Закон Камчатской области от 22.03.2005 № 317

участников  референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, 
в  правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос 
референдума;
    е)   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  комиссии  в  
вышестоящую комиссию или в суд.
    15.  Полномочия  членов комиссий с правом совещательного голоса 
прекращаются  одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 
    16.  Член  комиссии с правом совещательного голоса в период, на 
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными 
федеральными  законами,  законами  Камчатской  области  и настоящей 
статьей  правами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  всех  
выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых принимает участие 
данная комиссия.
    17.  Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса 
могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или органа, назначивших 
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

    Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума
    1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также при осуществлении 
участковой,   территориальной   комиссиями   работы   со   списками   
участников   референдума,  с  бюллетенями,  протоколами  об  итогах  
голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член 
или  уполномоченный представитель инициативной группы по проведению 
референдума, иной группы участников референдума. Для присутствия на 
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею работы с указанными 
документами,  связанными  с  подготовкой и проведением референдума, 
указанным  лицам  не  требуется дополнительное разрешение. Комиссия 
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного доступа 
указанных   лиц   на   свои  заседания  и  к  работе  с  указанными  
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На 
всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными 
документами,  а  также  при подсчете голосов участников референдума 
вправе  присутствовать  представители  средств массовой информации. 
    2.  Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и 
проведением     референдума,    публикуются    в    государственных    
периодических   печатных   изданиях   либо  доводятся  до  сведения  
участников  референдума  иным  путем,  а  также  передаются  в иные 
средства   массовой   информации   в  объеме  и  в  сроки,  которые  
установлены настоящим Законом.
    3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день  
голосования,  а  также  в дни досрочного голосования и до получения 
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола об итогах 
голосования,  а  также  при  повторном  подсчете голосов участников 
референдума  на  участках  референдума  вправе присутствовать лица, 
указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  
иностранные (международные) наблюдатели.
    4.  При  проведении референдума наблюдатель может быть назначен 
инициативной   группой  по  проведению  референдума,  иной  группой  
участников  референдума,  общественным объединением, которое должно 
быть  создано  и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню 
референдума,  или  на  более высоком уровне в установленном законом 
порядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные 
лица,  лица,  находящиеся  в их непосредственном подчинении, судьи, 
прокуроры.
    5.  Доступ  в  помещение участковой комиссии, сформированной на 
участке   референдума,  образованном  в  воинской  части,  закрытом  
административно-территориальном  образовании,  больнице, санатории, 
доме   отдыха,   следственном   изоляторе  и  изоляторе  временного  
содержания,  а  также  в  помещение для голосования на этом участке 
референдума  должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, 
наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в части 1 настоящей статьи. 
    6.  Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе 
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении  ими досрочного 
голосования,    установлении    итогов   голосования,   определении   
результатов  референдума, составлении соответствующих протоколов об 
итогах   голосования,   о  результатах  референдума,  а  также  при  
повторном подсчете голосов участников референдума.
    7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в  
направлении,   выданном  избирательным  объединением,  общественным  
объединением,  инициативной группой по проведению референдума, иной 
группой   участников  референдума,  интересы  которых  представляет  
данный  наблюдатель.  В  направлении в письменной форме указываются 
фамилия,  имя  и  отчество наблюдателя, место его жительства, номер 
участка   референдума,   наименование  комиссии,  куда  наблюдатель  
направляется.   Указание   каких-либо   дополнительных  сведений  о  
наблюдателе,   а  в  случае  направления  наблюдателя  инициативной  
группой   по   проведению  референдума  и  проставление  печати  не  
требуется.  Направление  действительно  при предъявлении документа, 
удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении 
наблюдателя не требуется.
    8.  Документ,  указанный в части 7 настоящей статьи, может быть 
представлен  в  участковую  комиссию  в период, указанный в части 3 
настоящей статьи, в иную комиссию референдума - в период досрочного 
голосования  либо  с  начала голосования на участках референдума до 
окончания   составления   итогового  протокола  на  соответствующей  
территории.  При  этом  не  допускается одновременное осуществление 
полномочий   наблюдателя   в   помещении  комиссии,  помещении  для  
голосования  двумя  и более наблюдателями, представляющими интересы 
одного общественного объединения, инициативной группы по проведению 
референдума.  Не  допускается  установление  каких-либо иных, кроме 
установленных    настоящим    Законом,    ограничений,   касающихся   
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за 
проведением  голосования, подсчетом голосов участников референдума, 
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий 
протоколов об итогах голосования.
    9. Наблюдатели вправе:
    а) знакомиться со списками участников референдума;
    б)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего 
участка  референдума  в  день голосования, а также в дни досрочного 
голосования  в  любое время в период, указанный в части 3 настоящей 
статьи;
    в)  присутствовать  при  голосовании участников референдума вне 
помещения для голосования;
    г)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки 
участников    референдума,    бюллетеней,    выданных    участникам    
референдума,  погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов 
участников  референдума  на  участке  референдума на расстоянии и в 
условиях,  обеспечивающих  им обозримость содержащихся в бюллетенях 
отметок участников референдума, знакомиться с любым заполненным или 
незаполненным    бюллетенем   при   подсчете   голосов   участников   
референдума,  наблюдать  за  составлением  комиссией  протокола  об  
итогах  голосования и иных документов в период, указанный в части 3 
настоящей статьи;
    д)  обращаться  к  председателю участковой комиссии, а в случае 
его  отсутствия  -  к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями и 
замечаниями по вопросам организации голосования;
    е)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей  комиссии,  
нижестоящих   комиссий   об   итогах   голосования,  о  результатах  
референдума   и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  
соответствующей  комиссии  заверенные  копии указанных протоколов и 
документов   либо  изготавливать  указанные  копии.  По  требованию  
наблюдателя  комиссия  обязана  выдать указанные копии или заверить 
копии, изготовленные наблюдателем;
    ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и 
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также общественной 
организации,   инициативной   группы,   направившей  наблюдателя  в  
комиссию;
    з)  обжаловать  в  порядке, установленном статьей 55 настоящего 
Закона,  действия  (бездействие)  комиссии  в вышестоящую комиссию, 
Избирательную     комиссию    Камчатской    области,    Центральную    
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
    и)  присутствовать  при  повторном  подсчете голосов участников 
референдума в соответствующих комиссиях.
    10. Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать участникам референдума бюллетени;
    б)  расписываться  за участника референдума, в том числе по его 
просьбе, в получении бюллетеней;
    в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том числе по его 
просьбе, бюллетени;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами 
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
    е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    ж) вести агитацию среди участников референдума;
    з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
    11.    Представители   средств   массовой   информации   вправе   
знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, 
протоколом  территориальной комиссии об итогах голосования, а также 
с   протоколом   Избирательной   комиссии   Камчатской   области  о  
результатах    референдума,    изготавливать   либо   получать   от   
соответствующей  комиссии  референдума копии указанных протоколов и 
приложенных  к  ним документов. По требованию представителя средств 
массовой  информации  комиссия  обязана заверить копию протокола об 
итогах голосования или о результатах референдума.
    12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий 
производится    председателем,    заместителем   председателя   или   
секретарем   соответствующей   комиссии.   При  этом  в  заверяемом  
документе  указанные  лица  делают  запись: «Верно», расписываются, 
ставят   дату,  указывают  время  заверения  и  проставляют  печать  
соответствующей комиссии.
    13.Деятельность    иностранных   (международных)   наблюдателей   
регулируется федеральным законом.

