Закон Камчатской области от 22.03.2005 № 317

наименование  органа,  действующего  в качестве инициативной группы 
участников   референдума,  а  также  фамилия,  имя,  отчество,  год  
рождения,   серия,   номер  (номер)  и  дата  выдачи  паспорта  или  
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования 
или   кода   выдавшего   его   органа,   адрес   места   жительства   
уполномоченных  представителей  иной группы участников референдума, 
номера  их  контактных телефонов. Ходатайство должно быть подписано 
руководителем  и заверено печатью данного общественного объединения 
(партии) либо структурного подразделения.
    Избирательная комиссия Камчатской области в случае соответствия 
представленных  документов  требованиям настоящего Закона обязана в 
трехдневный  срок  со  дня подачи ходатайства зарегистрировать иную 
группу    участников   референдума,   выдать   ей   регистрационное   
свидетельство  и  пятидневный срок опубликовать решение в средствах 
массовой информации.
    2.   После   регистрации   инициативной  группы  по  проведению  
референдума,  иной  группы  участников  референдума  ими могут быть 
назначены  уполномоченные  представители.  Инициативная  группа  по  
проведению   референдума,   иная   группа   участников  референдума  
самостоятельно  определяет количество уполномоченных представителей 
и   выдает  им  выписку  из  решения  о  назначении  уполномоченных  
представителей,  подтверждающую  их  статус.  Решение  о назначении 
уполномоченного представителя (представителей) с указанием фамилии, 
имени,  отчества,  года  рождения,  серии  и номера (номера) и даты 
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, 
наименования  или  кода  выдавшего его органа, а также адреса места 
жительства,  номера контактного телефона передаются в Избирательную 
комиссию     Камчатской    области.    Полномочия    уполномоченных    
представителей  инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы участников референдума прекращаются по их решению или со дня 
регистрации   решения   референдума  в  Совете  народных  депутатов  
Камчатской области.
    3.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  не  
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного 
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки инициативы проведения 
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 
    4.   Нормы   настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность   
инициативной  группы по проведению референдума, распространяются на 
инициативную   группу  после  ее  регистрации,  а  на  иные  группы  
участников  референдума,  их членов и уполномоченных представителей 
после их регистрации (назначения).

 ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ
 СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 16. Регистрация (учет) участников референдума
    1.  В  соответствии  с  федеральным законом регистрации (учету) 
подлежат  все  граждане  Российской  Федерации,  имеющие  право  на  
участие в референдуме.
    2.  Основанием  для  регистрации (учета) участников референдума 
является  факт  нахождения  места  жительства гражданина Российской 
Федерации на территории Камчатской области, который устанавливается 
органами  регистрационного  учета  граждан  Российской Федерации по 
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах Российской 
Федерации   в  соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим  
порядок  реализации  права  граждан Российской Федерации на свободу 
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства в пределах 
Российской Федерации.
    3.  Регистрация  (учет)  участников  референдума осуществляется 
главой   муниципального   образования   (в   случае,  если  уставом  
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, - 
лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного  
самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января 
и  1  июля  каждого года. Регистрация (учет) участников референдума 
осуществляется    в    порядке,    установленном    положением    о    
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников 
референдума,   утвержденным   Центральной  избирательной  комиссией  
Российской Федерации. При этом может использоваться государственная 
автоматизированная   информационная  система,  в  которую  вводятся  
следующие данные об участниках референдума: фамилия, имя, отчество, 
дата  рождения,  место  рождения,  пол,  гражданство,  адрес  места  
жительства,  вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер 
(номер)  этого  документа,  наименование  или код органа, выдавшего 
документ, дата выдачи документа.
    4.    Федеральные    органы   исполнительной   власти,   органы   
исполнительной   власти   Камчатской   области   обязаны  оказывать  
необходимое  содействие органам местного самоуправления и комиссиям 
по   проведению  референдума  при  регистрации  (учете)  участников  
референдума  и  уточнении  сведений о зарегистрированных участниках 
референдума.
    5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ 
к  документированной информации (персональным данным) о себе, в том 
числе  к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на 
уточнение   этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и  
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто и в каких целях 
использует   или   использовал  эту  информацию,  кем  и  кому  она  
предоставлена.


    Статья 17. Составление списков участников референдума
    1.  Списки участников референдума составляются соответствующими 
территориальными комиссиями отдельно по каждому участку референдума 
по форме, установленной Избирательной комиссией Камчатской области. 
    2.  В  списки  участников  референдума  на участках референдума 
включаются   граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  
голосования правом на участие в референдуме.
