Закон Камчатской области от 22.03.2005 № 317

организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются  
органами  местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок 
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.   
    3.  По  заявке  инициативной  группы по проведению референдума, 
иных   групп   участников   референдума  помещения,  пригодные  для  
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или 
муниципальной     собственности,    безвозмездно    предоставляются    
собственником, владельцем в установленное территориальной комиссией 
время  представителям инициативной группы по проведению референдума 
и  иных  групп  участников референдума - с участниками референдума. 
При   этом   соответствующая   территориальная   комиссия   обязана   
обеспечить   равные   условия   проведения   агитации  по  вопросам  
референдума   для  инициативной  группы  и  иных  групп  участников  
референдума при проведении массовых мероприятий.
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно 
помещение,   находящееся   в   собственности  организации,  имеющей  
государственную   и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном  
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день   
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
референдума, было предоставлено для проведения массовых мероприятий 
одной   из  групп  участников  референдума,  собственник,  владелец  
помещения   не  вправе  отказать  другой  группе  (другим  группам)  
участников  референдума  в  предоставлении  помещения  на  таких же 
условиях.
    5.  Инициативная группа по проведению референдума и иные группы 
участников  референдума вправе на основе договора арендовать здания 
и  помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от 
формы  собственности, для проведения собраний, встреч с участниками 
референдума,   митингов,  публичных  дебатов,  дискуссий  и  других  
массовых мероприятий.
    6.  Агитация  по  вопросам  референдума в расположении воинских 
частей, военных организаций и учреждений запрещается за исключением 
случая,  когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч 
с участниками референдума, находится в расположении воинской части. 
Такое  здание,  помещение  выделяется  для  проведения агитационных 
мероприятий  командиром  воинской  части по запросу соответствующей 
территориальной   комиссии.   Встречи  представителей  инициативной  
группы   по   проведению   референдума   и  иных  групп  участников  
референдума  с  участниками  референдума  из  числа  военнослужащих  
обеспечивает  командир  воинской  части совместно с соответствующей 
территориальной  комиссией  с  обязательным оповещением о времени и 
месте   встречи  не  позднее  чем  за  три  дня  до  ее  проведения  
представителей  инициативной  группы  по  проведению  референдума и 
представителей    всех    иных    групп   участников   референдума.   
    7. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации 
по    вопросам   референдума   посредством   массовых   мероприятий   
возлагается    на   государственные   органы   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.

    Статья   37.   Условия   выпуска   и  распространения  печатных  
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
    1.  Инициативная группа по проведению референдума и иные группы 
участников   референдума   вправе  беспрепятственно  распространять  
печатные,  а  равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в 
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации.  
    2.  Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы, за 
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 
34   и  35  настоящего  Закона,  должны  содержать  наименование  и  
юридический  адрес  организации  (фамилию,  имя,  отчество  и место 
жительства  лица),  изготовившей  (изготовившего) данные материалы, 
наименование  организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей 
(заказавшего)  их,  а также информацию о тираже и дате выпуска этих 
материалов.
    3.  За  исключением материалов, распространяемых в соответствии 
со   статьями  34  и  35  настоящего  Закона,  экземпляры  печатных  
агитационных  материалов,  или их копии, экземпляры аудиовизуальных 
агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до 
начала  их  распространения  должны  быть представлены инициативной 
группой   по  проведению  референдума  и  иной  группой  участников  
референдума  в  Избирательную комиссию Камчатской области. Вместе с 
указанными  материалами  должны  быть также представлены сведения о 
месте  нахождения  (об адресе места жительства) организации (лица), 
изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти  
материалы.
    4.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую  
рекламу.
    5.   Запрещается   изготовление   агитационных  материалов  без  
предварительной  оплаты  из  соответствующего фонда референдума и с 
нарушением  требований,  установленных  частями  2  и  4  настоящей  
статьи.
    6.   Запрещается   распространение  агитационных  материалов  с  
нарушением  требований,  установленных  частью  3 настоящей статьи. 
    7.  В  течение  семи  дней  со  дня  официального опубликования 
решения  о назначении референдума органы местного самоуправления по 
предложению   соответствующей   территориальной   комиссии  обязаны  
выделить  специальные  места  для  размещения печатных агитационных 
материалов  на  территории каждого участка референдума. Такие места 
должны   быть   удобны  для  посещения  участниками  референдума  и  
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники  референдума могли 
ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест 
должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них  информационных  
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иных  групп  участников  референдума.  
Инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам  
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная площадь для 
размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных 
мест  доводится  территориальной комиссией до сведения инициативной 
группы   по   проведению   референдума   и  иных  групп  участников  
референдума по их запросу.
    8.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться   
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях 
и  иных  объектах  (за  исключением  мест, предусмотренных частью 7 
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников, 
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов 
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной  
собственности    или    в    собственности   организации,   имеющей   
государственную   и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном  
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день   
официального   опубликования  (публикации)  решения  о  регистрации  
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  производится на 
равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и 
иных   групп   участников   референдума.  При  этом  за  размещение  
агитационных  материалов  на объекте, находящемся в государственной 
или    муниципальной    собственности,    плата    не    взимается.    
    9.   Организации,   оказывающие   рекламные   услуги,   обязаны   
обеспечить  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным 
группам   участников  референдума  равные  условия  для  размещения  
агитационных материалов.
    10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать, размещать) печатные 
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,   
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или 
архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий референдума и 
в помещениях для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров 
от входа в них.

    Статья   38.  Права  участников  референдума  на  своевременное  
ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового 
акта, выносимого на референдум
    В   случае   вынесения  на  референдум  проекта  закона,  иного  
нормативного  правового акта каждый участник референдума не позднее 
чем  за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого 
проекта  в  соответствующей  территориальной  комиссии. Обязанность 
изготовления  и  распространения  указанного  текста возлагается на 
инициативную  группу по проведению референдума. Оплата изготовления 
указанного  текста осуществляется за счет средств фонда референдума 
инициативной группы по проведению референдума.

    Статья  39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение 
агитации по вопросам референдума
    1.   При   проведении   агитации  по  вопросам  референдума  не  
допускается    злоупотребление    свободой   массовой   информации.   
Выступления  инициативной  группы  по проведению референдума и иных 
групп участников референдума, иные агитационные материалы не должны 
содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному 
изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской 
Федерации,  а  также не должны быть направлены на пропаганду войны. 
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,    
национальную,    религиозную    ненависть   и   вражду,   а   также   
злоупотребление   свободой   массовой   информации  в  иной  форме,  
определенной   законодательством  Российской  Федерации.  Не  может  
рассматриваться   как   разжигание   социальной   розни   агитация,   
направленная    на    защиту    идей   социальной   справедливости.   
    2.  Инициативной группе по проведению референдума, иным группам 
участников  референдума и их уполномоченным представителям, а также 
иным  лицам  и  организациям  при  проведении  агитации по вопросам 
референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: 
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, 
кроме  как  за  выполнение организационной работы (за сбор подписей 
участников    референдума,    агитационную   работу);   производить   
вознаграждение   участников   референдума,   выполнявших  указанную  
организационную  работу,  в  зависимости  от итогов голосования или 
обещать   произвести   такое   вознаграждение;  проводить  льготную  
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за  
исключением  печатных  материалов  (в том числе иллюстрированных) и 
значков, специально изготовленных для кампании данного референдума; 
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также 
воздействовать   на  участников  референдума  посредством  обещаний  
передачи  им  денежных  средств, ценных бумаг и других материальных 
благ  (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем 
на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления. 
    3. В период кампании референдума референдум и его результаты не 
могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других 
основанных на риске игр.
    4.   Оплата   рекламы,  коммерческой  и  иной  не  связанной  с  
референдумом  деятельности  членов  и уполномоченных представителей 
инициативной   группы   по  проведению  референдума  и  иных  групп  
участников  референдума,  а  также  оплата рекламы с использованием 
фамилии  или изображения указанных лиц, оплата рекламы организаций, 
учредителями,  собственниками,  владельцами и (или) членами органов 
управления  которых  являются  указанные  лица,  в  период кампании 
референдума  осуществляется  за счет средств соответствующего фонда 
референдума.  В  день  голосования  и  в  день,  предшествующий дню 
голосования, такая реклама не допускается.
    5.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению референдума и иных групп участников референдума, а также 
зарегистрированные  после  начала кампании референдума организации, 
учредителями,  собственниками,  владельцами и (или) членами органов 
управления  которых  являются  указанные  лица  и  организации, при 
проведении   референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной  
деятельностью.  Иные  физические и юридические лица в ходе кампании 
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по 
просьбе   или  по  поручению  либо  от  имени  указанных  членов  и  
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по проведению 
референдума  и  иных  групп  участников  референдума, а также вести 
одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам 
референдума.   Указанным  членам  и  уполномоченным  представителям  
инициативной   группы   по  проведению  референдума  и  иных  групп  
участников  референдума  запрещается обращаться к иным физическим и 
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и  
финансовой  помощи или услуг участникам референдума и организациям, 
расположенным     на     территории     проведения     референдума.     
