Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 18.04.2008 № 2/136

                Законодательного Собрания. Распространение документов
                на заседании Законодательного Собрания

 

     1.  Проект  нормативного правового акта со всеми предусмотренными

настоящим   Регламентом   документами   и   материалами,   заключением

государственно-правового  управления,  а  также проектом постановления

Законодательного    Собрания   (далее   -   документы   и   материалы)

представляется   комитетом,   ответственным   за  подготовку  вопроса,

председателю  Законодательного Собрания не позднее чем за семь дней до

дня  заседания  Законодательного  Собрания.  (В редакции Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 20.12.2017 № 16/510)

     Проект нормативного  правового  акта  со  всеми   представленными

документами   в   течение   двух  дней  рассматривается  председателем

Законодательного  Собрания   на   предмет   соответствия   требованиям

настоящего  Регламента  в целях принятия решения о включении вопроса в

проект повестки дня заседания Законодательного Собрания.

     Проект повестки   дня   очередного   заседания   Законодательного

Собрания  подписывается  председателем  Законодательного  Собрания  не

позднее  чем за пять дней до дня заседания Законодательного Собрания и

размещается на сервере Законодательного Собрания.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)

     2. Документы и материалы по   вопросам,   включенным   в   проект

повестки   дня  заседания  Законодательного  Собрания,  размещаются  в

электронном виде:

     а) на  сервере  Законодательного  Собрания - не  позднее чем за 5

дней до дня заседания Законодательного Собрания;

     б) в электронной системе сопровождения заседаний Законодательного

Собрания - не позднее чем за день  до  дня  заседания Законодательного

Собрания.

     Документы и материалы по вопросам, дополнительно включенным в

повестку   дня  заседания  Законодательного  Собрания,  размещаются  в

электронной  системе сопровождения заседаний Законодательного Собрания

до их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.

     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Амурской области от 20.12.2017 № 16/510)

     3.  Для  ознакомления  с  проектом    повестки    дня   заседания

Законодательного  Собрания,  а  также  материалами  и  документами  по

вопросам,   включенным   в  повестку  дня  заседания  Законодательного

Собрания,  размещенными на сервере Законодательного  Собрания,  каждый

депутат     обеспечивается    персональным    доступом    к    серверу

Законодательного  Собрания  через   глобальную   информационную   сеть

"Интернет"  и  электронным  накопителем информации (USB flesh drive) в

порядке,   утвержденном   председателем   Законодательного   Собрания.

Распечатка   и   копирование   указанных   материалов   и   документов

осуществляются   депутатами   самостоятельно    за    счет    средств,

предусмотренных  на  компенсацию  расходов,  связанных  с  депутатской

деятельностью.

     По распоряжению     председателя     Законодательного    Собрания

руководитель   аппарата   Законодательного    Собрания    обеспечивает

возможность  ознакомления  с  материалами  и  документами по вопросам,

включенным  в  повестку  дня заседания Законодательного Собрания, иных

лиц.    редакции  Постановления  Законодательного  Собрания Амурской

области от 20.12.2017 № 16/510)

     Документы и материалы  по  вопросам,  дополнительно  включенным в

повестку  дня  заседания  Законодательного  Собрания, не размещенные в

электронной системе сопровождения заседаний Законодательного Собрания,

предоставляются   на  бумажном  носителе.    редакции  Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 20.12.2017 № 16/510)

     Документы и материалы  по  вопросам,  дополнительно  включенным в

повестку   дня  заседания  Законодательного  Собрания,  размещенные  в

электронной системе сопровождения заседаний Законодательного Собрания,

представляются  депутатам  на  бумажном  носителе  в  соответствии  со

списком   депутатов,  изъявивших  желание  их  получать.  (Дополнен  -

Постановление     Законодательного     Собрания    Амурской    области

от 20.12.2017 № 16/510)

     Указанный список  формируется  организационным  отделом  аппарата

Законодательного   Собрания  на  основании  предложений  руководителей

фракций  о  членах  фракции,  изъявивших  желание получать на бумажном

носителе документы и материалы по вопросам, дополнительно включенным в

повестку  дня  заседания  Законодательного Собрания, а также заявлений

депутатов,  не  входящих во фракции в Законодательном Собрании. Данные

предложения  и заявления предоставляются в Законодательное Собрание не

позднее  чем  за  три  дня  до  очередного  заседания Законодательного

Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Амурской

области от 20.12.2017 № 16/510)

     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     4. (Утратил   силу   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     5. (Утратил   силу   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     6. В  ходе  заседаний Законодательного Собрания непосредственно в
зале заседаний Законодательного  Собрания  распространяются  материалы
только  по  вопросам,  включенным  в  повестку  дня текущего заседания
Законодательного Собрания, а также заявления депутатских фракций.
     Все другие  материалы  и документы распространяются перед началом
заседания в установленном порядке,  а также через депутатские фракции,
комитеты и комиссии.
     7. Любые  документы  или  материалы,  распространяемые   в   зале
заседаний  Законодательного  Собрания,  должны иметь подпись (подписи)
депутата  (депутатов),  инициирующего  (инициирующих)  распространение
указанных    документов    или   материалов,   и   визу   председателя
Законодательного   Собрания   или   его    заместителя,    разрешающую
распространение    документов    и   материалов   в   зале   заседаний
Законодательного Собрания.
     Документы, носящие   характер   заявлений   депутатских  фракций,
комитетов и комиссий Законодательного Собрания,  должны,  кроме  того,
иметь   визу   руководителей   соответствующих   депутатских  фракций,
комитетов и комиссий.
     8. Вне  зала  заседаний Законодательного Собрания распространение
документов и материалов  осуществляется  самостоятельно  в  форме,  не
допускающей принуждения к получению и нарушения общественного порядка,
а также с соблюдением чистоты.