    3.    Списки   составляются   соответствующей   территориальной   
комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании 
сведений   об   участниках   референдума,   представляемых   главой   
муниципального образования (если уставом муниципального образования 
такая  должность  не  предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то 
представительным   органом   местного  самоуправления),  командиром  
воинской   части,  а  также  руководителем  учреждения,  в  котором  
участники референдума временно пребывают.
    4.   Список  участников  референдума  по  участку  референдума,  
образованному   в   труднодоступной   или   отдаленной   местности,   
составляется  участковой комиссией по проведению референдума (далее 
-   участковая   комиссия)  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня  
голосования,  а  в  исключительных  случаях - не позднее чем в день 
сформирования   участковой   комиссии   на  основании  сведений  об  
участниках   референдума,   представляемых   главой  муниципального  
образования   (если   уставом   муниципального   образования  такая  
должность   не   предусмотрена,   -  лицом,  уполномоченным  на  то  
представительным органом местного самоуправления).
    5. По участку референдума, образованному на территории воинской 
части,  список участников референдума - военнослужащих, находящихся 
в  воинской  части,  членов  их семей и других участников, если они 
проживают  в  пределах  расположения  воинской  части, составляется 
участковой  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня голосования 
на  основании  сведений  об  участниках референдума, представляемых 
командиром воинской части.
    6.  Список  участников  референдума, которые в день голосования 
будут   находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха,  
больницах,    в    иных    стационарных    лечебно-профилактических    
учреждениях,   местах   содержания   под  стражей  подозреваемых  и  
обвиняемых   и  других  местах  временного  пребывания,  на  судне,  
находящемся   в   день   голосования   в   плавании,   составляется   
соответствующей    участковой    комиссией    не    позднее    дня,    
предшествующего   дню   голосования,   на   основании  сведений  об  
участниках  референдума, представляемых руководителем учреждения, в 
котором участник временно пребывает, капитаном судна.
    Сведения   об   участниках  референдума,  включенных  в  список  
участников  на  участках  референдума, указанных в настоящей части, 
незамедлительно передаются в территориальную комиссию по проведению 
референдума   (далее  -  территориальная  комиссия)  председателями  
соответствующих   участковых   комиссий   по  форме,  установленной  
Избирательной   комиссией   Камчатской  области,  с  использованием  
государственной  автоматизированной  информационной системы, других 
технических  средств  связи  для  последующего исключения указанных 
участников   референдума   на  участках  референдума  по  месту  их  
жительства.
    7.  Сведения  об участниках референдума собираются и уточняются 
должностными  лицами,  указанными  в частях 3-6 настоящей статьи, в 
порядке,   предусмотренном  положением  о  Государственной  системе  
регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальную 
комиссии  не  позднее  чем  за  60  дней до дня голосования, а если 
список  участников референдума составляется участковой комиссией, - 
в  соответствующие участковые комиссии сразу после их формирования. 
    8.   Список   участников   референдума   составляется   в  двух  
экземплярах.  Сведения  об  участниках  референдума,  включаемых  в  
список  участников референдума, располагаются в списке в алфавитном 
или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). 
В списке участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, 
год   рождения   участника   референдума   (в  возрасте  18  лет  -  
дополнительно  число и месяц рождения), адрес его места жительства. 
В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для 
проставления   участником  референдума  подписи  за  полученный  им  
бюллетень,   для   подписи  члена  участковой  комиссии,  выдавшего  
бюллетень  участнику  референдума,  а  также для внесения суммарных 
данных.
    9.   При   составлении   списка  участников  референдума  может  
использоваться  государственная  автоматизированная  информационная  
система.  Первый  экземпляр  списка  изготавливается в машинописном 
виде,  второй  экземпляр  - в машиночитаемом виде. В исключительных 
случаях  допускается  составление  списков участников референдума в 
рукописном виде.
    10.    Первый    экземпляр   списка   участников   референдума,   
составленного   в   соответствии   с  частью  3  настоящей  статьи,  
передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 25 дней 
до  дня  голосования,  а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом виде 
хранится  в территориальной комиссии. Порядок и сроки изготовления, 
использования второго экземпляра списка участников референдума, его 
передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения 
определяются  Избирательной  комиссией  Камчатской  области. Список 
подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии и 
заверяется печатью территориальной комиссии.
    11.  Список  участников  референдума  по  участку  референдума,  
составленный   в  соответствии  с  частями  4-6  настоящей  статьи,  
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  комиссии и 
заверяется  печатью  участковой  комиссии  (печатью  судна, печатью 
воинской части).
