Постановление Губернатора Магаданской области от 10.04.2015 № 57-п

1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе (%)	%	100	100	100	100	100	100	в соответствии с мероприятиями областной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Магаданской области" на 2012-2015 годы" всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования (%)	%	50	100	100	100	100	100	во всех дошкольных образовательных учреждениях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного стандарта дошкольного образования
3.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования (%)	%	30	70	80	80	100	100	в 2017 году во всех муниципальных образованиях Магаданской области области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
4.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных учреждений дошкольного образования к средней заработной плате в учреждениях общего образования Магаданской области (%)	%	95,1	103,8	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Магаданской области; повысится качество кадрового состава дошкольного образования
5.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования (%)	%	20	40	100	100	100	100	число педагогов дошкольного образования, прошедших переподготовку или повышение квалификации, по отношению к общему количеству педагогов дошкольного образования
6.	Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования (%)	%	60	70	80	90	100	100	проведение мониторингов, анкетирование, социальные опросы с целью определения удовлетворенности населения доступностью и качеством дошкольного образования; количество родителей, удовлетворенных качеством образования по отношению к общему количеству родителей
7.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%	9,5	9,8	14,9	15		17	численность педагогических работников со стажем менее 10 лет
8	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	%	40,5	42,6	50,9	52,7	53,4	54,2	увеличение охвата дошкольным образованием детей раннего и младшего возраста

II. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

2.1. Основные направления изменений

Обеспечение достижения школьниками Магаданской области новых образовательных результатов:

- введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС);

- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

- внедрение методических рекомендаций Минобрнауки России по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

- реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) и мероприятий областных целевых программ социально-экономической поддержки молодых специалистов;

- внедрение разработки (корректировка) требований к программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в автономном округе, модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии с требованиями ФГОС.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

- корректировка и реализация региональной системы оценки качества общего образования;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2.2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов:

- обеспечение обучения школьников по новым ФГОС;

- повышение качества подготовки школьников. Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

- поддержка организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях;

- сокращение отставания от среднего по области уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

- обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

2.3. Основные количественные характеристики

системы общего образования

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет	человек	17100	17324	18000	18500	19200	19900
2. Численность обучающихся по программам общего образования	человек	16404	16441	17600	18200	18800	19400
3. Численность педагогических работников учреждений общего образования	человек	1222	1233	1290	1323	1323	1323
4. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	13,4	13,3	13,6	13,8	14,2	14,7

--------------------------------

<*> В связи с миграцией населения на период до 2018 года предполагаются незначительные колебания количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, вследствие этого численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника будет в основном стабильна.

