Постановление Правительства Магаданской области от 29.10.2015 № 762-пп

Для достижения целей Подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

- развитие программно-целевых методов управления расходами;

- развитие инструментов управления бюджетными инвестициями;

- повышение эффективности деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и государственных учреждений по обеспечению предоставлению государственных услуг;

- развитие общедоступных информационных ресурсов.

В рамках решения задач Подпрограммы, в том числе, обеспечивается публичность проводимой бюджетной политики Магаданской области.

Сведения о целевых показателях Подпрограммы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Состав и значение целевых показателей Подпрограммы

Ответственный исполнитель - Минфин области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Магаданской области, в общем объеме расходов областного бюджета без учета субвенций из федерального бюджета	%	> 65	> 80	> 90	> 95	> 95	> 95	> 95
2.	Доля главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента менее 40% максимальной суммарной оценки качества финансового менеджмента	%	< 10	< 10	< 7	< 5	< 5	< 5	< 5
3.	Отношение дефицита областного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений	%	< 15	< 15	< 15	<= 10	<= 10	<= 10	<= 10
4.	Отношение фактического уровня расходов на содержание органов государственной власти Магаданской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Магаданской области к уровню, установленному нормативом	%	<=100	<=100	<=100	<=100	<=100	<=100	<=100
5.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в расходах областного бюджета	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Удельный вес исполнительных органов государственной власти Магаданской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	%	> 75	> 75	> 90	100,0	100,0	100,0	100,0

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

1) подготовка предложений по основным направлениям бюджетной политики Магаданской области на очередной финансовый год и на плановый период по совершенствованию методов бюджетного планирования, направленных на формирование проекта областного бюджета на основе принципов программно-целевого планирования и эффективности расходов областного бюджета;

2) подготовка методических рекомендаций по особенностям планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В рамках данного мероприятия Минфином области осуществляется подготовка и направление главным распорядителям средств областного бюджета методических рекомендаций по особенностям планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Методические рекомендации содержат основные параметры составления областного бюджета и отраслевые особенности каждого главного распорядителя средств областного бюджета, требования к формированию документов и материалов к проекту областного бюджета. Результатом мероприятия является использование главными распорядителями средств областного бюджета при формировании проекта областного бюджета последних новаций бюджетного процесса;

3) переход к преимущественно программно-целевому методу формирования расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Государственные программы Магаданской области, являясь инструментом реализации политики региона, обеспечивают прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования.

Для обеспечения выполнения мероприятия необходимо:

- формирование государственных программ Магаданской области, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих бюджетных ограничений;

- перевод большей части расходов областного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;

- формирование в составе расходов областного бюджета целевых статей расходов областного бюджета исходя из структуры государственных программ Магаданской области.

Результатом данного мероприятия является создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования и увеличение доли охвата бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования;

4) обеспечение реального доступа заинтересованных пользователей к информации о государственных расходах, государственных услугах и деятельности государственных органов по повышению эффективности бюджетных расходов.

Результатом реализации данного мероприятия является обеспечение публичности процесса управления государственными финансами в отраслях социальной сферы и информации государственных учреждений о расходовании бюджетных средств и оказании государственных услуг;

5) мониторинг качества управления государственными финансами.

Для повышения качества управления государственными финансами необходимо продолжить развитие системы оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

Результатом мероприятия является мониторинг показателей, характеризующих:

- качество бюджетного планирования;

- качество исполнения бюджета;

- качество оказания государственных услуг.

Данные мониторинга позволяют определять слабые места и разрабатывать мероприятия по повышению качества управления государственными финансами главным образом в отраслях социальной сферы, распространять инновационные методы и подходы по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

6) развитие инструментов управления бюджетными инвестициями.

Проведение мониторинга предоставления бюджетных инвестиций из областного бюджета в разрезе программных мероприятий, межбюджетных субсидий. Данные мониторинга в дальнейшем должны использоваться при планировании объемов бюджетных ассигнований на инвестиции и рассмотрении целесообразности их предоставления в новом бюджетном цикле, при подготовке рекомендаций главным распорядителям средств областного бюджета по улучшению качества управления бюджетными финансами, при анализе соблюдения условий заключенных соглашений главными распорядителями средств с органами местного самоуправления, а также при оценке эффективности и результативности предоставления средств.