    12.  Участковая  комиссия  вправе  разделить  первый  экземпляр  
списка  участников  референдума  на  отдельные  книги. Каждая такая 
книга  не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть 
сброшюрована  (прошита), что подтверждается печатью соответствующей 
участковой     комиссии     и     подписью     её     председателя.     
    13.  Участковая  комиссия  референдума  после  получения списка 
участников  референдума  выверяет  его  и вносит в него необходимые 
изменения  на  основании  личных обращений граждан в соответствии с 
частью  28  настоящей  статьи,  соответствующих  документов органов 
местного  самоуправления,  должностных  лиц,  органов  записи актов 
гражданского  состояния,  органов  регистрационного  учета  граждан  
Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту жительства в 
пределах  Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей комиссии о 
включении  участника референдума в список участников референдума на 
другом   участке.   Выверенный   и   уточненный  список  участников  
референдума   не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  комиссии и 
заверяется печатью участковой комиссии.
    14.  По  окончании  подсчета  голосов  участников референдума и 
проверки  контрольных  соотношений  данных, внесенных в протокол об 
итогах   голосования  по  участку  референдума,  список  участников  
референдума  хранится  секретарем участковой комиссии в опечатанном 
виде   в   охраняемом   помещении  до  окончания  работы  комиссии.  
    15.  Лица,  представляющие  сведения об участниках референдума, 
несут    ответственность    за    достоверность,    полный    объем    
соответствующих   сведений   и   своевременность   их   передачи  в  
соответствующие комиссии.
    16.  Основанием  для  включения  гражданина в список участников 
референдума   на   конкретном  участке  референдума  является  факт  
нахождения  его  места  жительства  на  территории  этого  участка,  
установленного  органами  регистрационного учета граждан Российской 
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской   Федерации   в   соответствии  с  федеральным  законом,  
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации 
на  свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства 
в пределах Российской Федерации.
    17.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по призыву в 
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях (далее - в 
воинской  части),  военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  
контракту,  члены их семей и другие участники референдума, если они 
проживают   на   территории   расположения   воинской   части  либо  
зарегистрированы   в  установленном  порядке  при  воинской  части,  
включаются  в  списки  участников  референдума  по месту дислокации 
воинской  части  на  основании  сведений, представленных командиром 
данной  воинской  части.  Факт  нахождения  их  места  жительства в 
пределах     расположения     воинской     части    устанавливается    
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами    
регистрационного учета граждан Российской Федерации.
    18.   Военнослужащие,  проживающие  вне  пределов  расположения  
воинских  частей,  включаются  в  списки  участников референдума по 
месту жительства на общих основаниях.
    19.    Студенты    и    аспиранты   дневной   формы   обучения,   
зарегистрировавшие  свое  проживание  в  общежитиях,  включаются  в  
список   участников  референдума  по  месту  нахождения  общежития.  
    20.  Участники  референдума,  находящиеся  в день голосования в 
больницах,  санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей 
подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, 
включаются  в  список  участников референдума на основании паспорта 
или заменяющего его документа.
    21.  Участники  референдума, поселившиеся на территории участка 
референдума  после  представления списка участников референдума для 
ознакомления  участников,  а также лица, по какой-либо иной причине 
не   включенные  в  список  участников  референдума,  дополнительно  
включаются  участковой комиссией в список участников референдума на 
основании   паспорта   или   заменяющего   его   документа,  а  при  
необходимости  и  документов,  подтверждающих факт нахождения места 
жительства  гражданина  на  территории данного участка референдума. 
    22. Участник референдума может быть включен в список участников 
референдума только на одном участке референдума.
    23.   Участники   референдума,  работающие  на  предприятиях  с  
непрерывным  циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне 
места  дислокации  воинской  части,  в  соответствии  с  законом по 
личному  письменному  заявлению,  поданному  не позднее чем за семь 
дней  до  дня  голосования, могут быть включены в списки участников 
референдума   на   участке   референдума  по  месту  их  временного  
пребывания. Списки таких лиц, с указанием фамилии, имени, отчества, 
года  рождения  (в  возрасте  18  лет - дополнительно число и месяц 
рождения),  адреса  места  жительства,  подписанные председателем и 
секретарем  участковой  комиссии,  и  заверенные печатью участковой 
комиссии,    незамедлительно   представляются   в   территориальную   
комиссию,  а  выписки  из этих списков, подписанные председателем и 
секретарем  и заверенные печатью территориальной комиссии, являются 
основанием  для  исключения  указанных  лиц  из  списков участников 
референдума по месту их жительства.
