Расширенный поиск
Постановление Губернатора Хабаровского края от 24.01.2002 № 60Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 13.11.2003 г. N 38-пр ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2002 г. N 60 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ КРАЯ ДО 2005 ГОДА В целях создания условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса, а также увеличения его вклада в экономику края постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Основные направления развития рыбной отрасли Хабаровского края до 2005 года; мероприятия по реализации Основных направлений развития рыбной отрасли Хабаровского края до 2005 года. 2. Структурным подразделениям Правительства края, всем предприятиям и организациям обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи Толкачева С.Г. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора края от 24 января 2002 г. N 60 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ДО 2005 ГОДА 1. ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ Рыбная промышленность Дальнего Востока является одной из ведущих отраслей региона в силу естественных причин - его географического расположения вдоль побережья северо - западной части Тихого океана и наличия на его территории одной из крупнейших рек мира - р. Амура. Береговая линия региона является западной границей трех морей: Японского, Охотского и Берингова. Общая площадь морей, омывающих дальневосточное побережье России и попадающих под ее юрисдикцию, составляет 4870 тыс. кв. км и превышает площадь морей европейской части страны в 2,5 раза. Запасы биологических ресурсов, которые являются основой развития отрасли, весьма значительны: в прибрежных водах дальневосточных морей обитает много видов рыб, беспозвоночных животных, морских млекопитающих и водорослей. В целом северная часть Тихого океана является одним из наиболее продуктивных районов мирового океана, обеспечивающим около 40% общемировой добычи рыбы и нерыбных объектов. В структуре уловов в целом по Российской Федерации рыбная промышленность Дальнего Востока обеспечивает вылов 100% сайры, минтая, крабов, 99% - лососевых, свыше 90% - камбаловых, около 60% - брюхоногих моллюсков, более 40% - сельди и так далее. Рыбная отрасль Хабаровского края, не занимая лидирующего положения в итоговых показателях региона, тем не менее играет в них существенную роль, обеспечивая около 10% общего объема добычи биоресурсов. Эта отрасль является одной из наиболее интегрированных в экономику региона с развитой внутри- и межотраслевой, а также международной кооперацией. Отрасль является поставщиком продукции не только для потребления населением, но и для значительной части отраслей материального производства. Вместе с тем, сама отрасль потребляет продукцию и услуги десятков отраслей промышленности и сельского хозяйства России и многих зарубежных стран. Для ряда районов края, в первую очередь - прибрежных: Охотского, Аяно - Майского, Советско - Гаванского, Тугуро - Чумиканского, Николаевского и других, отрасль является градообразующей, обеспечивающей занятость большей части населения и ее единственным источником дохода. Рыба и морепродукты, особенно в прибрежных районах, являются одним из основных продуктов питания, и, несмотря на существенное снижение потребления, занимают в мясо - рыбном балансе около 40%. С учетом приведенного выше, разработка основных направлений развития рыбной отрасли Хабаровского края обеспечивает необходимую системность в комплексном подходе к решению вопросов развития краевой экономики. Главными целями разработки Основных направлений развития рыбной отрасли Хабаровского края до 2005 года являются: - обеспечение динамичного развития рыбохозяйственного комплекса края, - создание условий для устойчивого и эффективного функционирования отрасли, - создание условий для рационального и всестороннего использования в хозяйственных и научных целях природного потенциала дальневосточного бассейна, - обеспечение условий для значительного сокращения незаконной добычи и сбыта водно - биологических ресурсов за счет административных и экономических мер, - существенное увеличение объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, - создание условий для расширенного внедрения современных технологий глубокой переработки добытых биоресурсов, в первую очередь, за счет развития предприятий береговой переработки, - целенаправленное восстановление запасов ценных пород рыб - лососевых и осетровых - за счет повышения эффективности действующих и строительства новых рыборазводных заводов, - углубление научных исследований, в первую очередь в отношении прикладных программ, повышение их практической ценности, - создание новых рабочих мест в целях обеспечения более полной занятости населения рыбодобывающих территорий, - развитие производственной базы отрасли: размещение заказов на строительство и ремонт судов, рыбоперерабатывающего оборудования и тары, сетеснастных материалов и т.д. на предприятиях края, - повышение эффективности государственного управления и регулирования отрасли, - создание условий для наиболее полного и эффективного использования предприятиями отрасли финансовых ресурсов, как собственных, так и привлеченных, в первую очередь - для инвестиционных целей. 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 2.1. Регулирование добычи биоресурсов Хозяйственная деятельность предприятий рыбной промышленности в целом, в том числе добыча биоресурсов регулируется комплексом законов и указов Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными актами федеральных министерств и ведомств, изданных в пределах их компетенции. Наряду с нормативными актами, регулирующими деятельность всех хозяйствующих субъектов страны, по отношению к предприятиям отрасли действуют ряд специальных норм, устанавливающих порядок ведения их хозяйственной деятельности. В первую очередь к ним относятся: - Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды"; - Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации"; - Федеральный закон "О животном мире"; - Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"; - Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"; - Федеральный закон "О ратификации Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управления ими в центральной части Берингова моря"; - Указ Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 967 "Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства" (в