    6.  Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка  
проведения агитации при проведении референдума.
    7.  В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией 
периодического  печатного  издания  порядка  проведения агитации по 
вопросам    референдума,    установленного    настоящим    Законом,    
Избирательная  комиссия  Камчатской области и (или) соответствующая 
территориальная  комиссия  вправе  обратиться  в правоохранительные 
органы,   суд,   органы   исполнительной   власти,   осуществляющие   
государственную  политику  в области средств массовой информации, с 
представлением    о    пресечении    противоправной    агитационной    
деятельности  и  привлечении организации телерадиовещания, редакции 
периодического    печатного   издания,   их   должностных   лиц   к   
ответственности,    установленной    законодательством   Российской   
Федерации.
    8.  Правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по 
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению 
изготовления  подложных  и  незаконных  печатных, аудиовизуальных и 
иных   агитационных   материалов   и   их   изъятию,  устанавливать  
изготовителей  указанных  материалов  и источник их оплаты, а также 
незамедлительно информировать соответствующую комиссию о выявленных 
фактах и принятых мерах.

               ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья  40.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  
референдума
    1.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, 
осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на 
указанные  цели. При этом за счет средств, выделенных Избирательной 
комиссии  Камчатской области из областного бюджета, до официального 
опубликования  решения о назначении референдума производятся только 
расходы   комиссии,  связанные  с  проведением  проверки  подписей,  
собранных    в   поддержку   инициативы   проведения   референдума.   
    2.   Ассигнования   на   подготовку  и  проведение  референдума  
предусматриваются   отдельной   строкой   в  областном  бюджете  на  
очередной   финансовый   год.   Главными  распорядителями  средств,  
предусмотренных  в  бюджете  на  проведение  референдумов, является 
Избирательная комиссия Камчатской области, организующая референдум, 
финансирование  которой  осуществляется в десятидневный срок со дня 
официального   опубликования   решения  о  проведении  референдума.  
    3.  Комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, 
выделенных   им   из   областного  бюджета.  Председатели  комиссий  
распоряжаются  денежными  средствами,  выделенными  на подготовку и 
проведение  референдума,  и  несут  ответственность за соответствие 
финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за 
представление  отчетов о расходовании указанных средств в порядке и 
сроки, установленные частями 6-8 настоящей статьи.
    4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и 
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из областного бюджета 
комиссиям  на  подготовку  и проведение референдума, эксплуатацию и 
развитие  средств  автоматизации,  и  на  обеспечение  деятельности  
комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссией  Камчатской  
области  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации. 
    5.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счета Избирательной 
комиссии  Камчатской  области  и  проведению  операций по счетам не 
взимается.  За  пользование  денежными  средствами, находящимися на 
указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
    6.   Участковые   комиссии  представляют  финансовые  отчеты  о  
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение  
референдума,  в соответствующую территориальную комиссию не позднее 
чем через 10 дней со дня голосования.
    7.   Территориальная   комиссия  представляет  в  Избирательную  
комиссию  Камчатской  области  отчет  о  поступлении и расходовании 
средств   областного  бюджета,  выделенных  данной  территориальной  
комиссии  на  подготовку  и  проведение референдума, не позднее чем 
через 20 дней со дня голосования.
    8.   Отчет   Избирательной   комиссии   Камчатской   области  о  
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение  
референдума,  представляется  в Совет народных депутатов Камчатской 
области  и администрацию Камчатской области не позднее чем через 60 
дней  со  дня  официального  опубликования результатов референдума. 
Указанный  отчет  подлежит опубликованию Советом народных депутатов 
Камчатской области в средствах массовой информации в течение одного 
месяца после его получения.

    Статья 41. Порядок создания фондов референдума
    1.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана  
создать  собственный  фонд  для финансирования своей деятельности и 
назначить  уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам. 
    2.   Иные   группы  участников  референдума,  сформированные  в  
соответствии  с  настоящим Законом, в том числе для агитации против 
проведения   референдума,  против  участия  в  референдуме,  против  
вопросов,  выносимых  на  референдум,  обязаны  создать собственные 
фонды   для   финансирования   своей   деятельности   и   назначить   
уполномоченных  представителей по финансовым вопросам. На указанные 
фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для 
фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по проведению 
референдума.