    24.  Исключение  гражданина  из  списка  участников референдума 
после  его  подписания  председателем  и секретарем соответствующей 
комиссии   референдума   и  заверения  его  печатью  этой  комиссии  
производится  только на основании официальных документов, а также в 
случае  включения участника в другой список участников референдума. 
При  этом  в  списке  участников референдума, а также в базе данных 
государственной     автоматизированной    информационной    системы    
указываются  факт  и дата исключения участника из списка участников 
референдума,  а  также  причина  такого  исключения.  Данная запись 
заверяется  подписью  председателя участковой комиссии референдума. 
    25.  На  основании  выверенного и уточненного списка участников 
референдума  участковая  комиссия  составляет  реестр  изменений  и  
дополнений,   выявленных   в  ходе  работы  со  списком  участников  
референдума,   по   форме,   утвержденной  Избирательной  комиссией  
Камчатской области.
    По окончании подсчета голосов и составлении протокола об итогах 
голосования реестр изменений и дополнений, выявленных в ходе работы 
со  списком  участников  референдума  (до  дня голосования и в день 
голосования),  подписанный  председателем  и  секретарем участковой 
комиссии   референдума   и   заверенный   печатью,  направляется  в  
территориальную  комиссию.  На  основании  реестра  территориальная  
комиссия   вносит   соответствующие  изменения  в  базу  данных  об  
участниках референдума.
    26.   Вносить   какие-либо   изменения   в   списки  участников  
референдума  после  окончания голосования и начала подсчета голосов 
участников референдума запрещается.
    27.  Список  участников  референдума  представляется участковой 
комиссией  референдума  для  ознакомления  участников референдума и 
дополнительного  уточнения  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня  
голосования.
    28.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   правом   
участвовать  в  референдуме,  вправе  заявить в участковую комиссию 
референдума  о  невключении  его в список участников референдума, о 
любой  ошибке  или неточности в сведениях о нем, внесенных в список 
участников  референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - 
в  течение  двух  часов  с момента обращения, но не позднее момента 
окончания   голосования  участковая  комиссия  референдума  обязана  
проверить  заявление  и  представленные  документы и либо устранить 
ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный ответ с 
указанием причин отклонения заявления.
    29.  Решение  участковой  комиссии  о включении или невключении 
гражданина  в список участников референдума может быть обжаловано в 
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по месту нахождения участковой 
комиссии   референдума),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   
(заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в 
день  голосования  -  немедленно.  При  положительном для заявителя 
решении  исправление  в  списке участников референдума производится 
участковой комиссией немедленно.
    30.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации вправе сообщить в 
участковую  комиссию  референдума  об изменении указанных в части 8 
настоящей  статьи  сведений  об  участниках,  включенных  в  список  
участников референдума на соответствующем участке.


    Статья 18. Образование участков референдума
    1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов участников 
референдума образуются участки референдума.
    2.   Участки   референдума   образуются  главой  муниципального  
образования  либо  лицами,  указанными  в  частях  3  и 4 настоящей 
статьи,  по  согласованию  с территориальной комиссией на основании 
данных   о  числе  участников  референдума,  зарегистрированных  на  
территории  участка референдума в соответствии с частью 3 статьи 16 
настоящего  Закона,  из  расчета не более чем три тысячи участников 
референдума   на  каждом  участке  на  момент  образования  данного  
участка.  Участки  референдума образуются не позднее чем за 45 дней 
до дня голосования.
    3.   В  местах  временного  пребывания  участников  референдума  
(больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  следственных изоляторах и 
других   местах   временного   пребывания),   в  труднодоступных  и  
отдаленных    местностях,   на   судах,   приписанных   к   портам,   
расположенным   в   Камчатской   области,   и  находящихся  в  день  
голосования  на  референдуме  в плавании, участки референдума могут 
образовываться  главами муниципальных образований не позднее чем за 
45   дней   до   дня   голосования,   а  в  исключительных  случаях  
соответствующей  территориальной  комиссией по ходатайству капитана 
судна,  командира  воинской  части,  руководителей других объектов, 
расположенных  в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях  -  не  
позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих участках референдума. В 
воинских    частях   участки   референдума   могут   образовываться   
командирами  воинских  частей  по  согласованию  с  соответствующей  
территориальной   комиссией   в   порядке  и  сроки,  установленные  
настоящим Законом.
    5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, 
место  нахождения  участковых  комиссий и помещений для голосования 
должны  быть  опубликованы  главой  муниципального  образования  не  
позднее  чем  за  40  дней  до  дня  голосования.  Номера  участков  
референдума,  образованных в соответствии с частями 3 и 4 настоящей 
статьи,  и место нахождения помещений, данных комиссий референдума, 
доводятся до участников референдума соответствующей территориальной 
комиссией и соответствующей участковой комиссией.