 

 

     Глава 14. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
               НА ЗАСЕДАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

     Статья 72. Рассмотрение Законодательным Собранием проектов
                нормативных правовых актов в чтениях

 

     1. Рассмотрение законопроектов осуществляется в двух чтениях. При
этом  рассмотрение  законопроекта во втором чтении проводится не ранее
чем через 20 рабочих дней после его принятия  в  первом  чтении,  если
иное решение не принято Законодательным Собранием.
     По решению  Законодательного  Собрания  законопроект  может  быть
рассмотрен более чем в двух чтениях.
     2. Рассмотрение проектов постановлений Законодательного  Собрания
осуществляется   Законодательным   Собранием   в  одном  чтении,  если
применительно к конкретному проекту не принято решение о  рассмотрении
его более чем в одном чтении.
     3. Законопроекты,   внесенные    в    Законодательное    Собрание
губернатором   области,   рассматриваются   по   его   предложению   в
первоочередном порядке.
     4. Законопроекты о введении или об отмене  налогов,  освобождении

от  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  области,  другие

законопроекты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств

областного   бюджета,  рассматриваются  Законодательным  Собранием  по

представлению  губернатора  области  либо  при наличии его заключения.

Данное  заключение  направляется  в Законодательное Собрание в течение

двадцати  календарных дней после поступления законопроекта губернатору

области.

     Проекты постановлений Законодательного Собрания, а также поправки

к  законопроектам  и проектам постановлений Законодательного Собрания,

предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  средств областного

бюджета,   рассматриваются   Законодательным   Собранием  при  наличии

заключений губернатора области и контрольно-счетной палаты области.

     Проекты нормативных  правовых актов,  предусматривающих  расходы,

покрываемые  за  счет  средств областного бюджета, и поправки к ним на

заключение  контрольно-счетной  палаты  области направляются комитетом

Законодательного   Собрания,  ответственным  за  подготовку  указанных

актов.

     (Часть   дополнена   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 19.11.2015 № 59/553)

     5. Проекты нормативных правовых   актов,  затрагивающие   вопросы

осуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,

рассматриваются   Законодательным   Собранием   при   наличии   оценки

регулирующего   воздействия   этих  проектов,  проводимой  в  порядке,

установленном Правительством области. (Часть дополнена - Постановление

Законодательного Собрания Амурской области от 19.11.2015 № 59/553)

     6. Рассмотрение проектов законов об областном  бюджете  и бюджете

Территориального фонда обязательного медицинского страхования области,

проектов  законов  о  внесении изменений в законы области об областном

бюджете  и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования  области,  об  исполнении  бюджета  Территориального фонда

обязательного  медицинского  страхования области,  годового  отчета об

исполнении  областного бюджета осуществляется в соответствии с нормами

настоящего  Регламента  с учетом требований Закона Амурской области "О

бюджетном   процессе   в   Амурской   области".   (Часть  дополнена  -

Постановление     Законодательного     Собрания    Амурской    области

от 19.11.2015 № 59/553)

 

     Статья 73. Рассмотрение законопроекта в первом чтении

 

     1. При рассмотрении  Законодательным  Собранием  законопроекта  в
первом чтении обсуждаются его основные положения,  дается общая оценка
концепции  законопроекта  и  решается  вопрос  о   необходимости   его
принятия.
     2. При первом чтении перед обсуждением проекта слово для  доклада
предоставляется субъекту права законодательной инициативы - инициатору
законопроекта или его официальному представителю  и  для  содоклада  -
ответственному комитету.
     Рассмотрение  законопроектов,  внесенных губернатором области или

Правительством    области,    представительными    органами   местного
самоуправления,   избирательной   комиссией   области,   начинается  с
выступления  соответственно  губернатора  области или его официального
представителя,  официальных  представителей  представительных  органов
местного    самоуправления   или   избирательной   комиссии   области,
обосновывающих необходимость принятия законопроектов, и завершается их
заключительным   словом   с  анализом  высказанных  в  ходе  дискуссии
замечаний  и предложений по представленному законопроекту. (В редакции

Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 29.05.2009

г. N 18/316)
     3.   При   рассмотрении  законопроекта  Законодательное  Собрание

заслушивает   вопросы,   предложения   и   выступления  ответственного

комитета,  депутатских  фракций  и  лиц,  приглашенных  для  участия в

обсуждении   данного   законопроекта.  При  этом  по  рассматриваемому

законопроекту  указанные  лица  могут  выступать и задавать вопросы не

более  двух  раз.  (В редакции Постановления Законодательного Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     4. При  рассмотрении   проекта   нормативного   правового   акта,
связанного  с  расходами,  финансируемыми  из  областного  бюджета,  в
обязательном порядке представляются заключения губернатора  области  и
контрольно-счетной палаты области.