В результате появится стимул для улучшения планирования, повышения эффективности расходов, пересмотра состава и содержания основных мероприятий для достижения целей государственных программ Магаданской области.

Необходимо определить порядок оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.

Реализация мероприятия позволит:

- повысить эффективность бюджетных расходов на инвестиционные цели;

- предотвратить необоснованное отвлечение средств в незавершенное строительство;

- повысить общественный контроль и исключить субъективизм при отборе проектов.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 1 к Подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов".

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

В рамках Подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы приведено в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Проект закона Магаданской области	Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Министерство финансов Магаданской области	в сроки, установленные Законом Магаданской области от 06 мая 2014 г. N 1750-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданской области"

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В связи с отсутствием в числе участников Подпрограммы государственных учреждений Магаданской области государственные задания не установлены.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы носят организационный и аналитический характер, в связи с чем на их реализацию не потребуется финансирование из областного бюджета.

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Повышение эффективности бюджетных расходов"

на 2015 - 2020 годы"

Перечень мероприятий

Подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель Подпрограмм, соисполнитель, участник Подпрограммы	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подготовка предложений по основным направлениям бюджетной политики Магаданской области на очередной финансовый год и на плановый период по совершенствованию методов бюджетного планирования, направленных на формирование проекта областного бюджета на основе принципов программно-целевого планирования и эффективности расходов областного бюджета	Минфин области; главные распорядители средств областного бюджета	2015 год	2020 год	разработка направлений, определяющих приоритеты бюджетной политики в отраслях социальной сферы на очередной финансовый год и на плановый период; экспертиза проектов областных нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Магаданской области	отсутствие направляющей бюджетной политики и неорганизованность действий главных распорядителей средств областного бюджета в рамках бюджетного процесса; нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса
2.	Подготовка методических рекомендаций по особенностям планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Минфин области	2015 год	2020 год	методическое сопровождение деятельности главных распорядителей средств областного бюджета по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса, снижение качества подготовки проекта областного бюджета и материалов к нему
3.	Переход к преимущественно программно-целевому методу формирования расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Минфин области	2015 год	2020 год	увеличение доли расходов областного бюджета, охваченных показателями, характеризующими цели и результаты их использования	снижение эффективности деятельности главных распорядителей средств областного бюджета по повышению эффективности бюджетных расходов
4.	Обеспечение реального доступа заинтересованных пользователей к информации о государственных расходах, государственных услугах и деятельности государственных органов по повышению эффективности бюджетных расходов	Минфин области; министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций	2015 год	2020 год	повышение прозрачности (открытости) бюджетного процесса	нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса
5.	Мониторинг качества управления государственными финансами (оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета)	Минфин области; главные распорядители средств областного бюджета	2015 год	2020 год	контроль и координация деятельности главных распорядителей средств областного бюджета по повышению качества управления финансами главным образом в отраслях социальной сферы, выявление слабых мест, разработка мероприятий по повышению качества управления государственными финансам, распространение инновационных подходов по повышению эффективности расходования бюджетных средств	снижение качества управления государственными финансами
6.	Развитие инструментов управления бюджетными инвестициями	министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций	2015 год	2020 год	повышение эффективности бюджетных инвестиций	рост незавершенного строительства

Подпрограмма

"Управление государственным долгом Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

"Управление государственным долгом Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"

