Постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2015 № 201

Таблица 103

Количество этажей	Площадь жилой территории, га
2	0,04
3	0,03

Примечания:

1. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь жилой территории увеличивается на 10 %.

2. При подсчете площади жилой территории исключаются не пригодные для застройки территории – овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания городского значения.

11.4.6. Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 20 м².

Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются. 

11.4.7. Распределение нового малоэтажного жилищного строительства по типам застройки рекомендуется принимать по таблице 91 настоящих нормативов.

11.4.8. Расчетную плотность населения жилого района, квартала (микрорайона) малоэтажной жилой застройки рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 104 настоящих нормативов.

Таблица 104

Тип дома	Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел.
	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0
Индивидуальный с приусадебным участком, м2:
1500	13	15	17	20	22	25	27	30
1200	17	21	23	25	28	32	33	37
1000	20	24	28	30	32	35	38	44
800	25	30	33	35	38	42	45	50
600	30	33	40	41	44	48	50	60
400	35	40	44	45	50	54	56	65
Блокированный малоэтажный с количеством этажей:
1	-	110	-	-	-	-	-	-
2	-	130	-	-	-	-	-	-
3	-	150	-	-	-	-	-	-

11.4.9. Интенсивность использования территории малоэтажной жилой застройки характеризуется нормативными показателями плотности застройки, которыми являются коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки.

Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки кварталов (микрорайонов) малоэтажной жилой застройки следует принимать не более приведенных в таблице 94 настоящих нормативов.

11.4.10. Предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов, в том числе блокированного типа, могут определяться в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей в соответствии с рекомендуемым приложением 8 настоящих нормативов.

Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Сахалинской области от 30.04.2004 № 501 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам».

11.4.11. Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.

Малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки и реконструкции.

11.4.12. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными и многоквартирными домами следует принимать не менее 25 %.

Требования по минимальной обеспеченности площадью озелененных территорий приведены в разделе «Нормативы градостроительного проектирования рекреационных объектов» настоящих нормативов.

11.4.13. Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).

11.4.14. Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.

Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования инженерных сетей» (подраздел «Санитарная очистка») настоящих нормативов.

11.4.15. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории квартала (микрорайона), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания, а также показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов определяются в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов общественно-делового назначения» (подраздел «Нормативы градостроительного проектирования объектов обслуживания») настоящих нормативов.

11.4.16. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 105.

Таблица 105

№ пп.	Элементы территории квартала (микрорайона)	Удельная площадь, м2/чел., не менее
	Территория, в том числе
1	участки общеобразовательных учреждений	2,1
2	участки дошкольных организаций	3,5
3	участки объектов обслуживания	0,8
4	участки зеленых насаждений	2,0 / 4,0 / 5,0 *

* Удельные площади территорий, занятых зелеными насаждениями, принимаются в зависимости от расположения населенного пункта в соответствии с п. 11.2.24 настоящих нормативов.

Примечание: Удельные площади элементов территории квартала (микрорайона) определены на основании прогноза статистических и демографических данных по Сахалинской области с учетом перспективы развития на среднесрочную перспективу (2020 год) и расчетный срок (2030 год).

11.4.17. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования автомобильных дорог местного значения» настоящих нормативов, а также требованиями настоящего раздела. 

11.4.18. На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.

11.4.19. На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми (приквартирными) участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.

При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах индивидуальных, блокированных жилых домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.

11.4.20. Для временного хранения легковых автомобилей посетителей территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:

- при застройке блокированными домами – не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территории в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;

- при застройке индивидуальными жилыми домами – не менее 1 машино-места на 1 дом с размещением в пределах придомовых участков.

Гостевые автостоянки следует проектировать, как правило, в виде открытых площадок.

11.4.21. При размещении на территории малоэтажной жилой застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для временного хранения легковых автомобилей работающих и посетителей не более чем на 10 автомобилей, а в пределах сформированного общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей – 15-20 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.

11.4.22. На придомовых участках запрещается размещение стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта разрешенной максимальной массой до 3,5 т. Хранение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т следует предусматривать в специально выделенных местах.

Автостоянки, обслуживающие блокированные и многоквартирные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных функциональных зонах, следует принимать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования автомобильных дорог местного значения» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.

11.4.23. Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог городского округа в соответствии с требованиями разделов «Нормативы градостроительного проектирования автомобильных дорог местного значения» и «Нормативы градостроительного проектирования инженерных сетей» настоящих нормативов.

11.4.24. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим-ким и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов «Нормативы охраны окружающей среды» и «Требования пожарной безопасности» настоящих нормативов.

11.4.25. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с требованиями п. 11.2.39 настоящих нормативов.

11.4.26. При проектировании на территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:

- от стен индивидуальных, блокированных жилых домов до ограждения участка со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка – не менее 6 м;

- от газорегуляторных пунктов до жилых домов – по таблице 52 настоящих нормативов;

- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов – не менее 10 м.

11.4.27. До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть, м, не менее:

- от стен индивидуального, блокированного дома – 3;

- от постройки для содержания скота и птицы – 4;

- от других построек (сарая, бани, автостоянки и др.) – 1;

- от мусоросборников – в соответствии с требованиями п. 11.4.14 настоящих нормативов;

- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков – 4;

- от стволов высокорослых деревьев – 4;

- от стволов среднерослых деревьев – 2;

- от кустарника – 1.

Расстояние от дворового туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м.

На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

11.4.28. Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.

Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.

11.4.29. Баланс территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 100, жилого района – в соответствии с формой, приведенной в таблице 101 настоящих нормативов.

