Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Магадана от 11.07.2016 № 2054

▼

Приложение N 1

к Программе "Обеспечение доступным жильем и

комфортными условиями проживания населения

муниципального образования "Город Магадан"

на 2015 - 2018 годы"

Паспорт подпрограммы

"Доступное и комфортное жилье жителям муниципального образования "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы

"Доступное и комфортное жилье жителям муниципального образования "Город Магадан"" на 2015 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

- Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Порядок);

- Приоритетный Национальный Проект "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" и демографическая политика

Разработчик подпрограммы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Исполнители подпрограммы

- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана;

- комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

- организации всех видов собственности города в порядке, предусмотренном действующим законодательством

Цели и задачи подпрограммы

Цель Подпрограммы - развитие жилищного строительства в целях повышения доступности жилья.

Задачи Подпрограммы:

1. Создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

2. Нормативно-правовое обеспечение по вопросам формирования рынка доступного жилья

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 638 676,005 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0,000 тыс. рублей;

2016 год - 31 801,000 тыс. рублей;

2017 год - 263 040,305 тыс. рублей;

2018 год - 343 834,700 тыс. рублей.

Из них:

Средства муниципального бюджета - 0,000 тыс. рублей.

Иные источники финансирования - 638 676,005 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,000 тыс. рублей;

2016 год - 31 801,000 тыс. рублей;

2017 год - 263 040,305 тыс. рублей;

2018 год - 343 834,700 тыс. рублей.

Из них:

Средства внебюджетных источников - 31 801,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 31 801,000 тыс. рублей.

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2018 годы

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

Ожидаемый Конечный результат реализации подпрограммы:

- ввод нового жилья общей площадью 11 301,5 кв. м.

Контроль исполнения подпрограммы

Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Жилищная проблема для граждан по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. Решение данной проблемы является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики Российской Федерации, что подтверждается принятием национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В настоящее время качество и уровень обеспеченности населения муниципального образования "Город Магадан" жильем недостаточны для нормального воспроизводства и обеспечения комфортности проживания граждан. При существующем уровне доходов населения и при постоянном росте стоимости одного квадратного метра жилья улучшить свои жилищные условия может только незначительная часть граждан. В жилищной сфере остается серьезной проблема обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для решения указанных проблем в целях улучшения ситуации в жилищном строительстве необходимо использовать программно-целевой метод, предусматривающий единый комплекс мероприятий, направленный на развитие коммунальной инфраструктуры, создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для жителей муниципального образования "Город Магадан".

Одним из факторов, влияющих на жилищное строительство, является наличие комплексной инфраструктуры. Темпы жилищного строительства в первую очередь зависят от наличия отведенных под строительство земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Взаимосвязанный комплекс мероприятий в рамках реализации подпрограмм "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса" на 2015 - 2018 годы" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы" позволит ускорить темпы жилищного строительства.

В результате комплексного подхода в реализации мероприятий Подпрограммы позволит в кратчайшие сроки обеспечить благоустроенным жильем граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством по договору социального найма жилого помещения, обеспечить практическую реализацию мероприятий, направленных на решение существующих проблем в жилищном строительстве. По состоянию на 01 апреля 2014 года в очереди на обеспечение жильем находятся 1347 семей, реализация подпрограммных мероприятий позволит обеспечить жильем более 150 семей.

За период с 2007 по 2013 годы на строительство и реконструкцию жилья в городе Магадане направлено более 1 млрд. рублей бюджетных средств, в том числе более 200 млн. рублей из местного бюджета. Введены в эксплуатацию 17 многоквартирных жилых домов общей площадью свыше 43 тыс. кв. метров, а так же 520 квартир.

Динамика ввода многоквартирных жилых домов в муниципальном образовании "Город Магадан" в 2008 - 2013 годах

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Площадь жилых помещений, кв. м

7 992,0

10 334,0

5 996,0

7 935,0

13 008,5

5 125,0

Проведенные мероприятия позволили улучшить жилищные условия более 500 семей нуждающихся в жилых помещениях, увеличить объемы жилых помещений, находящихся в свободной продаже, добиться улучшения уровня жизни граждан муниципального образования "Город Магадан".

