Расширенный поиск

Постановление Правительства Амурской области от 24.09.2012 № 516

годы дают основания полагать,  что в следующее десятилетие отрасль  не
только   обеспечит   внутренние   потребности   населения   региона  в
большинстве видов мяса,  но и позволит перейти к активному наращиванию
его поставок в другие регионы.
     При этом,  несмотря на  стабилизацию  и  рост  производства  мяса
потребность  населения  Амурской  области в мясе и мясных продуктах за
счет собственного производства обеспечивается только на 61,4%.
     Основными проблемами являются:
     невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический
комплекс первичных производителей мяса,  научных центров,  банковского
капитала,     предприятий     комбикормовой      промышленности      и
мясоперерабатывающей,  торговых  сетей  и предприятий,  осуществляющих
глубокую переработку мясосырья;
     снижение конкурентоспособности   мяса   местного  производства  в
сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы)
и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении
с развитыми регионами по животноводству;
     убыточность производства    крупного   рогатого   скота   требует
дополнительных  мер  поддержки  с  целью  привлечения   в   подотрасль
масштабных  инвестиций,  реализации  региональных  программ  и крупных
проектов,  способствующих  ускоренному  развитию   специализированного
мясного скотоводства;
     недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) мясного
рынка,  высокая  степень износа основных производственных фондов,  что
приводит к дополнительным издержкам;
     отсутствие достаточных   племенных   ресурсов  специализированных
пород  отечественной  и   зарубежной   селекции   в   скотоводстве   и
птицеводстве,     что     вызывает     необходимость     в    переводе
селекционно-племенной работы на качественно  новый  технологический  и
генетический уровень;
     низкая обеспеченность  качественными  кормами,  при  переходе   к
интенсивным  откормочным  технологиям мясное животноводство становится
весомым  потребителем   полнорационных   комбикормов,   что   вызывает
необходимость   в   увеличении  производства  зернобобовых  культур  и
белково-витаминных добавок собственного производства.
     Молочное скотоводство  в  Амурской  области  является  ведущей  и
наиболее  сложной  подотраслью  животноводства.  В  1990  г.  во  всех
категориях хозяйств было произведено 391,5 тыс. тонн молока или 371 кг
в расчете на душу населения. Это был максимальный уровень, достигнутый
в   области.   Основными   производителями   молока  в  1990  г.  были
сельхозпредприятия - 284,9 тыс. тонн (72,8%), на долю частного сектора
приходилось 106,6 тыс. тонн (27,2%).
     В дальнейшем произошло резкое  снижение  производства  молока.  В
2000 г.  его объемы к уровню 1990 г.  снизились на 204 тыс.  тонн, а в
2005 г.  к 2000 году - на 56,9 тыс.  тонн. За этот период (1990 - 2005
годы) поголовье коров снизилось на 120 тыс. голов.
     В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие
агропромышленного  комплекса"  в  2006  -  2007 гг.  и Государственной
программы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2008 - 2012
гг." были разработаны  и  реализованы  меры  по  дальнейшему  развитию
молочного скотоводства.
     В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли
молочного  скотоводства  были привлечены значительные инвестиции,  что
позволило  ввести,  модернизировать  и  реконструировать  4   молочных
комплекса  в  области  на 7675 скотомест (в том числе для коров - 4035
скотомест) с использованием современных технологических решений.
     Комплексное решение   в   последние   годы   таких  вопросов  как
технологическая   модернизация,   использование   скота   с    высоким
генетическим  потенциалом  продуктивности  в  сочетании  с полноценным
кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 г.  к уровню
2005 г.  на 35,7 тыс.  тонн.  За этот период средний надой на корову в
сельхозпредприятиях увеличился на 3084 кг и составил в  2011  г.  4771
кг.
     В период 2009 - 2012 годов реализуется  отраслевая  программа  по
развитию  молочного  скотоводства,  которая  направлена  на увеличение
производства молока и численности поголовья  коров.  В  рамках  данной
программы  осуществляется  софинансирование  из  федерального  бюджета
мероприятий,  предусмотренных  в  экономически  значимых  региональных
программах по молочному скотоводству.
     Вместе с тем,  существенный рост продуктивности  коров  в  рамках
проводимой  модернизации  отрасли  (обновления породного состава стада
коров,  строительства  новых  и  модернизации   действующих   ферм   и
комплексов)  не  в  полном  объеме  обеспечивает потребность населения
области в молоке и молочных продуктах.
     Недостаток молока-сырья,   особенно   в   осенне-зимний   период,
является сдерживающим  фактором  для  развития  молокоперерабатывающих
предприятий,  влияет  на  увеличение  производства  молока  и молочных
продуктов.
     Важным фактором  обеспечения  рынка  молочной продукцией является
товарность производимого молока.  В  2011  году  в  целом  по  области
реализовано  и переработано молока около 65,2 тыс.  тонн,  или 39%  от
всего производства.  При этом если  в  сельхозпредприятиях  товарность
молока составила 92,3%,  в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 62%,
то в хозяйствах населения всего лишь 25,7%.
     С целью  дальнейшего наращивания объемов производства и повышения
конкурентоспособности местной  молочной  продукции  дальнейшую  работу
необходимо  вести  по следующим стратегическим направлениям:  развитие
инфраструктуры,  глубокой  переработки,  кооперации   и   выстраивании
эффективного взаимодействия между производителями,  в том числе малыми
формами и переработчиками молока.