Наименование Подпрограммы	Управление государственным долгом Магаданской области на 2015-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	эффективное управление государственным долгом Магаданской области
Задачи Подпрограммы	- сохранение объема и структуры государственного долга Магаданской области на экономически безопасном уровне; - соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по объему государственного долга Магаданской области и расходам на его обслуживание; - минимизация стоимости государственных заимствований Магаданской области; - обеспечение своевременных расчетов по обслуживанию государственного долга Магаданской области; - обеспечение своевременных расчетов муниципальными образованиями Магаданской области по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство финансов Магаданской области (далее - Минфин области)
Участники Подпрограммы	нет
Программно целевые инструменты Подпрограммы	не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы	- отношение объема государственного долга Магаданской области к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; - доля расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области в расходах областного бюджета без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - объем просроченных платежей по погашению государственного долга Магаданской области; - объем просроченных платежей по обслуживанию государственного долга Магаданской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета (по расходам и источникам финансирования областного бюджета) составляет 32 590 256,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 6 761 619,0 тыс. рублей; 2016 год - 4 165 653,9 тыс. рублей; 2017 год - 4 577 085,8 тыс. рублей; 2018 год - 7 980 268,0 тыс. рублей; 2019 год - 6 292 358,9 тыс. рублей; 2020 год - 2 813 271,2 тыс. рублей, из них средства областного бюджета по расходам в сумме - 5 829 455,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 943 773,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 566 598,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 683 185,5 тыс. рублей; 2018 год - 1 130 267,6 тыс. рублей; 2019 год - 442 358,9 тыс. рублей; 2020 год - 63 271,2 тыс. рублей. Средства областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета в сумме - 26 760 801,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5 817 845,3 тыс. рублей; 2016 год - 2 599 055,1 тыс. рублей; 2017 год - 2 893 900,3 тыс. рублей; 2018 год - 6 850 000,4 тыс. рублей; 2019 год - 5 850 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 750 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- сохранение объема государственного долга Магаданской области на уровне, не превышающем утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; - своевременное обслуживание и погашение долговых обязательств Магаданской области

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития на перспективу

Магаданская область проводит долговую политику, направленную на обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности Магаданской области, устранения риска неисполнения финансовых обязательств, поддержания сбалансированности областного бюджета и соответствия параметров областного бюджета ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Предшествующий период характеризуется консервативной политикой заимствований и предоставления государственных гарантий Магаданской области, что способствовало поддержанию объема государственного долга Магаданской области на достаточно низком уровне среди субъектов Российской Федерации.

В связи с усилением напряженности областного бюджета, связанной с ростом социальных обязательств в соответствии с решениями федеральных властей и незначительным ростом доходов, объективно существует потребность в привлечении заемных финансовых ресурсов, для выполнения расходных обязательств областного бюджета, прежде всего, социального характера.

На 01 июля 2014 года государственный долг Магаданской области составил 3 716 446,7 тыс. рублей или 22,9% от доходов областного бюджета на 2014 год без учета безвозмездных поступлений.

В основном Магаданская область использует среднесрочные (на 3 года) кредитные линии кредитных организаций, удельный вес которых в общем объеме государственного долга составляет 64,6%.

В 2014 году регионом задействован новый механизм - получение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете областного бюджета на срок, не превышающий 30 дней. Привлечение краткосрочных бюджетных кредитов в органах Федерального казначейства сокращает стоимость обслуживания государственного долга Магаданской области.

С 01 октября 2013 года дополнительным источником средств, направляемых на обеспечение ликвидности областного бюджета, являются неизрасходованные средства государственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской области. Минфином области и Управлением Федерального казначейства по Магаданской области заключено соглашение о перечислении остатков средств государственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской области с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской области, а также их возврата на указанные счета.

Исполнение всех долговых обязательств Магаданской области осуществляется в установленные сроки и в полном объеме.

Запланированные параметры государственного долга Магаданской области не превышают ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. В среднесрочной перспективе прогнозируется рост общего объема государственного долга Магаданской области и, соответственно, рост расходов на его обслуживание.

Система управления государственным долгом Магаданской области включает определение обоснованности заимствований, минимизацию расходов на обслуживание, обеспечение своевременного возврата полученных кредитов.