 

     Статья 74. Порядок принятия решения по проекту закона при
                рассмотрении его в первом чтении

 

     1. После окончания обсуждения законопроекта первым на голосование
ставится  предложение  субъекта права законодательной инициативы о его
принятии в первом чтении.
     2. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если
за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
     Проект устава  (основного  Закона)  Амурской  области  или проект
закона области о внесении изменений в Устав (основной Закон)  Амурской
области считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало
не менее двух третей от установленного числа депутатов.
     3. Принятие    законопроекта    в   первом   чтении   оформляется
постановлением Законодательного Собрания.  При  этом  в  постановлении
указываются субъекты права законодательной инициативы, государственные
органы,  которым  направляется  законопроект  для  внесения  поправок,
предложений   и   замечаний,   предельный   срок   внесения  поправок,
предложений и замечаний,  примерный  срок  внесения  законопроекта  на
рассмотрение  во  втором  чтении,  а  также комитет,  ответственный за
доработку законопроекта.
     Внесение изменений    в    проект    постановления    принимается
большинством голосов от  числа  избранных  депутатов,  за  исключением
положений, определяющих принятие или отклонение законопроекта.
     4. Если   по   итогам   голосования   предложение   о    принятии
законопроекта  в  первом чтении не набрало необходимого числа голосов,
то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования
по проекту постановления о его отклонении.
     5. Абзац. (Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     Доработанный законопроект может быть  повторно  внесен  субъектом
права  законодательной  инициативы  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания.

 

     Статья 75. Порядок принятия решения по проекту постановления

 

     1. Рассмотрение Законодательным Собранием проектов  постановлений
осуществляется  в  одном  чтении,  если  Законодательным  Собранием не
принято решение о рассмотрении их в двух чтениях.
     2. После    окончания   обсуждения   проекта   постановления   на
голосование ставится предложение о его принятии.
     3. Постановления  принимаются  большинством  от  числа  избранных
депутатов.
     Если по   итогам   голосования  предложение  о  принятии  проекта
постановления  не  набрало  необходимого  числа  голосов,  то   проект
считается отклоненным.
     4. Поправки к проекту постановления, принимаемому в одном чтении,
вносятся  на заседании Законодательного Собрания в письменном виде при
наличии заключений  государственно-правового  управления  и  комитета,
ответственного  за  подготовку  вопроса.  Для подготовки заключений на
поправки,  поступившие  в  ходе  обсуждения   проекта   постановления,
принимаемого   в   одном  чтении,  председательствующий  на  заседании
объявляет  перерыв  в   случае   принятия   соответствующего   решения
Законодательным Собранием.
     При отсутствии   возражений   субъектов   права   законодательной
инициативы,   ответственного   комитета   и   государственно-правового
управления аппарата  Законодательного  Собрания  редакционные  и  иные
поправки, не меняющие суть проекта постановления, могут быть внесены и
рассмотрены Законодательным Собранием без соответствующих заключений.
     5. Постановление считается принятым в первом чтении,  если за его
принятие проголосовало большинство от числа избранных депутатов.  Если
по  итогам  голосования предложение о принятии проекта постановления в
первом  чтении  не  набрало  необходимого  числа  голосов,  то  проект
считается отклоненным.
     6. Абзац. (Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания

Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     Доработанный проект  постановления  может  быть  повторно  внесен
субъектом    права    законодательной   инициативы   на   рассмотрение
Законодательного Собрания.

 

      Статья 75-1. Порядок рассмотрения протестов (представлений,

                   требований) прокурора области на заседании

                   Законодательного Собрания

 

     1. Результат  рассмотрения  Законодательным  Собранием  протестов

(представлений,     требований)    прокурора    области    оформляется

постановлением Законодательного Собрания.

     2. При   рассмотрении   на  заседании  Законодательного  Собрания

протестов (представлений,  требований)  прокурора  области  первым  на

голосование   ставится   вопрос   о  согласии  с  внесенным  протестом

(представлением, требованием).

     Если по  итогам  голосования  вопрос не набрал необходимого числа

голосов, протест (представление, требование) считается отклоненным.

     3. В  случае отклонения протеста (представления,  требования) при

согласии комитета,  ответственного за подготовку вопроса, с отдельными

его  положениям,  на  голосование  ставится  вопрос  об удовлетворении

протеста (представления,  требования) прокурора  области  в  указанной

части.

     Если по итогам голосования вопрос не  набрал  необходимого  числа

голосов,  протест (представление,  требование) считается отклоненным в

целом.
     (Статья   дополнена  -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 22.04.2010 г. N 30/141)

 

     Статья 76. Рассмотрение альтернативных проектов нормативных
                правовых актов в первом чтении

 

     1. При  внесении двух и более проектов нормативных правовых актов
по одному и тому же вопросу (альтернативных проектов)  Законодательное
Собрание  одновременно  обсуждает их в ходе первого чтения и принимает
одно из следующих постановлений:
     1) о принятии в первом чтении одного из этих проектов;
     2) об отклонении всех проектов нормативных правовых актов.
     2. Вопрос   о   признании  проектов  нормативных  правовых  актов
альтернативными решается большинством голосов от установленного  числа
депутатов с учетом мнения ответственного комитета.
     3. При внесении альтернативных проектов на  голосование  ставятся
все внесенные проекты.
     Альтернативный законопроект считается принятым  в  первом  чтении
при  условии,  если  за  его  принятие  проголосовало  большинство  от
установленного числа депутатов.  Альтернативный  проект  постановления
Законодательного  Собрания  считается  принятым,  если за его принятие
проголосовало большинство от избранного числа депутатов.