    3.   Уполномоченные   представители   по   финансовым  вопросам  
регистрируются   Избирательной   комиссией  Камчатской  области  на  
основании письменного заявления соответствующей группы референдума, 
в  котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место 
рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или документа, 
заменяющего  паспорт  гражданина, с указанием наименования или кода 
выдавшего  его  органа, а также адрес места жительства, контактного 
телефона.
    4.  Предельный  размер  расходов собственного фонда референдума 
инициативной группой по проведению референдума и каждой иной группы 
участников  референдума,  сформированной в соответствии с настоящим 
Законом,  не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,  
установленный    федеральным    законом    на   день   официального   
опубликования  решения о назначении референдума, более чем в десять 
тысяч раз.
    5.   Собственный   фонд   референдума  инициативной  группы  по  
проведению референдума и каждой иной группы участников референдума, 
сформированной   в   соответствии   с   настоящим   Законом,  может  
создаваться за счет:
    -добровольных пожертвований граждан;
    -добровольных пожертвований юридических лиц.
    6.  Предельный  размер  пожертвований для каждого гражданина не 
может  превышать  5 процентов, а для каждого юридического лица - 10 
процентов от предельной суммы всех расходов из средств собственного 
фонда  референдума  инициативной  группы по проведению референдума, 
иной   группы   участников   референдума,  установленный  частью  4  
настоящей статьи.
    7. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
    а)  иностранным  государствам  и иностранным юридическим лицам; 
    б) иностранным гражданам;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет 
на день голосования;
    д)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если 
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале 
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о 
назначении  референдума (для открытых акционерных обществ - на день 
составления     списка     акционеров     за    предыдущий    год);    
    е)  международным  организациям  и  международным  общественным  
движениям;
    ж)   органам   государственной   власти   и   органам  местного  
самоуправления;
    з)  государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 
    и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную  и  (или)  
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 
процентов  на  день официального опубликования решения о назначении 
референдума;
    к)  организациям, учрежденным государственными и муниципальными 
органами,  а  также организациям, учрежденными юридическими лицами, 
указанными в пункте «д» и «и» настоящей части;
    л)   воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям,  
правоохранительным органам;
    м)  благотворительным  организациям, религиозным объединениям и 
учрежденным ими организациям;
    н)   анонимным  жертвователям  (гражданин  рассматривается  как  
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое из следующих 
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если 
им   указаны   недостоверные  сведения  о  себе;  юридическое  лицо  
рассматривается  как  анонимный  жертвователь,  если  им не указано 
любое    из    следующих    сведений:    идентификационный    номер    
налогоплательщика,  название, банковские реквизиты или если указаны 
недостоверные сведения);
    о)  юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за год до 
дня голосования на референдуме.
    8.  При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном 
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату 
рождения  и  адрес  места  жительства,  серию  и номер паспорта или 
заменяющего    его    документа,    информацию    о    гражданстве.    
    9.  При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном 
поручении  указываются  следующие сведения: идентификационный номер 
налогоплательщика,    название,    дата   регистрации,   банковские   
реквизиты,  отметка об отсутствии государственной или муниципальной 
доли  в  уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с 
указанием  ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в 
уставном  (складочном)  капитале  либо  о  наличии такого участия с 
указанием  доли  этого  участия,  сведения  об  отсутствии  в числе 
учредителей   государственных  и  муниципальных  органов,  а  также  
юридических  лиц, указанных в подпункте «д» и «и» части 7 настоящей 
статьи.
    10.  Пожертвования,  указанные  в  части  7  настоящей  статьи,  
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  частей  8 и 9 
настоящей    статьи,    или    часть   пожертвования,   превышающая   
установленный   настоящим   Законом   размер,   подлежат   возврату   
жертвователям,     а     пожертвования,     внесенные    анонимными    
жертвователями,   -   перечислению   в  доход  областного  бюджета.  
    11.   Все   денежные  средства,  образующие  фонд  референдума,  
перечисляются   на   специальный   счет,   открытый   с  разрешения  
Избирательной    комиссии    Камчатской    области   уполномоченным   
представителем   по  финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  
проведению  референдума,  уполномоченным представителем иной группы 
участников  референдума в филиалах Сберегательного банка Российской 
Федерации,  а  при  их отсутствии - по согласованию с Избирательной 
комиссий   Камчатской  области  в  других  кредитных  организациях,  
расположенных в Камчатской области.
    12.  При  проведении  референдума  порядок  открытия  и ведения 
специального счета, учета средств фонда референдума и отчетности по 
этим  средствам  устанавливается Избирательной комиссией Камчатской 
области  по  согласованию  с  Главным  Управлением  Банка России по 
Камчатской области.