2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества

услуг в сфере общего образования, соотнесенные с

этапами перехода на эффективный контракт

N п/п		Направления(мероприятия)	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатель (ожидаемый результат)
1		2	3	4	5
1. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1.		Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
1.1.1.		Реализация плана-графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в общеобразовательных учреждениях	министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2013-2014 годы	- удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам; - соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами; - повышение качества образования обучающихся, уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
1.1.2.		Реализация плана-графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в общеобразовательных организациях	министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с участием руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015-2018 годы	- удельный вес численности обучающихся учреждений общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам; - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; - повышение качества образования обучающихся, уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
1.1.3.		Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	министерство образования и молодежной политики Магаданской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014-2015 годы	удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
1.1.4.		Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014-2018 годы	- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе; - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
1.1.5.		Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
1.1.6.		Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
1.1.7.		Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014-2018 годы	- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе; - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
2. Организация системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); МО ГБУ "Центр мониторинга качества образования"; МОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических кадров"	2013-2018 годы	- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; - повышение уровня подготовки и социализации обучающихся, уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
2.2.	Проведение регионального мониторинга, анализ данных мониторинга, разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с результатами мониторинга: 4-е классы, 5-е классы (оценка уровня готовности к обучению в основной школе выпускников начальной школы)		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию); ГБУ МО "Центр мониторинга качества образования"; МОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических кадров"	2013-2018 годы	принятие управленческих решений по сокращению отставания наименее благополучных групп учащихся, разрыва между учреждениями общего образования по уровню качества образования
3. Методическое сопровождение разработки и реализации основных общеобразовательных программ
3.1.	Подготовка и реализация региональных методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию); ГБУ МО "Центр мониторинга качества образования"; МОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических кадров"	2013-2018 годы	- удельный вес численности школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (TIMSS, PIRLS, PISA), в общей численности школьников, принявших участие в указанных исследованиях; - повышение базового уровня образовательных достижений школьников образовательных учреждений общего образования Магаданской области
4. Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
4.1.	Реализация программы подготовки и переподготовки педагогических кадров: - модернизация региональной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников; - меры социальной поддержки молодых педагогов; - развитие системы наставничества; - формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные учреждения общего образования (по согласованию); МОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических кадров"	2015-2018 годы	- удельный вес численности по программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников; - увеличение доли педагогических работников с первой и высшей квалификационными категориями и доли молодых педагогов в общей численности педагогических работников общего образования в Магаданской области
5. Обеспечение доступности качественного образования
5.1.	Внесение изменений в нормативные документы региональной системы оценки качества общего образования: - в Положение о региональной системе оценки качества образования Магаданской области; - в План-график мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; МО ГБУ "Центр мониторинга качества образования"	2013-2014 годы	- утверждение нормативных правовых актов Магаданской области
5.2.	Разработка (внесение изменений в существующие) показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников муниципальных организаций общего образования		министерство образования и молодежной политики Магаданской области	2013-2018 годы	- зависимость заработной платы руководителей муниципальных учреждений общего образования от целевых показателей эффективности деятельности учреждений общего образования; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате учителей по Магаданской области
6. Введение эффективного контракта в общем образовании
6.1.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные учреждения общего образования (по согласованию)	2013-2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Магаданской области
6.2.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; областные государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения	2013-2014 годы	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Магаданской области; - повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности; - обновление педагогических кадров областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, повышение статуса педагогического труда
6.3.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных учреждений общего образования на основе разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные учреждения общего образования (по согласованию)	2015 год	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Магаданской области; - повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности
6.4.	Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2016-2018 годы	укрепление кадрового потенциала, повышение качества образовательных услуг
6.5.	Планирование дополнительных расходов областного и муниципальных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2013-2018 годы	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Магаданской области; - повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности
6.6.	Обновление кадрового состава учреждений общего образования и увеличение доли молодых педагогов в возрасте до 30 лет		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2013-2018 годы	обновление педагогических кадров общеобразовательных учреждений и повышение статуса педагогического труда
6.7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию)	2013-2015 годы	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Магаданской области; - установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения общего образования; - повышение мотивации руководящих работников к активному участию в модернизации образования
6.8.	Внесение изменений в положения о системах оплаты труда руководителей муниципальных учреждений общего образования детей в части определения стимулирующих выплат в зависимости от качества предоставляемых услуг по общему образованию детей.		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2013 год	повышение мотивации руководящих работников к активному участию в модернизации образования
6.9.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию)	2013-2018 годы	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Магаданской области; - повышение качества предоставляемых услуг и эффективности деятельности руководителя
6.10.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)	2014-2018 годы	- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе; - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
6.11.	Внедрение эффективного контракта в общем образовании в штатный режим		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию)	2013-2018 годы	- введение эффективного контракта, включая показатели развития общего образования, в соответствии с соглашениями, - число муниципальных образований Магаданской области, в которых оценка деятельности образовательных учреждений общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений общего образования
6.12.	Информационное и мониторинговое сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в общеобразовательных учреждениях:		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные учреждения общего образования (по согласованию); МОГАУ ДПО "Институт повышения квалификации педагогических кадров"
	- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе общего образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)			2013-2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
	- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта			2015-2017 годы
7. Поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях
7.1.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными учреждениями общего образования муниципальных образований Магаданской области		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); образовательные организации общего образования (по согласованию); МО ГБУ "Центр мониторинга качества образования"	2013-2014 годы	- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; - обеспечение равного доступа школьников к качественным образовательным услугам общего образования
7.2.	Разработка комплекса мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях		министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)	2015 год	утверждение нормативных правовых актов Магаданской области