                  ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 19. Система и статус комиссий референдума
    1.  Для организации и проведения референдума Камчатской области 
действует следующая система комиссий:
    -  Избирательная  комиссия Камчатской области (со дня обращения 
инициативной  группы  с  ходатайством  о  регистрации  инициативной  
группы в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона «Об 
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан  Российской  Федерации»  действует  в качестве 
комиссии  референдума. В период кампании референдума она использует 
печать  и бланки Избирательной комиссии Камчатской области. Порядок 
формирования  Избирательной  комиссии  определен законом Камчатской 
области);
    -   территориальные   избирательные  комиссии  (территориальные  
избирательные  комиссии  при  подготовке и проведении референдума в 
соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона «Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
Российской Федерации» действует в качестве территориальных комиссий 
референдума. В период кампании референдума территориальные комиссии 
референдума    используют    печати    и   бланки   соответствующих   
территориальных   избирательных   комиссий.   Порядок  формирования  
территориальной  избирательной комиссии устанавливается Федеральным 
законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  законами  
Камчатской области);
    -  участковые  комиссии референдума (формируются в соответствии 
со  статьей  20  настоящего  Закона.  В период кампании референдума 
участковые  комиссии  референдума используют печати соответствующих 
участковых избирательных комиссий).
    2.  Комиссии обеспечивают реализацию и защиту прав на участие в 
референдуме  граждан Российской Федерации, проживающих в Камчатской 
области,   осуществляют   подготовку   и   проведение   референдума   
Камчатской области.
    3.  Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать 
поступившие к ним в ходе кампании референдума обращения о нарушении 
избирательного   законодательства,   проводить   проверки  по  этим  
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы 
в   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  
голосования,  а по обращениям, поступившим в день голосования или в 
день,  следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. Если факты, 
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения 
по  ним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Если 
обращение  указывает  на  нарушение  закона инициативной группой по 
проведению  референдума,  иной  группой участников референдума, они 
или   уполномоченные   представители   этих   групп   должны   быть   
незамедлительно  оповещены  о поступившем обращении и вправе давать 
объяснения по существу обращения.
    4.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,  
указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями 
о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона 
в  правоохранительные  органы,  иные  органы исполнительной власти. 
Указанные  органы  обязаны  в  пятидневный срок, но не позднее дня, 
предшествующего  дню  голосования,  а  по обращениям, поступившим в 
день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, - 
немедленно   принять   меры   по   пресечению   этих   нарушений  и  
незамедлительно   проинформировать   о   результатах   обратившуюся   
комиссию.   Если   факты,   содержащиеся   в   обращении,   требуют   
дополнительной  проверки, указанные меры принимаются не позднее чем 
в десятидневный срок.
    5.  Комиссии обеспечивают информирование участников референдума 
о  сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой 
и  проведением референдума, о ходе кампании референдума, о вопросах 
референдума.
    6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной 
комиссии Камчатской области, территориальных избирательных комиссий 
и  участковых  комиссий  референдума  при  подготовке  и проведении 
референдума   устанавливаются   федеральными   законами,   законами   
Камчатской области и настоящим Законом.
    7.  Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению 
выборов   и  референдума  различных  уровней  возможно  по  решению  
комиссии,   организующей   выборы,   референдум   на   определенной   
территории,   которое  принято  на  основании  обращения  комиссии,  
организующей   выборы,   референдум   на   части  этой  территории.  
Совмещение   комиссиями   полномочий  по  подготовке  и  проведению  
референдума  Камчатской  области  и выборов органов государственной 
власти  Камчатской  области  производится  по решению Избирательной 
комиссии Камчатской области.
    8.   Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  ее  
компетенции,      обязательны     для     нижестоящих     комиссий.     
    9.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо принятое с 
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей 
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять 
решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы 
на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 
    10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов 
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления.   
    11.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в пределах их 
компетенции,  обязательны  для  федеральных  органов исполнительной 
власти,   органов   исполнительной   власти   Камчатской   области,   
государственных   учреждений,  органов  местного  самоуправления  в  
Камчатской    области,   общественных   объединений,   организаций,   
должностных  лиц,  участников  референдума.  Решения  и  иные  акты  
комиссий не подлежат государственной регистрации.