В настоящее время в сфере управления государственным долгом Магаданской области необходимо решение следующих задач:

- обеспечение постоянного доступа на рынки капитала на приемлемых условиях;

- минимизация стоимости заимствований;

- равномерное распределение во времени связанных с долгом платежей;

- обеспечение своевременных расчетов муниципальными образованиями области по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета;

- эффективное управление остатками средств областного бюджета и государственных учреждений Магаданской области на едином счете по учету средств бюджета.

Подпрограммой предусматривается реализация мер по поддержанию объема государственного долга Магаданской области на экономически безопасном уровне, управлению долгом с целью оптимизации его структуры, а также минимизации рисков и расходов на обслуживание долговых обязательств. Оптимальная долговая нагрузка определяется и обосновывается на базе основных параметров областного бюджета.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами реализации Подпрограммы являются обеспечение сбалансированности областного бюджета и своевременное исполнение долговых обязательств Магаданской области.

Цель Подпрограммы - эффективное управление государственным долгом Магаданской области.

Достижение поставленной цели позволит обеспечить:

- формирование положительной кредитной истории Магаданской области и, как следствие, снижение издержек, связанных с привлечением и обслуживанием государственного долга Магаданской области;

- равномерное распределение во времени связанных с долгом платежей;

- экономию расходов на обслуживание государственного долга области в связи с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации остатков средств государственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской области, как альтернативу кредитованию на покрытие временного кассового разрыва областного бюджета.

Для достижения целей Подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

- сохранение объема и структуры государственного долга Магаданской области на экономически безопасном уровне;

- соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по объему государственного долга Магаданской области и расходам на его обслуживание;

- минимизация стоимости государственных заимствований Магаданской области;

- обеспечение своевременных расчетов по обслуживанию государственного долга Магаданской области;

- обеспечение своевременных расчетов муниципальными образованиями по погашению и обслуживанию бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета.

В рамках решения задач Подпрограммы, в том числе, обеспечивается публичность проводимой политики государственных заимствований регионом.

Сведения о целевых показателях Подпрограммы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Состав и значение целевых показателей Подпрограммы

Ответственный исполнитель - Минфин области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение объема государственного долга Магаданской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений	%	не более 100%	не более 100%	не более 100%	не более 100%	не более 100%	не более 100%	не более 100%
2.	Доля расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области в расходах областного бюджета без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15	<= 15
3.	Объем просроченных платежей по погашению государственного долга Магаданской области	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Объем просроченных платежей по обслуживанию государственного долга Магаданской области	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

1. Сохранение объема государственного долга Магаданской области на уровне, не превышающем утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

2. Своевременное обслуживание долговых обязательств Магаданской области.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

1) нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Магаданской области.

Достижение поставленных в Подпрограмме целей и реализация задач не возможны без наличия нормативной правовой базы по вопросам осуществления заимствований, их обслуживания, погашения, реструктуризации долговых обязательств области, а также предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области бюджетных кредитов и реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам.

Результатом реализации указанного мероприятия является систематическая подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере осуществления государственных заимствований и предоставления бюджетных кредитов с целью их актуализации;

2) привлечение, предоставление кредитных средств и обслуживание государственного долга Магаданской области.

В рамках данного мероприятия разрабатываются программы государственных заимствований Магаданской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Прогнозным методом определяется объем расходов на обслуживание действующих и планируемых к привлечению государственных заимствований, исходя из необходимости своевременного и полного исполнения Магаданской областью своих обязательств.

Оценивается необходимый объем заемных средств на финансирование дефицита областного бюджета и/или на погашение государственного внутреннего долга Магаданской области.

Рассматривается необходимость и возможность реструктуризации и/или рефинансирования долговых обязательств с целью оптимизации структуры государственного долга Магаданской области и/или снижения расходов на его обслуживание.

Осуществляется ведение государственной долговой книги Магаданской области, в соответствии с приказом департамента финансов Магаданской области от 26 января 2011 г. N 7 "Об утверждении Административного регламента по исполнению департаментом финансов администрации Магаданской области государственной функции "Ведение государственной долговой книги Магаданской области".