    Статья 24. Расформирование комиссий референдума
    1.   Избирательная   комиссия  Камчатской  области  может  быть  
расформирована   Камчатским  областным  судом,  а  территориальная,  
участковая  комиссия  может  быть  расформирована  районным судом в 
случаях:
    а)  нарушения комиссией права граждан на участие в референдуме, 
повлекшего  за  собой признание Центральной избирательной комиссией 
Российской  Федерации, Избирательной комиссией Камчатской области в 
порядке,  установленном  настоящим Законом, иным законом Камчатской 
области   (в   том   числе   на   основании   судебного   решения),   
недействительными  итоги  голосования на соответствующей территории 
либо результатов референдума;
    б)   неисполнения   комиссией   решения  суда  или  вышестоящей  
комиссии,  решений  Центральной  избирательной  комиссии Российской 
Федерации,  принятых в соответствии с частью 5 статьи 55 настоящего 
Закона.
    2.  С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии 
Камчатской  области  вправе обратиться группа численностью не менее 
одной  трети  от  общего числа членов Совета Федерации Федерального 
Собрания  Российской  Федерации  или депутатов Государственной Думы 
Федерального  Собрания  Российской Федерации, либо группа депутатов 
численностью  не менее одной трети от общего числа депутатов Совета 
народных   депутатов   Камчатской   области,  а  также  Центральная  
избирательная комиссия Российской Федерации.
    3.   С  заявлением  в  суд  о  расформировании  территориальной  
комиссии, участковой комиссии вправе обратиться соответственно либо 
группа  депутатов численностью не менее одной трети от общего числа 
депутатов  Совета  народных  депутатов  Камчатской области, а также 
Центральная    избирательная    комиссия    Российской   Федерации,   
Избирательная комиссия Камчатской области.
    4.  Заявление  в  суд  о расформировании Избирательной комиссии 
Камчатской  области  может  быть  подано  в  период после окончания 
кампании  референдума,  но  не  позднее чем через три месяца со дня 
окончания  кампании  референдума. Заявление в суд о расформировании 
территориальной,  участковой  комиссии может быть подано не позднее 
чем  за  30  дней  до дня голосования либо после окончания кампании 
референдума,  но  не  позднее чем через три месяца со дня появления 
оснований для расформирования комиссии.
    5.  В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации 
заявление  о  расформировании  комиссии  принимается к рассмотрению 
немедленно,  и  решение  по  нему выносится не позднее чем через 14 
дней,  а  в  период кампании референдума - не позднее чем через три 
дня со дня подачи заявления.
    6.   В   случае   принятия   судом  решения  о  расформировании  
Избирательной   комиссии   Камчатской  области  в  период  кампании  
референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 
формирует  в  соответствии с законодательством Российской Федерации 
Временную   избирательную   комиссию  Камчатской  области  в  новом  
составе.  По  окончании  периода кампании референдума Избирательная 
комиссия  Камчатской  области  формируется органами государственной 
власти    Камчатской    области    в    соответствии   с   законом.   
    7.   В   случае   принятия   судом  решения  о  расформировании  
территориальной, участковой комиссии указанные комиссии формируются 
в  новом  составе  соответствующей  вышестоящей  комиссией в период 
кампании референдума с соблюдением положений частей 1 и 2 статьи 22 
настоящего  Закона,  а  по  окончании  периода кампании референдума 
территориальная избирательная комиссия формируется в соответствии с 
законом Камчатской области.
    8.  Временная  комиссия должна быть сформирована не позднее чем 
через   три   дня   после   вступления   в   силу  решения  суда  о  
расформировании  комиссии.  Вне  периода кампании референдума новая 
Избирательная  комиссия  Камчатской  области, новая территориальная 
избирательная  комиссия  должна  быть  сформирована  не позднее чем 
через   один  месяц  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  о  
расформировании  комиссии  (со дня окончания кампании референдума). 
При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их 
сформировавшим.
    9.  Расформирование  комиссии  не влечет прекращения полномочий 
членов  соответствующей  комиссии  с  правом совещательного голоса. 

    Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Камчатской области 
при подготовке и проведении референдума
    1.  Избирательная  комиссия Камчатской области при подготовке и 
проведении   референдума   Камчатской   области  в  пределах  своих  
полномочий, установленных законами Камчатской области:
    а)   регистрирует   и   выдает   регистрационное  свидетельство  
инициативной   группе   по   проведению  референдума,  иной  группе  
участников референдума, уполномоченному представителю по финансовым 
вопросам инициативной группы участников референдума;
    б)   осуществляет  проверку  подписей  участников  референдума,  
собранных в поддержку проведения референдума;
    в) руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
    г)  осуществляет  на  территории Камчатской области контроль за 
соблюдением  прав  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; 
    д)  обеспечивает  на  территории  Камчатской области реализацию 
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведением референдума, 
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,  
правовым   обучением   участников   референдума,   профессиональной   
подготовкой  членов  комиссий  и  других организаторов референдума, 
изданием необходимой печатной продукции;
    е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую 
помощь нижестоящим комиссиям;
    ж) устанавливает нумерацию участков;
    з)    устанавливает    форму   регистрационного   свидетельства   
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников референдума;
    и)  устанавливает  форму,  в  том числе степень защищенности, и 
число   бюллетеней  для  голосования,  устанавливает  форму  списка  
участников   референдума,  других  документов  референдума,  решает  
вопросы,  связанные  с  их  изготовлением и передачей в нижестоящие 
комиссии;
    к) утверждает текст бюллетеня для голосования;
    л)  распределяет  средства, выделенные из областного бюджета на 
финансовое   обеспечение   подготовки   и  проведения  референдума,  
деятельность  комиссий  и осуществления их полномочий, контролирует 
их целевое использование;
    м)   осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка   
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между   
инициативной  группой  по  проведению  референдума и иными группами 
участников   референдума   для   проведения  агитации  по  вопросам  
референдума;
    н)  обеспечивает  информирование  участников референдума о ходе 
кампании референдума;
    о)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти  
Камчатской  области  и органов местного самоуправления по вопросам, 
связанным с подготовкой и проведением референдума;
    п)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   и   принимает  по  жалобам  
(заявлениям) мотивированные решения;
    р) определяет результаты референдума;
    с)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными 
законами,  Уставом  Камчатской  области,  иными законами Камчатской 
области и настоящим Законом.
    2.  Избирательная  комиссия  Камчатской  области  рассматривает  
жалобы  на  решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и 
их   должностных  лиц,  нарушающих  права  граждан  при  проведении  
референдума  в соответствии с частью 5 статьи 55 настоящего Закона. 