    Статья 42. Порядок расходования средств фондов референдума
    1.    Право   распоряжаться   средствами   фондов   референдума   
принадлежит   создавшим   их   инициативной  группе  по  проведению  
референдума, иным группам участников референдума.
    2.   Средства  фондов  референдума  имеют  целевое  назначение.  
Средства   фондов  референдума  могут  использоваться  инициативной  
группой   по   проведению   референдума  только  для  деятельности,  
направленной на выдвижение инициативы референдума, сбора подписей в 
поддержку  этой  инициативы и получения определенного результата на 
референдуме, проведения агитации по вопросу проведения референдума, 
а  иными группами участников референдума - только для деятельности, 
направленной  на получение определенного результата на референдуме. 
    3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
    а)   финансовое   обеспечение  организационно-технических  мер,  
направленных  на  сбор подписей участников референдума, в поддержку 
инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, 
привлекаемых    для    сбора   подписей   участников   референдума;   
    б)  агитацию  по  вопросам референдума, а также на оплату работ 
(услуг)     информационного    и    консультационного    характера;    
    в)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных 
расходов,    непосредственно    связанных   с   проведением   своей   
деятельности   инициативной   группой  по  проведению  референдума,  
направленной  на  сбор  подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  
получения  определенного  результата на референдуме, иными группами 
участников   референдума  -  своей  деятельности,  направленной  на  
получение      определенного     результата     на     референдуме;     
    4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о 
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с 
кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по 
финансовым  вопросам инициативной группы по проведению референдума, 
иной  группы  участников  референдума.  Расчеты  между инициативной 
группой   по   проведению   референдума,  иной  группой  участников  
референдума  и  юридическими  лицами  за выполнение указанных работ 
(оказание  услуг)  осуществляются  только  в  безналичном  порядке.  
    5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую 
(материальную)   поддержку   инициативной   группе   по  проведению  
референдума,   иной  группе  участников  референдума  только  через  
соответствующие  фонды  референдума.  Запрещаются  без  письменного  
согласия   уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  без оплаты из 
соответствующего  фонда  референдума выполнение оплачиваемых работ, 
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно 
связанных  с  референдумом  и направленных на выдвижение инициативы 
проведения   референдума,  получение  определенного  результата  на  
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение или выполнение по 
необоснованно   заниженным   расценкам   юридическими   лицами,  их  
филиалами,   представительствами  и  иными  подразделениями  работ,  
оказание  услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с 
референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы проведения 
референдума,  получение  определенного  результата  на референдуме. 
Допускаются  добровольное  бесплатное личное выполнение гражданином 
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без 
привлечения третьих лиц.
    6.  Инициативной  группе  по проведению референдума запрещается 
использовать  иные  денежные  средства  для  оплаты  работ по сбору 
подписей  участников  референдума,  ведения  агитации  по  вопросам  
референдума,  осуществления  другой  деятельности,  направленной на 
получение  определенного  результата на референдуме, кроме средств, 
поступивших в их фонды референдума.
    7.  Кредитная  организация  -  держатель  специального счета по 
требованию  инициативной  группы  по  проведению  референдума, иной 
группы участников референдума обязана периодически предоставлять ей 
информацию  о поступлении и расходовании средств, находящихся на её 
специальном  счете.  Кредитная организация - держатель специального 
счета  соответствующего  референдума по представлению Избирательной 
комиссии   Камчатской   области,   а   по   соответствующему  фонду  
референдума   по   требованию  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,   иной   группы   участников   референдума  обязана  в  
трехдневный  срок,  а  за  три дня до дня голосования - немедленно, 
представить   заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,  
подтверждающих    поступление   и   расходование   средств   фондов   
референдума.
    8.  Избирательная комиссия Камчатской области за 30 дней до дня 
голосования   на  референдуме  еженедельно  направляет  в  средства  
массовой  информации  для  опубликования  сведения  об  общей сумме 
денежных  средств,  поступивших  в соответствующий фонд от граждан, 
общей сумме денежных средств, поступивших от юридических лиц, общей 
сумме  расходов,  произведенных  за  счет  средств соответствующего 
фонда  референдума. Редакции государственных периодических печатных 
изданий  обязаны  опубликовать  указанные сведения, передаваемые им 
комиссией для опубликования, в ближайшем очередном номере печатного 
издания.
