29. Обслуживание общественным транспортом и длину пешеходных переходов от проходной производственного объекта до остановочных пунктов общественного транспорта следует предусматривать в зависимости от численности работающих на производстве:

- производственные территории с численностью работающих до 500 человек должны примыкать к улицам районного значения;

- производственные территории с численностью работающих от 500 до 5000 человек должны примыкать к городской магистрали, а удаленность главного входа производственной зоны до остановки общественного транспорта должна быть не более 200 м;

- для производственных территорий с численностью работающих более 5000 человек удаленность главного входа на производственную зону до остановки общественного транспорта должна быть не более 300 м.

15.2.30. Проходные пункты следует располагать на расстоянии не более 1,5 км друг от друга.

Расстояние от проходных пунктов до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов не должно превышать 800 м. При превышении указанных расстояниях следует предусматривать внутренний пассажирский транспорт.

15.2.31. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 1-3 м² на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, должна составлять от 10 до 15 % площади объекта.

15.2.32. Расстояния от производственных, административных зданий и сооружений и объектов инженерной и транспортной инфраструктур до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 133 настоящих нормативов.

15.2.33. На территории производственных объектов следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха и физкультурных упражнений работающих. Площадки следует предусматривать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу.

Размеры площадок следует принимать из расчета не более 1 м² на 1 работающего в наиболее многочисленной смене.

15.2.34. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями производственных объектов, а также размещение подразделений пожарной охраны и пожарных депо следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013.

15.2.35. При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований Сахалинской области следует учитывать, что производственные предприятия минерально-сырьевого комплекса и их группы (промышленные узлы) размещаются на территории месторождений.

15.2.36. Размещение предприятий минерально-сырьевого комплекса на территории Сахалинской области осуществляется по трем основным направлениям:

- добыча и переработка горючих полезных ископаемых (углеводородное сырье, уголь, торф);

- освоение месторождений металлических полезных ископаемых (золото, германий и др.);

- освоение месторождений неметаллических полезных ископаемых, бальнеологических ресурсов (минеральные, промышленные, термальные воды, минеральные грязи).

15.2.37. Для участков территории, на которых осуществляются геологоразведочные работы, федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом устанавливаются границы геологического отвода.

Производственные зоны при проведении изыскательских и геофизических исследований размещаются в соответствии с требованиями соответствующих ведомственных нормативных документов.

15.2.38. При проектировании предприятий минерально-сырьевого комплекса устанавливаются предварительные границы горного отвода. Предварительные границы горного отвода устанавливаются по согласованию с органами Ростехнадзора.

В предварительные границы горного отвода могут включаться конкретные участки недр для проведения разведки и геологического изучения недр с попутной добычей полезных ископаемых.

15.2.39. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определяются уточненные границы горного отвода. При этом учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Границы горного отвода (предварительные и уточненные) для разработки газовых и нефтяных месторождений определяются в соответствии с требованиями РД 07-122-96.

Границы горного отвода (предварительные и уточненные) для разработки месторождений полезных ископаемых определяются в соответствии с требованиями РД 07-192-98.

15.2.40. Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, охраны окружающей среды от вредного влияния горных работ при добыче полезных ископаемых, обеспечения безопасности при ведении горных работ, защиты интересов недропользователя и государства, которые осуществляют органы управления государственным фондом недр и Ростехнадзора.

15.2.41. Проектирование объектов на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов. Разрешение на проектирование объектов, связанных с пользованием недрами, выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

15.2.42. Проектирование объектов открытых горных работ (карьеров, приисков, объектов разработки породных отвалов, некондиционных руд шахт, карьеров, гидроотвалов горно-обогатительных комбинатов, золо- и шлакоотвалов ТЭЦ и металлургических предприятий и др.) должно осуществляться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «»О недрах», Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ 03-498-02 и нормативных документов в области промышленной безопасности.

15.2.43. Территория Сахалинской области богата промысловыми водоемами (реки общей протяженностью 106,2 тыс. км, озера общей площадью 11,8 тыс. км², береговая полоса Охотского моря, Татарского залива, Амурского лимана и Тихого океана), значительная часть которых населена ценными видами рыб, в связи с чем при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований следует учитывать проектирование рыбоводных и рыбоперерабатывающих предприятий.

15.2.44. Проектирование рыбоводных предприятий (в том числе рыбоводных питомников, рыбоводных комплексов, имеющих в своем составе рыбоводные питомники на отдельных водных объектах), занимающихся искусственным воспроизведением водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии со схемами размещения рыбоводных предприятий на территории Сахалинской области, разработанными специализированными научно-исследовательскими организациями в составе областных и федеральных целевых программ и согласованными с органами исполнительной власти муниципальных образований и территориальными органами Федерального агентства по рыболовству.

Схема размещения обосновывает и определяет перечень водных объектов, на которых целесообразно строительство рыбоводных предприятий, примерный видовой и количественный состав воспроизводимых водных биологических ресурсов.

15.2.45. При проектировании рыбоводных предприятий следует предусматривать:

- разработку рыбоводно-биологического обоснования и определение производственной мощности по видовому и количественному составу воспроизводимых водных биологических ресурсов;

- проведение гидрологических и гидрогеологических изысканий на местности в целях получения данных о качественных и количественных характеристиках источника водоснабжения рыбоводного предприятия;

- отвод земельного участка для размещения рыбоводного предприятия с учетом:

- определения мест и условий вылова (добычи) водных биологических ресурсов для целей их добычи;

- выращивания и выпуска в естественные водоемы  в установленном порядке водных биологических ресурсов.