    Статья  26.  Полномочия  территориальной избирательной комиссии 
при подготовке и проведении референдума
    Территориальная   избирательная   комиссия   при  подготовке  и  
проведении референдума:
    а)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  права на участие в 
референдуме   граждан   Российской   Федерации  на  соответствующей  
территории;
    б)  обеспечивает  на  соответствующей  территории осуществление 
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведением референдума, 
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации;  
    в)  формирует участковые комиссии и назначает их председателей; 
    г)  обеспечивает  на  соответствующей  территории осуществление 
мероприятий   по   правовому   обучению   участников   референдума,   
профессиональной  подготовке  членов  участковых  комиссий и других 
организаторов референдума;
    д)  контролирует  обеспечение  участковых комиссий помещениями, 
транспортом,     связью     и     рассматривает     иные    вопросы    
материально-технического обеспечения референдума;
    е)   оказывает   методическую   помощь   участковым  комиссиям,  
координирует их работу;
    ж)  заслушивает  сообщения  органов  местного самоуправления по 
вопросам,   связанным  с  подготовкой  и  проведением  референдума;  
    з)  составляет списки участников референдума по соответствующей 
территории  отдельно по каждому участку референдума, за исключением 
случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 17 настоящего Закона, и 
передает их в участковые комиссии референдума;
    и)  обеспечивает  на  соответствующей  территории использование 
государственной   автоматизированной   информационной   системы   в   
соответствии  с  порядком,  установленным Центральной избирательной 
комиссией Российской Федерации;
    к)  организует  доставку  бюллетеней  для  голосования  и  иных  
документов в участковые комиссии референдума;
    л)   оказывает   организационно-техническую  помощь  участковым  
комиссиям в проведении голосования;
    м)  организует  проведение  участковыми  комиссиями  досрочного  
голосования  отдельных  групп участников референдума, находящихся в 
отдаленных и труднодоступных местностях;
    н)   контролирует   соблюдение  на  соответствующей  территории  
единого    порядка   подсчета   голосов   участников   референдума,   
установления итогов голосования;
    о)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  участковых комиссий и принимает по указанным жалобам 
(заявлениям) мотивированные решения;
    п)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными 
законами,  Уставом  Камчатской  области,  настоящим Законом и иными 
законами Камчатской области.

    Статья 27. Полномочия участковой комиссии референдума
    1. Участковая комиссия референдума:
    а)   информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона  
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и 
месте голосования;
    б)   уточняет   список   участников   референдума,   производит   
ознакомление участников референдума с данными о себе, занесенными в 
список участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и 
о  неточностях  в  данном списке и решает вопросы о внесении в него 
соответствующих изменений;
    в)  обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков 
для голосования и другого оборудования;
    г)   обеспечивает   информирование   участников  референдума  о  
вопросах  референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей 
комиссии;
    д)  контролирует  соблюдение  на территории участка референдума 
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
    е)   организует  на  участке  референдума  голосование  в  день  
голосования,    а    также   досрочное   голосование   в   случаях,   
предусмотренных настоящим Законом;
    ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на 
участке  референдума,  составляет  протокол об итогах голосования и 
передает его в территориальную комиссию;
    з)  объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает 
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования либо заверяет 
указанные   копии   лицам,   осуществлявшим   наблюдение  за  ходом  
голосования в соответствии с настоящим Законом;
    и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) 
на  нарушение  настоящего  Закона,  иных законов и принимает по ним 
мотивированные решения;
    к)  при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы  об  
административных   правонарушениях  (готовит  материалы  для  таких  
протоколов)   и   направляет  данные  протоколы  в  соответствии  с  
законодательством    об    административных    правонарушениях    в    
правоохранительные органы или суд;
    л)  обеспечивает  хранение  и  передачу  в вышестоящие комиссии 
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением референдума; 
    м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

