Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 551-П

2025 год – 9 000,00000 тыс. рублей.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
           муниципальными образованиями Камчатского края

    3.1. В   целях    софинансирования    мероприятий    Программы,
предусмотренных в  приложении  5  к  Программе,  и  обеспечения  их
реализации   органами   местного    самоуправления    муниципальных
образований в Камчатском крае, местным бюджетам  в  соответствии  с
бюджетным законодательством  Российской  Федерации  предоставляются
субсидии из краевого бюджета.
    3.2. Условиями   предоставления   субсидий   местным   бюджетам
являются:
    1) наличие  утвержденных   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   в   Камчатском    крае    аналогичных
муниципальных целевых программ;
    2) наличие  средств  местных   бюджетов   на   софинансирование
мероприятий  аналогичной   муниципальной   программы   в   размере,
определенном в части 3.4 настоящего раздела;
    3) целевое  использование  органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в   Камчатском   крае   предоставленных
средств;
    4) представление органами местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае в Министерство транспорта и дорожного
строительства Камчатского края отчетов об использовании субсидий по
форме  и  в  порядке,  утвержденными  Министерством  транспорта   и
дорожного строительства Камчатского края;
    5) заключение  соглашений  о  предоставлении   субсидий   между
Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края
и органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском крае;
    6) соблюдение органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в   Камчатском   крае   бюджетного   законодательства
Российской Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о
налогах и сборах;
    7) обеспечение софинансирования мероприятий, предусмотренных  в
приложении 5 к Программе,  за  счет  средств  местных  бюджетов  по
разделу "Развитие пассажирского автомобильного транспорта":
    а) по    мероприятию    "Проведение    обследования     объемов
пассажиропотоков и географии поездок населения" и "Обновление парка
транспортных  средств  организаций   пассажирского   автомобильного
транспорта" - не менее 30%;
    б) по  мероприятию  по  разработке  типового  проекта,  проекта
автостанций и (или) строительства автовокзала - не менее 10%;
    в) по мероприятию "Строительство автостанций на  базе  типового
проекта" - не менее 30%.
    3.3. Критериями отбора муниципальных образований  в  Камчатском
крае  для  предоставления  субсидий  на   реализацию   мероприятий,
предусмотренным приложением 5  к  Программе  по  разделу  "Развитие
пассажирского автомобильного транспорта", являются:
    а) по    мероприятию    "Проведение    обследования     объемов
пассажиропотоков  и  географии  поездок  населения"  -  наличие   в
муниципальном образовании в Камчатском крае не менее  3  автобусных
регулярных  маршрутов  муниципального   сообщения,   осуществляющих
перевозку пассажиров с  предоставлением  мер  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае;
    б) по  мероприятию  "Обновление  парка   транспортных   средств
организаций пассажирского автомобильного транспорта"  -  наличие  в
муниципальном   образовании   в   Камчатском    крае    организаций
пассажирского автомобильного транспорта,  осуществляющих  перевозку
пассажиров  по  регулярным   маршрутам   муниципального   и   (или)
межмуниципального (пригородного) сообщения  в  Камчатском  крае,  с
парком транспортных средств, средний возраст которых более 8 лет;
    в) по  мероприятию  по  проектированию  и  (или)  строительству
автовокзала, автостанций - наличие в  муниципальном  образовании  в
Камчатском крае с численностью населения не  менее  1  900  человек
маршрута  (маршрутов)  пассажирского   регулярного   автомобильного
межмуниципального сообщения с устойчивым пассажиропотоком не  менее
5 тыс. человек в год.
    3.4. Размер субсидий  местным  бюджетам  по  разделу  "Развитие
пассажирского автомобильного транспорта" на реализацию мероприятий:
    1) по    мероприятиям    "Проведение    обследования    объемов
пассажиропотоков и географии поездок населения" и "Обновление парка
транспортных  средств  организаций   пассажирского   автомобильного
транспорта" определяется по следующей формуле:

, где

    -размер субсидии, предоставляемый бюджету  i-го  муниципального
образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия;
    - объем средств краевого бюджета, предусмотренный Программой на
реализацию мероприятия;
    - количество муниципальных образований в Камчатском крае;
    2) по  мероприятию  "Разработка  типового  проекта  автостанции
(автостанция  в   с.   Мильково)   и   строительство   автовокзала"
определяется по следующей формуле:

                               , где

    - размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го  муниципального
образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия;
    - объем средств краевого бюджета, предусмотренный Программой на
реализацию мероприятия;
    -  общая  стоимость  мероприятия,  указанного  в  муниципальной
программе i-го муниципального  образования  в  Камчатском  крае  на
очередной финансовый год (по всем источникам финансирования);
    3) по мероприятию "Проектирование и строительства  автовокзала,
автостанций" определяется по следующей формуле:


                               , где


    - размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го  муниципального
образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия;
    - объем средств краевого бюджета, предусмотренный Программой на
реализацию мероприятия;
    -  общая  стоимость  мероприятия,  указанного  в  муниципальной
программе i-го муниципального  образования  в  Камчатском  крае  на
очередной финансовый год (по всем источникам финансирования).
     4)  по  мероприятию  "Обновление  парка  транспортных  средств
организаций  пассажирского  автомобильного транспорта" определяется
по следующей формуле:
    Сi = С *(ki/Eki)< ki * 0,7, где
    Сi   -   размер   субсидии,   предоставляемый   бюджету    1-го
муниципального  образования  в  Камчатском   крае   на   реализацию
мероприятия;
    С - объем средств краевого бюджета, предусмотренный  Программой
на реализацию мероприятия;
    ki - общая стоимость мероприятия,  указанного  в  муниципальной
программе 1-го муниципального  образования  в  Камчатском  крае  на
очередной финансовый год (по всем источникам финансирования).    (В
редакции     Постановления     Правительства    Камчатского    края
от 17.06.2014 г. N 257-П)
    3.5. В случаях неисполнения условий, установленных частью  3.2.
настоящего   раздела,   предоставление    субсидий    может    быть
приостановлено (сокращено) в соответствии с  частью  5  статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.6. Субсидии  носят  целевой  характер   и   не   могут   быть
использованы  на  другие  цели.  Субсидии,  использованные  не   по
целевому назначении, подлежат возврату в краевой бюджет  в  течение
30-ти календарных дней со дня  получения  уведомления  Министерства
транспорта и дорожного строительства Камчатского края.
    3.7. Министерство   транспорта   и   дорожного    строительства
Камчатского края  и  орган  государственного  финансового  контроля
осуществляют обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей  и
порядка предоставления  субсидий  органам  местного  самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае.
    При   предоставлении   субсидий   обязательным   условием    их
предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении  субсидий,
является согласие  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Камчатском  крае  на  осуществление   Министерством
транспорта и дорожного строительства  Камчатского  края  и  органом
государственного финансового контроля проверок соблюдения  органами
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
условий, целей и порядка их предоставления.
    3.8. Остатки субсидий, не использованные в отчетном  финансовом
году, в  случаях,  предусмотренных  соглашениями  о  предоставлении
субсидий,  подлежат  возврату  в  краевой  бюджет  в   течение   30
календарных  дней  со  дня   получения   уведомления   Министерства
транспорта и дорожного строительства Камчатского края.

         4. Информация об участии внебюджетных организаций

    Реализация   мероприятий   подпрограммы    2    предусматривает
размещение    государственного    заказа    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы

    Подпрограмма   2   представляет   собой   систему   мероприятий
взаимоувязанных  по  задачам,  срокам  осуществления  и   ресурсам,
обеспечивающим создание на территории Камчатского  края  устойчивой
функционирующей системы пассажирского автомобильного транспорта.
    Реализация подпрограммы 2 сопряжена с рядом макроэкономических,
социальных, финансовых и иных  рисков,  которые  могут  привести  к
несвоевременному  или  неполному  решению  задач  подпрограммы   2,
нерациональному   использованию   ресурсов,    другим    негативным
последствиям. К таким рискам следует отнести:
    -сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет  на
возможность реализации мероприятий подпрограммы 2;
    -несбалансированное распределение   финансовых    средств    по
мероприятиям подпрограммы 2 в соответствии с  ожидаемыми  конечными
результатами подпрограммы 2;
    Для   достижения   цели   подпрограммы   2   реализуются   меры
государственного   регулирования,   включая   управление    рисками
реализации подпрограммы 2.
    В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации
подпрограммы  2  система  управления  реализацией  подпрограммы   2
предусматривает следующие меры:
    -использование принципа  гибкости  ресурсного  обеспечения  при
планировании мероприятий и проектов;
    -применение сценарно-вариантного   подхода   при   планировании
мероприятий и проектов подпрограммы 2.
    Указанные  меры  конкретизируются  по   основным   мероприятиям
подпрограммы 2 с учетом их особенностей.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2

    Основные ожидаемые конечные результаты реализации  подпрограммы
2 предусматривают создание  на  территории  Камчатского  края  сети
объектов дорожного сервиса регионального значения, что положительно
скажется на качестве предоставляемых услуг при перевозке пассажиров
транспортом   общего   пользования   по    маршрутам    городского,
пригородного и междугороднего сообщения.
    Снижение  в  общем  объеме  транспортных  средств,  оказывающих
услуги по перевозке пассажиров по регулярным  автобусным  маршрутам
муниципального и  межмуниципального  сообщения,  доли  транспортных
средств старше  8  лет,  в  целом  позволит  повысить  безопасность
пассажирских автомобильных перевозок.


                      Паспорт подпрограммы 3
      "Развитие водного транспорта" (далее - подпрограмма 3)
 Государственной программы Камчатского края "Развитие транспортной
           системы в Камчатском крае на 2014-2025 годы"


     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 17.06.2014 г. N 257-П)


----------------------------------------------------
|Ответственный       |-|Министерство  транспорта  и|
|исполнитель         | |дорожного     строительства|
|подпрограммы 3      | |Камчатского края           |
|--------------------+-+---------------------------|
|Соисполнители       |-|отсутствуют                |
|подпрограммы 3      | |                           |
|--------------------+-+---------------------------|
|Участники           |-|отсутствуют                |
|подпрограммы 3      | |                           |
|--------------------+-+---------------------------|
|Цели подпрограммы 3 |-|развитие   современной    и|
|                    | |эффективной    транспортной|
|                    | |инфраструктуры      водного|
|                    | |транспорта,  обеспечивающей|
|                    | |ускорение товародвижения  и|
|                    | |снижение                   |
|                    | |транспортных   издержек   в|
|                    | |экономике Камчатского края;|
|                    | |повышение       доступности|
|                    | |транспортных   услуг    для|
|                    | |населения;                 |
|                    | |повышение       комплексной|
|                    | |безопасности и устойчивости|
|                    | |транспортной системы;      |
|                    | |повышение     эффективности|
|                    | |Программы                  |
|--------------------+-+---------------------------|
|Задачи  подпрограммы|-|создание       современного|
|3                   | |грузового                 и|
|                    | |грузопассажирского флота;  |
|                    | |обновление   инфраструктуры|
|                    | |водного          транспорта|
|                    | |Камчатского края;          |
|                    | |субсидирование пассажирских|
|                    | |перевозок            водным|
|                    | |транспортом               в|
|                    | |межмуниципальном сообщении;|
|                    | |повышение    инвестиционной|
|                    | |привлекательности  морского|
|                    | |пассажирского транспорта   |
|--------------------+-+---------------------------|
|Показатели          |-|основные целевые индикаторы|
|(индикаторы)        | |и   показатели    Программы|
|Подпрограммы 3      | |представлены в приложении 1|
|                    | |к Программе                |
|--------------------+-+---------------------------|
|Этапы и сроки       |-|подпрограмма реализуется  в|
|реализации          | |один этап  в  период  2014-|
|Подпрограммы 3      | |2025 годы                  |