Подпрограмма обеспечит комплексный подход к решению проблем застройки территории муниципального образования "Город Магадан", а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств.

2. Основные цели, задачи Подпрограммы и сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является развитие жилищного строительства в целях повышения доступности жилья.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

- нормативно-правовое обеспечение по вопросам формирования рынка доступного жилья.

Подпрограмма реализуется в период 2015 - 2018 годов.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечивает:

- улучшение жилищных условий более 150 семей города Магадана;

- повышение доступности приобретения жилья гражданами.

Оценка социальной эффективности Подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Таблица N 1

Индикаторы Подпрограммы

N
п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Значения индикаторов по годам

2015

2016

2017

2018

Ввод в эксплуатацию жилья

кв. м

4 522,2

578,2

4 750,75

5 972,55

Уровень обеспеченности жильем населения

кв. м на чел.

25,2

26,0

27,0

28,0

Примечание:

Начальное значение целевого индикатора 2 (уровень обеспеченности жильем населения) определен на основании анализа показателей за 2013 год и равен 24,7 кв. м на человека.

Оценка эффективности реализации подпрограммных мероприятий будет осуществляться в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 04.02.2011 года N 349 "Об утверждении порядка оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан".

4. Сведения об исполнителях Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Исполнители подпрограммных мероприятий: департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, организации всех видов собственности города в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения цели поставленной Подпрограммой, планируется реализовывать мероприятия по развитию жилищного строительства.

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе:

- в рамках своих полномочий разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Подпрограммы;

- обследование строительной площадки;

- проведение инженерных изысканий;

- разработку проектной документации;

- размещает информацию о ходе реализации Подпрограммы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;

- заключает соглашения, организует обмен информацией и взаимодействие с участниками Подпрограммы;

- в соответствии с компетенцией распорядителя бюджетных средств участвует в организации финансирования мероприятий Подпрограммы;

- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;

- подготовку соответствующих документов для заключения с застройщиком контракта.

Проводит процедуру по формированию заявки для участия в долевом строительстве на электронном аукционе. Далее процедура аукциона проводится согласно Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Застройщик (организации всех видов собственности города в порядке, предусмотренном действующим законодательством) осуществляет строительство многоквартирного дома с подводящими сетями, расположенного на территории муниципального образования "Город Магадан". Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет контроль за ходом строительства. По завершении строительства департаментом выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, после чего проводится приемка (сдача) построенного жилья.

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Магадана после приемки (сдачи) объекта осуществляет регистрацию права собственности на построенное жилье, в которое производится заселение граждан. Жилье во вновь возведенных и реконструированных жилых домах распределяется на основании муниципальных правовых актов мэрии города Магадана.

Для получения субсидий из государственных программ Магаданской области департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана направляет заявки в установленные сроки.

Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансовые ресурсы Подпрограммы формируются за счет бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников. Прогнозный объем финансирования Подпрограммы в 2015 - 2018 годах составит 638 676,005 тысяч рублей.

Получателем бюджетных средств является департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Источники финансирования

Финансовые средства, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам:

2015

2016

2017

2018

Местный бюджет

Иные источники финансирования

638 676,005

31 801,000

263 040,305

343 834,700

Внебюджетный источник

31 801,000

Итого по Подпрограмме

638 676,005

31 801,000

263 040,305

343 834,700

Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.

7. Система мероприятий Подпрограммы "Доступное и комфортное жильё жителям муниципального образования "Город Магадан" на 2015 - 2018 годы"

N
п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Исполнитель (получатель) денежных средств

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

Всего

В том числе по годам:

2015

2016

2017

2018

Нормативно-правовое обеспечение

1.1

Нормативно-правовое обеспечение реализации положений нового Жилищного кодекса Российской Федерации в части правоотношений в жилищно-коммунальном комплексе

2015 - 2018 годы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана

финансирование не требуется

1.2

Осуществление контроля за реализацией градостроительной политики на территории муниципального образования "Город Магадан"

2015 - 2018 годы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Мероприятия по развитию жилищного строительства

2.1.