   ГЛАВА V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
                  РЕФЕРЕНДУМА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 28. Информирование участников референдума
    1.  Информирование  участников  референдума осуществляют органы 
государственной  власти,  органы местного самоуправления, комиссии, 
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации, 
физические  и  юридические лица в соответствии с настоящим Законом. 
    2.  Информирование  участников  референдума,  в том числе через 
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения  
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в 
референдуме,    о    законодательстве    Российской   Федерации   о   
референдумах,  законодательстве  Камчатской  области о референдумах 
осуществляют комиссии.
    3.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  
массовой  информации,  по  информационному  обеспечению референдума 
является  разновидностью  информирования  участников  референдума и 
осуществляется свободно.
    4.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в 
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, 
связанных  с  референдумом, должны даваться исключительно отдельным 
информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться 
предпочтение  инициативной  группе  по проведению референдума, иной 
группе  участников референдума, в том числе по времени освещения их 
деятельности,  связанной с проведением референдума, объему печатной 
площади, отведенной таким сообщениям.
    5.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на 
территории     Камчатской     области     запрещается    публикация    
(обнародование)   данных   о   результатах   референдума,   включая   
размещение  таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях 
общего пользования, включая «Интернет».

    Статья 29. Опросы общественного мнения 
    1.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  
общественного  мнения,  связанных с референдумом, средства массовой 
информации,   граждане   и  организации,  осуществляющие  указанное  
опубликование   (обнародование),   обязаны  указывать  организацию,  
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных  
(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную 
формулировку  вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, 
лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее 
(оплативших) его публикацию.
    2.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов 
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума, 
иных  исследований, связанных с проводимым референдумом, включая их 
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях  общего  
пользования (включая «Интернет»).
    3.  Несоблюдение  требований  частей 1 и 2 настоящей статьи при 
опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  общественного  
мнения  влечет  за  собой  признание  материалов,  содержащих такие 
сведения,    агитационными   и   ответственность,   предусмотренную   
федеральным законом.

    Статья   30.   Организации   телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  
референдума
    1.  Информационное  обеспечение  референдумов  осуществляется с 
использованием  государственных,  муниципальных и негосударственных 
организаций,  телерадиовещания  и редакций государственных, а также 
негосударственных периодических печатных изданий.
    2.   В  настоящем  Законе  под  государственными  организациями  
телерадиовещания,    государственными    периодическими   печатными   
изданиями  понимаются  организации телерадиовещания и периодические 
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  
учредителями    (соучредителями)    редакций    которых    являются    
государственные   органы,  организации  и  (или)  которым  за  год,  
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении 
референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий 
и  (или)  субвенций  на  текущее  функционирование  за счет средств 
федерального   бюджета,  областного  бюджета  и  (или)  в  уставном  
(складочном)  капитале  которых  на день официального опубликования 
(публикации)    решения    о    назначении    референдума   имеется   
государственная доля.
    3.   В   настоящем   Законе  под  муниципальными  организациями  
телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями 
понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические печатные 
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или учредителями 
(соучредителями)  редакций  которых  являются муниципальные органы, 
организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального 
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  референдума,  
оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)  
субвенций  на  текущее  финансирование  за  счет  средств  местного  
бюджета  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день 
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
(проведении)     референдума     имеется     муниципальная    доля.    
    4.  В  настоящем  Законе  под  негосударственными организациями 
телерадиовещания,   негосударственными   периодическими   печатными   
изданиями  понимаются  организации  телерадиовещания, периодические 
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей  2  и  3  
настоящей статьи.
    5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами 
законодательной   (представительной),   исполнительной  и  судебной  
власти,  а также органами местного самоуправления исключительно для 
опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных и 
иных  актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также 
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по   
проведению референдума, иной группы участников референдума.
    6.  Перечень  государственных  организаций  телерадиовещания  и  
государственных    периодических    печатных   изданий,   обязанных   
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения  
агитации   по   вопросам   референдума,  публикуется  Избирательной  
комиссией   Камчатской   области   по  представлению  Администрации  
Камчатской  области  на основании сведений соответствующих органов, 
осуществляющих  государственную политику в области средств массовой 
информации  на  территории  Камчатской  области  в пятидневный срок 
после назначения референдума.