    12.  Органы  государственной  власти,  государственные  органы,  
органы  местного  самоуправления,  государственные  и муниципальные 
учреждения, расположенные на территории Камчатской области, а также 
их  должностные  лица  обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  
реализации   их   полномочий,   в   частности,   предоставлять   на   
безвозмездной   основе  необходимые  помещения,  в  том  числе  для  
хранения    документации    референдума   до   передачи   указанной   
документации  в  вышестоящую  комиссию, в архив либо уничтожения по 
истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,  обеспечивать  
охрану  предоставляемых помещений и указанной документации, а также 
предоставлять   на   безвозмездной  основе  транспортные  средства,  
средства связи, техническое оборудование.
    13.  Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную 
долю   в  своем  уставном  (складочном)  капитале,  превышающую  30  
процентов  на  день официального опубликования решения о назначении 
референдума,   их  должностные  лица  обязаны  оказывать  комиссиям  
содействие  в  реализации их полномочий, в частности, предоставлять 
транспортные  средства,  средства  связи, техническое оборудование, 
помещения.
    14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие 
телерадиовещание  и  (или) редакции государственных и муниципальных 
периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять  комиссиям  
бесплатное  эфирное время для информирования участников референдума 
в  порядке,  установленном  настоящим  Законом,  а также бесплатную 
печатную  площадь  для опубликования их решений и актов, размещения 
иной    печатной   информации.   При   этом   расходы   организаций   
телерадиовещания   и   редакций   периодических   печатных  изданий  
осуществляются   в   порядке,  установленном  частью  7  статьи  33  
настоящего Закона.
    15.  Органы  государственной  власти,  государственные  органы,  
органы    местного    самоуправления,   общественные   объединения,   
организации  всех  форм  собственности,  в  том  числе организации, 
осуществляющие  телерадиовещание,  и  (или)  редакции периодических 
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и 
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и 
материалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, 
но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а в день, 
предшествующий  дню голосования, и в день голосования - немедленно. 
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. 

    Статья 20. Порядок формирования участковых комиссий референдума 
    1. Участковые комиссии формируются не позднее чем за 30 дней до 
дня голосования соответствующей территориальной комиссией на основе 
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших 
списки  кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов 
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, 
в   Совете  народных  депутатов  Камчатской  области,  общественных  
объединений,  а также предложений представительных органов местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
собраний  избирателей  по  месту жительства, работы, службы, учебы. 
    2.  В  участковую комиссию может быть назначено не более одного 
представителя   от   каждой   политической   партии,   от   каждого   
избирательного  объединения,  иного  общественного  объединения, от 
каждого  избирательного  блока.  Политическая партия, избирательное 
объединение,  иное  общественное объединение, избирательный блок не 
вправе  предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения 
в состав одной комиссии.
    3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять 
более  одной  трети  от  общего  числа  членов участковой комиссии. 
    4.  Орган,  назначающий в состав участковой комиссии гражданина 
Российской  Федерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, 
установленными  настоящим  Законом,  обязан получить его письменное 
согласие на вхождение в состав этой комиссии.
    5.  Если территориальная комиссия не назначит состав участковой 
комиссии   или   часть   состава   участковой   комиссии   в  срок,  
установленный   настоящим   Законом,   либо   если  соответствующая  
территориальная  комиссия не сформирована, состав или часть состава 
участковой  комиссии назначается Избирательной комиссией Камчатской 
области.
    6.  На  избирательном  участке,  образованном  в соответствии с 
частью  3  статьи  18 настоящего Закона, состав участковой комиссии 
назначается  в  срок,  установленный частью 1 настоящей статьи, а в 
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  
голосования.
    7.  Территориальная  избирательная  комиссия устанавливает срок 
приема  предложений  по составу участковой комиссии. Указанный срок 
не  может  составлять  менее  десяти  дней. Решение территориальной 
избирательной комиссии, устанавливающее указанный в настоящей части 
срок, подлежит опубликованию.
    8. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со 
дня  официального  опубликования  результатов  референдума,  если в 
адрес  вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы  и  протесты на 
действия  (бездействие)  данной  комиссии, в результате которых был 
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным 
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования 
или   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковой  
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по 
существу   жалобы,   протеста   вышестоящей  комиссией  или  судом.  
    9.  Число  членов участковых комиссий с правом решающего голоса 
устанавливается  территориальной  комиссией  в зависимости от числа 
участников  референдума,  зарегистрированных  на территории участка 
референдума в следующем количестве:
    -  до  1000  участников  референдума  -  3-7  членов  комиссии;  
    -  от  1001  до  2000  участников  референдума  -  5-11  членов  
комиссии;
    -  более  2000  участников  референдума - 5-15 членов комиссии. 
    10.  Территориальная  комиссия обязана назначить не менее одной 
второй  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  на  основе  
поступивших предложений:
    а)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению   
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания 
Российской Федерации;
    б)   политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших  
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов 
в Совете народных депутатов Камчатской области.