 

     Статья 77. Подготовка проекта нормативного правового акта к
                рассмотрению во втором чтении

 

     1. Принятие  проекта  нормативного правового акта в первом чтении
означает,  что данный проект одобряется  и  может  служить  базой  для
дальнейшего обсуждения.
     2.  Принятый в первом чтении проект в течение 5 дней направляется

лицам,  указанным  в  постановлении,  для  внесения  поправок, которые

представляются  в  срок, установленный постановлением Законодательного

Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Амурской

области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     При этом срок подготовки проекта нормативного правового  акта  ко
второму  чтению,  как  правило,  не должен превышать трех месяцев.  По
мотивированному   предложению   комитета,   иного    субъекта    права
законодательной  инициативы  Законодательное  Собрание  может продлить
срок подготовки ко второму чтению проекта нормативного правового акта.
     3. Поправки  к  проекту,  принятому  в первом чтении,  вносятся в
письменном виде субъектами права  законодательной  инициативы  на  имя
председателя   Законодательного   Собрания,   который  передает  их  в
соответствующий комитет.
     Поправки, вносимые    ответственным   за   рассмотрение   проекта
нормативного правового акта комитетом,  включаются в текст  проекта  и
председателю Законодательного Собрания не направляются.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Постановление Законодательного Собрания

Амурской области от 29.01.2009 г. N 13/2)
     4. Поправки вносятся в виде текста изменений и  (или)  дополнений
статей  проекта нормативного правового акта либо в виде предложений об
исключении отдельных статей,  пунктов,  частей проекта,  обобщенные  в
таблицу поправок, в которой указываются:
     1) субъект права законодательной инициативы;
     2) раздел, глава, статья, пункт, часть статьи, в которые вносится
поправка;
     3) текст проекта нормативного правового акта;
     4) вносимая поправка;
     5) текст проекта нормативного правового акта с учетом поправки;
     6) обоснование поправки.
     5. Поправки,   внесенные   несвоевременно,   неподписанные  и  не
содержащие  редакцию  пунктов,  статей,  частей  проекта  нормативного
правового акта, Законодательным Собранием не рассматриваются.
     6. Поправки,  вносимые на  заседании  Законодательного  Собрания,
оформляются  в  соответствии  с  требованиями  настоящего Регламента и
представляются субъектами права законодательной  инициативы  только  в
письменном  виде  при  наличии  заключения соответствующего комитета и
государственно-правового    управления    аппарата    Законодательного
Собрания.
     7. Комитет обобщает поступившие поправки и заключения  и  выносит
их на заседание комитета.
     Председатель комитета приглашает для участия в заседании комитета
начальника      государственно-правового      управления      аппарата
Законодательного Собрания.  В случае невозможности принять  участие  в
заседании   комитета   начальник  государственно-правового  управления
направляет уполномоченное им лицо.
     8. Комитет вправе согласиться с поправками к проекту, принятому в
первом чтении,  или внести в Законодательное  Собрание  мотивированное
предложение об их отклонении. Одобренные комитетом поправки включаются
в текст проекта нормативного правового акта.
     9. Поступившие  заключения по проекту нормативного правового акта
подлежат обязательному рассмотрению на заседании  комитета.  При  этом
комитет вправе согласиться с предлагаемыми замечаниями и предложениями
и внести их в текст проекта от имени комитета.
     10. Одобренные  поправки  и  поправки,  предлагаемые  комитетом к
отклонению,  оформляются  в  отдельные  таблицы  поправок.   Также   в
отдельную   таблицу   включаются   поправки,   по   которым   комитет,
ответственный  за  подготовку  проекта,  не  принял  решения.  Таблицы
поправок  оформляются  по  форме,  установленной  частью  4  настоящей
статьи,  с  указанием  решения  комитета  о  принятии  или  отклонении
поправки.
     11. Проект  нормативного   правового   акта   вместе   со   всеми
поступившими  поправками  к проекту,  заключениями и иными документами
направляется комитетом в государственно-правовое управление.
     Государственно-правовое управление  проводит  правовую экспертизу
проекта нормативного правового акта с учетом  поступивших  поправок  и
заключений  в  порядке  и  сроки,  установленные статьей 69 настоящего
Регламента.
     На основании   заключения   государственно-правового   управления
комитет вправе доработать проект нормативного правового акта и  внести
его на рассмотрение Законодательного Собрания.
     12. Проект нормативного  правового  акта  с  таблицами  поправок,
необходимыми   документами   и   заключением  государственно-правового
управления   аппарата   Законодательного    Собрания    представляется
председателю   Законодательного   Собрания  для  включения  вопроса  о
рассмотрении проекта во втором чтении в проект повестки дня  заседания
Законодательного Собрания.
     Внесение указанного   проекта   на   заседание   Законодательного
Собрания оформляется решением комитета.
     13. В случае если  поправки,  одобренные  комитетом,  значительно
изменяют  и  дополняют  содержание  или структуру проекта нормативного
правового акта,  комитет  вправе  внести  предложение  о  рассмотрении
данного проекта в новой редакции.
     Новая редакция проекта нормативного правового  акта  вносится  на
рассмотрение Законодательного Собрания в первом чтении.
     14.  Комитет,  ответственный  за  подготовку проекта нормативного
правового  акта,  в том числе на основании заключений вправе внести на
заседание   Законодательного  Собрания  мотивированное  предложение  о
прекращении  дальнейшей  работы  над  проектом  нормативного правового
акта,   принятым   в   первом   чтении.      редакции  Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 30.05.2013 г. N 21/225)
     При рассмотрении  данного  вопроса  на заседании Законодательного
Собрания субъекту права законодательной  инициативы,  внесшему  проект
нормативного  правового акта на первое чтение,  в обязательном порядке
предоставляется слово.
     15. Если  постановлением  Законодательного Собрания предусмотрено
внесение проекта нормативного правового акта  на  очередное  заседание
Законодательного  Собрания  либо  принятие проекта во втором чтении на
текущем    заседании,    председателем    Законодательного    Собрания
устанавливаются сроки подготовки документов ко второму чтению.