    Статья 31. Агитация по вопросам референдума
    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения  
вправе  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и 
Камчатской   области   вести   агитацию  по  вопросам  референдума.  
    2.   Агитация   по   вопросам  референдума  может  проводиться:  
    а)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических 
печатных изданиях;
    б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и 
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий, публичных 
дебатов и дискуссий);
    в)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,   
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    г) иными не запрещенными законом методами.
    3.  Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа 
участников референдума вправе самостоятельно определять содержание, 
формы  и  методы  своей агитации, самостоятельно осуществлять ее, а 
также  вправе  в установленном законодательством порядке привлекать 
для ее проведения иных лиц.
    4.  Запрещается  прямое или косвенное привлечение к агитации по 
вопросам  референдума  лиц,  которые не достигли возраста 18 лет на 
день голосования.
    5.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам референдума, 
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    а)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам  
государственной  власти  Камчатской  области,  иным государственным 
органам,  органам  местного  самоуправления  в  Камчатской области; 
    б)  лицам,  находящимся  на  государственной  или муниципальной 
службе,  в  том  числе  военнослужащим,  а  также лицам, замещающим 
государственные  должности категории «А» или выборные муниципальные 
должности,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных 
обязанностей  и (или) с использованием преимуществ должностного или 
служебного положения;
    в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    г)  благотворительным  организациям и религиозным объединениям, 
учрежденным  ими  организациям,  а также представителям религиозных 
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    д)  комиссиям,  членам  комиссий  с  правом  решающего  голоса;  
    е)  иностранным  гражданам,  лицам без гражданства, иностранным 
юридическим лицам;
    ж)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средства 
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной  
деятельности.

    Статья 32. Агитационный период
    1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации  
инициативной  группы  по  проведению референдума и создания фонда и 
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня 
голосования.
    2.  Агитация  по  вопросам  референдума на каналах организаций, 
осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,  и  в  периодических  
печатных  изданиях  начинается  за  30  дней  до  дня  голосования.  
    3.   Проведение   агитации   по  вопросам  референдума  в  день  
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие 
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий 
и  помещений  комиссий в установленном настоящим Законом порядке на 
расстоянии   не  менее  50  метров  от  этих  зданий  и  помещений,  
сохраняются в день голосования на прежних местах.

    Статья  33.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  
референдума   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в   
периодических печатных изданиях
    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
и  редакции  государственных и муниципальных периодических печатных 
изданий   обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению  
референдума  и  иным  группам участников референдума равные условия 
для   проведения   агитации  по  вопросам  референдума  в  порядке,  
установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных 
организаций   телерадиовещания   и  печатная  площадь  в  указанных  
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе 
по  проведению референдума и иным группам участников референдума за 
плату,  а  в  случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, 
также  бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатная 
площадь).
    2.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции 
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены 
не  менее  чем  за  год  до  начала  кампании  референдума,  вправе  
предоставлять  инициативной группе по проведению референдума и иным 
группам  участников  референдума  эфирное  время, печатную площадь. 
Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции  
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе  
предоставлять  инициативной группе по проведению референдума и иным 
группам  участников  референдума  эфирное  время, печатную площадь. 
    3.   Условия   оплаты   эфирного   времени,  печатной  площади,  
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и 
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны 
быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных 
групп участников референдума. Это требование не распространяется на 
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,   
учрежденные   гражданами,   входящими   в  инициативную  группу  по  
проведению референдума.
    4.  При  проведении  референдума  сведения  о размере (в валюте 
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени, 
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   соответствующей   
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного 
издания   и   представлены   вместе  с  уведомлением  о  готовности  
предоставить   эфирное   время,  печатную  площадь  для  проведения  
агитации  по  вопросам данного референдума в Избирательную комиссию 
Камчатской  области  не  ранее  начала  кампании  референдума  и не 
позднее  чем за день до дня публикации соответствующей организацией 
телерадиовещания,    периодическим    печатным   изданием   первого   
агитационного      материала.      Непредставление     организацией     
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  в  
Избирательную  комиссию  Камчатской области уведомления в указанный 
срок считается отказом от предоставления эфирного времени, печатной 
площади   для   проведения   агитации   по   вопросам  референдума.  
    5.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости  
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения 
агитации  по  вопросам  референдума, по формам и в порядке, которые 
установлены    Избирательной    комиссией    Камчатской    области.    
    6.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации,  обязаны  хранить  указанные в части 5 настоящей статьи 
учетные  документы  о  бесплатном и платном предоставлении эфирного 
времени  и  печатной  площади не менее трех лет со дня голосования. 
    7.   Расходы  государственных  организаций  телерадиовещания  и  
редакций  государственных периодических печатных изданий, связанные 
с  предоставлением бесплатного эфирного времени бесплатной печатной 
площади  в  целях  агитации  по  вопросам референдума, относятся на 
результаты    деятельности    этих    организаций    и    редакций.    
    8.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного времени на 
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в  
периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам 
референдума  производится в соответствии с договором, заключенным в 
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией 
периодического  печатного  издания  и  представителем  инициативной  
группы   по   проведению   референдума,   иной   группы  участников  
референдума  до  предоставления эфирного времени, печатной площади. 