 

      3. Основные цели и задачи целевой подпрограммы с указанием
                         сроков ее реализации

 

     Целью мероприятий    по   развитию   подотрасли   животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства являются:
     обеспечение продовольственной  безопасности  Амурской  области по
основным видам продукции животноводства;
     создание условий    для   комплексного   развития   и   повышения
эффективности   производства,   конкурентоспособности    отечественной
животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
     Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи
(таблица 1):
     - увеличение объемов производства продукции мясного  и  молочного
животноводства;
     - развитие социально значимых отраслей:  северного  оленеводства,
табунного мясного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного
уклада жизни и занятости отдельных народов Дальнего Востока;
     - развитие переработки продукции животноводства.
     Показатели подпрограммы:
     - производство скота и птицы на убой (в живом весе);
     - прирост производственных мощностей  по  убою  и  его  первичной
переработке;
     - производство молока;
     - производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного;
     - удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов (с
учетом структуры переходящих запасов) мяса и молока.
     Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

 

                                                             Таблица 1

 

                Задачи и сроки реализации подпрограммы

 

|———|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————|
| N |    Наименование задачи    |Наименование решаемой проблемы|  Период  |                Ожидаемый результат                |
|п/п|                           |                              |реализации|——————————————————————|————————————————————————————|
|   |                           |                              |          |     Качественная     |   Количественная оценка    |
|   |                           |                              |          |    характеристика    |                            |
|———|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————————————————|
| 1 |             2             |              3               |    4     |          5           |             6              |
|———|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————————————————|
|1. |Увеличение объемов         |Угроза продовольственной      |2013 -    |Увеличение            |К 2020 году:                |
|   |производства продукции     |безопасности области в связи  |2020 гг.  |производства продукции|- увеличение производства   |
|   |мясного и молочного        |с вступлением России в ВТО.   |          |животноводства        |скота и птицы на убой       |
|   |животноводства             |Риск снижения производства    |          |в хозяйствах всех     |в хозяйствах всех категорий |
|   |                           |отечественной продукции       |          |категорий             |до 69 тыс. тонн;            |
|   |                           |животноводства и замена ее    |          |                      |- увеличение производства   |
|   |                           |импортной                     |          |                      |молока в хозяйствах всех    |
|   |                           |                              |          |                      |категорий до 207,7 тыс. тонн|
+---+---------------------------+------------------------------+----------+----------------------+----------------------------+
|2. |Развитие социально         |Риск потери традиционного     |2013 -    |Рост количества       |Увеличение поголовья        |
|   |значимых отраслей:         |уклада жизни и занятости      |2020 гг.  |поголовья северных    |северных домашних оленей    |
|   |северного оленеводства,    |народов отдельных территорий  |          |домашних оленей       |до 8,5 тыс. голов;          |
|   |табунного мясного          |Амурской области,             |          |и поголовья табунных  |- увеличение поголовья      |
|   |коневодства, обеспечивающих|заброшенность обширных        |          |мясных лошадей        |табунных мясных лошадей     |
|   |сохранение традиционного   |кормовых ресурсов пастбищ,    |          |                      |до 15,3 тыс. голов          |
|   |уклада жизни и занятости   |не пригодных для других видов |          |                      |                            |
|   |отдельных народов Дальнего |сельскохозяйственных животных |          |                      |                            |
|   |Востока                    |                              |          |                      |                            |
+---+---------------------------+------------------------------+----------+----------------------+----------------------------+
|3. |Развитие переработки       |Низкая конкурентоспособность  |2013 -    |Рост производства     |К 2020 году:                |
|   |продукции животноводства   |региональной растениеводческой|2020 гг.  |молочных продуктов,   |- средний уровень товарности|
|   |                           |продукции, сырья и            |          |глубины переработки   |скота и птицы - с 75 до 80%,|
|   |                           |продовольствия на внутреннем, |          |скота и птицы,        |в том числе птицы -         |
|   |                           |межрегиональном и внешнем     |          |потребления на душу   |с 93 до 95%;                |
|   |                           |рынках                        |          |населения мяса, молока|- глубина переработки скота |
|   |                           |                              |          |и молочных продуктов, |- с 65 до 83%, птицы -      |
|   |                           |                              |          |доля отечественного   |с 73 до 93%;                |
|   |                           |                              |          |производства          |- потребление мяса на душу  |
|   |                           |                              |          |продовольственных     |населения - с 59,4 до 74 кг;|
|   |                           |                              |          |товаров в общем объеме|- увеличение производства   |
|   |                           |                              |          |ресурсов (с учетом    |сыров и сырных продуктов    |
|   |                           |                              |          |структуры переходящих |до 3,3 тыс. тонн;           |
|   |                           |                              |          |запасов)              |- увеличение производства   |
|   |                           |                              |          |                      |масла сливочного            |
|   |                           |                              |          |                      |до 1,2 тыс. тонн;           |
|   |                           |                              |          |                      |- потребление молока        |
|   |                           |                              |          |                      |и молочных продуктов на душу|
|   |                           |                              |          |                      |населения -                 |
|   |                           |                              |          |                      |с 164,6 до 223 кг;          |
|   |                           |                              |          |                      |- рост товарности молока -  |
|   |                           |                              |          |                      |с 35 до 45%;                |
|   |                           |                              |          |                      |- доля отечественного       |
|   |                           |                              |          |                      |производства                |
|   |                           |                              |          |                      |продовольственных товаров   |
|   |                           |                              |          |                      |в общем объеме ресурсов:    |
|   |                           |                              |          |                      |мясо и мясопродукты         |
|   |                           |                              |          |                      |(в пересчете на мясо) -     |
|   |                           |                              |          |                      |74,8%, молоко и             |
|   |                           |                              |          |                      |молокопродукты (в пересчете |
|   |                           |                              |          |                      |на молоко) - 100%           |
|———|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————————————————|