 

     Статья 78. Рассмотрение и принятие проекта нормативного
                правового акта во втором чтении

 

     1. Второе чтение означает рассмотрение и  окончательное  принятие
проекта нормативного правового акта,  если применительно к конкретному
проекту Законодательным Собранием не  принято  решение  о  продолжении
работы  над  ним.  В этом случае указывается предельный срок доработки
проекта и внесения его на  рассмотрение  Законодательного  Собрания  в
третьем чтении.
     2. В начале второго чтения проекта нормативного правового акта на
заседании  Законодательного Собрания с докладом выступает председатель
или заместитель председателя комитета либо иное уполномоченное лицо.
     Докладчик  сообщает  об итогах рассмотрения проекта в комитете, о
поступивших  поправках  и результатах их рассмотрения. Затем выступают
инициаторы  проекта, депутатские фракции Законодательного Собрания. (В

редакции  Постановления  Законодательного Собрания Амурской области от

29.05.2009 г. N 18/316)
     Если на  внесенный  проект   имеется   отрицательное   заключение
государственно-правового    управления    аппарата    Законодательного
Собрания,  предоставляется слово  начальнику  государственно-правового
управления аппарата Законодательного Собрания.
     3. В случае если в  текст  проекта  нормативного  правового  акта
включены   одобренные   комитетом  поправки  или  имеются  отклоненные
поправки либо поправки,  решение  по  которым  комитетом  не  принято,
председательствующий  ставит  на голосование вопрос о принятии проекта
нормативного правового акта за основу.
     4. Если  проект  нормативного правового акта за основу не принят,
он  направляется  в  ответственный  комитет  на  доработку.  Указанное
решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     5. Если  к  проекту  нормативного  правового  акта  поправок   не
поступило,  после  выступления  лиц,  указанных  в  части  2 настоящей
статьи,  на голосование ставится вопрос о принятии проекта в целом без
принятия его за основу.
     6. После принятия проекта нормативного правового акта  за  основу
рассматриваются  поправки,  внесенные субъектами права законодательной
инициативы и включенные в таблицы поправок,  рекомендованных комитетом
к  принятию,  отклонению,  поправки,  решение  по которым комитетом не
принято,  а также  письменные  поправки,  внесенные  при  рассмотрении
проекта во втором чтении до принятия его в целом.
     7. Первыми  рассматриваются  поправки,  одобренные  комитетом   и
внесенные в текст проекта.
     В  случае если имеются возражения против внесения в текст проекта
каких-либо  поправок  из  числа  рекомендуемых  комитетом  к принятию,
каждая поправка, по которой имеется возражение или замечание, ставится
на   голосование.   При   этом  автор  поправки,  депутатские  фракции

Законодательного Собрания могут обосновать свои позиции в выступлениях
продолжительностью   до   трех   минут.   В  последнюю  очередь  слово
предоставляется  комитету  для  обоснования  включения поправки. После
этого  на  голосование  ставится  вопрос  о  принятии  поправки.  Если
поправка  в  результате голосования не набрала необходимого количества
голосов,   она   считается   отклоненной.    редакции  Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     8. Далее  рассматриваются  поправки,  рекомендуемые  комитетом  к
отклонению.
     При   этом   до   голосования   субъекту   права  законодательной
инициативы,  чья  поправка  рекомендована к отклонению, в обязательном
порядке  предоставляется  слово  для выступления продолжительностью до
трех  минут.  После  выступления автора поправки слово предоставляется
депутатским  фракциям  Законодательного  Собрания.  В завершение слово
предоставляется комитету для обоснования отклонения поправки. Затем на
голосование  ставится  предложение  о принятии поправки. Если поправка
субъекта  права законодательной инициативы в результате голосования не
набрала необходимого количества голосов, она считается отклоненной.

редакции  Постановления  Законодательного Собрания Амурской области от

29.05.2009 г. N 18/316)
     9.  Следующим  на  голосование  ставится  предложение  о принятии
каждой  поправки,  по  которой  комитетом  решение  не  принято. Автор
поправки,   депутатские   фракции   Законодательного   Собрания  могут
обосновать  свою  позицию  в  выступлении  продолжительностью  до трех
минут.  После  этого  на  голосование  ставится предложение о принятии
поправки.  Если  поправка  не набрала необходимого количества голосов,
она  считается отклоненной. (В редакции Постановления Законодательного

Собрания Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     10. Решения по  поправкам  принимаются  большинством  голосов  от
установленного  числа  депутатов  при  рассмотрении  законопроектов  и
большинством от числа избранных депутатов  при  рассмотрении  проектов
постановлений   Законодательного  Собрания  (за  исключением  случаев,
установленных Уставом (основным Законом) Амурской области).
     11. На  любой  стадии рассмотрения поправки ее автор вправе снять
поправку с рассмотрения до начала процедуры голосования по ней.
     12. Письменные    поправки,    оформленные   в   соответствии   с
требованиями настоящего Регламента,  могут вноситься при  рассмотрении
проекта  во  втором  чтении  до  принятия  его  в  целом  на заседании
Законодательного  Собрания.  При  этом   председательствующий   обязан
поставить  на  голосование  вопрос  о принятии к рассмотрению вносимых
поправок и объявить перерыв для подготовки ответственным  комитетом  и
государственно-правовым управлением аппарата Законодательного Собрания
заключений по поправкам, принятым к рассмотрению.
     По окончании   перерыва   Законодательное   Собрание  заслушивает
заключения   ответственного   комитета   и    государственно-правового
управления  аппарата Законодательного Собрания,  после чего инициатору
поправки предоставляется слово для выступления  продолжительностью  до
трех минут.  Прения по поправкам в этом случае не открываются.  Данные
поправки рассматриваются в соответствии с  частями  7  -  9  настоящей
статьи.
     13.  При  отсутствии  возражений  субъектов права законодательной
инициативы,    внесших   законопроект,   ответственного   комитета   и
государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания
редакционные  и  иные  поправки, не меняющие суть законопроекта, могут
быть    внесены    и   рассмотрены   Законодательным   Собранием   без
соответствующих заключений. (В редакции Постановления Законодательного