    Статья  34. Условия проведения агитации по вопросам референдума 
на телевидении и радио
    1.   Бесплатное   эфирное   время  на  каналах  государственных  
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на  равных условиях 
только инициативной группе по проведению референдума и иным группам 
участников  референдума,  в  качестве которых выступают руководящие 
органы  общественных  объединений  (их  структурных подразделений), 
указанных  в  части  3 статьи 15 настоящего Закона, если выдвинутые 
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов 
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и 
(или)    в    Совете   народных   депутатов   Камчатской   области.   
    2.  Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться 
на   определяемый   соответствующей  организацией  телерадиовещания  
период,  когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 
    3.  Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из 
государственных   организаций  телерадиовещания  предоставляет  для  
проведения  агитации  по вопросам референдума, должен составлять на 
каждом  из  каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее 
время  вещания  организации  телерадиовещания составляет менее двух 
часов  в  день,  -  не менее одной четверти общего времени вещания. 
Если  в  результате  предоставления бесплатного эфирного времени на 
каждую  инициативную  группу  по  проведению  референдума  или иную 
группу  участников  референдума,  указанную  в  части  1  настоящей  
статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий 
объем  бесплатного  эфирного времени, которое каждая из организаций 
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается 
и   должен   составлять  60  минут,  умноженных  соответственно  на  
количество   групп,   которым  предоставлено  право  на  проведение  
агитации по вопросам референдума.
    4.  При  проведении  агитации  по вопросам референдума не менее 
половины  общего  объема  бесплатного  эфирного времени должно быть 
предоставлено  инициативной  группе по проведению референдума, иным 
группам  участников  референдума,  указанным  в  части  1 настоящей 
статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий, «круглых столов», 
иных     аналогичных     совместных    агитационных    мероприятий.    
    5.  Жеребьевку,  в результате которой определяется дата и время 
бесплатного  выхода  в эфир, в том числе для проведения совместного 
агитационного  мероприятия,  проводят  организации телерадиовещания 
совместно  с  Избирательной  комиссией Камчатской области в течение 
недели   после  официального  опубликования  решения  о  назначении  
референдума,    между    соответствующими    группами    участников    
референдума, зарегистрированными Избирательной комиссией Камчатской 
области   на   момент   проведения  данной  жеребьевки.  Результаты  
жеребьевки   оформляются   протоколом,   один   экземпляр  которого  
представляется   в   Избирательную   комиссию  Камчатской  области.  
    6.  Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа 
участников референдума, указанная в части 1 настоящей статьи вправе 
отказаться  от  участия  в совместном агитационном мероприятии. При 
этом   эфирное   время,   отведенное   для  проведения  совместного  
агитационного  мероприятия,  не уменьшается, за исключением случая, 
когда  в  результате  отказа  от  участия в совместном агитационном 
мероприятии  в  этом агитационном мероприятии может принять участие 
только   один   участник.   Такому   участнику   по   его   желанию   
предоставляется   бесплатное   эфирное   время   в  пределах  доли,  
полученной   делением   эфирного   времени,   предоставляемого  для  
проведения  совместного  агитационного  мероприятия, на общее число 
предполагавшихся  участников  указанного агитационного мероприятия. 
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за 
собой    увеличение    объема    бесплатного    эфирного   времени,   
предоставляемого  отказавшимся от участия в совместном агитационном 
мероприятии.
    7.   Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны   
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам 
референдума  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными 
для  инициативной  группы  по проведению референдума и других групп 
участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени 
должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного 
времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная 
группа   по   проведению   референдума,   иные   группы  участников  
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить  время из 
общего  объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, 
полученной  делением  этого  объема на количество групп, обладающих 
правом    на   проведение   агитации   по   вопросам   референдума.   
    8.       Муниципальные,      негосударственные      организации      
телерадиовещания,  выполнившие условия части 4 статьи 33 настоящего 
Закона,  обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по 
проведению  референдума  и  иным  группам участников референдума на 
равных   условиях   (в   том  числе  по  времени  выхода  в  эфир).  
    9.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на 
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и  
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    10.  Иные  условия  и  порядок  проведения агитации по вопросам 
референдума   на   телевидении   и   радио   регулируются  законом.  