 

                  4. Система программных мероприятий

 

     Основными мероприятиями  подпрограммы  по   развитию   подотрасли
животноводства,  переработки  и  реализации  продукции  животноводства
являются следующие.

 

               4.1. Поддержка племенного животноводства

 

     Реализация основного  мероприятия  направлена   на   формирование
племенной   базы,   удовлетворяющей  потребность  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
     В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
     - развитие селекционно-генетического центра;
     - увеличение  производства высококачественной племенной продукции
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
     - стимулирование    селекционной    работы,    направленной    на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     - стимулирование   приобретения   высококачественной    продукции
(материала), отвечающей требованиям российского рынка.
     Субсидии предусматривается   предоставлять   за   счет    средств
областного  бюджета  сельскохозяйственным  организациям и крестьянским
(фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы
в  государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации на:
     - содержание  племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных;
     - содержание  племенных  быков-производителей  в  организациях по
искусственному осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у  которых
проверено  качество  потомства  или которые находятся на стадии оценки
этого качества;
     - приобретение      быков-производителей     организациями     по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     - приобретение   семени  быков-производителей,  которые  улучшают
качество потомства;
     - приобретение племенного молодняка.
     Для организаций    по    хранению     и     реализации     семени
животных-производителей (быков) субсидии предоставляются на возмещение
части  затрат   на   искусственное   осеменение   сельскохозяйственных
животных.

 

                 4.2. Развитие молочного скотоводства

 

     Реализация мероприятия   направлена   на  повышение  производства
продукции и инвестиционной привлекательности  молочного  скотоводства,
выравнивание  сезонности производства молока,  рост поголовья крупного
рогатого  скота,   в   том   числе   коров,   создание   условий   для
воспроизводства  в  скотоводстве,  стимулирование повышения товарности
молока во всех формах хозяйствования.
     За счет  средств  областного  бюджета предполагается осуществлять
следующие виды государственных поддержек:
     - субсидии  на  1  кг  товарного  молока,  при условии реализации
молока не ниже первого сорта (поддержка 1 кг  реализованного  молока).
Размер  субсидий из областного бюджета определяется из расчета за 1 кг
реализованного (товарного) молока высшего и первого сортов;
     - за сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан;
     - приобретение крупного рогатого скота молочного направления  для
комплектования   товарных   стад   -   возмещение   части   затрат  на
приобретение;
     - улучшение  естественных  кормовых  угодий  -  возмещение  части
затрат из расчета на 1 гектар улучшенных естественных кормовых угодий;
     - приобретение  оборудования,  машин  и  механизмов для молочного
скотоводства - возмещение части затрат на  приобретение  оборудования,
машин и механизмов для молочного скотоводства;
     - строительство,  реконструкцию и модернизацию комплексов и  ферм
по  производству  молока на базе современных технологических решений -
возмещение части затрат на строительство;
     - содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных
подсобных  хозяйствах  граждан.  Для  реализации  данного  мероприятия
субсидии  предоставляются  местным  бюджетам области согласно правилам
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных  образований  на содержание маточного поголовья крупного
рогатого скота личных подворьях граждан,  приведенным в приложении N 1
к подпрограмме.