    9.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана  
представить   в   Избирательную  комиссию  Камчатской  области  два  
финансовых  отчета  (в том числе один из них - не позднее чем за 10 
дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем 
через  30  дней  после  опубликования  результатов  референдума)  о  
размерах   своего   фонда  референдума,  обо  всех  источниках  его  
формирования,  а  также  обо  всех  расходах, произведенных за счет 
средств соответствующего фонда. Иная инициативная группа участников 
референдума  представляет  в  эти же сроки в Избирательную комиссию 
Камчатской   только   итоговый   финансовый   отчет.   К  итоговому  
финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,  
подтверждающие    поступление    и   расходование   средств   фонда   
референдума.   Копии  указанных  отчетов  передаются  Избирательной  
комиссией  Камчатской  области  средствам  массовой  информации  не  
позднее чем через пять дней со дня их поступления.
    10.   Неизрасходованные   денежные   средства,  находящиеся  на  
специальном  счете  после  дня  голосования, инициативная группа по 
проведению  референдума обязана перечислить гражданам и юридическим 
лицам,   осуществившим   пожертвования   пропорционально  вложенным  
средствам.   По  истечении  30  дней  со  дня  голосования  остатки  
неизрасходованных  денежных  средств на специальном счете кредитная 
организация   по   письменному   указанию   Избирательной  комиссии  
Камчатской  области обязана перечислить в доход областного бюджета. 
    11.  Избирательная  комиссия  Камчатской  области  осуществляет  
контроль  за  порядком  формирования  и  расходования средств фонда 
референдума.  В  соответствии  с  Федеральным  законом «Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан    Российской    Федерации»    государственные   органы   и   
уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную 
регистрацию   юридических   лиц,  по  представлениям  Избирательной  
комиссии  Камчатской области обязаны в пятидневный срок осуществить 
проверку  достоверности  сведений,  указанных юридическими лицами - 
жертвователями в фонд референдума и сообщить о результатах проверки 
в комиссию.

    Статья 43. Контрольно-ревизионная служба
    1.  Контрольно-ревизионная  служба  при  Избирательной комиссии 
Камчатской  области  в  период  подготовки и проведения референдума 
осуществляет  контроль  за  целевым расходованием денежных средств, 
выделенных   комиссиям   референдума  на  подготовку  и  проведение  
референдума,  а также за источниками поступления, правильным учетом 
и  использованием  денежных  средств  фондов  референдума, проверку 
финансовых  отчетов  инициативной группы по проведению референдума, 
иных групп участников референдума.
    2.   Для  работы  в  Контрольно-ревизионной  службе  на  период  
кампании      референдума      специалисты,      направленные     в     
Контрольно-ревизионную  службу  государственными  органами  и иными 
органами  и  учреждениями,  на  основании  Федерального  закона «Об 
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме   граждан   Российской   Федерации»,  освобождаются  от  
основной работы на срок не менее пяти месяцев и за ними сохраняются 
место  работы,  установленные  должностные оклады и иные выплаты по 
основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение 
за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. 

    ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

    Статья 44. Помещение для голосования
    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в 
распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования, 
а  в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 18 настоящего Закона, 
-  командиром  воинской части, капитаном судна, иным руководителем. 
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором 
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для 
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные 
письменными    принадлежностями,    за    исключением   карандашей.   
    3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно перед 
указанным  помещением  участковая комиссия оборудует информационный 
стенд,  на  котором  размещает  информационные материалы о вопросах 
референдума,   включая  текст  нормативного  акта,  вынесенного  на  
референдум.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  
должны   содержать   признаки  агитации  по  вопросам  референдума.  
    4.  На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для 
голосования  на  референдуме,  в  которых должны быть приведены все 
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней), а в случае вынесения на 
референдум    нормативного    правового    акта    -   его   текст.   
    5.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная 
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для  
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования 
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле 
зрения   участковой   комиссии,   наблюдателей   и  на  расстоянии,  
необходимом   для   восприятия   содержащейся   в  ней  информации.  
    6.  В  помещении для голосования размещаются стационарные ящики 
для    голосования.    В   качестве   стационарных   ящиков   могут   
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том 
числе   программно-технические   комплексы   обработки  бюллетеней.  
    7.  Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким 
образом,   чтобы  места  выдачи  бюллетеней,  кабины  и  ящики  для  
голосования,   технические   средства   подсчета   голосов  при  их  
использовании   одновременно   находились   в  поле  зрения  членов  
участковой комиссии, наблюдателей.

    Статья 45. Бюллетень 
    1.  Для  проведения  референдума  участник референдума получает 
бюллетень.