    Статья  35. Условия проведения агитации по вопросам референдума 
в периодических печатных изданиях
    1.  Редакции  государственных  периодических  печатных изданий, 
распространяемых  на  территории  Камчатской области и выходящих не 
реже одного раза в неделю, обязаны после официального опубликования 
решения  о  назначении  референдума  выделить  бесплатную  печатную  
площадь  для  агитационных материалов только инициативной группе по 
проведению  референдума  и  иным  группам участников референдума, в 
качестве   которых   выступают   руководящие   органы  общественных  
объединений  (их  структурных  подразделений),  указанных в части 3 
статьи  15 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов 
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов в Государственной 
Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации и (или) в Совете 
народных депутатов Камчатской области.
    2.   Жеребьевку,   в   результате   которой  определяется  дата  
бесплатных   публикаций   агитационных   материалов   по   вопросам   
референдума,  в  течение  недели  после  официального опубликования 
решения  о  назначении  референдума  проводят редакции, указанные в 
части   1   настоящей   статьи,   между  соответствующими  группами  
участников референдума, зарегистрированными Избирательной комиссией 
Камчатской   области   на   момент  проведения  данной  жеребьевки.  
Результаты   жеребьевки   оформляются  протоколом,  один  экземпляр  
которого   представляется   в   Избирательную  комиссию  Камчатской  
области.
    3.  Редакции,  указанные  в  части  1 настоящей статьи, обязаны 
резервировать  печатную площадь для проведения агитации по вопросам 
референдума  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными 
для  инициативной  группы  по  проведению  референдума и иных групп 
участников  референдума. Общий объем резервируемой печатной площади 
должен   составлять   не   менее  десяти  процентов  общего  объема  
еженедельной    печатной    площади    соответствующего    издания.    
Инициативная   группа   по   проведению  референдума,  иная  группа  
участников  референдума вправе за соответствующую плату получить из 
общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в 
пределах  доли, полученной путем деления этого объема на количество 
групп,   обладающих  правом  на  проведение  агитации  по  вопросам  
референдума.
    4.   Редакции  муниципальных,  негосударственных  периодических  
печатных  изданий, выполнившие условия части 4 статьи 33 настоящего 
Закона,  вправе  предоставлять  инициативной  группе  по проведению 
референдума,  иным  группам участников референдума печатную площадь 
для  проведения агитации по вопросам референдума на равных условиях 
оплаты.
    5.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в  
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться  
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также 
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующей 
инициативной   группой  по  проведению  референдума,  иной  группой  
участников референдума.
    6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических 
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о том, за счет 
средств  фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  
проведение  агитации  по  вопросам  референдума,  была  произведена  
оплата  соответствующей  публикации.  Ответственность за выполнение 
данного требования несет редакция периодического печатного издания. 
    7.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующих  
агитационные   материалы,   за   исключением   учрежденных  членами  
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников    референдума,    не   вправе   отдавать   предпочтение   
инициативной   группе   по   проведению  референдума,  иной  группе  
участников  референдума  путем  изменения  тиража  и  периодичности  
выхода периодических печатных изданий.
    8.  Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации по вопросам 
референдума в периодических печатных изданиях регулируются законом. 

    Статья  36. Условия проведения агитации по вопросам референдума 
посредством массовых мероприятий
    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны содействовать инициативной группе по проведению референдума 
и  иным  группам  участников референдума в организации и проведении 
встреч  с  участниками  референдума, публичных дебатов и дискуссий, 
митингов, демонстраций и шествий.
    2.  Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встреч  
представителей инициативной группы по проведению референдума и иных 
групп    участников    референдума    с   участниками   референдума   
рассматриваются   государственными   органами,   органами  местного  
самоуправления  в  течение  трех дней со дня их подачи. Уведомления