Собрания Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     14. В  случае  если  в проект нормативного правового акта внесено
значительное количество поправок и есть основания полагать, что проект
содержит  внутренние  противоречия  либо противоречит законодательству
Российской Федерации или области,  любой субъект права законодательной
инициативы  вправе внести предложение о рассмотрении проекта в третьем
чтении либо о переносе времени его рассмотрения.
     15. После  рассмотрения  поправок  на  голосование  ставится весь
проект нормативного правового акта в целом либо вопрос о принятии  его
во  втором  чтении  в случае принятия решения о его рассмотрении более
чем в двух чтениях.  Законопроект считается  принятым,  если  за  него
проголосовало более половины от установленного числа депутатов, проект
постановления Законодательного Собрания  -  более  половины  от  числа
избранных  депутатов  (за  исключением случаев,  установленных Уставом
(основным Законом) Амурской области).
     Если по  итогам голосования проект нормативного правового акта не
набрал необходимого числа голосов,  он  возвращается  на  доработку  в
ответственный  комитет.  Указанное  решение оформляется постановлением
Законодательного Собрания.
     16. После   повторного   рассмотрения  в  порядке,  установленном
настоящей статьей,  доработанного проекта нормативного правового  акта
во  втором  чтении  на  голосование  ставится  предложение  о принятии
нормативного правового акта.
     Если по   итогам   голосования   такое   предложение  не  набрало
необходимого  числа  голосов,  проект  нормативного   правового   акта
считается отклоненным и работа над ним прекращается. Указанное решение
оформляется постановлением Законодательного Собрания.

 

     Статья 79. Рассмотрение проекта нормативного правового акта в
                третьем чтении

 

     1. При  принятии  решения  о  рассмотрении  проекта  нормативного
правового акта  в  третьем  чтении  он  направляется  в  ответственный
комитет для устранения возможных внутренних противоречий, противоречий
законодательству  Российской  Федерации  или   области,   установления
правильной   взаимосвязи   статей   и  лингвистической  правки.  После
устранения  комитетом  указанных  недостатков   проект   вносится   на
рассмотрение Законодательного Собрания.
     2. В начале  третьего  чтения  выступает  председатель  комитета,
который  докладывает  о  недостатках проекта и способах их устранения,
после чего подготовленный комитетом проект ставится на голосование для
принятия его в целом. Обсуждение проекта нормативного правового акта в
этом случае не производится.
     Внесение поправок  в  процессе  рассмотрения проекта на заседании
Законодательного Собрания не допускается.
     3. Законопроект  считается  принятым,  если за него проголосовало
более половины от установленного числа депутатов, проект постановления
Законодательного   Собрания   -  более  половины  от  числа  избранных
депутатов (за исключением  случаев,  установленных  Уставом  (основным
Законом) Амурской области).
     Проект нормативного правового акта, не принятый в третьем чтении,
считается  отклоненным,  и  работа  над  ним  прекращается.  Указанное
решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.

 

     Статья 80. Порядок отзыва или снятия с рассмотрения проекта
                нормативного правового акта

 

     1. Субъект   права  законодательной  инициативы  на  любом  этапе
формирования повестки дня заседания,  подготовки и обсуждения  проекта
нормативного  правового  акта  до  его принятия в первом чтении вправе
мотивированно отозвать проект нормативного правового  акта,  внесенный
им в порядке законодательной инициативы.  Данное решение не голосуется
и не обсуждается. Представленные документы возвращаются инициатору.
     2. После принятия в первом чтении, но не позднее принятия проекта
нормативного правового акта в  окончательной  редакции  любой  субъект
права   законодательной   инициативы   может   внести   мотивированное
предложение о снятии с  рассмотрения  проекта  нормативного  правового
акта.   Данное  предложение  направляется  на  заключение  в  комитет,
ответственный  за  подготовку  проекта  ко   второму   чтению,   и   в
государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания.
На основании их заключений  Законодательное  Собрание  вправе  принять
постановление  о  прекращении  работы  над таким проектом нормативного
правового акта.
     Решение о   прекращении  работы  над  законопроектом  принимается
большинством голосов от установленного числа депутатов,  над  проектом
постановления  Законодательного  Собрания  -  большинством  голосов от
числа избранных депутатов.
     3. Любой субъект права законодательной инициативы вправе на любом
этапе формирования повестки дня  заседания,  подготовки  и  обсуждения
проекта  нормативного  правового  акта  до  его  принятия в первом или
окончательном чтении  внести  мотивированное  предложение  о  переносе
времени  рассмотрения  указанного проекта.  Данное решение принимается
большинством от числа избранных депутатов.

 

 

     Глава 15. ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
               НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

     Статья 81. Порядок принятия Законодательным Собранием
                нормативных правовых актов

 

     1. Закон считается принятым,  если за  него  проголосовало  более
половины   от   установленного   числа   депутатов,   кроме   случаев,
установленных Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  и  Уставом
(основным Законом) Амурской области.
     2. Устав (основной Закон)  Амурской  области,  изменения  к  нему
принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов.
     3. Постановления     Законодательного     Собрания    принимаются
большинством голосов  от  числа  избранных  депутатов,  если  иное  не
предусмотрено  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".