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 –

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств краевого бюджета составляет 783 771,74742 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 291 846,84742 тыс. рублей; 2015 год – 104 600,00000 тыс. рублей; 2016 год – 110 353,00000 тыс. рублей; 2017 год – 116 091,40000 тыс. рублей; 2018 год – 15 680,70000 тыс. рублей; 2019 год – 16 778,30000 тыс. рублей; 2020 год – 17 952,80000 тыс. рублей; 2021 год – 19 209,50000 тыс. рублей; 2022 год – 20 554,20000 тыс. рублей; 2023 год – 21 992,90000 тыс. рублей; 2024 год – 23 532,40000 тыс. рублей; 2025   год – 25 179,70000 тыс. рублей»;

|Ожидаемые результаты|-|увеличение       количества|
|реализации Программы| |перевезенных пассажиров  до|
|3                   | |4,6 тыс. человек в год;    |
|                    | |увеличение пассажирооборота|
|                    | |водного  транспорта  до  28|
|                    | |787,68 тыс. пассажиро-миль;|
|                    | |увеличение грузооборота  до|
|                    | |1 650 млн. тонно-миль      |
----------------------------------------------------


    1. Общая характеристика водного транспорта Камчатского края

    Водный  транспорт  как  инфраструктурная  отрасль  обеспечивает
базовые условия жизнедеятельности и развития Камчатского края и его
населения.
    В  последние  годы  значительное  внимание  уделяется  вопросам
модернизации и развития инфраструктуры водного транспорта.
    Вместе  с  тем,  устойчивое   развитие   транспортной   системы
Камчатского края и удовлетворение  растущего  спроса  на  перевозки
пассажиров  и  грузов   требует   повышения   уровня   безопасности
функционирования водного транспорта.
    Ведущее  место  в  перевозке  грузов  на  Камчатке  принадлежит
водному  транспорту,  морским  портам   и   портопунктам,   которые
обеспечивают около 70% всего  грузооборота  в  крае.  При  этом  за
последние 20 лет перевозки водным  транспортом  в  Камчатском  крае
сократились почти в двадцать  раз.  В  настоящее  время  регулярные
межмуниципальные   пассажирские   перевозки   водным    транспортом
отсутствуют.
    В  настоящее  время  отмечается  увеличение  грузоперевозок   и
пассажиропотока на водном транспорте (таблица 1).

 Таблица 1. Перевозки грузов и грузооборот, перевозки пассажиров и
    пассажирооборот водным транспортом организациями всех видов
                           деятельности

-----------------------------------------------------------
|               | 200-| 2007| 200-| 2009| 2010| 2011| 201-|
|               |  6  | год |  8  | год | год | год |  2  |
|               | год |     | год |     |     |     | год |
|---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| Перевезено    | 215 | 234,| 229 | 824,|  1  | 607,| 640 |
| грузов, тыс.  |  ,1 |  5  |  ,3 |  5  | 111,|  4  |  ,8 |
| тонн          |     |     |     |     |  8  |     |     |
|---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| Грузооборот,  | 248 | 255,| 247 |  1  |  1  | 705,| 940 |
| млн. тонно-   |  ,2 |  7  |  ,2 | 025,| 475,|  9  |  ,4 |
| километров    |     |     |     |  9  |  6  |     |     |
|---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Перевезено     |  4  |  4  |  5  |  6  |  6  |  6  |  6  |
|пассажиров,    | 952 | 952 | 729 | 439 | 997 | 554 | 136 |
|чел.           |     |     |     |     |     |     |     |
|               |     |     |     |     |     |     |     |
|---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| Пассажирообор-| 353 | 366,| 186 | 233,| 184,| 215,| 223 |
| от, тыс.      |  ,9 |  1  |  ,7 |  0  |  9  |  8  |  ,9 |
| пассажиро-    |     |     |     |     |     |     |     |
| миль          |     |     |     |     |     |     |     |
-----------------------------------------------------------
    Одной из  проблем  для  водного  транспорта  Камчатки  является
старение  флота   и   портовой   инфраструктуры.   Износ   основных
производственных  фондов  по  отдельным  группам  основных  средств
превышает  70%   и   продолжает   нарастать.   Сокращение   объемов
реконструкции и строительства инфраструктурных  объектов,  а  также
темпов пополнения и обновления  судов,  другой  техники  привело  в
последние годы к существенному ухудшению их технического  состояния
(возрастной   структуры,    увеличения    износа    и    т.д.)    и
работоспособности.
    Полуостров Камчатка имеет одну из самых  протяженных  береговых
линий среди субъектов  Российской  Федерации.  Поэтому  практически
каждый из прибрежных поселков имеет в той или  иной  мере  развитую
морскую   инфраструктуру,    состояние    которой    находится    в
неудовлетворительном состоянии.
    Сегодня морские пассажирские суда в большей  мере  используются
для туристических целей по Авачинской  бухте.  Между  портопунктами
Камчатки и портом Петропавловск-Камчатский перевозка пассажиров  не
осуществляется.
    Организация межмуниципального транспортного сообщения  является
приоритетной   задачей   Министерства   транспорта   и    дорожного
строительства Камчатского края, так как  имеет  высокую  социальную
значимость.  Возобновление  регулярных  морских   грузопассажирских
линий позволит существенно повысить  транспортную  доступность  для
населения,  снизить  транспортные  издержки  при  доставке  товаров
первой необходимости в районы северной части полуострова и расширит
возможности для развития туристской деятельности.
    В рамках решения задачи по повышению  транспортной  доступности
для  населения  Камчатского  края  планируется  снизить   стоимость
пассажирского  билета  путем  предоставления   субсидий   компаниям
водного  транспорта  на  компенсацию  части  затрат  на   перевозку
пассажиров.
    В настоящее  время  рейдовая  обработка  судов  в  портопунктах
Корякского округа производится самоходными  баржами  постройки  70-
80-х    годов.    Техническое    состояние    барж     близко     к
неудовлетворительному. Необходима  замена  вспомогательного  флота,
способного осуществлять прибрежное плавание между  портопунктами  и
разгрузку судов в портопунктах.
    Остро стоит проблема обеспечения транспортного сообщения  между
п.  Усть-Камчатск  и  п.   Крутоберегово.   На   сегодняшний   день
единственным судном, способным осуществлять круглогодичную паромную
переправу  через  протоку  Озерная   реки   Камчатка   осуществлять
перевозку людей и различной техники (в том числе  тяжелой  дорожной
техники, скорой помощи,  пожарных  машин)  является  паром  дизель-
электроход "Капитан Драбкин". Кроме того, это  единственное  судно,
которое способно в зимний период обеспечить ледовую проводку  судов
до  о.   Чаячий,   где   расположена   нефтебаза   Усть-Камчатского
муниципального района. Данный паром построен в  Ленинграде  в  1971
году. Износ корпуса и механизмов в настоящее время предельный.  Для
подтверждения  класса  Российского  морского  Регистра  судоходства
судну необходим ежегодный дорогостоящий ремонт.
    Социальная значимость переправы для населения  Усть-Камчатского
муниципального района заключается в том, что на Первозаводской косе
находятся аэропорт и рыбоперерабатывающие предприятия,  на  которых
работает более 100 человек. Также в летний период идет  интенсивный
завоз топлива и прочих товаров в с. Крутоберегово.  Паром  является
важным элементом системы эвакуации  находящихся  на  косе  людей  в
случае возникновения чрезвычайной ситуации (цунами, землетрясение).
Прекращение работы переправы приведет к нарушению  функционирования
систем  жизнеобеспечения  с.  Крутоберегово  и  повлечет  за  собой
повышение социальной напряженности в Усть-Камчатском  муниципальном
районе.
    Транспортная система Камчатки опирается на  морское  сообщение,
осуществляемое  вдоль  побережья  полуострова.   Перевозка   грузов
осуществляется вглубь территории в основном по зимникам по  долинам
камчатских  рек  высокопроходимым  транспортом.  Низкая   плотность
населения, отсутствие  больших  грузовых  и  пассажирских  потоков,
сложные климатические и геологические условия не позволяют ожидать,
что  в  близкой  перспективе  Камчатский  край  покроется  развитой
аэродромной  сетью,  даже,  несмотря   на   то,   что   авиационное
транспортное обслуживание  там  крайне  необходимо.  Такая  система
грузоперевозок Камчатки  предоставляет  прекрасную  возможность  на
базе амфибийного транспорта объединить  и  согласовать  возможности
водного, автомобильного и воздушного транспорта  с  целью  наиболее
полного удовлетворения условиям  социально-экономического  развития
региона.
    Основное преимущество амфибийного транспорта заключается в  его
способности выполнять транспортные операции в условиях  бездорожья,
тем самым радикально  снижая  затраты  на  создание  и  поддержание
транспортной инфраструктуры.
    Несмотря на то, что значительная часть рек - горные, амфибийный
транспорт наилучшим образом подходит для применения на относительно
пологих участках рек края.
    В целом большое количество рек и озер Камчатки -  благоприятный
фактор к формированию  естественных  транспортных  магистралей  для
амфибийного транспорта.
    В настоящее время суда на воздушной подушке широко используются
в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае,  Амурской  и
других областях.
    Основное преимущество судов на воздушной подушке заключается  в
способности выполнять транспортные операции в условиях  бездорожья,
тем самым радикально  снижая  затраты  на  создание  и  поддержание
транспортной   инфраструктуры.    Амфибийный    транспорт    станет
дополнением  к  традиционным  видам  транспорта  и  на   отделенных
направлениях,  в  частности  в  Пенжинском  муниципальном   районе,
возможна  полная  или  частичная  отмена   регулярного   воздушного
сообщения.
    В рамках решения задачи по стимулированию внутреннего спроса на
пассажирские перевозки планируется снизить стоимость  пассажирского
билета путем предоставления субсидий  предприятиям,  осуществляющим
перевозки  водным  транспортом  на  компенсацию  части  затрат   на
перевозку  пассажиров.  Реализация  данного  мероприятия  потребует
разработки  нормативно-правовой  документации   по   субсидированию
пассажирских перевозок водным транспортом.

  2. Цели, задачи подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации

    2.1. В соответствии с  целями  Программы  определены  следующие
цели подпрограммы 3:
    1) развитие    современной    и    эффективной     транспортной
инфраструктуры   водного   транспорта,   обеспечивающей   ускорение
товародвижения  и  снижение  транспортных  издержек   в   экономике
Камчатского края;
    2) повышение доступности транспортных услуг для населения;
    3) повышение   комплексной    безопасности    и    устойчивости
транспортной системы;
    4) повышение эффективности Программы.
    2.2.  Достижение  целей  подпрограммы  3  достигается  решением
следующих задач:
    1) создание современного грузового и грузопассажирского флота;
    2) обновление  инфраструктуры  водного  транспорта  Камчатского
края;
    3) субсидирование пассажирских перевозок водным  транспортом  в
межмуниципальном сообщении;
    4) повышение    инвестиционной    привлекательности    морского
пассажирского транспорта.
    2.3. Подпрограмма реализуется в один этап  в  период  2014-2025
годы.
    2.4. Механизмами реализации подпрограммы 3 являются  выполнение
работ   по   строительству   морских    грузопассажирских    судов,
реконструкции и строительству  причалов,  приобретение  амфибийного
транспорта, предоставление субсидий предприятиям водного транспорта
в  части  возмещения  затрат   по   перевозке   пассажиров   водным
транспортом в межмуниципальном сообщении в Камчатском крае.
    2.5. Основными  мероприятиями,  обеспечивающими  решение  задач
подпрограммы, являются:
    1) государственная   поддержка    организаций    осуществляющих
деятельность в сфере перевозок  пассажиров  водным  транспортом  на
межмуниципальных маршрутах;
    2) обновление парка транспортных  средств  организаций  водного
транспорта.
    2.6. Приобретение грузопассажирского судна для организации грузопассажирского сообщения между Петропавловск-Камчатским и с. Никольское повысит транспортною доступность для населения, а также позволит обеспечить снижение транспортных издержек при доставке товаров первой необходимости в районы полуострова и расширение возможностей для развития туристской деятельности.
    2.7.  (Утратила  силу - Постановление Правительства Камчатского
    края от 19.01.2015 № 17-П)
    2.8.  (Утратила  силу - Постановление Правительства Камчатского
    края от 19.01.2015 № 17-П)

    2.9. Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств краевого бюджета составляет 783 771,74742 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 291 846,84742 тыс. рублей;

2015 год – 104 600,00000 тыс. рублей;

2016 год – 110 353,00000 тыс. рублей;

2017 год – 116 091,40000 тыс. рублей;

2018 год – 15 680,70000 тыс. рублей;

2019 год – 16 778,30000 тыс. рублей;

2020 год – 17 952,80000 тыс. рублей;

2021 год – 19 209,50000 тыс. рублей;

2022 год – 20 554,20000 тыс. рублей;

2023 год – 21 992,90000 тыс. рублей;

2024    год – 23 532,40000 тыс. рублей;

2025   год – 25 179,70000 тыс. рублей.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий  подпрограммы  3,
реализуемых муниципальными образованиями Камчатского края

    Участие  муниципальных  образований   в   подпрограмме   3   не
предусмотрено.

         4. Информация об участии внебюджетных организаций

    Реализация   мероприятий   подпрограммы    2    предусматривает
размещение    государственного    заказа    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.

     5. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер
            управления рисками реализации подпрограммы

    Подпрограмма   3   представляет   собой   систему   мероприятий
(взаимоувязанных по задачам, срокам  осуществления  и  ресурсам)  и
инструментов  государственной  политики,  обеспечивающих  в  рамках
реализации ключевых государственных функций достижение  приоритетов
и целей государственной  политики  в  сфере  развития  транспортной
системы Камчатского края.
    Реализация подпрограммы 3 сопряжена с рядом макроэкономических,
социальных, финансовых и иных  рисков,  которые  могут  привести  к
несвоевременному   или   неполному   решению    задач    Программы,
нерациональному   использованию   ресурсов,    другим    негативным
последствиям. К таким рискам следует отнести:
    - макроэкономические риски, связанные с нестабильностью мировой
экономики, в том числе с колебаниями цен на энергоносители;
    - сокращение  бюджетного  финансирования  подпрограммы  3,  что
окажет  непосредственное  влияние  на  достижение   запланированных
результатов подпрограммы 3.
    К  числу  макроэкономических  рисков  также   следует   отнести
изменение  конъюнктуры  на  внутренних  и  внешних  рынках   сырья,
строительных материалов и техники, рынках рабочей  силы,  колебания
цен в экономике.
    Реализация подпрограммы 3 сопряжена с законодательными рисками.
Эффективная и динамичная реализация мероприятий подпрограммы  3  во
многом будет зависеть  от  совершенствования  нормативной  правовой
базы  в  сфере  законодательства  о  закупках  для  государственных
(муниципальных) нужд.
    Управление рисками при реализации подпрограммы 3 и  минимизация
их негативных  последствий  при  выполнении  подпрограммы  3  будет
осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования
работ с учетом анализа тенденций развития транспортной системы.
    Система управления реализацией подпрограммы  3  предусматривает
следующие меры, направленные на управление рисками:
    -использование принципа  гибкости  ресурсного  обеспечения  при
планировании  мероприятий,  своевременной  корректировки  планов  и
программ  для  обеспечения  наиболее   эффективного   использования
выделенных ресурсов;
    - применение вариантного подхода при планировании мероприятий;
    - периодическая корректировка состава программных мероприятий и
показателей с учетом  достигнутых  результатов  и  текущих  условий
реализации подпрограммы 3.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

    6.1. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
    1) увеличение количества перевезенных пассажиров  до  4,6  тыс.
человек в год;
    2) увеличение пассажирооборота водного транспорта до 28  787,68
тыс. пассажиро-миль;
    3) увеличение грузооборота до 1 650 млн. тонно-миль.

                      Паспорт подпрограммы 4
     "Развитие воздушного транспорта" (далее - подпрограмма 4)
 Государственной программы Камчатского края "Развитие транспортной
           системы в Камчатском крае на 2014-2025 годы"


----------------------------------------------------
|Ответственный          |Министерство транспорта  и|
|исполнитель            |дорожного    строительства|
|подпрограммы 4         |Камчатского края          |
|-----------------------+--------------------------|
|Соисполнители          |отсутствуют               |
|подпрограммы 4         |                          |
|-----------------------+--------------------------|
|Участники подпрограммы |отсутствуют               |
|-----------------------+--------------------------|
|Цели подпрограммы 4    |повышение      доступности|
|-                      |услуг           воздушного|
|                       |транспорта для населения; |
|                       |повышение      комплексной|
|                       |безопасности             и|
|                       |устойчивости    в    сфере|
|                       |гражданской авиации       |
|-----------------------+--------------------------|
|Задачи подпрограммы 4  |обеспечение      перевозки|
|-                      |пассажиров  на   социально|
|                       |значимых маршрутах;       |
|                       |обновление парка воздушных|
|                       |судов;                    |
|                       |обновление    материальной|
|                       |базы а/п Елизово          |
|-----------------------+--------------------------|
|Показатели (индикаторы)|основные           целевые|
|Подпрограммы 4         |индикаторы  и   показатели|
|-                      |Программы  представлены  в|
|                       |приложении 1 к Программе  |
|-----------------------+--------------------------|
|Этапы и сроки реализа- |подпрограмма реализуется в|
|ции                    |один этап в  период  2014-|
|Подпрограммы 4         |2025 годы                 |

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 –

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета составляет 7 004 324,71034 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 892 193,65228 тыс. рублей; 2015 год – 486 458,60000 тыс. рублей; 2016 год – 429 358,60000 тыс. рублей; 2017 год – 429 358,60000 тыс. рублей; 2018 год – 464 624,46290 тыс. рублей; 2019 год – 497 148,17530 тыс. рублей; 2020 год – 531 948,54757 тыс. рублей; 2021 год – 569 184,94590 тыс. рублей; 2022 год – 609 027,89211 тыс. рублей; 2023 год – 651 659,84456 тыс. рублей; 2024 год – 697 276,03368 тыс. рублей; 2025 год – 746 085,35604 тыс. рублей».

|Ожидаемые результаты   |повышение      доступности|
|реализации Программы 4 |услуг           воздушного|
|-                      |транспорта  для  населения|
|                       |за счет:                  |
|                       |увеличение      количества|
|                       |перевезенных пассажиров до|
|                       |124,5%  по   отношению   к|
|                       |базовому 2012 году;       |
|                       |увеличение                |
|                       |пассажирооборота          |
|                       |воздушного  транспорта  до|
|                       |125%   по   отношению    к|
|                       |базовому 2012 году;       |
|                       |увеличение    грузооборота|
|                       |воздушного  транспорта  до|
|                       |128,10%  по  отношению   к|
|                       |базовому 2012 году        |
----------------------------------------------------


      1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4

    Воздушный транспорт на  территории  Камчатского  края  является
важнейшей  составляющей  пассажирской  транспортной  системы.   Все
пассажирские  перевозки   за   пределы   полуострова   организованы
исключительно  по   воздушным   линиям,   поэтому   каждый   житель
Камчатского  края  является  потенциальным  авиапассажиром.   Из-за
неразвитой сети автомобильных дорог Камчатского края  и  отсутствия
линий  морских   пассажирских   перевозок,   для   жителей   многих
труднодоступных   населенных   пунктов   края   авиация    является
единственным  средством  транспорта,   позволяющим   добраться   до
районного или краевого  центра.  Таким  образом,  учитывая  сложный
горный  рельеф  местности,  большую  удаленность  и  разрозненность
населенных пунктов Камчатского края друг от  друга  и  от  краевого
центра, трудно найти альтернативу воздушному транспорту.
    Авиатранспортная  система  Камчатского   региона   состоит   из
аэропорта  "Петропавловск-Камчатский"  и  сети  аэропортов  местных
воздушных линий, расположенных в населенных пунктах края.
    На территории Камчатского края существует 12 аэродромов местных
воздушных линий (далее - МВЛ), 8  вертодромов.  В  Камчатском  крае
имеется сеть аэропортов МВЛ, требующих модернизации как аэродромных
сооружений,  так  и  оборудования.  Данное  имущество  находится  в
федеральной  собственности,  в   составе   федерального   казенного
предприятия "Аэропорты Камчатки".
    В настоящее время на территории Камчатского края выполняют полеты 2 эксплуатантов коммерческой авиации: ООО авиакомпания «ВИТЯЗЬ-АЭРО» и государственное унитарное предприятие Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие» (далее – ГУП).
    Управление воздушным движением и  радиотехническое  обеспечение
полетов в воздушном пространстве Камчатского края осуществляет ФГУП
"Камчатаэронавигация".
    Для удовлетворения спроса объема перевозок  в  авиатранспортной
работе  на  воздушных  линиях  Камчатского  края  летную   годность
существующего парка воздушных судов (далее -  ВС)  обеспечивают  43
единицы авиационной техники, состоящие из 7 типов ВС:

                          
   Ан-26Б (100) - 02 ед.  
                          
                          
   Як-40 (К)    - 03 ед.  
                          
                          
   Ан-28        - 01 ед.  
                          
                          
   Л-410УВП-Э   - 02 ед.  
                          
                          
   Л-410УВП-Э20 - 03 ед.  
                          
                          
   Ми-8         - 27 ед.  
                          
                          
   Ми-2         - 05 ед.  
                          
  ------------------------
   ИТОГО:       43 ед. ВС 
                          
                          
    Летная  годность  эксплуатируемого  парка  ВС   авиапредприятий
поддерживается  путем  индивидуального  продления  назначенного   и
межремонтного сроков службы каждого ВС по бюллетеням, разработанным
отделом конструкторского бюро разработчика ВС.
    Восстановление  ресурсного  состояния  авиационной  техники   и
поддержание летной  годности  ВС  -  одна  из  приоритетных  задач,
стоящих перед авиапредприятиями.
    Вместе с тем, высокая стоимость ремонта авиационной  техники  и
комплектующих изделий, постоянный рост цен  на  поддержание  летной
годности ВС приводит из года в год к огромным финансовым издержкам,
которые влияют на  рост  себестоимости  летного  часа  и  стоимость
оказываемых авиационных услуг.
    Базовый аэропорт "Петропавловск-Камчатский" -  единственный  на
Камчатке,   способный   принимать   все   типы   ВС,   обеспечивает
функционирование регулярных авиапассажирских и  грузовых  перевозок
всех видов: международных, межрегиональных и местных.
    Авиапредприятия Камчатского края реализуют следующие  социально
значимые задачи:
    -обслуживание регулярных   и   чартерных   межрегиональных    и
международных авиаперевозок;
    -регулярные и чартерные  местные  (внутрикраевые)  пассажирские
перевозки;
    -транспортное и     медицинское     обслуживание     населения,
проживающего в труднодоступных и удаленных районах края;
    -перевозки скоропортящейся продукции, почты и грузов, требующих
срочной доставки и повышенной сохранности;
    -авиационное обслуживание организаций и частных лиц;
    -обслуживание вертолетных туристических маршрутов, в том  числе
международных.
    Целью деятельности авиапредприятий является максимально  полное
удовлетворение общественных потребностей граждан, экономики в целом
в области обеспечения авиационных  перевозок  и  связанных  с  этим
других видов аэропортовой деятельности,  таких  как  взлет-посадка,
обеспечение  авиационной  безопасности,  наземное   и   техническое
обслуживание  ВС,  предоставление  услуг   общественного   питания,
медицинских услуг.
    В настоящее время технические  и  эксплуатационные  возможности
авиапредприятий не  отвечают  современным  (растущим)  потребностям
населения и экономики Камчатского края.
    Техническое  состояние  существующего  здания  аэровокзала   не
отвечает   требованиям   действующих    норм    безопасности    его
эксплуатации, а особенно требованиям  по  сейсмостойкости.  За  36-
летний  период   эксплуатации   здания   аэровокзала   неоднократно
производились работы по его ремонту и реконструкции.  Производились
обследования на предмет сейсмостойкости. Для достижения необходимых
параметров соответствия СНиП П-7-81 "Строительство  в  сейсмических
районах"  неоднократно  предпринимались   попытки   конструктивного
усиления здания. Требуемого результата так и не было достигнуто  по
причине высокой стоимости работ и конструктивной сложности.
    Пропускная способность федерального  и  международного  сектора
аэровокзального комплекса не обеспечивает потребности качественного
обслуживания населения на межрегиональных маршрутах  и  иностранных
туристов при обслуживании воздушных судов Ил-96, Ту-204, В-767,  А-
320, А-330. На сегодняшний  день  пропускная  способность  секторов
составляет 250 чел/час и 45 чел/час соответственно.
    Собственная авиационная  техника,  автомобильный  парк,  многие
виды оборудования авиапредприятий устарели  и  требуют  замены,  но
финансовые  возможности  предприятий   не   позволяют   осуществить
модернизацию основных производственных фондов за  счет  собственных
источников.
    Прямые регулярные авиарейсы соединяют  Петропавловск-Камчатский
с  Москвой,  Хабаровском,  Владивостоком,   Новосибирском,   Санкт-
Петербургом, Якутском, Магаданом.
    Над полуостровом проходит пять воздушных трасс, соединяющих  по
кратчайшему  пути   Северную   Америку   с   Юго-Восточной   Азией.
Выполняются чартерные рейсы в Северную Америку, Республику Корея  и
страны Юго-Восточной Азии.
    В  Камчатском  крае  в  целях   доступности   авиаперевозок   и
привлечения  пассажиров  обеспечивается  субсидирование   перевозок
пассажиров  и  багажа  воздушным  транспортом  в   межмуниципальном
сообщении, что позволяет  снижать  пассажирские  тарифы  до  уровня
платежеспособности  населения.  Проводимые  мероприятия   позволили
увеличить с 2008 года количество перевозимых пассажиров в 2,4  раза
(таблица 1).

     Таблица 1. Объемы перевозок и прогноз на 2013-2015 годы.

------------------------------------------------------------
| Объем работ  |Ед.    |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|
|              |       |        |        |        |        |
|----------------------------------------------------------|
|Объемы перевозок аэропорта Елизово                        |
|----------------------------------------------------------|
|Пассажиры:    |тыс.   | 553,5  | 564,5  | 580,2  | 586,1  |
|              |чел.   |        |        |        |        |
|              |       |        |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|-             |тыс.   | 276,7  | 282,2  | 290,0  | 293,0  |
|отправленные  |чел.   |        |        |        |        |
|              |       |        |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|- прибывшие   |тыс.   | 276,8  | 282,3  | 290,2  | 293,1  |
|              |чел.   |        |        |        |        |
|              |       |        |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Почта         | тонн  |1 666,5 |1 716,0 |1 768,0 |1 803,0 |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Груз          | тонн  |   11   |11 580,0|11 800,0|11 800,0|
|              |       | 581,48 |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Общий тоннаж  | тонн  |   63   |64 101,0|65 786,0|66 352,0|
|              |       | 062,98 |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Взлетная      | тыс.  | 288,5  | 270,5  | 270,5  | 270,5  |
|масса         | тонн  |        |        |        |        |
|----------------------------------------------------------|
|Перевезено на собственном парке                           |
|----------------------------------------------------------|
|Пассажиры:    |тыс.   |  56,6  |  62,2  |  63,4  |  64,0  |
|              |чел.   |        |        |        |        |
|              |       |        |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Почта         | тонн  | 372,4  | 381,8  | 385,6  | 389,5  |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Груз          | тонн  | 379,5  | 383,0  | 387,0  | 396,7  |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Общий тоннаж  | тонн  |5 845,9 |6 362,8 |6 478,6 |6 546,2 |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Пассажирообор-|тыс. п.|   36   |40 129,0|40 900,0|41 290,0|
|от            |  км   | 546,06 |        |        |        |
|--------------+-------+--------+--------+--------+--------|
|Эксплуатацион-|тыс. т.|3 809,04|4 145,00|4 220,00|4 265,00|
|ный           |  км   |        |        |        |        |
|тоннокило-    |       |        |        |        |        |
|метраж        |       |        |        |        |        |
------------------------------------------------------------
    Бюджетные   ассигнования   из   средств    краевого    бюджета,
направляемые на обеспечение авиапассажирских перевозок в отдаленные
и  малонаселенные  пункты  Камчатского  края   по   субсидированным
тарифам, в 2014 году - 405 821,00000 тыс. рублей,  в  2015  году  -
405 821,00000 тыс. рублей, в 2016 году - 405 821,00000 тыс. рублей.

  2. Цели, задачи подпрограммы 4, сроки и механизмы ее реализации

    2.1. В соответствии с  целями  Программы  определены  следующие
цели подпрограммы 4:
    1) повышение  доступности  услуг  воздушного   транспорта   для
населения;
    2) повышение комплексной безопасности и  устойчивости  в  сфере
гражданской авиации.
    2.2. Достижение  целей  подпрограммы  4  достигается   решением
следующих задач:
    1) обеспечение  перевозки  пассажиров  на  социально   значимых
маршрутах;
    2) обновление парка воздушных судов;
    3) обновление материальной базы а/п Елизово.
    2.3. Подпрограмма 4 реализуется в один этап в период  2014-2025
годы.
    2.4. Механизмами реализации подпрограммы 4 являются  обновление
парка    воздушных    судов,    спецавтотранспорта,    досмотрового
оборудования,  предоставление  субсидий   предприятиям   воздушного
транспорта  в  части  возмещения  затрат  по  перевозке  пассажиров
воздушным транспортом в  межмуниципальном  сообщении  в  Камчатском
крае.
    2.5. Основным  мероприятием,  обеспечивающими   решение   задач
подпрограммы 4, является государственная поддержка  авиапредприятий
осуществляющих деятельность в  сфере  воздушных  внутрирегиональных
перевозок осуществляется путем установления расходных  обязательств
по предоставлению предприятиям  воздушного  транспорта  субсидий  в
целях возмещения части затрат, возникающих  в  связи  с  перевозкой
пассажиров воздушным транспортом в  межмуниципальном  сообщении  на
территории Камчатского края.
    2.6. Выполнение данного мероприятия обеспечит:
    1) транспортную  доступность  населения  Камчатского   края   в
межмуниципальных авиаперевозках;
    2) увеличение     пассажирооборота      в      межмуниципальных
авиаперевозках.
    3) обновление    парка    воздушных     судов,     специального
автотранспорта  и   оборудования   для   авиационной   безопасности
региональных организаций воздушного пассажирского транспорта.
    2.7. Воздушные суда эксплуатируемые на  территории  Камчатского
края физически и морально устарели и  в  ближайшее  время  подлежат
списанию.
    Три  самолета  Як-40   1976   года   выпуска   выработали   85%
назначенного ресурса, 2 самолета Ан-26 1980 и  1982  годов  выпуска
выработали 75% и 70% назначенного ресурса, 4 вертолета  Ми-8  1982-
1990 годов выпуска выработали 90% - 65% назначенного ресурса.
    При  осуществлении  пассажирских  и  грузовых  авиаперевозок  в
Камчатском крае наиболее приемлемым, доступным для  освоения  типом
ВС является Ан-140, конвертируемый, грузопассажирский.
    Ввиду отсутствия в настоящее  время  данного  типа  необходимой
конвертации, отсутствия отлаженного процесса производства самолетов
Ан-140  возможно  рассмотрение  вопроса  замены  воздушными  судами
зарубежного производства: ATR42-320; Dash 8/200, Dornier-328-100.
    Данный выбор ВС  определялся  тем,  что  все  вышеперечисленные
самолеты являются высокопланами и обеспечивают посадку на грунтовые
ВПП, сертифицированы в РФ и эксплуатируются некоторыми  российскими
авиакомпаниями.
    2.8. Для удовлетворения потребностей  населения  Олюторского  и
Пенжинского  районов  Камчатского  края  в  воздушных   перевозках,
улучшения качества авиаобслуживания в отдаленных населенных пунктах
необходимо приобрести в период с 2014 по 2020 годы четыре вертолета
Ми-8МТВ1 в конвертируемом варианте (грузопассажирском).
    2.9. В целях обеспечения  функционирования  аэропорта  Елизово,
обслуживания  воздушных  судов  выполняющих  полеты   по   местным,
внутрирегиональным, межрегиональным и  международным  авиалиниям  в
2014-2020 годах необходимо заменить часть досмотрового оборудования
(рентгенотелевизионные     интроскопы)     и     спецавтотранспорта
(контейнеровозы,    унифицированный     моторный     подогреватель,
авиационный подвижный электроагрегат, плужно-щеточная машина,  трап
и другие агрегаты).
    2.10. Выполнение данного мероприятия обеспечит:
    1) сохранение транспортной системы Камчатского края;
    2) повышение комплексной безопасности и  устойчивости  в  сфере
гражданской авиации.

    2.11. Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета составляет 7 004 324,71034 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 892 193,65228 тыс. рублей;

2015 год – 486 458,60000 тыс. рублей;

2016 год – 429 358,60000 тыс. рублей;

2017 год – 429 358,60000 тыс. рублей;

2018 год – 464 624,46290 тыс. рублей;

2019 год – 497 148,17530 тыс. рублей;

2020 год – 531 948,54757 тыс. рублей;

2021 год – 569 184,94590 тыс. рублей;

2022 год – 609 027,89211 тыс. рублей;

2023 год – 651 659,84456 тыс. рублей;

2024 год – 697 276,03368 тыс. рублей;

2025 год – 746 085,35604 тыс. рублей.

 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 4,
     реализуемых муниципальными образованиями Камчатского края

    Участие  муниципальных  образований   в   подпрограмме   4   не
предусмотрено.

         4. Информация об участии внебюджетных организаций

    Реализация   мероприятий   подпрограммы    4    предусматривает