15.2.46. Проектирование рыбоводных предприятий, в том числе выбор места для размещения, следует осуществлять по согласованию с территориальными органами Россельхознадзора.

Запрещается проектирование рыбоводных объектов на расстоянии менее 500 м от населенных пунктов, животноводческих предприятий и скотомогильников.

При размещении рыбоводных объектов на прибрежных участках рек и других водоемов планировочные отметки площадок должны приниматься в соответствии с требованиями п. 15.2.5 настоящих нормативов.

15.2.47. Площадь земельного участка рыбоводного предприятия определяется заданием на проектирование в соответствии с требованиями к производственной мощности по видовому и количественному составу воспроизводимых ресурсов и технологическими требованиями.

Площади производственных объектов, нерестовых, маточных, выростных, нагульных и карантинных цехов и др. объектов определяются в соответствии с нормативами посадки рыб на единицу площади.

15.2.48. Племенные рыбоводные предприятия проектируются по принципу закрытого хозяйства.

При входе в производственную зону проектируется санпропускник, для транспорта – дезинфекционный барьер во всю ширину ворот и длиной 9 м.

15.2.49. В комплекс рыбоперерабатывающих предприятий, проектируемых в населенных пунктах, могут входить: консервный, пресервный, посольный, кулинарный (в том числе полуфабрикатов), коптильный, рыбомучной, икорный цехи, цех по производству мороженой рыбы и рыбопродуктов, цехи медицинских рыбных жиров, витаминов, препаратов и лекарств, производства обработки морских водорослей и трав (производство агара, альгината, маннита и т. п.), по переработке рыбных отходов, складские помещения (в том числе холодильные) и вспомогательные производства.

15.2.50. Рыбоперерабатывающие предприятия следует проектировать в производственных зонах городских округов, поселений и на побережье – береговые производственные предприятия.

Размещение рыбоперерабатывающих предприятий должно исключать возможность неблагоприятного воздействия на него других предприятий.

15.2.51. Между территорией рыбоперерабатывающего предприятия и жилой застройкой следует предусматривать санитарно-защитную зону в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для рыбоперерабатывающих предприятий, в зависимости от характера производства, следует предусматривать следующие санитарно-защитные зоны, м:

- рыбоприемные, рыборазделочные производства (в том числе полуфабрикатов и рыбного фарша) без коптильных цехов – 300;

- производство соленой продукции, консервов, пресервов, икорное, мороженой рыбы и морепродуктов – 300;

- коптильное производство – 300;

- производства по вытапливанию жира из морских животных – 500;

- рыбомучное производство – 1000;

- производство рыбных жиров, витаминов, гидролизатов – 1000;

- производства по переработке морских водорослей (производство агара, альгината, маннита и т. п.) – 1000.

15.2.52. При размещении предприятий на прибрежных участках рек и морей планировочные отметки площадок должны приниматься в соответствии с требованиями п. 15.2.5 настоящих нормативов. Предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней или других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже населенных пунктов.

15.2.53. Площадь земельного участка для размещения рыбоперерабатывающего предприятия определяется заданием на проектирование с учетом технологических требований, обеспечения расстояний между зданиями и сооружениями в соответствии с противопожарными требованиями, а также на основании требований по минимальной плотности застройки.

Минимальную плотность застройки следует принимать не менее указанной в приложении 13 настоящих нормативов, при этом плотность застройки площадки рыбоперерабатывающего предприятия производственной мощностью до 10 т/сут. должна быть не менее 40 %, более 10 т/сут. – не менее 50 %.

15.2.54. Комплекс производственных цехов рыбоперерабатывающего предприятия следует проектировать на расстоянии не менее 15 м от красной линии.

Цехи технической продукции должны быть удалены от производственных цехов пищевой продукции на расстояние не менее 100 м и отделяться от последних зоной зеленых насаждений.

15.2.55. Расположение зданий, сооружений и устройств на территории предприятий должно исключать возможность пересечения грузопотоков сырья, полуфабрикатов, отходов с грузопотоком готовой продукции.

Цехи по производству пищевой продукции и медицинских препаратов должны быть полностью изолированы от цехов, производящих техническую и кормовую продукцию, и иметь раздельные входы и бытовые помещения.

15.2.56. Площадку для мусоросборников следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от производственных и складских помещений. Количество контейнеров определяется по расчету в соответствии с технологическими нормами.

Места складирования неиспользуемых отходов следует согласовывать с сельскохозяйственными организациями и территориальными органами Роспотребнадзора. Не допускается хранение отходов открытым способом.

15.2.57. При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов специального назначения» настоящих нормативов.

15.2.58. Транспортную организацию территории следует осуществлять в соответствии с требованиями настоящего раздела.

При проектировании транспортной сети предприятия ширину проезжей части основных дорог следует принимать не менее 7 м, второстепенных – не менее 5,5 м.

15.2.59. Рыбоперерабатывающие предприятия должны быть обеспечены водой питьевого качества в соответствии с требованиями ГОСТ 2761-84*, СанПиН 2.1.4.1074-01 путем присоединения к централизованным сетям водопровода, а при их отсутствии – путем устройства внутреннего водопровода от артезианских скважин.