    2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно  по  распоряжению  
Избирательной  комиссии  Камчатской  области и являются документами 
строгой  отчетности.  Нумерация  бюллетеней  не  допускается. Число 
изготовленных   бюллетеней  не  должно  более  чем  на  3  процента  
превышать    число   зарегистрированных   участников   референдума.   
    3.   Форма   и  текст  бюллетеня,  степень  его  защиты,  число  
изготавливаемых  бюллетеней,  число бюллетеней, передаваемых каждой 
территориальной комиссии, а также порядок осуществления контроля за 
изготовлением   бюллетеней   утверждаются  Избирательной  комиссией  
Камчатской  области  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования. 
Текст  бюллетеня  должен быть размещен только на одной его стороне. 
Бюллетени печатаются на русском языке.
    4.  При  голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится 
текст  вынесенного  на  референдум  вопроса  и указываются варианты 
волеизъявления  голосующего  словами  «Да»  или «Нет», под которыми 
помещаются  пустые  квадраты.  Если  на  референдум  вынесен проект 
закона,  иного  нормативного  правового акта органа государственной 
власти  Камчатской области, то в бюллетене либо воспроизводится его 
текст,  либо  однозначно  определяется  содержание  этого текста. В 
случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в 
разные бюллетени.
    5.   Изготовленные   полиграфической   организацией   бюллетени   
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Избирательной 
комиссии  Камчатской  области с правом решающего голоса, после чего 
передаются   по   акту   членам  данной  комиссии.  После  передачи  
упакованных   в  пачки  бюллетеней  в  количестве,  соответствующем  
заказу,  работники  полиграфической  организации уничтожают по акту 
выбракованные,  а также превышающие заказанное количество бюллетени 
(при  их  выявлении).  О  месте  и  времени  проведения  выбраковки  
бюллетеней,    передачи,    уничтожения   должны   быть   оповещены   
Избирательной комиссии Камчатской области члены указанной комиссии, 
инициативная   группа   по   проведению  референдума,  иные  группы  
участников    референдума   (их   представители).   Полиграфическая   
организация  обязана  предоставить возможность присутствия не менее 
чем   одного   представителя   инициативной  группы  по  проведению  
референдума,   каждой   иной   группы  участников  референдума  при  
проведении  указанных  действий,  при  этом каждый из указанных лиц 
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
    6.   Территориальная   комиссия,  получившая  от  Избирательной  
комиссии   Камчатской  области  бюллетени,  передает  их  по  актам  
участковым комиссиям.
    7.  Ответственность  за  правильность передачи бюллетеней несут 
председатели   комиссий,   осуществляющих   передачу   и  получение  
бюллетеней.
    8.  Передача бюллетеней в участковые комиссии осуществляется не 
позднее чем за три дня до дня голосования.
    9.  Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, 
определяется  решением  территориальной  комиссии.  При  этом число 
бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 
0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа 
участников  референдума, включенных в список участников референдума 
на  участке  референдума  на  день  передачи бюллетеней. Если число 
участников  референдума, внесенных в список участников референдума, 
составляет   менее   200,   в   участковую   комиссию  направляются  
дополнительно два бюллетеня.
    10.  На  лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой 
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи двух членов 
участковой  комиссии  с правом решающего голоса, которые заверяются 
печатью участковой комиссии.
    11.   В   исключительных   случаях   на  участках  референдума,  
образованных  в  отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, 
находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление 
бюллетеней   непосредственно   участковой   комиссией.  Решение  об  
изготовлении бюллетеней с указанием необходимого тиража и сроков их 
изготовления  принимается  участковой  комиссией  по согласованию с 
соответствующей территориальной комиссией.
    12.  В  день  голосования  после  окончания времени голосования 
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются 
и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в 
соответствии   с   частью   3   статьи   50  настоящего  Закона.  В  
территориальной  комиссии при погашении неиспользованных бюллетеней 
составляется   акт,   в   котором   указывается   число  погашенных  
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней вправе присутствовать лица, 
указанные  в  части  3  статьи  23 настоящего Закона. Эти бюллетени 
хранятся   секретарем   комиссии   вместе  с  другой  документацией  
комиссии.

    Статья 46. Порядок голосования
    1. Голосование на референдуме проводится с 08.00 до 20.00 часов 
местного времени.
    2.   На   избирательных   участках,   образованных   на  судах,  
находящихся  в  плавании,  в  воинских  частях, в труднодоступных и 
отдаленных   местностях,   участковая   комиссия   может   объявить   
голосование  законченным  раньше  20  часов, если проголосовали все 
избиратели, включенные в список избирателей.