    Статья 21. Организация деятельности комиссий референдума
    1.    Деятельность    комиссий   осуществляется   коллегиально.   
    2.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав 
сформирован  не  менее  чем на две трети от установленного состава. 
    3.   Первое   организационное   заседание  участковой  комиссии  
проводится  в  трехдневный  срок после ее формирования. Организацию 
первого  заседания,  оповещение  о его проведении членов участковой 
комиссии,   сообщение   даты   заседания  соответствующей  комиссии  
обеспечивает председатель участковой комиссии.
    4. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из 
числа  их  членов  с  правом  решающего  голоса  и освобождаются от 
должности непосредственно территориальной комиссией.
    5.  Заместитель  председателя  и  секретарь комиссии избираются 
тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии 
с правом решающего голоса.
    6.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по мере 
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию 
не  менее  одной  трети  от  установленного числа членов комиссии с 
правом решающего голоса.
    7.   Член   комиссии   с   правом   решающего   голоса   обязан   
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
    8.   Заседание  комиссии  является  правомочным,  если  на  нем  
присутствует  большинство от установленного числа членов комиссии с 
правом решающего голоса.
    9.  Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена, а также любого 
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей комиссии обязана 
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию 
и   рассматриваемым   комиссией   на  заседании  в  соответствии  с  
утвержденной повесткой дня.
    10.  Решения  комиссии  об  избрании, о назначении на должность 
либо  об  освобождении  от  должности  заместителя  председателя  и  
секретаря  комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам 
на  указанные  должности,  о  финансовом  обеспечении  подготовки и 
проведения  референдума,  о  результатах  референдума,  о признании 
референдума  несостоявшимся или недействительным, об отмене решения 
комиссии  в  случаях, предусмотренных в части 9 статьи 19 и части 5 
статьи  55  настоящего  Закона,  принимаются  на заседании комиссии 
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов комиссии с 
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности 
заместителя  председателя,  секретаря  комиссии  принимаются тайным 
голосованием  (за  исключением  случая освобождения от должности по 
личному   заявлению),   при   этом   избрание   новых   заместителя   
председателя, секретаря комиссии осуществляется тайным голосованием 
из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
    11.  Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством 
голосов  от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего 
голоса.
    12.  При  принятии  комиссией  решения  в  случае равного числа 
голосов  членов комиссии с правом решающего голоса, поданных “за” и 
“против”,  голос  председателя  комиссии  (председательствующего на 
заседании) является решающим.
    13.  Решения  комиссии подписываются председателем и секретарем 
комиссии    (председательствующим   на   заседании   и   секретарем   
заседания).
    14.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса, не согласные с 
решением,  принятым  комиссией, вправе в письменной форме высказать 
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено этой комиссией, 
отражено  в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем 
комиссии   до  сведения  вышестоящей  комиссии  не  позднее  чем  в  
трехдневный  срок со дня принятия решения, а в день голосования и в 
день,   следующий   за   днем   голосования,   -   незамедлительно.   
    15.  Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению работ, 
связанных    с    подготовкой   и   проведением   референдума,   по   
гражданско-правовым договорам.

    Статья 22. Статус членов комиссий референдума
    1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
    а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
    б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные решением суда, 
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно   
дееспособными;
    в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 
    г)    депутаты   законодательных   (представительных)   органов   
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления;   
    д)  выборные  должностные лица органов государственной власти и 
органов местного самоуправления;
    е) судьи, прокуроры;
    ж)  члены  и уполномоченные представители инициативных групп по 
проведению соответствующего референдума;
    з)   члены   комиссий  соответствующего  референдума  с  правом  
совещательного голоса;
    и)  лица,  выведенные  из  состава  комиссий  по  решению суда; 
    к)  лица,  имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также 
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию 
за  нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение 
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда 
о наложении административного наказания.
    2  .  Член  комиссии с правом решающего голоса не может быть на 
одном  и  том  же  референдуме  одновременно членом иной комиссии с 
правом решающего голоса.
    3.  Срок  полномочий  членов комиссии с правом решающего голоса 
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав 
которой они входят.
    4.  Член  комиссии  с  правом решающего голоса освобождается от 
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по 
решению органа, его назначившего, в случае:
    а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме о 
сложении своих полномочий;
    б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей 
статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "а", "б" и 
"к" части 1 настоящей статьи.