 

                4.3. Поддержка северного оленеводства
                       и табунного коневодства

 

     Реализация мероприятия  по  развитию  северного  оленеводства   и
табунного  коневодства  направлена  на сохранение традиционного уклада
жизни и  занятости  народов  отдельных  территорий  Амурской  области,
эффективное  использование  обширных  кормовых  ресурсов  пастбищ,  не
пригодных для других  видов  сельскохозяйственных  животных,  а  также
увеличение производства продукции оленеводства и коневодства.
     Традиционные отрасли   хозяйствования   коренных    малочисленных
народов   севера   (оленеводство,  промысловая  охота  и  рыболовство)
по-прежнему являются основными видами их  хозяйственной  деятельности,
основой  экономики  и  культуры,  главными  источниками  их  доходов и
обеспечивают их основную занятость.  В данных отраслях  хозяйствования
заняты 42%  представителей КМНС трудоспособного возраста,  в том числе
доля занятых в оленеводстве составляет 27%  от числа всех  занятых,  в
промысловой деятельности - 15%.
     Более трети трудоспособных  эвенков  занято  в  социальной  сфере
(образование,   здравоохранение,   культура),  остальные  -  в  других
отраслях экономики.
     Основные территории   компактного   проживания  и  хозяйствования
коренных  малочисленных  народов  находятся  в  Тындинском,   Зейском,
Селемджинском   и   Мазановском   районах.   Их  население  в  области
представлено главным образом эвенками в количестве 1276 человек.
     Ведущие отрасли    традиционного    хозяйствования    эвенков   -
оленеводство, охотничий промысел и национальные ремесла.
     Основные мероприятия    по    развитию    традиционных   отраслей
хозяйствования коренных малочисленных народов:
     - укрепление             материально-технической             базы
оленеводческо-промысловых хозяйств;
     - совершенствование  технологий  содержания оленей с организацией
контролируемого выпаса;
     - проведение   племенной  работы,  создание  в  каждом  хозяйстве
племенных групп;
     - осуществление обязательной ветеринарной обработки оленьих стад;
     - проведение  традиционных  профессиональных   праздников   "Дней
оленевода   и  охотника"  и  других  мероприятий  по  развитию  лучших
достижений,  передового опыта и повышения профессиональной  подготовки
кадров;
     - улучшение социально-бытовых условий для оленеводов и охотников,
повышение их материальной заинтересованности в труде.
     Субсидии за  счет  средств  областного   бюджета   предполагается
предоставлять на содержание поголовья северных оленей, мясных табунных
лошадей    для    сельскохозяйственных    организаций,    крестьянских
(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

 

             4.4. Строительство и реконструкция объектов
                   производственной инфраструктуры

 

     Субсидия предоставляется   сельхозтоваропроизводителям   области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части
затрат на  строительство  и  реконструкцию  объектов  производственной
инфраструктуры    в    целях    увеличения    производства   продукции
животноводства   и   повышения   финансовой   устойчивости   хозяйств,
производящих животноводческую продукцию.

 

            4.5. Поддержка развития рыбоводческих хозяйств

 

     Рыбохозяйственный фонд  Амурской  области  составляют  реки Амур,
Зея, Селемджа, Томь, Бурея и Архара, естественные озера (площадь свыше
100  га  -  до  3 тыс.  га),  малые водохранилища ирригационных систем
(около 15 тыс. га), кроме того, Зейское водохранилище - 241,9 тыс. га.
Бурейское    водохранилище    -   более   70   тыс.   га.   Наибольшее
рыбохозяйственное значение имеет водохранилище Зейской ГЭС, где велось
планомерное    зарыбление   омулем.   Ввиду   крайне   неблагоприятных
гидрологических условий (отсутствие паводков), отсутствуют условия для
размножения  и  нагула  всех  промысловых рыб в естественной среде.  В
настоящее время в  водоемах  юга  Амурской  области  нет  естественной
сырьевой  базы  для  развития  рыбной промышленности и воспроизводства
рыбных запасов.  Катастрофическое состояние рыбных запасов  определяет
невозможность прогноза общих допустимых уловов.
     В создавшихся условиях  для  создания  сырьевой  базы  необходима
реализация  мероприятий по рыбоводно-биологической мелиорации водоемов
области  и  создание  на  базе  КФХ  "Гуськов"  рыбопитомника   в   с.
Петропавловка   Ивановского   района   -  предприятия  по  выращиванию
растительноядных рыб:  сазана,  карася,  осетра, калуги и других видов
рыб   для   последующего   зарыбления   внутренних  водоемов  области.
Выполнение программных мероприятий позволит к 2020 году получать до 50
тонн рыбы ежегодно.
     Государственная поддержка  осуществляется  в  виде  субсидии   из
областного бюджета сельхозтоваропроизводителям области (кроме граждан,
ведущих личное подсобное  хозяйство),  организациям  агропромышленного
комплекса    независимо   от   их   организационно-правовых   форм   и
индивидуальным   предпринимателям,   занимающимся    выращиванием    и
разведением рыбы на территории области,  на возмещение части затрат на
закуп   комбикормов   для   рыбоводства,   приобретение   и   доставку
рыбопосадочного материала.