 

     Статья 82. Порядок оформления принятого Законодательным
                Собранием закона области и его направления губернатору
                области для подписания и официального опубликования

 

     1. Принятый    Законодательным    Собранием   закон   области   в
десятидневный срок после дня  его  принятия  направляется  губернатору
области для обнародования.  Одновременно с текстом закона направляется
постановление Законодательного Собрания о его принятии.
     2. Перед  направлением  на  подписание текст закона проверяется в
лингвистическом  отделе   управления   документационного   обеспечения
аппарата    Законодательного    Собрания    на    предмет   отсутствия
синтаксических  и  грамматических   ошибок,   визируется   начальником
лингвистического    отдела,    начальником    государственно-правового
управления  аппарата   Законодательного   Собрания   и   председателем
комитета.
     3. После принятия Законодательным Собранием  закона  в  целом  не
допускается   внесение   в   текст  закона  каких-либо  изменений,  за
исключением синтаксических и грамматических.

 

      Статья 83. Реализация губернатором области права на отклонение
                 закона области

 

     1. Губернатор  области  в течение четырнадцати календарных дней с
момента поступления подписывает принятый закон и обнародует его вместе
с  постановлением  Законодательного Собрания о принятии данного закона
либо отклоняет закон и возвращает его  в  Законодательное  Собрание  с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с  предложением о
внесении в него изменений.
     2. В мотивированном обосновании губернатора области об отклонении
закона  предлагается  новая  редакция  закона  либо  текст   изменений
отдельных его разделов,  глав,  статей и их частей и пунктов по форме,
установленной настоящим Регламентом.

 

     Статья 84. Направление закона области, отклоненного губернатором
                области, на рассмотрение комитета и порядок его
                рассмотрения в комитете

 

     1. Закон,  отклоненный  губернатором  области,  и  мотивированное
обоснование  направляются  председателем  Законодательного Собрания на
заключение ответственного комитета,  который рассматривает поступившие
документы в течение четырнадцати календарных дней.
     2. По   итогам   рассмотрения   комитет    может    рекомендовать
Законодательному Собранию:
     1) одобрить закон в редакции, предложенной губернатором области;
     2) согласиться  с  отдельными  изменениями закона,  предложенными
губернатором области;
     3) одобрить закон в ранее принятой редакции;
     4) создать согласительную комиссию для преодоления разногласий.
     3. Председатель Законодательного Собрания по получении заключения
комитета включает вопрос о  повторном  рассмотрении  закона  в  проект
повестки дня заседания Законодательного Собрания.

 

     Статья 85. Порядок рассмотрения на заседании Законодательного
                Собрания закона, отклоненного губернатором области

 

     1. Повторное   обсуждение   закона,   отклоненного   губернатором
области,   начинается   с  выступления  губернатора  области  или  его
официального представителя,  затем заслушиваются заключения комитета и
государственно-правового    управления    аппарата    Законодательного
Собрания.
     Поправки, выходящие  за  пределы предложений губернатора области,
заключений    комитета    и    государственно-правового    управления,
Законодательным Собранием не рассматриваются.
     2. По  окончании  обсуждения  на  голосование   первым   ставится
предложение   о   принятии  закона  в  редакции  губернатора  области.
Постановление считается принятым,  если за  него  проголосовало  более
половины от установленного числа депутатов.
     3. В случае если проводится голосование  по  отдельным  разделам,
главам,   статьям,  их  частям  и  пунктам  в  редакции,  предложенной
губернатором области,  перед голосованием каждого из предложений слово
предоставляется    губернатору    области    или    его   официальному
представителю,  а затем комитету,  готовившему заключение.  Каждое  из
указанных  предложений считается принятым,  если за него проголосовало
более половины от установленного числа депутатов.
     4. В  случае  если  по  результатам  голосования  Законодательным
Собранием  приняты  отдельные  изменения,  предложенные   губернатором
области, а ряд изменений, предложенных губернатором области, отклонен,
Законодательное Собрание и губернатор области  создают  согласительную
комиссию для преодоления разногласий.
     5. Если закон,  представленный в редакции губернатора области, не
принят, на голосование ставится вопрос об одобрении закона в редакции,
ранее принятой Законодательным Собранием.
     Принятие закона  в  прежней  редакции осуществляется не менее чем
двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
     6. Закон,  одобренный  в  ранее принятой редакции,  не может быть
повторно  отклонен  губернатором  области  и  подлежит  подписанию   и
обнародованию  в  семидневный  срок  с  момента поступления указанного
закона.
     7. Если  по  результатам  голосования отклоненный закон не набрал
необходимого числа голосов для  принятия  ни  в  редакции  губернатора
области,  ни  в  редакции,  ранее  принятой Законодательным Собранием,
закон считается отклоненным.  В этом случае закон может быть направлен
на  доработку  в  согласительную  комиссию  либо  снят  с  дальнейшего
рассмотрения.    Указанное    решение    оформляется    постановлением
Законодательного Собрания.

 

     Статья 86. Основные принципы внесения изменений в нормативные
                правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием

 

     1. Внесение изменений в законы области,  их  отмена  и  признание
утратившими  силу осуществляются законами области о внесении изменений
в данные законы,  их отмене  и  признании  утратившими  силу,  которые
принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
     2. Внесение изменений в постановления Законодательного  Собрания,
их  отмена  и  признание  утратившими  силу осуществляются посредством
принятия постановлений о внесении изменений в данные постановления, их
отмене и признании утратившими силу,  которые принимаются большинством
голосов от числа избранных депутатов.