Новое строительство жилья

2.1.1

16 -квартирный жилой дом в районе ул. Энергостроителей, город Магадан

2016 - 2017 годы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

65 351,055

31 801,000

33 550,055

Всего: в том числе

0,000

- местный бюджет

65 351,055

31 801,000

33 550,055

- иные источники, в том числе:

31 801,000

0,000

- внебюджетный источник

1 156,400

578,200

кв. м

2.1.2

Многоквартирный жилой дом в районе Школьного переулка, город Магадан

2018 год

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

101 722,500

Всего: в том числе

0,000

- местный бюджет

101 722,500

- иные источники, в том числе:

0,000

- внебюджетный источник

1 800,000

кв. м

2.1.3

Два многоквартирных жилых дома по Колымскому шоссе, город Магадан

2017 - 2018 годы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

471 602,450

229 490,250

242 112,200

Всего: в том числе

0,000

- местный бюджет

471 602,450

229 490,250

242 112,200

- иные источники, в том числе:

0,000

- внебюджетный источник

8 345,100

4 172,550

кв. м

Итого по разделу 2:

638 676,005

0,000

31 801,000

263 040,305

343 834,700

Всего: в том числе

0,000

- местный бюджет

638 676,005

0,000

31 801,000

263 040,305

343 834,700

- иные источники, в том числе:

31 801,000

0,000

31 801,000

0,000

- внебюджетный источник

Общие мероприятия

3.1

Обеспечение проведения учёта и регистрации муниципального имущества в жилищной сфере

2015 - 2018 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана

финансирование не требуется

Всего по Подпрограмме, в том числе:

638 676,005

0,000

31 801,000

263 040,305

343 834,700

- местный бюджет

0,000

- иные источники

638 676,005

0,000

31 801,000

263 040,305

343 834,700

- внебюджетный источник

31 801,000

0,000

31 801,000

0,000

кв. м

11 301,500

0,000

578,200

4 750,750

5 972,550

Приложение N 2

к Программе "Обеспечение доступным жильем и

комфортными условиями проживания населения

муниципального образования "Город Магадан"

на 2015 - 2018 годы"

Паспорт подпрограммы

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Магадана" на 2015 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса" на 2015 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, глава 3 статья 16);

- постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Порядок)

Разработчик подпрограммы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Исполнители подпрограммы

- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - департамент САТЭК);

- Департамент ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее- департамент ЖКХиКи);

- организации всех видов собственности города в порядке, предусмотренном действующим законодательством

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - улучшение качества поставки коммунальных ресурсов.

Задачи:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- строительство и реконструкция крупных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- модернизация существующего полигона по захоронению твердых бытовых отходов;

- обеспечение потребителей необходимым объемом коммунальных ресурсов соответствующего качества

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 197 434,553 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 202 037,142 тыс. рублей;

2016 год - 325 697,310 тыс. рублей;

2017 год - 498 037,011 тыс. рублей;

2018 год - 171 663,090 тыс. рублей.

Из них:

средства муниципального бюджета - 19 188,622 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 6 192,642 тыс. рублей, из которых:

6 192,642 тыс. рублей - средства департамента САТЭК;

2016 год - 12 995,980 тыс. рублей, из которых: 12 995,980 тыс. рублей - средства департамента САТЭК; 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Иные источники финансирования - 1 178 245,931 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 195 844,500 тыс. рублей;

2016 год - 312 701,330 тыс. рублей;

2017 год - 498 037,011 тыс. рублей;

2018 год - 171 663,090 тыс. рублей.

Из них:

Средства федерального бюджета - 195 844,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 195 844,500 тыс. рублей.

Средства областного бюджета - 3 400,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3 400,000 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников - 309 301,330 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 309 301,330 тыс. рублей.

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2018 годы

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы:

- снижение уровня физического износа объектов коммунальной инфраструктуры на 10%.

Контроль исполнения подпрограммы

1 2 3 4 5