 

                      4.6. Развитие свиноводства

 

     В рамках  данного  мероприятия  планируется  осуществить создание
индустриальных специализированных производственных мощностей от 30  до
60  тыс.  голов  свиней  в  год,  с  доведением  в  2016  году объемов
производства свинины во всех категориях хозяйств с 13,2 в 2011 году до
18,35 тыс. тонн в живом весе в год.
     Поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться
посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
     - строительство, реконструкция и модернизация свиноводческих ферм
и комплексов;
     - удешевление оборудования для свиноводческих комплексов, ферм;
     - приобретение    свиней    для   комплектования   свиноводческих
комплексов, ферм;
     - содержание  маточного поголовья свиней.  Для реализации данного
мероприятия субсидии предоставляются местным бюджетам области согласно
правилам предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на содержание  маточного  поголовья
свиней, приведенным в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

 

               4.7. Страхование рисков утраты (гибели)
                    сельскохозяйственных животных

 

     Реализация мероприятия направлена на снижение возможности  потери
доходов  при  производстве  продукции животноводства в случае заразных
болезней животных,  включенных в перечень,  утвержденный Министерством
сельского   хозяйства   Российской   Федерации,  массовых  отравлений,
стихийных  бедствий  (удар  молнии,   землетрясение,   пыльная   буря,
ураганный   ветер,   сильная  метель,  буран,  наводнение),  нарушения
снабжения  электрической  и  тепловой  энергией,  водой  в  результате
стихийных   бедствий,  если  условия  содержания  сельскохозяйственных
животных предусматривают обязательное  использование  электрической  и
тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
     В рамках    осуществления     этого     основного     мероприятия
предусматриваются:
     увеличение доли  застрахованного  поголовья  сельскохозяйственных
животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
     снижение финансовой     нагрузки     на     сельскохозяйственного
товаропроизводителя     при     осуществлении    сельскохозяйственного
страхования;
     снижение уровня   отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку    предполагается    осуществлять     в
соответствии  с  Федеральным  законом    государственной поддержке в
сфере сельскохозяйственного  страхования  и  о  внесении  изменений  в
Федеральный   закон     развитии  сельского  хозяйства"  посредством
предоставления субсидий из областного  бюджета  для  возмещения  части
затрат  сельскохозяйственных  товаропроизводителей на уплату страховых
премий  по  договорам  страхования,  заключенным  ими  со   страховыми
организациями,   осуществляющими  сельскохозяйственное  страхование  и
являющимися членами объединения страховщиков.
     Субсидии для   возмещения   части   затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий  за  счет  средств
областного бюджета будут предоставляться до 50%  начисленной страховой
премии на расчетный счет страховой организации.
     Указанные субсидии   будут   предоставляться   при  осуществлении
страхования  рисков  утраты  (гибели)  следующих  сельскохозяйственных
животных:
     крупный рогатый скот (быки, коровы);
     мелкий рогатый скот (козы, овцы);
     свиньи;
     лошади;
     олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);
     кролики, пушные звери;
     птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры,
перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры; семьи пчел.
     Система программных  мероприятий  по  подпрограмме  приведена   в
таблице 2.

 

                                                             Таблица 2

 

                   Система программных мероприятий

 