 

     Статья 87. Порядок рассмотрения и принятия Регламента
                Законодательного Собрания и внесения в него изменений

 

     1. Регламент Законодательного Собрания принимается постановлением
Законодательного Собрания  большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов.
     Принятие или  изменение  Регламента   Законодательного   Собрания
осуществляется   в   одном   чтении,  если  иное  решение  не  принято
Законодательным Собранием.
     Постановление  Законодательного Собрания о принятии или изменении

Регламента    Законодательного    Собрания    подлежит    официальному

опубликованию.    редакции  Постановления  Законодательного Собрания

Амурской области от 22.10.2009 г. N 23/501)
     2. Изменения    или    отмена    отдельных    статей   Регламента
Законодательного Собрания принимаются большинством  голосов  от  числа
избранных депутатов.
     Ответственным комитетом  за  рассмотрение  вопросов  о   внесении
изменений  в  Регламент Законодательного Собрания или отмене отдельных
его статей является комитет  по  вопросам  законодательства,  местного
самоуправления и регламенту.
     3. Процедуры  внесения  проекта  регламента,  его  обсуждения   и
принятия должны соответствовать положениям настоящего Регламента.

 

      Статья 87-1. Порядок рассмотрения предложений губернатора

                   области о внесении изменений в постановления

                   Законодательного Собрания и иных вопросов,

                   обязательных к рассмотрению Законодательным

                   Собранием

 

     1. В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах

организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных

органов  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации"

губернатор  области  вправе  обратиться  в  Законодательное Собрание с

предложением  внести  изменения   в   постановления   Законодательного

Собрания (далее - обращение губернатора области).

     2. Обращение  губернатора   области   направляется   председателю

Законодательного Собрания, который определяет комитет, - ответственный

за рассмотрение данного вопроса.

     С учетом   законодательства   Российской   Федерации   и  области

председатель Законодательного Собрания  в  случае  необходимости  даст

комитету  поручение  подготовить проект постановления Законодательного

Собрания и  внести  его  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания,

включив предлагаемые губернатором области изменения.

     3. Одновременно  с   проектом   постановления   комитет   готовит

заключение  о  возможности  и  целесообразности  принятия предлагаемых

губернатором области изменений.

     4. Подготовленный  проект  постановления  и  заключение  комитета

выносятся на заседание Законодательного Собрания.

     5. Иные  процедуры  рассмотрения  обращений  губернатора  области

должны соответствовать положениям настоящего Регламента,  регулирующим

подготовку,  рассмотрение  и  принятие  постановлений Законодательного

Собрания.

     6. Порядок,  установленный настоящей статьей, распространяется на

подготовку иных вопросов,  обязательных к рассмотрению Законодательным

Собранием  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и

области.
     (Статья   дополнена  -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 22.04.2010 г. N 30/141)

 

     Глава 15-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ

                 ПОРУЧЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В

                 ГОДОВОЙ ПЛАН РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

                 ОБЛАСТИ, ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

                 КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ, ОТЧЕТОВ И 

                 ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ,

                 ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

     (Глава   дополнена   -  Постановление  Законодательного  Собрания

Амурской области от 26.06.2014 г. N 39/338)

 

     Статья 87-2. Поручения Законодательного Собрания для включения

                  в годовой план работы контрольно-счетной палаты

                  области

 

     1. Комитеты,   депутатские   фракции,  депутаты  Законодательного

Собрания  ежегодно,  не  позднее  25  сентября,  направляют  в комитет

Законодательного   Собрания,  в  ведении  которого  находятся  вопросы

бюджетной      политики,      предложения     по     контрольным     и

экспертно-аналитическим  мероприятиям  для  включения  в  годовой план

работы  контрольно-счетной  палаты  области. (В редакции Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)

     2. Председатель  комитета,  в  ведении которого находятся вопросы

бюджетной политики, направляет предложения в контрольно-счетную палату

области  па  согласование  в  целях  включения указанных предложений в

годовой план работы контрольно-счетной палаты области.

     3. Комитет,   в  ведении  которого  находятся  вопросы  бюджетной

политики,  с  учетом  принятого  контрольно-счетной  палатой   области

решения  готовит проект постановления об утверждении перечня поручений

Законодательного Собрания.

     4. Комитеты,   депутатские   фракции,  депутаты  Законодательного

Собрания  вправе  вносить  предложения о проведении контрольно-счетной

палатой  области  контрольных  и экспертно-аналитических мероприятий в

течение   года.   Данные   предложения   рассматриваются   в  порядке,

установленном частями 2, 3 настоящей статьи. (В редакции Постановления

Законодательного Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)

 

     Статья 87-3. Рассмотрение вопроса об утверждении перечня

                  поручений Законодательного Собрания для включения

                  в годовой план работы контрольно-счетной палаты

                  области

 

     1. Законодательное Собрание рассматривает проект постановления об

утверждении  перечня поручений Законодательного Собрания для включения

в годовой план работы контрольно-счетной палаты области не позднее  15

ноября.

     Постановление Законодательного Собрания  об  утверждении  перечня

поручений Законодательного  Собрания  для  включения  в  годовой  план

работы  контрольно-счетной  палаты  области  принимается  большинством

голосов от числа избранных депутатов.

     2. Постановление   Законодательного   Собрания   направляется   в

контрольно-счетную палату области.


Информация по документу
Читайте также