    5.   Полномочия   члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса  
прекращаются немедленно в случае:
    а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
    б)  вступления  в законную силу обвинительного приговора суда в 
отношении  члена  комиссии  либо вступления в законную силу решения 
(постановления)    суда    о    наложении    на    члена   комиссии   
административного наказания за нарушение законодательства о выборах 
и референдумах;
    в)   признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в  
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно 
отсутствующим или умершим;
    г) смерти члена комиссии;
    д)   признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в  
законную  силу,  на  основании  заявления соответствующей комиссии, 
систематически не выполняющим свои обязанности.
    6.   Полномочия   члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса  
прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии 
со статьей 24 настоящего Закона.
    7.  Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о 
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение месяца, а 
со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - 
в  течение  10  дней со дня поступления в указанный орган заявления 
члена  комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо 
появления   иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои  
обязанности,  решение о прекращении полномочий этого члена комиссии 
принимается  комиссией,  в состав которой он входит, в течение трех 
дней со дня истечения указанного срока.
    8.  Орган,  назначивший члена комиссии, обязан назначить нового 
члена  комиссии  вместо  выбывшего  по обстоятельствам, указанным в 
частях 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а со 
дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не 
позднее  чем  через  10  дней  со  дня его выбытия в соответствии с 
требованиями,  установленными частями 1- 4 и 9 статьи 20 настоящего 
Закона.  В  случае  невыполнения  данного  требования  нового члена 
комиссии  назначает  вышестоящая комиссия с соблюдением требований, 
установленных настоящим Законом.
    9. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться 
дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии 
по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии с правом 
решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии 
от  основной  работы на период подготовки и проведения референдума, 
сохраняется  основное  место  работы  (должность)  и  выплачивается  
компенсация  за  период,  в  течение  которого он был освобожден от 
основной   работы.   Размеры   и   порядок  выплаты  компенсации  и  
дополнительной   оплаты   труда   (вознаграждения)  устанавливаются  
Избирательной  комиссией  Камчатской  области  за счет и в пределах 
бюджетных  средств,  выделенных из областного бюджета на проведение 
этого референдума.
    10.  Член  комиссии  с правом решающего голоса в соответствии с 
Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме граждан Российской федерации» не 
может   быть  привлечен  к  уголовной  ответственности,  подвергнут  
административным  наказаниям,  налагаемым  в  судебном порядке, без 
согласия прокурора Камчатской области, а председатель Избирательной 
комиссии  Камчатской  области - без согласия Генерального прокурора 
Российской Федерации.
    11.  Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока 
своих  полномочий,  член  комиссии с правом совещательного голоса в 
период  кампании  референдума  не  могут  быть  уволены с работы по 
инициативе   администрации   (работодателя)  или  без  их  согласия  
переведены на другую работу.
    12.  После  официального  опубликования  решения  о  назначении  
референдума  инициативная  группа  по  проведению референдума, иная 
группа участников референдума, а также избирательные объединения (в 
том   числе   входившие  в  состав  избирательных  блоков),  списки  
кандидатов   которых  были  допущены  к  распределению  депутатских  
мандатов  в  Совете  народных  депутатов Камчатской области, вправе 
назначить в Избирательную комиссию Камчатской области и нижестоящие 
комиссии  по  одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 
Членами  комиссий  с  правом  совещательного  голоса  не могут быть 
назначены  выборные  должностные  лица,  лица, замещающие командные 
должности  в  воинских  частях, военных организациях и учреждениях, 
судьи, прокуроры.
    13.  Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса обладает 
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по 
вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: 
    а) выдавать и подписывать бюллетени;
    б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
    в)  составлять  протокол  об  итогах  голосования,  результатах  
референдума;
    г)  участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу, 
отнесенному  к  компетенции соответствующей комиссии, и подписывать 
решения комиссии.
    Положения  настоящей  части  не  могут  служить  основанием для 
отказа    членам    комиссий   с   правом   совещательного   голоса   
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 
    14.  Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с 
правом совещательного голоса:
    а)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей  
комиссии;
    б)  вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения 
по  вопросам,  отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и 
требовать проведения по данным вопросам голосования;
    в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы 
в  соответствии  с  повесткой  дня  и  получать  на  них  ответы по 
существу;
    г)  вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе 
со   списками  участников  референдума,  с  подписными  листами,  с  
бюллетенями),  непосредственно  связанными  с референдумом, включая 
документы  и  материалы,  находящиеся  на машиночитаемых носителях, 
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  и  получать  копии  этих  
документов   и   материалов  (за  исключением  бюллетеней,  списков  
участников   референдума,   подписных  листов,  иных  документов  и  
материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную к 
таковой  в  порядке,  установленном федеральным законом), требовать 
заверения указанных копий;
    д)  вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам