Постановление Правительства Амурской области от 24.09.2012 № 516

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          24.09.2012   N 516
                            г.Благовещенск

       Об утверждении долгосрочной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков селькохозяйственной продукции, сырья
        и продовольствия Амурской области на 2013 - 2020 годы"


     В соответствии    со   статьей   179   Бюджетного   кодекса   РФ,
постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N  28  "Об
утверждении   Порядков  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных
целевых программ,  их формирования и реализации,  а  также  проведения
оценки эффективности" Правительство Амурской области

постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  Амурской  области на 2013 - 2020
годы".
     2. Постановления  Правительства  Амурской области от 23.09.2011 N
610,  от 01.12.2011 N 836, от 25.01.2012 N 30, от 16 .02.2012 N 67, от
15.03.2012  N  108,  от  25.04.2012  N  234,  от 05.07.2012 N 345,  от
29.08.2012 N 463 признать утратившими силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                               ПАСПОРТ
     долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства
        и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
               сырья и продовольствия Амурской области
                         на 2013 - 2020 годы"

|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1. |Наименование программы     |"Развитие сельского хозяйства и          |
|   |                           |регулирования рынков сельскохозяйственной|
|   |                           |продукции, сырья и продовольствия        |
|   |                           |Амурской области на 2013 - 2020 годы"    |
|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2. |Основание для разработки   |Постановление Правительства Российской   |
|   |программы (наименование,   |Федерации от 14.07.2012 N 717            |
|   |номер и дата нормативного  |"О Государственной программе развития    |
|   |акта)                      |сельского хозяйства и регулирования      |
|   |                           |рынков сельскохозяйственной продукции,   |
|   |                           |сырья и продовольствия на 2013 -         |
|   |                           |2020 годы"                               |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|3. |Государственный заказчик - |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |координатор программы      |области                                  |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|4. |Государственные заказчики -|Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |координаторы подпрограмм   |области;                                 |
|   |                           |                                         |
|   |                           |министерство строительства и архитектуры |
|   |                           |Амурской области                         |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|5. |Государственный заказчик - |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |главный распорядитель      |области                                  |
|   |бюджетных средств          |                                         |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|   |Основной разработчик       |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |программы                  |области                                  |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|   |Цели программы             |1. Обеспечение продовольственной         |
|   |                           |независимости Амурской области.          |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. Повышение конкурентоспособности       |
|   |                           |амурской сельскохозяйственной продукции  |
|   |                           |на внутреннем и внешнем рынках в рамках  |
|   |                           |вступления России во Всемирную торговую  |
|   |                           |организацию.                             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. Повышение финансовой устойчивости     |
|   |                           |предприятий агропромышленного комплекса. |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. Устойчивое развитие сельских          |
|   |                           |территорий                               |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|7. |Основные задачи программы  |1. Обеспечение продовольственной         |
|   |                           |безопасности Амурской области по основным|
|   |                           |видам продукции растениеводства.         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. Повышение конкурентоспособности       |
|   |                           |региональной растениеводческой продукции,|
|   |                           |сырья и продовольствия на внутреннем,    |
|   |                           |межрегиональном и внешнем рынках.        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. Обеспечение продовольственной         |
|   |                           |безопасности Амурской области по основным|
|   |                           |видам продукции животноводства.          |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. Создание условий для комплексного     |
|   |                           |развития и повышения эффективности       |
|   |                           |производства, конкурентоспособности      |
|   |                           |отечественной животноводческой продукции |
|   |                           |и продуктов ее переработки.              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5. Повышение конкурентоспособности       |
|   |                           |мясного скотоводства.                    |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6. Поддержание и дальнейшее развитие     |
|   |                           |сельскохозяйственной и                   |
|   |                           |несельскохозяйственной деятельности малых|
|   |                           |форм хозяйствования и улучшение качества |
|   |                           |жизни в сельской местности.              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7. Повышение эффективности               |
|   |                           |и конкурентоспособности продукции        |
|   |                           |сельскохозяйственных товаропроизводителей|
|   |                           |за счет технической и технологической    |
|   |                           |модернизации производства.               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8. Оказание консультационной помощи      |
|   |                           |сельскохозяйственным товаропроизводителям|
|   |                           |и сельскому населению. Кадровое          |
|   |                           |обеспечение АПК.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9. Создание основ повышения престижа     |
|   |                           |проживания в сельской местности.         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10. Создание правовых, организационных   |
|   |                           |и экономических условий для перехода     |
|   |                           |к устойчивому социально-экономическому   |
|   |                           |развитию муниципальных образований,      |
|   |                           |эффективной реализации полномочий        |
|   |                           |органов местного самоуправления.         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |11. Создание условий для улучшения       |
|   |                           |социально-демографической ситуации       |
|   |                           |в сельской местности.                    |
|   |                           |                                         |
|   |                           |12. Создание комфортных условий          |
|   |                           |жизнедеятельности в сельской местности.  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |13. Активизация участия сельских         |
|   |                           |сообществ в решении вопросов местного    |
|   |                           |значения.                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |14. Формирование позитивного отношения   |
|   |                           |к селу и сельскому образу жизни.         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |15. Сохранение и восстановление          |
|   |                           |плодородия почв, рациональное            |
|   |                           |использование природных ресурсов         |
|   |                           |и создание на этой основе благоприятных  |
|   |                           |условий для устойчивого и эффективного   |
|   |                           |функционирования агропромышленного       |
|   |                           |комплекса области, обеспечения населения |
|   |                           |качественными продуктами питания.        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |16. Обеспечение продовольственной        |
|   |                           |безопасности, повышение                  |
|   |                           |конкурентоспособности, рентабельности    |
|   |                           |и устойчивости сельскохозяйственного     |
|   |                           |производства независимо от глобальных    |
|   |                           |и региональных изменений климата         |
|   |                           |и природных аномалий, за счет            |
|   |                           |восстановления и развития мелиоративной  |
|   |                           |отрасли в системе агропромышленного      |
|   |                           |комплекса, эффективного использования    |
|   |                           |природных ресурсов при их сохранении     |
|   |                           |для будущих поколений                    |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|8. |Перечень подпрограмм       |1. Подпрограмма "Развитие подотрасли     |
|   |                           |растениеводства, переработки и реализации|
|   |                           |продукции растениеводства на 2013 -      |
|   |                           |2020 годы".                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. Подпрограмма "Развитие подотрасли     |
|   |                           |животноводства, переработки и реализации |
|   |                           |продукции животноводства на 2013 -       |
|   |                           |2020 годы".                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. Подпрограмма "Развитие мясного        |
|   |                           |скотоводства на 2013 - 2020 годы".       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. Подпрограмма "Поддержка малых форм    |
|   |                           |хозяйствования на 2013 - 2020 годы".     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5. Подпрограмма "Техническая и           |
|   |                           |технологическая модернизация на 2013 -   |
|   |                           |2020 годы".                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6. Подпрограмма "Обеспечение реализации  |
|   |                           |мероприятий АПК".                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7. Подпрограмма "Социальное развитие села|
|   |                           |на 2013 год".                            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8. Подпрограмма "Устойчивое развитие     |
|   |                           |сельских территорий на 2014 - 2017 годы  |
|   |                           |и на период до 2020 года".               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9. Подпрограмма "Сохранение              |
|   |                           |и восстановление плодородия почв земель  |
|   |                           |сельскохозяйственного назначения         |
|   |                           |и агроландшафтов Амурской области        |
|   |                           |как национального достояния на 2013 год".|
|   |                           |                                         |
|   |                           |10. Подпрограмма "Развитие мелиорации    |
|   |                           |сельскохозяйственных земель Амурской     |
|   |                           |области на 2014 - 2020 годы"             |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|9. |Сроки и этапы реализации   |Срок реализации программы - 2013 -       |
|   |программы                  |2020 гг. Этапы реализации программы      |
|   |                           |не выделяются                            |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|10.|Объемы и источники         |Объем бюджетных ассигнований             |
|   |финансирования программы   |на реализацию программы из средств       |
|   |                           |областного бюджета составляет            |
|   |                           |11713713 тыс. рублей (в текущих ценах).  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |Объем финансового обеспечения из средств |
|   |                           |областного бюджета на реализацию:        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1) подпрограммы "Развитие подотрасли     |
|   |                           |растениеводства, переработки и реализации|
|   |                           |продукции растениеводства на 2013 -      |
|   |                           |2020 годы" составляет                    |
|   |                           |1428628 тыс. рублей;                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2) подпрограммы "Развитие подотрасли     |
|   |                           |животноводства, переработки и реализации |
|   |                           |продукции животноводства на 2013 -       |
|   |                           |2020 годы" - 1967537 тыс. рублей;        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3) подпрограммы "Развитие мясного        |
|   |                           |скотоводства на 2013 - 2020 годы" -      |
|   |                           |1945856 тыс. рублей;                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4) подпрограммы "Поддержка малых форм    |
|   |                           |хозяйствования на 2013 - 2020 годы" -    |
|   |                           |314953 тыс. рублей;                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5) подпрограммы "Техническая             |
|   |                           |и технологическая модернизация на 2013 - |
|   |                           |2020 годы" - 2197202 тыс. рублей;        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6) подпрограммы "Обеспечение реализации  |
|   |                           |мероприятий программы" -                 |
|   |                           |1786591 тыс. рублей;                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7) подпрограммы "Социальное развитие села|
|   |                           |на 2013 год" - 187150 тыс. рублей;       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8) подпрограммы "Устойчивое развитие     |
|   |                           |сельских территорий на 2014 - 2017 годы  |
|   |                           |и на период до 2020 года" -              |
|   |                           |1111108 тыс. рублей;                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9) подпрограммы "Сохранение              |
|   |                           |и восстановление плодородия почв земель  |
|   |                           |сельскохозяйственного назначения         |
|   |                           |и агроландшафтов Амурской области как    |
|   |                           |национального достояния на 2013 год" -   |
|   |                           |10000 тыс. рублей;                       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10) подпрограммы "Развитие мелиорации    |
|   |                           |сельскохозяйственных земель Амурской     |
|   |                           |области на 2014 - 2020 годы" -           |
|   |                           |764688 тыс. рублей                       |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|11.|Ожидаемые конечные         |1. По подпрограмме "Развитие подотрасли  |
|   |результаты реализации      |растениеводства, переработки и реализации|
|   |программы                  |продукции растениеводства на 2013 -      |
|   |                           |2020 годы":                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.1. Увеличение производства зерна       |
|   |                           |до 604,0 тыс. тонн.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.2. Увеличение производства крупы       |
|   |                           |до 6,0 тыс. тонн.                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.3. Увеличение производства соевого     |
|   |                           |масла до 50,0 тыс. тонн.                 |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.4. Увеличение производства картофеля - |
|   |                           |до 381,6 тыс. тонн, овощей (открытого    |
|   |                           |и защищенного грунта) до 74,5 тыс. тонн, |
|   |                           |в том числе 3,5 тыс. тонн овощей         |
|   |                           |защищенного грунта.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.5. Увеличение производства сои         |
|   |                           |до 994,0 тыс. тонн.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.6. Увеличение площади закладки         |
|   |                           |многолетних насаждений до 0,015 тыс. га  |
|   |                           |в год.                                   |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.7. Увеличение посевной площади кормовых|
|   |                           |культур по сельскохозяйственным          |
|   |                           |организациям, крестьянским (фермерским)  |
|   |                           |хозяйствам и индивидуальным              |
|   |                           |предпринимателям по районам Крайнего     |
|   |                           |Севера и приравненным к ним местностям   |
|   |                           |до 4,33 тыс. га.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.8. Доведение удельного веса продукции  |
|   |                           |собственного производства в общих        |
|   |                           |ресурсах (с учетом переходящих остатков):|
|   |                           |масла растительного (соевого) - до 100%, |
|   |                           |картофеля - до 100%.                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.9. Доведение обеспеченности всех       |
|   |                           |участников зернового и масличного рынков |
|   |                           |современными зернохранилищами до 50%,    |
|   |                           |производственными элеваторами - 43%,     |
|   |                           |прирост современных мощностей            |
|   |                           |единовременного хранения                 |
|   |                           |на 450 тыс. тонн.                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.10. Увеличение емкости современных     |
|   |                           |хранилищ картофеля и овощей              |
|   |                           |на 22,0 тыс. тонн единовременного        |
|   |                           |хранения.                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |1.11. Увеличение площади подготовки      |
|   |                           |низкопродуктивной пашни до 3,0 тыс. га.  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. По подпрограмме "Развитие подотрасли  |
|   |                           |животноводства, переработки и реализации |
|   |                           |продукции животноводства":               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.1. Увеличение производства скота       |
|   |                           |и птицы на убой в хозяйствах всех        |
|   |                           |категорий до 69 тыс. тонн.               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.2. Потребление мяса на душу населения  |
|   |                           |с 59,4 до 74 кг.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.3. Средний уровень товарности скота    |
|   |                           |и птицы - с 75 до 80%, в том числе       |
|   |                           |птицы - с 93 до 95%.                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.4. Глубина переработки скота - с 65    |
|   |                           |до 83%, птицы - с 73 до 93%.             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.5. Увеличение производства молока      |
|   |                           |в хозяйствах всех категорий              |
|   |                           |до 207,7 тыс. тонн.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.6. Увеличение производства сыров       |
|   |                           |и сырных продуктов до 3,3 тыс. тонн.     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.7. Увеличение производства масла       |
|   |                           |сливочного до 1,2 тыс. тонн.             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.8. Потребление молока и молочных       |
|   |                           |продуктов на душу населения с 164,6      |
|   |                           |до 223 кг.                               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.9. Рост товарности молока с 35 до 45%. |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.10. Увеличение поголовья северных      |
|   |                           |домашних оленей до 8,5 тыс. голов.       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.11. Увеличение поголовья табунных      |
|   |                           |мясных лошадей до 15,3 тыс. голов.       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2.12. Доля отечественного производства   |
|   |                           |продовольственных товаров в общем объеме |
|   |                           |ресурсов: мясо и мясопродукты            |
|   |                           |(в пересчете на мясо) - 74,8%, молоко и  |
|   |                           |молокопродукты (в пересчете на молоко) - |
|   |                           |100%.                                    |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. По подпрограмме "Развитие мясного     |
|   |                           |скотоводства на 2013 - 2020 годы":       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |Рост основных показателей в 2020 г.      |
|   |                           |по сравнению с 2012 г.:                  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3.1. Поголовья крупного рогатого скота   |
|   |                           |специализированных мясных пород          |
|   |                           |и помесного скота, полученного           |
|   |                           |от скрещивания со специализированными    |
|   |                           |мясными породами, - в 6,3 раза и составит|
|   |                           |94,4 тыс. голов, в том числе поголовье   |
|   |                           |коров увеличится в 6,1 раза и составит   |
|   |                           |45,8 тыс. голов.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3.2. Производство высококачественной     |
|   |                           |говядины - в 15 раз и составит           |
|   |                           |12,1 тыс. тонн.                          |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. По подпрограмме "Поддержка малых форм |
|   |                           |хозяйствования":                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4.1. К 2020 году будет создано           |
|   |                           |дополнительно 80 крестьянских            |
|   |                           |(фермерских) хозяйств, которые создадут  |
|   |                           |не менее 160 рабочих мест.               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4.2. Полная реализация программы создания|
|   |                           |животноводческих ферм на базе            |
|   |                           |крестьянских (фермерских) хозяйств       |
|   |                           |к 2020 году позволит увеличить количество|
|   |                           |животноводческих ферм на 40 ед.,         |
|   |                           |производство молока в крестьянских       |
|   |                           |(фермерских) хозяйствах на 3,2 тыс. тонн.|
|   |                           |                                         |
|   |                           |4.3. Прирост сельскохозяйственной        |
|   |                           |продукции, произведенной малыми формами  |
|   |                           |хозяйствования, составит 0,4% в год.     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4.4. Площадь земельных участков,         |
|   |                           |оформленных в собственность КФХ, -       |
|   |                           |52 тыс. га.                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5. По подпрограмме "Техническая          |
|   |                           |и технологическая модернизация на 2013 - |
|   |                           |2020 годы":                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5.1. Приобретение сельскохозяйственными  |
|   |                           |товаропроизводителями новых машин        |
|   |                           |и оборудования для растениеводства,      |
|   |                           |животноводства и кормопроизводства       |
|   |                           |позволит обновить парк на 2425 тракторов,|
|   |                           |1835 зерноуборочных комбайнов, 48 ед.    |
|   |                           |кормоуборочных комбайнов                 |
|   |                           |и кормозаготовительных комплексов.       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6. По подпрограмме "Обеспечение          |
|   |                           |реализации мероприятий программы":       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6.1. Обеспечение выполнения целей, задач |
|   |                           |и показателей программы в целом,         |
|   |                           |в разрезе подпрограмм и основных         |
|   |                           |мероприятий.                             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6.2. Обеспечение более качественного     |
|   |                           |и оперативного автоматизированного       |
|   |                           |управления процессами, реализующими      |
|   |                           |условия для равного доступа органов      |
|   |                           |управления и сельскохозяйственных        |
|   |                           |товаропроизводителей к информации        |
|   |                           |о состоянии АПК.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6.3. Удовлетворение потребностей         |
|   |                           |сельхозтоваропроизводителей и сельского  |
|   |                           |населения в консультационных услугах     |
|   |                           |в сфере сельского хозяйства.             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6.4. Внедрение научных разработок в АПК  |
|   |                           |области.                                 |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6.5. Объем субсидируемых кредитов        |
|   |                           |к 2020 году составит 11448,7 млн. рублей.|
|   |                           |                                         |
|   |                           |7. По подпрограмме "Социальное развитие  |
|   |                           |села на 2013 год":                       |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7.1. Улучшение жилищных условий граждан  |
|   |                           |в количестве 200 человек и их семей,     |
|   |                           |проживающих в сельской местности, путем  |
|   |                           |строительства и приобретения             |
|   |                           |11,25 тыс. кв. м жилья.                  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7.2. Обеспечение жильем 168 молодых      |
|   |                           |семей и молодых специалистов на селе     |
|   |                           |путем ввода и приобретения жилья         |
|   |                           |в количестве 10 тыс. кв. м.              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7.3. Реконструкция (ремонт) 1 стадиона.  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8. По подпрограмме "Устойчивое развитие  |
|   |                           |сельских территорий на 2014 - 2017 годы  |
|   |                           |и на период до 2020 года":               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |За период реализации программы           |
|   |                           |к 2020 году:                             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.1. Улучшат жилищные условия            |
|   |                           |2,9 тыс. сельских семей, в том числе     |
|   |                           |1,4 тыс. молодых семей и молодых         |
|   |                           |специалистов.                            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.2. Увеличение дошкольных               |
|   |                           |образовательных учреждений на 456 мест.  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.3. Открыто будет фельдшерско-акушерских|
|   |                           |пунктов и (или) офисов врачей общей      |
|   |                           |практики - 7 ед.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.4. Введено в действие локальных        |
|   |                           |водопроводов - 29 км.                    |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.5. Строительство и реконструкция       |
|   |                           |плоскостных спортивных сооружений -      |
|   |                           |7 единиц.                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8.6. Пилотные проекты комплексной        |
|   |                           |компактной застройки и благоустройства,  |
|   |                           |реализованные в 7 муниципальных          |
|   |                           |образованиях.                            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9. По подпрограмме "Сохранение           |
|   |                           |и восстановление плодородия почв земель  |
|   |                           |сельскохозяйственного назначения         |
|   |                           |и агроландшафтов Амурской области как    |
|   |                           |национального достояния до 2013 года":   |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9.1. Дополнительное получение            |
|   |                           |250 тыс. тонн зерна и сои на сумму       |
|   |                           |1937,0 млн. рублей.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9.2. Снижение засоренности посевов       |
|   |                           |на 80 - 90%; экономия минеральных        |
|   |                           |удобрений на 180 млн. рублей за счет     |
|   |                           |внесения измельченной соломы и посева    |
|   |                           |многолетних трав.                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10. По подпрограмме "Развитие мелиорации |
|   |                           |сельскохозяйственных земель Амурской     |
|   |                           |области на 2014 - 2020 годы":            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10.1. Увеличение площади орошаемых земель|
|   |                           |на 2800 га.                              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10.2. Проведение реконструкции осушаемых |
|   |                           |земель на площади 14050 га.              |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10.3. Предотвращение выбытия из оборота  |
|   |                           |сельскохозяйственных угодий за счет      |
|   |                           |проведения культуртехнических работ      |
|   |                           |на площади 41,3 тыс. га.                 |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10.4. Защита земель сельскохозяйственного|
|   |                           |назначения от затопления и подтопления   |
|   |                           |на площади 7 тыс. га.                    |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10.5. Увеличение средней продуктивности  |
|   |                           |кормовых культур на орошаемых землях     |
|   |                           |до 4,5 т.к.е./га и на осушаемых -        |
|   |                           |до 3,0 т.к.е./га                         |
|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

     Прогнозные значения    показателей    (индикаторов)    реализации
программы приведены в приложении к долгосрочной целевой программе.



                           I. ПОДПРОГРАММА
          "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
                И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
                         НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

                              1. Паспорт
                             подпрограммы

|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1. |Наименование подпрограммы  |Подпрограмма "Развитие подотрасли        |
|   |                           |растениеводства, переработки и реализации|
|   |                           |продукции растениеводства на 2013 -      |
|   |                           |2020 годы" (далее - подпрограмма)        |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|2. |Основание для разработки   |Постановление Правительства Российской   |
|   |программы (наименование,   |Федерации от 14.07.2012 N 717            |
|   |номер и дата нормативного  |"О Государственной программе развития    |
|   |акта)                      |сельского хозяйства и регулирования      |
|   |                           |рынков сельскохозяйственной продукции,   |
|   |                           |сырья и продовольствия на 2013 -         |
|   |                           |2020 годы"                               |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|3. |Государственный заказчик   |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |подпрограммы               |области                                  |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|4. |Основной разработчик       |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|   |подпрограммы               |области                                  |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|5. |Цели подпрограммы          |1. Обеспечение продовольственной         |
|   |                           |безопасности Амурской области по основным|
|   |                           |видам продукции растениеводства.         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. Повышение конкурентоспособности       |
|   |                           |региональной растениеводческой продукции,|
|   |                           |сырья и продовольствия на внутреннем,    |
|   |                           |межрегиональном и внешнем рынках         |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|6. |Основные задачи            |1. Увеличение объемов производства       |
|   |подпрограммы               |основных видов растениеводческой         |
|   |                           |продукции.                               |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2. Развитие переработки основных видов   |
|   |                           |растениеводческой продукции              |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|7. |Перечень основных          |1. Развитие семеноводства.               |
|   |мероприятий                |                                         |
|   |                           |2. Развитие садоводства, поддержка       |
|   |                           |закладки и ухода за многолетними         |
|   |                           |насаждениями.                            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. Развитие производства альтернативных  |
|   |                           |сельскохозяйственных культур.            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. Развитие производства продукции       |
|   |                           |растениеводства в защищенном грунте.     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5. Развитие производства и переработки   |
|   |                           |сои.                                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6. Завоз семян для выращивания однолетних|
|   |                           |и многолетних трав в районах Крайнего    |
|   |                           |Севера и приравненных к ним местностях,  |
|   |                           |включая производство на низкопродуктивной|
|   |                           |пашне.                                   |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7. Страхование рисков утраты (гибели)    |
|   |                           |урожая сельскохозяйственной культуры,    |
|   |                           |посадок многолетних насаждений.          |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8. Поддержка доходов сельскохозяйственных|
|   |                           |производителей в области растениеводства |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|8. |Сроки и этапы реализации   |2013 - 2020 годы                         |
|   |подпрограммы               |                                         |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|9. |Объемы и источники         |Общие расходы на реализацию подпрограммы |
|   |финансирования подпрограммы|составляют 13607358 тыс. рублей,         |
|   |                           |в том числе:                             |
|   |                           |                                         |
|   |                           |из областного бюджета -                  |
|   |                           |1428628 тыс. рублей, в том числе         |
|   |                           |по годам:                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2013 г. - 148550 тыс. рублей;            |
|   |                           |2014 г. - 2444 тыс. рублей;              |
|   |                           |2015 г. - 2850 тыс. рублей;              |
|   |                           |2016 г. - 247968 тыс. рублей;            |
|   |                           |2017 г. - 252569 тыс. рублей;            |
|   |                           |2018 г. - 255097 тыс. рублей;            |
|   |                           |2019 г. - 257756 тыс. рублей;            |
|   |                           |2020 г. - 261394 тыс. рублей;            |
|   |                           |                                         |
|   |                           |из внебюджетных источников -             |
|   |                           |12178730 тыс. рублей, в том числе        |
|   |                           |по годам:                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |2013 г. - 1545533 тыс. рублей;           |
|   |                           |2014 г. - 1539662 тыс. рублей;           |
|   |                           |2015 г. - 1495702 тыс. рублей;           |
|   |                           |2016 г. - 1445076 тыс. рублей;           |
|   |                           |2017 г. - 1492907 тыс. рублей;           |
|   |                           |2018 г. - 1519764 тыс. рублей;           |
|   |                           |2019 г. - 1548670 тыс. рублей;           |
|   |                           |2020 г. - 1591416 тыс. рублей            |
+---+---------------------------+-----------------------------------------+
|10.|Ожидаемые конечные         |1. Увеличение производства зерна         |
|   |результаты реализации      |до 604,0 тыс. тонн.                      |
|   |подпрограммы               |                                         |
|   |                           |2. Увеличение производства крупы         |
|   |                           |до 6,0 тыс. тонн.                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |3. Увеличение производства соевого       |
|   |                           |масла до 50,0 тыс. тонн.                 |
|   |                           |                                         |
|   |                           |4. Увеличение производства картофеля     |
|   |                           |до 381,6 тыс. тонн, овощей (открытого и  |
|   |                           |защищенного грунта) - до 74,5 тыс. тонн, |
|   |                           |в том числе 3,5 тыс. тонн защищенного    |
|   |                           |грунта.                                  |
|   |                           |                                         |
|   |                           |5. Увеличение производства сои           |
|   |                           |до 994,0 тыс. тонн.                      |
|   |                           |                                         |
|   |                           |6. Увеличение площади закладки           |
|   |                           |многолетних насаждений до 0,015 тыс. га  |
|   |                           |в год.                                   |
|   |                           |                                         |
|   |                           |7. Увеличение посевной площади кормовых  |
|   |                           |культур по сельскохозяйственным          |
|   |                           |организациям, крестьянским (фермерским)  |
|   |                           |хозяйствам и индивидуальным              |
|   |                           |предпринимателям по районам Крайнего     |
|   |                           |Севера и приравненным к ним местностям   |
|   |                           |до 4,33 тыс. га.                         |
|   |                           |                                         |
|   |                           |8. Доведение удельного веса продукции    |
|   |                           |собственного производства в общих        |
|   |                           |ресурсах (с учетом переходящих остатков):|
|   |                           |масла растительного (соевого) - до 100%, |
|   |                           |картофеля - до 100%.                     |
|   |                           |                                         |
|   |                           |9. Доведение обеспеченности всех         |
|   |                           |участников зернового и масличного рынков |
|   |                           |современными зернохранилищами до 50%,    |
|   |                           |производственными элеваторами - 43%,     |
|   |                           |прирост современных мощностей            |
|   |                           |единовременного хранения                 |
|   |                           |на 450 тыс. тонн.                        |
|   |                           |                                         |
|   |                           |10. Увеличение емкости современных       |
|   |                           |хранилищ картофеля и овощей              |
|   |                           |на 22,0 тыс. тонн единовременного        |
|   |                           |хранения.                                |
|   |                           |                                         |
|   |                           |11. Увеличение площади подготовки        |
|   |                           |низкопродуктивной пашни до 3,0 тыс. га   |
|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

           2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
                         программным методом

     Подпрограмма охватывает    зерновой,    соевый,     картофельный,
плодоовощной  подкомплексы,  включающие в себя отрасли по производству
продукции  растениеводства,  их  первичной  и  глубокой   переработке,
логистику, регулирование рынков.
     Основными задачами    подпрограммы    являются    систематическое
воспроизводство  плодородия  земель  сельскохозяйственного назначения,
увеличение    посевных    площадей,    предотвращение    выбытия    из
сельскохозяйственного  оборота сельскохозяйственных угодий,  получение
стабильных урожаев,  увеличение баланса питательных веществ в почвах с
учетом   биоклиматического   потенциала   агроландшафтов.   Увеличение
посевного  клина,  применение  новейших  технологий   в   производстве
зерновых  и сои,  увеличение валового сбора зерна и сои более 1,5 млн.
тонн, ставят перед производителями и переработчиками задачу увеличения
мощностей   для   хранения.   Проведение   реконструкции  имеющихся  и
строительство  новых  современных  зернохранилищ  позволят   увеличить
мощности по хранению на 450 тыс. тонн.
     Модернизация перерабатывающих  предприятий  позволит  максимально
производить  глубокую  переработку  растительного сырья,  обеспечивать
внутренний   и   внешний   рынки   качественной,   конкурентоспособной
продукцией.
     В области  по  состоянию  на  01.01.2012  общая  площадь   земель
сельскохозяйственного  назначения  составляет  3599,6 тыс.  га,  в том
числе 2332,0 тыс.  га сельскохозяйственных  угодий,  из  них  пашни  -
1430,5 тыс.  га,  посевная площадь в 2011 г.  составила 855,4 тыс. га:
зерновые - 189,3 тыс.  га,  соя - 563,5 тыс. га, картофель - 21,5 тыс.
га, овощи - 4,4 тыс. га.
     В 2012 году посевные площади по всем категориям хозяйств составят
свыше 1 млн. га, что выше уровня 2011 года на 17%, или на 146 тыс. га.
До 2020 года планируется увеличить посевные площади  до  1227,75  тыс.
га,  уделив  внимание оптимизации структуры посевных площадей с учетом
соблюдения чередования культур в  севообороте,  не  допустив  снижения
посевных   площадей   зерновых   культур,  увеличивая  площадь  посева
однолетних и многолетних трав.
     Внедрение энергосберегающих  технологий,  успех которых во многом
зависит от продуктивности возделываемого сорта  и  применения  средств
защиты  растений.  В настоящее время в области зерновые обрабатываются
пестицидами  на  80  -  85%,  соя  -  на  90  -  93%.  До  2020   года
предполагается  обработка  средствами  защиты  растений  всей посевной
площади сельскохозяйственных культур. Применение минеральных удобрений
до  2020 года предполагается увеличить до 18,0 тыс.  тонн действующего
вещества     с     учетом     реальных     финансовых     возможностей
сельхозтоваропроизводителей.
     Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и
технических   средств,   недостаточная   обеспеченность   минеральными
удобрениями и средствами защиты,  изношенность материально-технической
базы  производства и переработки не позволяют производителям получать,
а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
     Технический и  технологический  уровень подкомплексов не позволит
осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшие два 2 -
3 года.

       3. Основные цели и задачи, приоритеты реализации целевой
                  подпрограммы, сроки ее реализации

     Целями мероприятий  по   развитию   подотрасли   растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства являются:
     - обеспечение продовольственной безопасности Амурской области  по
основным видам продукции растениеводства;
     - повышение конкурентоспособности отечественной растениеводческой
продукции,  сырья  и  продовольствия на внутреннем,  межрегиональном и
внешнем рынках.
     Для достижения   указанных  целей  необходимо  решить  задачи  по
увеличению объемов производства, развитию и переработке основных видов
растениеводческой продукции (таблица 1).
     Приоритетами реализации целевой подпрограммы являются:
     1. Оптимизация  структуры  посевных  площадей  в  соответствии  с
зональной    системой    земледелия    и     повышение     урожайности
сельскохозяйственных культур.
     2. Комплексная    модернизация    материально-технической    базы
производства   продукции   растениеводства   и  переработки  продукции
растениеводства.
     3. Развитие  социально  значимой  для  районов  Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей кормовой  базы,  а  также  использование
низкопродуктивной пашни.
     4. Увеличение  экспортного  потенциала  зерна  и  сои   за   счет
строительства,  реконструкции  и модернизации мощностей по подработке,
хранению   и   перевалке   продукции    растениеводства,    сырья    и
продовольствия.
     5. Повышение    удельного    веса    продовольственных    товаров
собственного   производства,   вырабатываемых   из   растениеводческой
продукции,  до уровня,  предусмотренного  Доктриной  продовольственной
безопасности.
     6. Развитие  системы  страхования   и   кредитования   подотрасли
растениеводства,  способствующих  ее  устойчивому  развитию и снижению
рисков.
     7. Регулирование   рынка  растениеводческой  продукции,  сырья  и
продовольствия,  обеспечивающее   равные   условия   конкуренции   для
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  внутренних  рынках,  а
также содействующее продвижению  отечественной  продукции  на  внешние
рынки.
     8. Повышение  доходов  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
     Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

                                                             Таблица 1

            Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

|———|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| N |    Наименование задачи    |Наименование решаемой проблемы|  Период  |                   Ожидаемый результат                   |
|п/п|                           |                              |реализации|————————————————————————————|————————————————————————————|
|   |                           |                              |          |Качественная характеристика |   Количественная оценка    |