11.5. Нормативные параметры застройки сельских поселений

11.5.1. При проектировании жилой застройки на территории сельского поселения и сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов и поселений Сахалинской области, необходимо учитывать статус, величину поселений и населенных пунктов, место в системе расселения, сложившиеся производственные и социальные связи, транспортную инфраструктуру, а также условия традиционного хозяйствования коренного населения (в северной части региона).

11.5.2. В сельских поселениях сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов и поселений, выделение резервных территорий, необходимых для их развития следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.

11.5.3. Для предварительного определения общих размеров функциональных жилых зон в сельских населенных пунктах допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 106.

Таблица 106

Тип застройки		Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел.
		2020 год	2030 год
Малоэтажная застройка до 3 этажей	без земельных участков	14	17
	с земельными участками	27	34
Индивидуальная застройка		55	68

Примечания:

1. Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 27,4 м²/чел. на 2020 год и 34,3 м²/чел. на 2030 год.

2. Для населенных пунктов, расположенных в климатических подрайонах IГ, IД, IIА показатели, приведенные в таблице, допускается уменьшать, но не более чем на 30 %.

11.5.4. Планировочная организация функциональных жилых зон сельских населенных пунктов должна определяться в увязке с размещением производственных объектов при соблюдении требований их взаимной совместимости.

Жилые зоны не должны пересекаться дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.

11.5.5. В жилых зонах сельских населенных пунктов следует предусматривать следующие типы жилых домов:

- индивидуальные жилые дома, одноквартирные дома усадебного типа с земельными участками;

- малоэтажные блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах);

- малоэтажные многоквартирные жилые дома.

11.5.6. Распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности для сельских населенных пунктов рекомендуется принимать по таблице 107.

Таблица 107

Тип застройки		Этажность	Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам
			2020 год	2030 год
малоэтажная	индивидуальная (одноквартирные жилые дома)	до 3 включительно	100	85
	блокированная	до 3 включительно	0	10
	многоквартирная	до 3 включительно	0	5
ВСЕГО			100	100

11.5.7. Для предварительного определения потребной территории кварталов (микрорайонов), участков малоэтажной жилой застройки в сельских населенных пунктах допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:

- индивидуальными жилыми домами с участками при доме – по таблице 108;

- блокированными домами без участков при квартире, многоквартирными малоэтажными домами – по таблице 109.

Таблица 108

Площадь участка при доме, м2	Площадь жилой территории, га
2000	0,25 - 0,27
1500	0,21 - 0,23
1200	0,17 - 0,20
1000	0,15 - 0,17
800	0,13 - 0,15
600	0,11 - 0,13
400	0,08 - 0,11

Таблица 109

Количество этажей	Площадь жилой территории, га
2	0,04
3	0,03

Примечания:

1. Нижний предел площади жилой территории для индивидуальных жилых домов принимается для крупных и больших населенных пунктов, верхний – для средних и малых.

2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь жилой территории увеличивается на 10 %.

3. При подсчете площади жилой территории исключаются не пригодные для застройки территории – овраги, крутые склоны и др.

11.5.8. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Сахалинской области от 30.04.2004 № 501 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам».

При этом установлены следующие предельные размеры земельных участков, га:

- для животноводства – от 1,0 до 3,0;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – от 1,0 до 50,0;

- для садоводства и дачного хозяйства – от 0,04 до 0,15;

- для огородничества – от 0,03 до 0,15.

11.5.9. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений в сельской малоэтажной застройке, в том числе индивидуальной, не нормируются.

11.5.10. Расчетную плотность населения на территории населенных пунктов сельских поселений рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 110.

Таблица 110

Тип дома	Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел.
	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0
Индивидуальный, блокированный с придомовым (приквартирным) участком, м2:
2000	10	12	14	16	18	20	22	24
1500	13	15	17	20	22	25	27	30
1200	17	21	23	25	28	32	33	37
1000	20	24	28	30	32	35	38	44
800	25	30	33	35	38	42	45	50
600	30	33	40	41	44	48	50	60
400	35	40	44	45	50	54	56	65
Многоквартирный малоэтажный с количеством этажей:
2	-	130	-	-	-	-	-	-
3	-	150	-	-	-	-	-	-

11.5.11. Нормативными показателями плотности жилой застройки территории сельских населенных пунктов являются:

- коэффициент застройки – отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к  площади участка (квартала) жилой застройки территории сельского населенного пункта;

- коэффициент плотности застройки – отношение общей площади всех жилых этажей зданий к площади участка (квартала) жилой территории сельского населенного пункта.

Расчетные показатели плотности жилой застройки участков (кварталов) на территории сельских населенных пунктов в составе сельских поселений рекомендуется принимать по таблице 111.

Таблица 111

Виды жилой застройки	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Застройка одноквартирными жилыми домами усадебного типа с земельными участками	0,2	0,4
Застройка малоэтажными блокированными жилыми домами с придомовыми (приквартирными) земельными участками	0,3	0,6
Застройка малоэтажными многоквартирными жилыми домами	0,4	0,8

11.5.12. В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.

11.5.13. Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах сельских поселений следует принимать в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования рекреационных объектов» настоящих нормативов.

11.5.14. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами обслуживания местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности данных объектов для населения определяются в соответствии с требованиями раздела «Нормативы градостроительного проектирования объектов общественно-делового назначения» (подраздел «Нормативы градостроительного проектирования объектов обслуживания») настоящих нормативов.

11.5.15. Рекомендуемые удельные показатели территорий, необходимых при проектировании дошкольных организаций, общеобразовательных учреждений и объектов обслуживания повседневного спроса на территории населенного пункта в пределах сельского поселения, принимаются в соответствии с таблицей 112.