|————|——————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————|
| N  |   Наименование программных   | Затраты,  |  Сроки   |Государственный|     Ожидаемый результат     |
|п/п |         мероприятий          |  всего,   |реализации|   заказчик    |         к 2020 году         |
|    |                              |тыс. рублей|          |               |                             |
|————|——————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————|
| 1  |              2               |     3     |    4     |       5       |              6              |
|————|——————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————|
|1.  |Поддержка племенного          |409419,0   |2013 -    |Министерство   |Формирование племенной базы, |
|    |животноводства                |           |2020 гг.  |сельского      |удовлетворяющей потребность  |
|    |                              |           |          |хозяйства      |сельхозтоваропроизводителей  |
|    |                              |           |          |области        |в племенной продукции        |
|    |                              |           |          |               |(материале)                  |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.  |Развитие молочного            |2465244,0  |2013 -    |Министерство   |Поголовье крупного рогатого  |
|    |скотоводства                  |           |2020 гг.  |сельского      |скота молочного направления  |
|    |                              |           |          |хозяйства      |во всех категориях хозяйств  |
|    |                              |           |          |области        |составит более               |
|    |                              |           |          |               |100 тыс. голов, в том числе  |
|    |                              |           |          |               |коров - 50,0 тыс. голов      |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.1.|Поддержка 1 кг реализованного |688998,0   |2013 -    |Министерство   |Производство молока          |
|    |молока                        |           |2020 гг.  |сельского      |в хозяйствах всех категорий  |
|    |                              |           |          |хозяйства      |увеличится к 2020 году       |
|    |                              |           |          |области        |до 207,7 тыс. тонн, или      |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+на 24,8% по сравнению        |
|2.2.|Сбор и доставка молока        |33117,0    |2013 -    |Министерство   2011 г., в том числе       |
|    |от личных подсобных хозяйств  |           |2020 гг.  |сельского      |в личных подсобных хозяйствах|
|    |граждан                       |           |          |хозяйства      |граждан - до 136,3 тыс. тонн,|
|    |                              |           |          |области        |или на 8,9% по сравнению     |
|    |                              |           |          |               2011 г.                    |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.3.|Приобретение крупного рогатого|195825,0   |2013 -    |Министерство   |Увеличение продуктивности    |
|    |скота молочного направления   |           |2020 гг.  |сельского      |коров в товарных хозяйствах  |
|    |для комплектования товарных   |           |          |хозяйства      |области на 40 - 50%          |
|    |стад                          |           |          |области        |                             |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.4.|Улучшение естественных        |117391,0   |2016 -    |Министерство   |Укрепление кормовой базы     |
|    |кормовых угодий               |           |2020 гг.  |сельского      |на естественных кормовых     |
|    |                              |           |          |хозяйства      |угодьях за счет проведения   |
|    |                              |           |          |области        |культуртехнических работ     |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.5.|Приобретение оборудования,    |306744,0   |2013 -    |Министерство   |Позволит увеличить           |
|    |машин и механизмов            |           |2020 гг.  |сельского      |рентабельность производства  |
|    |для молочного скотоводства    |           |          |хозяйства      |молока на 10% и улучшить     |
|    |                              |           |          |области        |условия труда животноводов   |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.6.|Строительство, реконструкция и|806551,0   |2013 -    |Министерство   |Данное мероприятие позволит  |
|    |модернизация комплексов и ферм|           |2020 гг.  |сельского      |построить три новых          |
|    |по производству молока на базе|           |          |хозяйства      |животноводческих комплекса   |
|    |современных технологических   |           |          |области        |по 600 голов коров каждый,   |
|    |решений                       |           |          |               |провести реконструкцию       |
|    |                              |           |          |               |и модернизацию 10 коровников |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|2.7.|Содержание маточного поголовья|316618,0   |2013 -    |Министерство   |Данная мера позволит         |
|    |крупного рогатого скота       |           |2020 гг.  |сельского      |увеличить производство молока|
|    |в личных подворьях граждан    |           |          |хозяйства      |в личных подсобных хозяйствах|
|    |                              |           |          |области        |со 127,1 в 2012 году         |
|    |                              |           |          |               |до 136,3 тыс. тонн           |
|    |                              |           |          |               |в 2020 году                  |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|3.  |Поддержка северного           |124427,0   |2013 -    |Министерство   |Рост поголовья северных      |
|    |оленеводства и табунного      |           |2020 гг.  |сельского      |домашних оленей с 7,3        |
|    |коневодства                   |           |          |хозяйства      2012 г. до 8,5 тыс. голов  |
|    |                              |           |          |области        2020 г. Рост поголовья     |
|    |                              |           |          |               |табунных мясных лошадей      |
|    |                              |           |          |               |10,5 в 2012 г.               |
|    |                              |           |          |               |до 15,3 тыс. голов в 2020 г. |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|4.  |Строительство и реконструкция |10435,0    |2013 -    |Министерство   |Строительство и реконструкция|
|    |объектов производственной     |           |2015 гг.  |сельского      |объектов производственной    |
|    |инфраструктуры                |           |          |хозяйства      |инфраструктуры птицеводства  |
|    |                              |           |          |области        |                             |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|5.  |Поддержка развития            |11535,0    |2013 -    |Министерство   |К 2020 году производство     |
|    |рыбоводческих хозяйств        |           |2020 гг.  |сельского      |товарной рыбы увеличится     |
|    |                              |           |          |хозяйства      |до 50 тонн в год             |
|    |                              |           |          |области        |                             |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|6.  |Развитие свиноводства         |535111,0   |2013 -    |Министерство   |Производство свинины         |
|    |                              |           |2020 гг.  |сельского      |к 2020 году увеличится на 62%|
|    |                              |           |          |хозяйства      |по сравнению с 2011 г.       |
|    |                              |           |          |области        |и составит 21,5 тыс. тонн.   |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+Создание в каждом районе     |
|6.1.|Строительство, реконструкция  |326813,0   |2013 -    |Министерство   |области репродуктора         |
|    |и модернизация свиноводческих |           |2017 гг.  |сельского      |мощностью не менее 100 голов |
|    |ферм и комплексов             |           |          |хозяйства      |основных свиноматок          |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+для обеспечения личных       |
|6.2.|Удешевление оборудования      |10000,0    |2016 -    |Министерство   |подворий граждан поросятами  |
|    |для свиноводческих комплексов,|           |2017 гг.  |сельского      |                             |
|    |ферм                          |           |          |хозяйства      |                             |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+                             |
|6.3.|Содержание маточного поголовья|198298,0   |2013 -    |Министерство   |                             |
|    |свиней                        |           |2020 гг.  |сельского      |                             |
|    |                              |           |          |хозяйства      |                             |
+----+------------------------------+-----------+----------+---------------+-----------------------------+
|7.  |Страхование рисков утраты     |14290,00   |2013 -    |Министерство   |Увеличение доли              |
|    |(гибели) сельскохозяйственных |           |2020 гг.  |сельского      |застрахованного поголовья    |
|    |животных                      |           |          |хозяйства      |сельскохозяйственных животных|
|    |                              |           |          |области        |в общем поголовье            |
|    |                              |           |          |               |сельскохозяйственных животных|
|    |                              |           |          |               |до 25%                       |
|————|——————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————|
|    |Итого                         |3570371,0  |          |               |                             |
|————|——————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————|

 

               5. Механизм реализации целевой программы

 

     Реализация подпрограммы осуществляется государственным заказчиком
подпрограммы.
     Порядок и   условия    предоставления    субсидий    утверждаются
постановлениями Правительства области.
     Реализация мероприятий  подпрограммы  посредством  предоставления
указанных  выше  субсидий (кроме поддержки некоммерческих организаций)
осуществляется:
     а) на основе заключения государственными заказчиками подпрограммы
соглашений  о   реализации   мероприятий   подпрограммы   с   местными
администрациями;
     б) в  соответствии  с  правилами  предоставления  государственной
поддержки,   утвержденными   постановлениями   Правительства  Амурской
области.

 

              6. Ресурсное обеспечение целевой программы

 

     Развитие агропромышленного  комплекса  области   невозможно   без
привлечения  финансовых  средств из всевозможных источников и создания
условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.
     Для достижения  целей  и решения задач развития агропромышленного
комплекса области будут использованы финансовые ресурсы  из  следующих
источников:
     средства федерального бюджета (в соответствии  с  Государственной
программой по животноводству);
     средства областного  бюджета,  направленные  на   государственную
поддержку развития агропромышленного комплекса области;
     средства муниципальных бюджетов;
     внебюджетные источники   -   собственные   средства   предприятий
(организаций)  агропромышленного   комплекса,   кредиты   коммерческих
банков, лизинг и инвестиции.
     В рамках подпрограммы предусмотрены  самостоятельное  привлечение
инвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса и
гибкая   дифференцированная   государственная    поддержка    развития
агропромышленного производства области.
     Объем финансирования подпрограммы в 2013 -  2020  годах  за  счет
средств областного бюджета составит 1967,5 млн. рублей.
     Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.
     Объемы (примерные   в  части  средств  внебюджетных  источников),
источники  и  направления   финансирования   программных   мероприятий
представлены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

 

                                                            Таблица 3

 

                Структура финансирования подпрограммы

 

|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|    Источники     | Итого |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.|2019 г.|2020 г.|
|  финансирования  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Всего             |3570371|629800 |389082 |377462 |423177 |459143 |429235 |426946 |435526 |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Федеральный бюджет|0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Областной бюджет  |1967537|208900 |3515   |3751   |330422 |358014 |354487 |350524 |357924 |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Местный бюджет    |33800  |3900   |4100   |4300   |4300   |4300   |4300   |4300   |4300   |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Внебюджетные      |1569034|417000 |381467 |369411 |88455  |96829  |70448  |72122  |73302  |
|источники         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                                   Капитальные вложения                                   |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Федеральный бюджет|0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Областной бюджет  |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Местный бюджет    |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Внебюджетные      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|источники         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Итого             |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                                          НИОКР                                           |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Федеральный бюджет|0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Областной бюджет  |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Местный бюджет    |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Внебюджетные      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|источники         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Итого             |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                                      Прочие расходы                                      |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Федеральный бюджет|3570371|629800 |389082 |377462 |423177 |459143 |429235 |426946 |435526 |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Областной бюджет  |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |0      |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Местный бюджет    |1967537|208900 |3515   |3751   |330422 |358014 |354487 |350524 |357924 |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Внебюджетные      |33800  |3900   |4100   |4300   |4300   |4300   |4300   |4300   |4300   |
|источники         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Итого             |1569034|417000 |381467 |369411 |88455  |96829  |70448  |72122  |73302  |
|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

 

      7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
                     реализации целевой программы

 

     Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
     - увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех
категорий до 69 тыс. тонн;
     - потребление мяса на душу населения - с 59,4 до 74 кг;
     - средний  уровень товарности скота и птицы - с 75 до 80%,  в том
числе птицы - с 93 до 95%;
     - глубина переработки скота - с 65 до 83%, птицы - с 73 до 93%;
     - увеличение производства молока в хозяйствах всех  категорий  до
207,7 тыс. тонн;
     - увеличение производства сыров и сырных продуктов  до  3,3  тыс.
тонн;
     - увеличение производства масла сливочного до 1,2 тыс. тонн;
     - потребление  молока  и молочных продуктов на душу населения - с
164,6 до 223 кг;
     - рост товарности молока с 35 до 45%;
     - увеличение поголовья  северных  домашних  оленей  до  8,5  тыс.
голов;
     - увеличение поголовья табунных мясных лошадей до 15,3 тыс. голов.
     Социально-экономическая результативность  программных мероприятий
приведена в таблице 4.
     Коэффициенты значимости   программных   мероприятий  приведены  в
таблице 4.1.
     Индикаторы эффективности   реализации   подпрограммы  отражены  в
таблице 4.2.

 

                                                             Таблица 4

 

               Социально-экономическая результативность
                       программных мероприятий

 

|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |   Наименование мероприятий   |   Планируемый результат    |                  В том числе по годам реализации подпрограммы:                  |
|п/п |                              |      в количественном      |————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|    |                              |  и стоимостном выражении   |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год |2018 год|2019 год|2020 год|
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1  |              2               |             3              |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |    9    |   10   |   11   |   12   |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|1.  |Поддержка племенного          |Формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных                   |
|    |животноводства                |товаропроизводителей в племенной продукции                                                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|2.  |Развитие молочного            |Поголовье коров молочного   |41,8    |42,5    |43,4    |44,1    |44,9    |46,1     |47,3    |48,6    |50,0    |
|    |скотоводства                  |направления во всех         |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |                              |категориях хозяйств,        |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |                              |тыс. голов                  |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
+----+------------------------------+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+
|2.1.|Поддержка 1 кг реализованного |Производство молока         |34,0    |38,0    |40,2    |43,6    |47,0    |52,3     |53,0    |57,1    |59,4    |
|    |молока                        |по сельхозпредприятиям,     |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |                              |тыс. тонн                   |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
+----+------------------------------+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+
|2.2.|Сбор и доставка молока        |Производство молока личными |127,1   |127,7   |131,3   |134,2   |132,9   |131,8    |133,7   |134,3   |136,3   |
|    |от личных подсобных хозяйств  |подсобными хозяйствами      |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |граждан                       |граждан, тыс. тонн          |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
+----+------------------------------+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+
|2.3.|Приобретение крупного рогатого|Голов                       |534     |820     |900     |400     |200     |200      |250     |250     |250     |
|    |скота молочного направления   |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |для комплектования товарных   |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |стад                          |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
+----+------------------------------+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+
|2.4.|Улучшение естественных        |                            |-       |-       |-       |-       |Укрепление кормовой базы на естественных     |
|    |кормовых угодий               |                            |        |        |        |        |кормовых угодьях за счет проведения          |
|    |                              |                            |        |        |        |        |культуртехнических работ                     |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————————————————————————————|
|2.5.|Приобретение оборудования,    |                            |Увеличение рентабельности производства молока на 10% и улучшение условий труда   |
|    |машин и механизмов            |                            |животноводов                                                                     |
|    |для молочного скотоводства    |                            |                                                                                 |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|2.6.|Строительство, реконструкция  |Единиц                      |-       |3       |3       |3       |2       |2        |2       |2       |2       |
|    |и модернизация комплексов     |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |и ферм по производству молока |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |на базе современных           |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |технологических решений       |                            |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|----+------------------------------+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+--------+--------|
|2.7.|Содержание маточного поголовья|Поголовье коров в личных    |31,7    |31,8    |31,9    |32,0    |32,1    |32,5     |33,2    |33,5    |34,4    |
|    |крупного рогатого скота       |подсобных хозяйствах        |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|    |в личных подворьях граждан    |граждан, тыс. голов         |        |        |        |        |        |         |        |        |        |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|3.  |Поддержка северного           |Сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных территорий области                                |


Информация по документу
Читайте также