    3.  О  времени и месте голосования территориальные и участковые 
комиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем 
за  20  дней  до дня голосования через средства массовой информации 
или  иным  способом,  а  при  проведении  досрочного голосования не 
позднее чем за пять дней до дня голосования.
    4.  В  день  голосования перед началом голосования председатель 
участковой   комиссии   предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  
комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в 
части  3  статьи 23 настоящего Закона, пустые ящики для голосования 
(соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета голосов - 
при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью 
участковой комиссии.
    5.  Каждый  участник референдума голосует лично, голосование за 
других участников референдума не допускается.
    6.  Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным в 
список   участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  
документа, заменяющего паспорт гражданина.
    7.  При  получении бюллетеня участник референдума проставляет в 
списке участников референдума серию и номер (номер) своего паспорта 
или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника 
референдума   либо   по   его   просьбе   серия   и  номер  (номер)  
предъявляемого  им  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  
гражданина,  могут  быть  внесены  в  список участников референдума 
членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса. Участник 
референдума   проверяет   правильность   произведенной   записи   и   
расписывается в соответствующей графе списка участников референдума 
в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно 
по  нескольким  бюллетеням  участник  референдума  расписывается за 
каждый  бюллетень.  Член  участковой  комиссии,  выдавшей участнику 
референдума    бюллетень   (бюллетени),   также   расписывается   в   
соответствующей графе списка участников референдума.
    8. Голосование проводится путем внесения участником референдума 
в бюллетень для голосования на референдуме любого знака в квадрате, 
относящемся   к  тому  из  вариантов  волеизъявления,  в  отношении  
которого сделан выбор.
    9.  Бюллетень  заполняется  участником референдума в специально 
оборудованной  кабине,  ином специально оборудованном месте, где не 
допускается   присутствие   других   лиц,  за  исключением  случая,  
указанного в части 11 настоящей статьи.
    10.  Если  участник  референдума  считает,  что  при заполнении 
бюллетеня  допустил  ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, 
выдавшему  бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен 
испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику  референдума новый 
бюллетень,   делая   при  этом  соответствующую  отметку  в  списке  
участников    референдума    против   фамилии   данного   участника   
референдума.  Испорченный  бюллетень погашается, о чем составляется 
акт.
    11. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно 
расписаться  в  получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе 
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не 
являющегося    членом    комиссии,    членом   или   уполномоченным   
представителем  инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы   участников   референдума,  наблюдателем.  В  таком  случае  
участник  референдума  устно  извещает  комиссию  о своем намерении 
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При  этом  в  
соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка участников 
референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер 
(номер)   паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт  лица,  
оказывающего помощь участнику референдума.
    12.  Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в 
опечатанные   (опломбированные)   ящики   для   голосования   (либо   
технические   средства  подсчета  голосов  при  их  использовании).  
    13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия 
в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для 
голосования,  если они нарушают закон о референдуме. Мотивированное 
решение  об  этом  принимается  участковой  комиссией  в письменной 
форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного 
решения   и  принимают  меры  по  привлечению  отстраненного  члена  
участковой  комиссии,  а  также удаленного наблюдателя и иных лиц к 
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    14.  Членам и уполномоченным представителям инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иной группы участников референдума, а 
также  организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами и 
(или)  членами  органов  управления  или  органов  контроля которых 
являются  указанные  лица,  иным  физическим  и  юридическим лицам, 
действующим  по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещается 
предпринимать   действия,   направленные  на  обеспечение  доставки  
участников референдума для участия в голосовании.
    15.  По  истечении  времени  голосования за исключением случая, 
предусмотренного частью 2 настоящей статьи, председатель участковой 
комиссии  объявляет,  что  получить  бюллетени  для  голосования  и  
проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в 
помещении для голосования.

    Статья 47. Порядок досрочного голосования
    1.  В  случаях  и  порядке,  предусмотренных настоящим Законом, 
соответствующая   территориальная   комиссия   по   согласованию  с  
Избирательной комиссией Камчатской области вправе принять решение о 
проведении  досрочного  голосования,  но не ранее чем за 20 дней до 
дня   голосования   на   участках   референдума,   образованных   в   
соответствии  с частью 3 статьи 18 настоящего Закона в отдаленных и 
труднодоступных   местностях,   на   судах,   находящихся   в  день  
голосования  в  плавании.  В  этом  случае голосование проводится в 
день,  определенный  руководителем  подразделения (капитаном судна,