Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 18.04.2008 № 2/136

результатам  рассмотрения  отчета  комитет может выразить председателю
комитета  недоверие и внести на рассмотрение Законодательного Собрания
предложение   об   освобождении   его   от   должности.   (В  редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 12.07.2012
г. N 9/354)

     Статья 27-1. Обязанности заместителя председателя комитета,
                  осуществляющего свою деятельность на
                  профессиональной постоянной основе

     1. Заместитель   председателя   комитета,   осуществляющий   свою
деятельность   на   профессиональной   постоянной   основе,  исполняет
поручения  председателя  комитета   и   выполняет   свои   функции   в
соответствии  с Уставом (основным Законом) Амурской области,  законами
области,  настоящим  Регламентом  и  постановлениями  Законодательного
Собрания.
     2. Заместитель   председателя   комитета,   осуществляющий   свою
деятельность на профессиональной постоянной основе:
     1) в период отсутствия председателя  комитета  или  невозможности
выполнения   им  своих  обязанностей  выполняет  функции  председателя
комитета;
     2) подготавливает  документы по вопросам,  выносимым на заседания
комитета;
     3) разрабатывает проект плана работы комитета;
     4) выполняет поручения комитета.
     3.   Заместитель   председателя   комитета,  осуществляющий  свою
деятельность на профессиональной постоянной основе, представляет отчет
о  своей  деятельности  в  комитете по требованию не менее одной трети
членов   комитета  на  его  заседании.  Такое  требование  может  быть
выдвинуто   не   ранее   чем  через  год  после  избрания  заместителя
председателя    комитета,   осуществляющего   свою   деятельность   на
профессиональной постоянной основе. По результатам рассмотрения отчета
комитет    может    выразить    заместителю   председателя   комитета,
осуществляющему   свою  деятельность  на  профессиональной  постоянной
основе,  недоверие  и внести на рассмотрение Законодательного Собрания
предложение   об   освобождении   его   от   должности.   (В  редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 12.07.2012
г. N 9/354)
     (Статья   дополнена  -  Постановление  Законодательного  Собрания
Амурской области от 24.05.2012 г. N 7/282)

     Статья 28. Права и обязанности члена комитета

     1.  Член  комитета обязан присутствовать на заседаниях комитета и
принимать  участие  в  его  работе.  О  невозможности  по уважительным
причинам  присутствовать  на  заседании депутат обязан заблаговременно
письменно  проинформировать  председателя комитета с изложением причин
своего отсутствия. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Амурской области от 12.07.2012 г. N 9/354)
     Член комитета,  являющийся депутатом,  осуществляющим депутатскую
деятельность  на профессиональной постоянной основе,  обязан исполнять
решения и поручения Законодательного Собрания  и  комитета,  в  состав
которого он избран.
     2. Член  комитета  вправе  вносить  предложения  и  замечания  по
повестке дня,  порядку рассмотрения и существу обсуждаемых на комитете
вопросов.
     Член комитета  вправе  на  его  заседаниях участвовать в прениях,
обращаться   с   предложениями   и   замечаниями,   задавать   вопросы
докладчикам,  а  также  председательствующему на заседании,  требовать
ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений
и по мотивам голосования давать справки и разъяснения.

     Статья 29. Ответственность депутата за систематическое неучастие
                в работе комитета. Досрочное освобождение от должности
                депутата, осуществляющего свою деятельность на
                профессиональной постоянной основе

     1. Депутат, избранный в состав комитета, несет ответственность за
систематическое неучастие в его работе.
     Под систематическим  неучастием  в  работе  комитета   понимаются
регулярное  (более  чем  в  половине заседаний комитета в течение трех
месяцев) неучастие в заседаниях комитета  без  уважительных  причин  и
регулярное без уважительных причин неисполнение поручений комитета.
     2. При систематическом неучастии депутата в работе комитета члены
комитета могут принять решение об обращении в Законодательное Собрание
с предложением принять одно из следующих решений:
     1) об  информировании  избирателей  в  печати  и других средствах
массовой информации о неучастии депутата в работе комитета;
     2) об исключении депутата из состава комитета.
     Указанные решения  принимаются  постановлением   Законодательного
Собрания.
     3. Депутат,   осуществляющий    депутатскую    деятельность    на
профессиональной   постоянной   основе,   подотчетен  Законодательному
Собранию и может быть освобожден от должности досрочно  путем  тайного
голосования.
     4. Депутат,   осуществляющий    депутатскую    деятельность    на
профессиональной постоянной основе,  представляет внеочередной отчет о
своей деятельности по требованию не менее одной трети членов  комитета
на  его  заседании.  По  результатам рассмотрения отчета комитет может
выразить  депутату,  осуществляющему   депутатскую   деятельность   на
профессиональной    постоянной    основе,   недоверие   и   внести   в
Законодательное Собрание предложение об освобождении его от должности.
     5. Инициатива освобождения от должности депутата, осуществляющего
депутатскую  деятельность  на  профессиональной   постоянной   основе,
принадлежит    комитету,   председателю   Законодательного   Собрания,
депутатским фракциям,  а также группе депутатов численностью не  менее
одной трети от установленного числа депутатов.
     6. Вопрос об освобождении от должности депутата,  осуществляющего
депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе,  может
быть поставлен и решен в порядке,  предусмотренном для освобождения от
должности председателя Законодательного Собрания.
     7.  Полномочия депутата, осуществляющего депутатскую деятельность
на  профессиональной  постоянной основе, также прекращаются досрочно в
связи  с  досрочным  прекращением  его  полномочий как депутата со дня
досрочного  прекращения полномочий депутата. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Амурской области от 28.08.2014 г. N 40/389)


     Глава 5. КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

     Статья 30. Комиссии Законодательного Собрания

     1. В   Законодательном   Собрании  могут  создаваться  временные,
согласительные и иные комиссии.
     2. По   предложению   председателя   Законодательного   Собрания,
комитетов,  депутатов,  депутатских фракций  Законодательное  Собрание
может   создавать   временные   комиссии   по   любым  вопросам  своей
деятельности.
     3.  Для  преодоления  разногласий  по  принятым  в  первом чтении
нормативным  правовым  актам  Законодательное Собрание может создавать
согласительные  комиссии.  (В  редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)

     Статья 31. Временные комиссии

     1. Временные  комиссии  Законодательного  Собрания  избираются из
числа депутатов в составе  председателя  и  членов  комиссии  открытым
голосованием   большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов.
Решение    о    создании    комиссии    оформляется     постановлением
Законодательного Собрания.
     К работе временных комиссий с правом совещательного голоса  могут
привлекаться  представители государственных органов и органов местного
самоуправления области, ученые и специалисты.
     Председатель, а  при необходимости члены временной комиссии могут
по постановлению Законодательного Собрания освобождаться от выполнения
служебных   обязанностей   на   время,   необходимое   для  выполнения
поставленной Законодательным Собранием задачи.
     2. При  принятии  постановления  о  создании  временной  комиссии
Законодательное   Собрание   должно   наделить   ее    соответствующей
компетенцией.   Регламент  временной  комиссии  аналогичен  регламенту
комитета.
     3. По  результатам  деятельности  временная комиссия представляет
Законодательному Собранию  доклад  по  существу  вопроса,  в  связи  с
которым   она   была   создана,   либо   отчитывается  в  иной  форме,
установленной при ее создании.
     4. По  докладу  комиссии  Законодательным  Собранием  принимается
постановление.
     Полномочия и   компетенция  временной  комиссии  прекращаются  по
выполнении  задачи,  для  решения  которой  она  была  создана,   либо
постановлением Законодательного Собрания.

     Статья 32. Рабочие группы

     1. Для подготовки отдельного проекта нормативного правового акта,
а  также  на  любой  стадии  его  рассмотрения  из  числа   депутатов,
представителей  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления области,  иных организаций, специалистов постановлением
Законодательного Собрания может быть образована рабочая группа.
     2. Решение о создании рабочей  группы  для  подготовки  отдельных
вопросов,  относящихся  к  полномочиям  комитета,  может  быть принято
комитетом.  В этом случае рабочая группа формируется из  числа  членов
комитета,  представителей  органов  государственной  власти  и органов
местного самоуправления области, иных организаций.
     3. Задачи,  объем  полномочий  и срок деятельности рабочей группы
определяются в решении об образовании рабочей группы.
     4. Заседание рабочей группы правомочно,  если на нем присутствует
не  менее  половины  ее  членов.  Решение  рабочей  группы   считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  большинство  членов  рабочей
группы, присутствующих на ее заседании.
     5. По   результатам   деятельности  рабочая  группа  представляет
органу,  ее  образовавшему,  проект   нормативного   правового   акта,
подготовленного  ею  с соблюдением требований к подготовке документов,
установленных настоящим Регламентом.
     6. Если рабочая группа образована постановлением Законодательного
Собрания,    дальнейшее    рассмотрение    представленного     проекта
осуществляется   в  соответствии  со  сроками  и  в  порядке,  которые
установлены   настоящим   Регламентом   для   рассмотрения    проектов
нормативных правовых актов области.  В этом случае проект нормативного
правового акта  вносится  от  имени  субъектов  права  законодательной
инициативы, входящих в состав рабочей группы.
     7. В случае если рабочая  группа  образована  решением  комитета,
дальнейшее  рассмотрение  представленного  ею проекта осуществляется в
соответствии с регламентом работы комитета.  В этом случае  решение  о
внесении    на    рассмотрение   Законодательного   Собрания   проекта
нормативного правового акта принимается комитетом.
     8. Необходимые  членам  рабочей группы материалы предоставляются,
как правило, не позднее чем за два дня до заседания рабочей группы.
     9.    Решения,    принятые    рабочей    группой,   подписываются
председательствующим   на   заседании   рабочей  группы.  (В  редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 29.05.2009
г. N 18/316)

     Статья 33. Согласительные комиссии

     1. Инициатива  создания   согласительной   комиссии   принадлежит
председателю Законодательного Собрания, губернатору области, комитету,
депутатам, депутатским фракциям.
     2. Согласительная      комиссия     образуется     постановлением
Законодательного Собрания  на  паритетных  началах  из  представителей
Законодательного Собрания и представителей губернатора области. Каждая
из сторон согласительной комиссии определяет сопредседателя  комиссии.
Сопредседатели ведут заседания согласительной комиссии по согласованию
между собой, что отражается в протоколе согласительной комиссии.
     В состав   согласительной   комиссии   в   обязательном   порядке
включается начальник  или  по  его  поручению  заместитель  начальника
государственно-правового    управления    аппарата    Законодательного
Собрания.
     3. Согласительная  комиссия  рассматривает лишь те положения,  по
которым возникли разногласия.
     4. Согласительная    комиссия,   образованная   для   преодоления
разногласий по принимаемым нормативным  правовым  актам,  вырабатывает
согласованные   предложения  в  виде  единого  текста  соответствующих
разделов,  глав,  статей обсуждаемого проекта  нормативного  правового
акта.  В  случае  невозможности выработать единый текст согласительная
комиссия составляет протокол разногласий.
     5. Решения согласительной комиссии принимаются путем голосования.
     Решение считается    принятым    при     согласии     большинства
делегированных от каждой из сторон членов комиссии. Члены комиссии, не
согласные с решением (протоколом разногласий), вправе высказать особое
мнение,   которое   приобщается   к  решению  (протоколу  разногласий)
согласительной комиссии.
     6. Решение   согласительной  комиссии  или  протокол  разногласий
рассматривается Законодательным Собранием.
     В случае  преодоления  разногласий на голосование ставится проект
нормативного правового акта или его отдельные разделы,  главы,  статьи
(пункты или подпункты статьи) в редакции,  предложенной согласительной
комиссией.
     Внесение изменений в одобренное Законодательным Собранием решение
согласительной комиссии не допускается.
     В дальнейшем   на   голосование   ставится   проект  нормативного
правового акта в целом с учетом одобренного Законодательным  Собранием
решения согласительной комиссии без постатейного голосования.
     7. Полномочия согласительной комиссии прекращаются по  достижении
поставленной ей цели либо постановлением Законодательного Собрания.

     Глава   6.   ДЕПУТАТСКИЕ   ФРАКЦИИ   И   ДЕПУТАТСКИЕ   ГРУППЫ   В
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

     Статья 34. Порядок формирования депутатских фракций

     1. Депутатской    фракцией     является   объединение   депутатов
Законодательного Собрания.
     Депутатская фракция включает в себя   всех  депутатов (депутата),
избранных  (избранного)  в  составе соответствующего областного списка
кандидатов,   допущенного  к  распределению  депутатских  мандатов.  В
депутатские   фракции  могут  входить  также  депутаты,  избранные  по
одномандатным  избирательным  округам, и депутаты, избранные в составе
списков  кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи
4  Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации".
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     2.   Полным  наименованием     депутатской     фракции   является
использованное  в  избирательных  документах наименование политической
партии,  в  составе  областного списка кандидатов которой были избраны
соответствующие  депутаты.  (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     Депутатская   фракция   вправе  иметь  установленное положением о
депутатской фракции  краткое  наименование, соответствующее ее полному
наименованию.  (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     3. Депутатская фракция избирает из  своего  состава  руководителя
депутатской   фракции   и   заместителя   (заместителей)  руководителя
депутатской фракции. В соответствии с положением о депутатской фракции
депутатская  фракция может образовывать руководящий орган (руководящие
органы).  (В редакции Постановления Законодательного Собрания Амурской
области от 24.11.2016 № 3/127)
     4. Деятельность    депутатской   фракции   организуется    ею   в
соответствии  с  Федеральным законом "О политических партиях", Законом
Амурской   области  "О  Законодательном  Собрании  Амурской  области",
настоящим  Регламентом и Положением о депутатской фракции. (В редакции
Постановления     Законодательного     Собрания    Амурской    области
от 24.11.2016 № 3/127)
     5. Депутатская фракция принимает положение о депутатской фракции.
В положении о  депутатской фракции устанавливаются:
     1) полное и краткое (если оно имеется)  наименование  депутатской
фракции;
     2) структура депутатской фракции;
     3) порядок    избрания   руководителя   депутатской   фракции   и
заместителя (заместителей) руководителя фракции;
     4) порядок избрания руководящих органов депутатской фракции (если
они имеются);
     5) порядок принятия решений депутатской фракции;
     6) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатской
фракции.
     6. Депутатские фракции  информируют председателя Законодательного
Собрания о решениях по вопросам организации своей деятельности.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     7.  Образование депутатской фракции носит уведомительный характер
и   отдельным  вопросом  на  заседании  Законодательного  Собрания  не
рассматривается.  (В  редакции Постановления Законодательного Собрания
Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     8. Вместе  с  уведомлением   о   создании   депутатские   фракции
представляют:
     1) список  депутатов  Законодательного   Собрания,  избранных  по
одномандатным   избирательным   округам,   депутатов  Законодательного
Собрания,  избранных  в  составе  соответствующего  областного  списка
кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в
Законодательном  Собрании;  (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     2) протокол  организационного   собрания   депутатской   фракции,
включающий  решения  о  принятии  положения  о депутатской фракции, об
избрании  руководителя депутатской фракции, заместителя (заместителей)
руководителя  депутатской  фракции, об образовании руководящих органов
(если  они  имеются), о лицах, уполномоченных представлять депутатскую
фракцию  на  заседаниях  Законодательного  Собрания, в государственных
органах   и   общественных  объединениях;  (В  редакции  Постановления
Законодательного Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     3)  положение  о  депутатской  фракции. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     9. Депутат  Законодательного  Собрания  вправе  состоять только в
одной депутатской фракции.
     Депутат, избранный в  составе   областного   списка   кандидатов,
допущенного  к  распределению  депутатских  мандатов в Законодательном
Собрании,  не  вправе  выйти  из  депутатской  фракции,  в  которой он
состоит.  Указанный  депутат может быть членом только той политической
партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
     В случае выхода из  политической   партии  депутат,   избранный в
составе  областного  списка  кандидатов,  допущенного  к распределению
депутатских    мандатов   в   Законодательном   Собрании,   становится
беспартийным членом депутатской фракции.
     Депутат, избранный по  одномандатному   избирательному  округу  и
входящий  во  фракцию,  или  депутат,  избранный  в составе областного
списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4
Федерального  закона  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации",  и  входящий во фракцию, может быть
членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
     Депутат, избранный в   составе   областного   списка   кандидатов
политической  партии,  указанной  в  пункте  4.1 статьи 4 Федерального
закона     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации",  вступивший  в политическую партию,
которая  имеет  фракцию  в  Законодательном  Собрании, входит в данную
фракцию и не вправе выйти из нее.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 24.11.2016 № 3/127)
     10. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется  ими
самостоятельно.

      Статья 34-1. Порядок формирования депутатских групп

     1. Депутатской   группой    является    объединение    депутатов,
образованное  в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации" и не
являющееся депутатской фракцией.
     2. Депутатская  группа принимает положение о депутатской группе и
определяет свое наименование.
     Депутатская группа   вправе   иметь  установленное  положением  о
депутатской группе краткое наименование,  соответствующее  ее  полному
наименованию.
     3. Депутатская группа избирает  из  своего  состава  руководителя
депутатской   группы   и   заместителя   (заместителей)   руководителя
депутатской группы.
     4. В положении о депутатской группе устанавливаются:
     1) полное и краткое (если оно имеется)  наименования  депутатской
группы;
     2) структура депутатской группы;
     3) порядок  избрания  руководителя  и  заместителя (заместителей)
руководителя депутатской группы;
     4) порядок принятия депутатской группой решений;
     5) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатской
группы.
     5. Депутатские группы информируют  председателя  Законодательного
Собрания о решениях по вопросам организации своей деятельности.
     6. Образование депутатской группы носит уведомительный характер и
отдельным   вопросом   на   заседании   Законодательного  Собрания  не
рассматривается.
     7. Вместе   с   уведомлением   о   создании   депутатские  группы
представляют:
     1) список   депутатов   Законодательного   Собрания,  вошедших  в
депутатскую группу;
     2) протокол   организационного   собрания   депутатской   группы,
включающий решения о  принятии  положения  о  депутатской  группе,  об
избрании   руководителя   депутатской   группы   и   его   заместителя
(заместителей),  о  лицах,  уполномоченных  представлять   депутатскую
группу  на  заседаниях  Законодательного  Собрания,  в государственных
органах и общественных объединениях;
     3) положение о депутатской группе.
     8. Депутат Законодательного Собрания  вправе  состоять  только  в
одной депутатской группе.
     9. Внутренняя  деятельность  депутатских  групп  организуется   и
определяется ими самостоятельно.
     (Статья   дополнена  -  Постановление  Законодательного  Собрания
Амурской области от 28.10.2010 г. N 35/375)

     Статья 35. Основные права депутатских фракций и депутатских групп
(В  редакции  Постановления Законодательного Собрания Амурской области
от 28.10.2010 г. N 35/375)

     1. Депутатские фракции имеют право:
     1) выступать  с  законодательной  инициативой  в  Законодательное
Собрание;
     2) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя
и  заместителя  председателя  Законодательного Собрания, председателей
комитетов,  заместителей  председателей комитетов, осуществляющих свою
деятельность   на  профессиональной  постоянной  основе;  (В  редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 24.05.2012
г. N 7/282)
     3) проводить   обмен   мнениями   по   вопросам,  рассматриваемым
Законодательным Собранием;
     4) вносить     на    рассмотрение    Законодательного    Собрания
альтернативные проекты решений и нормативных правовых актов в порядке,
установленном настоящим Регламентом;
     5) выступать с обращениями, запросами и вопросами;
     6) требовать   предоставления   слова   своим  представителям  по
вопросам повестки дня;
     7) предлагать  из  своего числа кандидатуры для избрания на любой
пост в Законодательном Собрании;
     8) требовать проведения депутатского расследования;
     9) требовать распространения подготовленного ими материала  среди
депутатов;
     10) требовать  установления  перерыва  для   обсуждения   проекта
нормативного  правового  акта  либо поправок,  внесенных в нормативные
правовые акты на заседании Законодательного Собрания.
     2. Депутатским  фракциям  предоставляются  помещение  для работы,
средства связи и оргтехника.
     В целях обеспечения деятельности депутатских фракций численностью
до   12  депутатов  в  структуре  аппарата  Законодательного  Собрания
предусматривается  один  специалист,  от  13  до  24  депутатов  - два
специалиста,   более   24   депутатов  -  три  специалиста.  Указанные
специалисты  входят  в  состав  аппарата Законодательного Собрания. (В
редакции  Постановления  Законодательного Собрания Амурской области от
12.07.2012 г. N 9/354)
     3.  Депутатские  группы  имеют все права, установленные настоящим
Регламентом   для   депутатских  фракций.  (Дополнен  -  Постановление
Законодательного Собрания Амурской области от 28.10.2010 г. N 35/375)


     Глава 7. АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 36. Организация деятельности аппарата Законодательного
                Собрания

     1. Для  организационного,  правового  и  материально-технического
обеспечения    деятельности    Законодательного   Собрания,   оказания
организационной,  методической  и  юридической  помощи   комитетам   и
депутатам  Законодательное  Собрание  образует  аппарат,  деятельность
которого  регулируется   положением   об   аппарате   Законодательного
Собрания.
     2.    Положение   об   аппарате,   его   структура   утверждаются
Законодательным     Собранием     по     представлению    председателя
Законодательного  Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 31.01.2013 г. N 16/25)
     3. Положения  о структурных подразделениях аппарата,  должностные
регламенты    работников    аппарата    утверждаются     председателем
Законодательного Собрания.


      Раздел III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ


      Глава 8. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

      Статья 37. Основные принципы проведения заседаний
                 Законодательного Собрания

     1.   Основной   организационной  формой  работы  Законодательного
Собрания    является    его    заседание.    Правомочность   заседаний
Законодательного  Собрания  определяется  законом области. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 29.05.2009
г. N 18/316)
     Продолжительность заседания     определяется      Законодательным
Собранием самостоятельно.
     2. Заседания  Законодательного  Собрания  проводятся  открыто   и
гласно, освещаются в средствах массовой информации.
     2-1. Осуществление фотосъемки, видеозаписи, аудиозаписи заседания
Законодательного  Собрания,  его  трансляция  по  радио  и телевидению
депутатами,    а    также   лицами,   присутствующими   на   заседании
Законодательного     Собрания,    за    исключением    аккредитованных
представителей  средств  массовой  информации,  допускаются  только  с
разрешения    председательствующего.    (Дополнен    -   Постановление
Законодательного Собрания Амурской области от 12.07.2012 г. N 9/354)
     3. В  работе  заседания  Законодательного  Собрания  по   решению
большинства  от числа избранных депутатов может быть сделан перерыв на
срок, устанавливаемый Законодательным Собранием самостоятельно.
     В этот   период   по   решению  Законодательного  Собрания  могут
проводиться  заседания  комитетов,  комиссий,   депутатских   фракций,
объединенные общей повесткой дня.
     При  рассмотрении  кадровых  вопросов,  проекта закона области об
областном  бюджете  и  проекта  закона  области о внесении изменений в
областной  бюджет  председательствующий  на заседании Законодательного
Собрания  объявляет  перерыв  в  работе заседания на двадцать минут по
требованию   одной   из  депутатских фракций Законодательного Собрания
или    по    собственной      инициативе.  (Дополнен  -  Постановление
Законодательного Собрания Амурской области  от 17.11.2011 г. N 52/445;
в   редакции  Постановления Законодательного Собрания Амурской области
от 24.11.2016 № 3/127)
     4. Депутат обязан присутствовать  на  заседании  Законодательного
Собрания.
     О невозможности  присутствовать  на  заседании   депутат   обязан
заблаговременно    проинформировать    председателя   Законодательного
Собрания с изложением причин своего отсутствия.
     5.   В   случае,  если  на  заседании  Законодательного  Собрания
присутствует менее необходимого для правомочности заседания количества
депутатов, то по распоряжению председательствующего оно переносится на
другое  время. В этом случае отсутствующим депутатам в письменном виде
(либо  телеграммой) сообщается о месте и времени проведения заседания,
которые  определяются председателем Законодательного Собрания с учетом
времени  доставки указанных выше сообщений, а также времени нахождения
депутатов  в пути. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     6.   Открытие   первого  заседания  Законодательного  Собрания  и
закрытие последнего заседания соответствующего созыва Законодательного
Собрания  сопровождаются исполнением Государственного гимна Российской
Федерации.
     Открытие и закрытие остальных заседаний Законодательного Собрания
сопровождаются    воспроизведением    части    музыкальной    редакции
Государственного гимна Российской Федерации.
     Государственный гимн Российской Федерации также может исполняться
во   время   торжественных   мероприятий,  проводимых  Законодательным
Собранием.
     (Часть   в   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 25.10.2012 г. N 12/491)

     Статья 38. Закрытые заседания Законодательного Собрания

     1.   По   предложению   председателя  Законодательного  Собрания,
губернатора   области,  комитета,  депутатской  фракции,  а  также  по
письменному  требованию  не  менее  одной  трети  от  числа  избранных
депутатов   Законодательное   Собрание   вправе   проводить   закрытые
заседания.   (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 25.10.2012 г. N 12/491)
     Постановление Законодательного  Собрания  о  проведении закрытого
заседания  принимается  большинством  голосов   от   числа   избранных
депутатов.
     2. Представители  средств   массовой   информации   на   закрытые
заседания не допускаются.
     3. На  закрытых  заседаниях  Законодательного   Собрания   вправе
присутствовать  депутаты  и губернатор области.  Иные лица допускаются
для участия в работе закрытого заседания только по отдельному  решению
Законодательного Собрания.
     Постановлением Законодательного Собрания  определяются  работники
аппарата  Законодательного Собрания,  допущенные на закрытое заседание
для оформления принятых на закрытом заседании документов.
     4. Сведения  о  содержании  закрытых  заседаний  Законодательного
Собрания  разглашению  не  подлежат.   Депутаты   могут   использовать
полученные сведения только для осуществления депутатской деятельности.
     5. Председательствующий  на  закрытом   заседании   предупреждает
присутствующих  на  заседании  лиц  о  правилах  проведения  закрытого
заседания  и  запрете  на   распространение   сведений,   составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну.

     Статья 39. Лица, присутствующие на заседаниях Законодательного
                Собрания

     1.   На  открытых  заседаниях  Законодательного  Собрания  вправе
присутствовать  депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации
Федерального  Собрания Российской Федерации, полномочный представитель
Президента  Российской  Федерации в Дальневосточном федеральном округе
(либо   уполномоченный   им  главный  федеральный  инспектор  аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Дальневосточном   федеральном  округе),  губернатор  области  и  члены
Правительства  области,  прокурор области, его заместители, а также по
их   поручению   другие   прокуроры,   председатель  областного  суда,
руководитель  управления  Министерства юстиции Российской Федерации по
Амурской  области,  его  заместитель,  а  также по их поручению другие
специалисты  управления,  председатель избирательной комиссии области,
его  заместитель,  председатель контрольно-счетной палаты области, его
заместитель,  уполномоченный  по  правам  человека в Амурской области,
уполномоченный  по  правам  ребенка  в  Амурской области, руководитель
аппарата   Законодательного  Собрания  и  его  заместитель,  начальник
государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания
и  его  заместитель,  работники  аппарата Законодательного Собрания по
вопросам их ведения, делегированные губернатором области представители
исполнительных  органов  государственной  власти  области  и работники
аппарата  губернатора  области  и  Правительства области, руководители
исполнительных    органов    государственной   власти   области   либо
уполномоченные ими лица, представители органов местного самоуправления
области,  аккредитованные  представители  средств массовой информации,
помощник  депутата на основании письменного представления депутата. (В
редакции  Постановлений  Законодательного Собрания Амурской области от
29.05.2009  г. N 18/316; от 28.10.2010 г. N 35/375; от 12.07.2012 г. N
9/354)
     Право представлять    губернатора    области   подтверждается   в
письменной форме.
     2. Председатель   Законодательного   Собрания,  его  заместитель,
комитеты могут обратиться к губернатору  области,  руководителям  иных
государственных  органов,  учреждений,  организаций с просьбой принять
участие  в  заседании  Законодательного  Собрания   при   рассмотрении
указанных   в  обращении  вопросов  либо  делегировать  уполномоченных
представителей.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Постановление Законодательного Собрания
Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     3.  На  заседании  Законодательного Собрания могут присутствовать
иные   лица,   допущенные   Законодательным   Собранием.  (В  редакции
Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 28.10.2010
г. N 35/375)
     Лица, желающие принять участие в заседании,  не позднее чем за  2
дня до начала заседания направляют в Законодательное Собрание заявку с
указанием вопроса, по которому они хотят выступить. (В        редакции
Постановления     Законодательного     Собрания    Амурской    области
от 28.10.2010 г. N 35/375)
     Руководитель аппарата   согласует   список   приглашенных  лиц  с
председателем Законодательного  Собрания  и  извещает  их  о  месте  и
времени заседания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Амурской области от 28.10.2010 г. N 35/375)
     4. Лицам,  приглашенным на заседание  Законодательного  Собрания,
отводятся специальные места в зале заседаний.
     Приглашенные лица   не   имеют   права   вмешиваться   в   работу
Законодательного   Собрания.   Приглашенным   слово   для  выступления
предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     5. Лицо,  не являющееся депутатом,  в случае нарушения им порядка
может   быть   удалено   из    зала    заседаний    по    распоряжению
председательствующего.

     Статья 40. Оформление зала заседаний. Регистрация депутатов и
                приглашенных

     1. Зал заседаний оформляется  Государственным  гербом  Российской
Федерации,  Государственным  флагом  Российской  Федерации,  флагом  и
гербом Амурской области.
     2. Перед  заседанием  все  депутаты  и  приглашенные  лица должны
зарегистрироваться.
     3. За  организацию регистрации депутатов и приглашенных,  ведение
протокола  или  стенограммы,  организационно-техническое   обеспечение
заседаний отвечает руководитель аппарата Законодательного Собрания.

     Статья 41. Ведение заседания Законодательного Собрания

     1. Председательствует  на заседании председатель Законодательного
Собрания.
     В  случаях  отсутствия председателя Законодательного Собрания или
невозможности   выполнения   им   обязанностей   председательствующего
председательствует,     на    заседаний    заместитель    председателя
Законодательного  Собрания,  на  которого возложено исполнение функций
председателя  Законодательного  Собрания.  На  внеочередном заседании,
проводимом  в соответствии с частью 4 статьи 42 настоящего Регламента,
до  принятия постановления Законодательного Собрания, предусмотренного
абзацем    вторым   части   1   статьи   17   настоящего   Регламента,
председательствует председатель комитета но вопросам законодательства,
местного   самоуправления  и  регламенту.  (В  редакции  Постановления
Законодательного Собрания Амурской области от 30.05.2013 г. N 21/225)
     2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
     1) открывает и закрывает заседания;
     2) руководит  заседаниями,  следит  за   соблюдением   настоящего
Регламента и принятым депутатами порядком работы, наличием кворума;
     3) предоставляет слово докладчикам,  содокладчикам,  депутатам  и
приглашенным в порядке поступления от них заявок;
     4) оглашает  письменные  запросы,  личные  заявления  и   справки
депутатов,   предоставляет   депутатам   слово  для  устных  запросов,
вопросов,  заявлений,  предложений,  справок,  а  также  замечаний  по
ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
     5) ставит  на  голосование  проекты  законов   и   постановлений,
подготовленных и внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания в
соответствии с настоящим Регламентом,  иные  вопросы,  предложенные  к
голосованию,   причем   любое  предложение  или  поправка  депутата  к
поставленному на голосование вопросу или нормативному правовому  акту,
внесенные   в   соответствии  с  настоящим  Регламентом,  ставятся  на
голосование в обязательном порядке;
     6) объявляет результаты голосования;
     7) обеспечивает порядок в зале заседаний;
     8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;
     9) подписывает принятые Законодательным Собранием  правовые  акты
(за  исключением законов области),  а также протоколы заседаний и иные
документы текущего заседания Законодательного Собрания;
     10) при   необходимости   проводит  консультации  с  депутатскими
фракциями,  отдельными депутатами,  организует  работу  согласительных
комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов,
возникающих в ходе заседания;
     11) способствует  сотрудничеству  и  сближению  позиций сторон по
рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
     12) решает  иные  вопросы  в  соответствии  с  Уставом  (основным
Законом) Амурской области, законами области и настоящим Регламентом.
     3. Председательствующий  не  вправе  комментировать  и  прерывать
выступления депутатов, если они не выходят за рамки регламента.
     Контроль за  соблюдением председательствующим порядка выступления
по  обсуждаемому  вопросу  повестки  дня  как  депутата   осуществляет
председатель   комитета   по   вопросам   законодательства,   местного
самоуправления и регламенту или его заместитель.
     4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует
последним.

     Статья 42. Порядок созыва внеочередного заседания
                Законодательного Собрания

     1. По    инициативе   председателя   Законодательного   Собрания,
губернатора области,  комитета или  одной  трети  от  числа  избранных
депутатов  может  быть созвано внеочередное заседание Законодательного
Собрания.
     Требование проведения  внеочередного  заседания  Законодательного
Собрания   передается   инициаторами   председателю   Законодательного
Собрания   в   письменной  форме.  Одновременно  с  внесением  вопроса
инициаторы представляют законопроект и (или)  проект  постановления  с
обоснованием  необходимости  его  принятия,  приложения  и  справочный
материал  с   указанием   авторов   проекта,   а   также   необходимые
согласования.
     1-1.   Если   требование  о  проведении  внеочередного  заседания
Законодательного    Собрания    передано    инициатором   председателю
Законодательного  Собрания  менее  чем  за  14  дней до дня проведения
очередного    заседания    Законодательного   Собрания,   председатель
Законодательного  Собрания  вправе  отклонить указанное требование, за
исключением   случаев,  установленных  федеральным  законодательством.
(Дополнен  -  Постановление Законодательного Собрания Амурской области
от 25.10.2012 г. N 12/491)
     В  случае  отклонения  требования  о   проведении   внеочередного
заседания  Законодательного  Собрания  законопроект  и  (или)   проект
постановления,  представленные  инициатором,   включаются   в   проект
повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания в порядке,
установленном статьями 48, 49 и 71 настоящего Регламента. (Дополнен  -
Постановление     Законодательного     Собрания    Амурской    области
от 25.10.2012 г. N 12/491)
     2. Решение о дате и времени  проведения  внеочередного  заседания
принимается  председателем Законодательного Собрания в течение 14 дней
со дня поступления требования с учетом мнения инициаторов его созыва.
     Информация  о дате и времени проведения внеочередного заседания и
примерная   повестка   дня  размещаются  на  сервере  Законодательного
Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Амурской
области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     Председатель  Законодательного  Собрания вправе включать в проект
повестки  дня  внеочередного  заседания иные вопросы, подготовленные в
порядке,    установленном    настоящим    Регламентом.   (Дополнен   -
Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 25.10.2012
г. N 12/491)
     3.    Все    необходимые    материалы   внеочередного   заседания
Законодательного  Собрания  выдаются  депутатам,  губернатору области,
главному   федеральному   инспектору   по  Амурской  области  аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Дальневосточном  федеральном  округе,  прокурору области, в управление
Министерства  юстиции  по Амурской области, как правило, за два дня до
внеочередного  заседания.  (В  редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     4. В      случае     необходимости     принятия     постановления
Законодательного  Собрания,  указанного в абзаце втором части I статьи
17 настоящего Регламента, созыв внеочередного заседания осуществляется
комитетом  Законодательного  Собрания  по  вопросам  законодательства,
местного самоуправления и регламенту. (Дополнен     -    Постановление
Законодательного Собрания Амурской области от 30.05.2013 г. N 21/225)
     Дата и  время  проведения  внеочередного  заседания  определяются
решением    комитета    Законодательного    Собрания    по    вопросам
законодательства, местного самоуправления и регламенту. (Дополнен    -
Постановление     Законодательного     Собрания    Амурской    области
от 30.05.2013 г. N 21/225)
     Комитет по вопросам законодательства,  местного самоуправления  и
регламенту  готовит  проект постановления,  указанного в абзаце втором
части 1 статьи 17 настоящего Регламента,  и утверждает проект повестки
дня внеочередного заседания. Комитет вправе включать в проект повестки
дня внеочередного заседания иные вопросы,  подготовленные  в  порядке,
установленном настоящим Регламентом. (Дополнен     -     Постановление
Законодательного Собрания Амурской области от 30.05.2013 г. N 21/225)


     Глава 9. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

     Статья 43. Вопросы депутатских слушаний

     1. Законодательное Собрание по  вопросам  своего  ведения  вправе
проводить депутатские слушания.
     2. Депутатские слушания  проводятся  по  инициативе  председателя
Законодательного Собрания,  комитетов,  а также по инициативе не менее
одной трети избранных депутатов.
     Председатель Законодательного    Собрания   определяет   комитет,
ответственный за организацию  и  проведение  депутатских  слушаний,  в
соответствии с компетенцией комитета.
     Комитеты могут совместно организовывать депутатские слушания.
     3. На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
     1) проект устава (основного Закона) Амурской области, предложения
о внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области;
     2) проект областного бюджета;
     3) проекты законов области;
     4) важнейшие проблемы социально-экономического развития области;
     5) иные вопросы, имеющие социальную значимость.

     Статья 44. Порядок организации депутатских слушаний

     1. Организация     депутатских     слушаний     возлагается    на
соответствующий  комитет  и  руководителя  аппарата   Законодательного
Собрания.
     2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется
председателем  комитета,  ответственного  за  проведение  слушаний,  с
учетом мнения депутатов.
     Лицам, включенным  в список приглашенных на депутатские слушания,
не позднее чем за пять дней до слушаний рассылаются документы, которые
будут обсуждаться, и официальные уведомления о дате и месте проведения
депутатских слушаний.
     3. Депутаты обязаны принимать участие в депутатских слушаниях.
     4. Депутатские слушания,  как правило, открыты для представителей
средств массовой информации и общественности.
     5. Информация о теме депутатских слушаний,  месте  и  времени  их
проведения передается в средства массовой информации не позднее чем за
3  дня  до  начала  депутатских  слушаний,  а  также  публикуется   на
официальном сайте Законодательного Собрания.

     Статья 45. Председательствующий на депутатских слушаниях

     1. Председательствующим   на  депутатских  слушаниях  может  быть
председатель Законодательного Собрания или его заместитель, а в случае
их  отсутствия  или  по  их  поручению  -  председатель ответственного
комитета или его заместитель. (В         редакции        Постановления
Законодательного Собрания Амурской области от 24.05.2012 г. N 7/282)
     2. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за их
регламентом.

     Статья 46. Порядок проведения депутатских слушаний

     1. Депутатские слушания начинаются кратким  вступительным  словом
председательствующего,  который  информирует  о  существе обсуждаемого
вопроса,  его значимости,  порядке  проведения  депутатских  слушаний,
составе приглашенных.
     Затем слово    предоставляется    председателю    комитета    или
приглашенному   лицу   для  доклада  по  обсуждаемому  вопросу.  После
выступления докладчика ему могут задаваться вопросы как в устной,  так
и в письменной форме.
     Затем по   докладу   открываются   прения.   Председательствующий
предоставляет   слово   для  выступления  в  прениях  всем  участникам
депутатских слушаний, желающим обменяться мнениями.
     2. Участники  депутатских  слушаний  направляют  документы и иные
материалы  депутатских  слушаний  в  комитет,  ответственный   за   их
проведение,   для   принятия   по  ним  соответствующего  решения  или
использования в работе.

     Статья 47. Рекомендации депутатских слушаний

     1.   По  результатам  депутатских  слушаний  могут  быть  приняты
рекомендации.    Рекомендации    депутатских    слушаний   принимаются
большинством  голосов от числа присутствующих на депутатских слушаниях
депутатов.   (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316)
     2. На    депутатских   слушаниях   ведется   протокол.   Протокол
депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских
слушаниях   и   передается  в  комитет,  ответственный  за  проведение
депутатских слушаний.
     Указанный комитет  в  целях реализации рекомендаций,  принятых на
депутатских слушаниях,  и разработки мероприятий по  их  осуществлению
может   принять   решение   о   внесении  в  Законодательное  Собрание
соответствующего проекта нормативного правового акта.
     3. Материалы депутатских слушаний могут публиковаться в средствах
массовой информации.  Решение о публикации  принимается  на  заседании
Законодательного Собрания.


     Глава 10. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 48. Формирование проекта повестки дня заседания
                Законодательного Собрания

     1.  Вопросы  на  рассмотрение  Законодательного Собрания вносятся
председателем   Законодательного  Собрания,  комитетами,  депутатскими
фракциями,  губернатором  области,  депутатами, иными субъектами права
законодательной инициативы. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Амурской области от 25.10.2012 г. N 12/491)
     2. Порядок   подготовки   вопросов,   вносимых   на  рассмотрение
Законодательного Собрания, определяется настоящим Регламентом.
     3.  Проект  повестки  дня,  если  иное  не  определено  настоящим
Регламентом,  формируется  председателем  Законодательного Собрания на
основании   представленных   в   установленном   порядке   документов.
Председатель   Законодательного   Собрания  рассматривает  поступившие
документы и включает вопрос в проект повестки дня очередного заседания
при условии, что документы представлены не позднее чем за семь дней до
дня  заседания  Законодательного  Собрания, соответствуют обязательным
требованиям настоящего Регламента и имеют все необходимые заключения и
согласования.  (В  редакции  Постановлений  Законодательного  Собрания
Амурской области от 29.05.2009 г. N 18/316; от 30.05.2013 г. N 21/225)
     По истечении указанного срока  руководитель  аппарата  не  вправе
принимать документы к заседанию Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления     Законодательного     Собрания    Амурской    области
от 29.05.2009 г. N 18/316)
     4. В  случае  если за 7 дней до дня заседания проект нормативного
правового акта, иные документы по предлагаемым к рассмотрению вопросам
со   всеми   необходимыми   заключениями,  согласованиями,  справочным
материалом    и    приложениями    не    представлены     председателю
Законодательного Собрания, он не включает вопрос в проект повестки дня
заседания,  проинформировав об этом  инициаторов  вопроса  и  комитет,
ответственный за подготовку вопроса.

     Статья 49. Повестка дня заседания Законодательного Собрания

     1. В   начале   каждого   заседания   Законодательного   Собрания