Проводится мониторинг объема государственного внутреннего долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) мониторинг исполнения муниципальными образованиями своих обязательств по договорам о получении бюджетных кредитов из областного бюджета.

Муниципальным образованиям могут предоставляться из областного бюджета бюджетные кредиты сроком до трех лет на условиях и в порядке, установленными законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятыми в реализацию указанного закона нормативными правовыми актами области. В частности, в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 03 апреля 2014 г. N 263-пп "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов, а также их использования и возврата".

В целях обеспечения своевременного погашения и обслуживания муниципальными образованиями бюджетных кредитов областного бюджета необходим постоянный мониторинг состояния расчетов по данному виду обязательства. Это достигается, в том числе, посредством регистрации долговых обязательств муниципальных образований области, отраженных в муниципальных долговых книгах, передаваемых Магаданской области в установленном нормативными правовыми актами порядке, и ведением аналитического учета по расчетом с областным бюджетом по предоставленным бюджетным кредитам.

Ежемесячно информация о бюджетных кредитах, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), а также данные о реструктуризированной и просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам размещается на официальном сайте Минфина области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) минимизация расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области, в том числе, в результате управления остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета.

Эффективное управление временно свободными остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета планируется достичь посредством привлечения неизрасходованные средства государственных бюджетных и автономных учреждений Магаданской области, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, как альтернативного источника заимствованиям на покрытие временного кассового разрыва областного бюджета.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 1 к Подпрограмме "Управление государственным долгом Магаданской области".

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

В рамках Подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках правового поля ежегодно осуществляется планирование необходимых к привлечению (погашению) заемных средств, в том числе по объемам и структуре государственных заимствований.

Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы приведено в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Проект закона Магаданской области	Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Министерство финансов Магаданской области	в сроки, установленные Законом Магаданской области от 06 мая 2014 г. N 1750-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданской области"

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В связи с отсутствием в числе участников Подпрограммы государственных учреждений Магаданской области государственные задания не установлены.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета (по расходам и источникам финансирования) за весь период ее реализации составляет 31 510 256,8 рублей.

На обслуживание государственного долга Магаданской области (по расходам областного бюджета) запланировано 5 829 455,7 тыс. рублей.

В 2015 - 2020 годах подлежит погашению 21 250 075,7 тыс. рублей по облигациям Магаданской области, по коммерческим и бюджетным кредитам.

Планируется предоставить бюджетные кредиты муниципальным образованиям Магаданской области за весь период реализации государственной программы в сумме 300 000,0 тыс. рублей.

Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограмму утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 2 к Подпрограмме "Управление государственным долгом Магаданской области".

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Управление государственным долгом

Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"

Перечень мероприятий

Подпрограммы "Управление государственным долгом Магаданской области" на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель Подпрограмм, соисполнитель, участник Подпрограммы	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Магаданской области	Минфин области	2015 год	2020 год	систематическая подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере осуществления государственных заимствований и предоставления бюджетных кредитов с целью их актуализации	нарушение бюджетного законодательства в сфере управления государственным долгом Магаданской области
2.	Привлечение, предоставление кредитных средств и обслуживание государственного долга Магаданской области	Минфин области	2015 год	2020 год	обеспечение соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по объему государственного долга и расходам на его обслуживание	- нарушение бюджетного законодательства в сфере управления государственным долгом Магаданской области; - создание "отрицательной" кредитной истории региона
3.	Мониторинг исполнения муниципальными образованиями своих обязательств по договорам о получении бюджетных кредитов из областного бюджета	Минфин области	2015 год	2020 год	принятие превентивных мер, способствующих обеспечению расчетов муниципальными образованиями с областным бюджетом	- риск появления и роста просроченной задолженности перед областным бюджетом; - неисполнение плана по источникам финансирования дефицита областного бюджета
4.	Минимизация расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области, в том числе в результате управления остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета	Минфин области	2015 год	2020 год	экономия бюджетных средств за счет применения источника, альтернативного заимствованиям	необходимость привлечения заемных средств на кассовый разрыв и, как следствие, рост расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области