ред. от 31.12.95); - Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1010 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации"; - приказ Роскомрыболовства от 15 июля 1996 г. N 144 "Об утверждении перечней видов деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства и видов водных биоресурсов, подлежащих лицензированию" (в ред. от 06.11.96); - постановление главы администрации края от 5 сентября 1995 г. N 353 "О мерах по стабилизации экономики рыбохозяйственных предприятий, организаций и рыболовецких колхозов Хабаровского края": - постановление главы администрации края от 2 февраля 1996 г. N 46 "Об утверждении Основных направлений стабилизации и развития рыбного хозяйства Хабаровского края до 2000 года"; - постановление главы администрации края от 10 сентября 1998 г. N 356 "Об утверждении Положения о закреплении и перезакреплении промысловых участков на внутренних и морских водоемах Хабаровского края"; - постановление главы администрации края от 11 марта 2001 г. N 84 "Об утверждении Положения о порядке использования промышленных квот на вылов водно - биологических ресурсов и об организации государственного контроля за их использованием на территории Хабаровского края"; - постановление главы администрации края от 30 июня 2000 г. N 236 "О мерах по совершенствованию управления рыбной отраслью края"; - постановление главы администрации края от 12 июля 2000 г. N 252 "Об утверждении новой редакции Положения о Хабаровском краевом рыбохозяйственном совете, его персонального состава и состава рабочей группы совета"; - постановление главы администрации края от 15 сентября 2000 г. N 328 "О мерах поддержки рыбодобывающих предприятий Хабаровского края"; - постановление главы администрации края от 1 февраля 2001 г. N 48 "О состоянии сырьевой базы рыбной отрасли края и мерах по повышению эффективности использования водно - биологических ресурсов"; - постановление главы администрации края от 11 марта 2001 г. N 83 "О внесении изменений в Положение о Хабаровском краевом рыбохозяйственном совете, утвержденное постановлением Главы администрации края от 12 июля 2000 г. N 252, и Положение о главном управлении рыбного хозяйства администрации Хабаровского края, утвержденное постановлением Главы администрации края от 30 июня 2000 г. N 236"; - постановление главы администрации края от 3 июля 2001 г. N 263 "Об утверждении Временного положения о порядке и условиях согласования планов проведения федеральных, территориальных программ государственного мониторинга водно - биологических ресурсов в Хабаровском крае". Управление рыбным хозяйством в отрасли осуществляется на основе бассейнового принципа. В соответствии с этим в целях осуществления единой политики управления биоресурсами бассейна, их сохранения, воспроизводства и рационального использования на Дальнем Востоке создан Дальневосточный научно - промысловый совет, в состав которого входят в качестве постоянных членов представители Госкомрыболовства, научно - исследовательских организаций, органов рыбоохраны, администраций субъектов Российской Федерации, рыбохозяйственных и других организаций. Дальневосточный научно - промысловый совет, исходя из основных принципов наделения квотами вылова водных биоресурсов пользователей всех форм собственности, производит распределение квот вылова лимитированных объектов промысла между регионами. По выделенным Хабаровскому краю квотам вылова промысловых объектов даются рекомендации по их распределению на краевом рыбохозяйственном совете между рыбопользователями. 2.2. Сырьевая база В рыбопромысловом отношении территорию Хабаровского края можно разделить на три крупных района: бассейн р. Амур, охотоморское побережье и северо - западная часть Татарского пролива, в каждом из которых количественный и качественный состав биоресурсов, динамика его изменения и влияющие на нее факторы существенно различаются. Вместе с тем имеются и общие закономерности. Так, для бассейна р. Амура высокую товарную ценность имеют тихоокеанские проходные лососи, в первую очередь - осенняя кета, в меньшей степени - летняя кета и горбуша; осетровые - калуга и амурский осетр; некоторые виды крупного частика - щука, сазан, толстолоб, таймень, ленок, сиг и некоторые другие; мелкочастиковые - в основном карась. Основным промысловым объектом охотоморья исторически является минтай, следующим по объемам добычи - сельдь, в меньшей степени - лососевые. Из других видов ресурсов - краб. Основным промысловым видом в Татарском проливе является лосось. Ретроспективно динамика промысла основных видов биоресурсов приведена в таблице 1. Таблица 1. Вылов рыбы и других биоресурсов в 1991-2000 гг. (тыс. тонн) +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | Объекты | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | | промысла| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Сельдь | 42,66| 32,15| 36,50| 23,70| 37,09| 55,79| 80,70| 82,10| 69,30| 77,96| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Треска | 0,26| 0,33| 0,07| 0,08| 0,15| 0,05| 0,26| 0,14| 0,32| 0,64| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Иваси | 35,57| 1,76| - | - | - | - | - | - | - | - | +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Минтай |198,53|178,18|163,52|127,32|160,26|144,51|135,87|141,49|111,34| 90,58| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Навага | 0,11| 0,15| 0,11| 0,07| - | 0,01| 0,06| 0,06| 0,29| 0,12| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Камбала | 0,06| 0,18| 0,13| 0,06| - | 0,03| 0,04| 0,18| 0,17| 0,17| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Палтусы | 0,61| 0,59| 0,12| - | 0,30| 0,07| 0,04| 0,02| 0,07| 0,21| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Терпуги | 0,06| 0,13| 0,10| 0,32| 0,30| 0,05| 0,05| 0,05| 0,07| 0,12| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Осетровые| 0,11| 0,08| 0,08| 0,08| 0,07| 0,09| 0,11| 0,07| 0,06| 0,06| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Мойва | - | - | - | - | - | - | 0,02| 0,06| - | 0,05| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Лососи | 7,53| 16,00| 19,02| 12,56| 12,80| 13,23| 10,12| 20,37| 12,56| 15,07| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Корюшка | - | - | - | - | 0,33| - | 0,70| 0,77| 1,04| 0,71| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Крабы | 1,69| 1,39| 1,05| 1,48| 2,19| 2,77| 3,85| 2,88| 3,60| 4,17| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Креветка | 0,16| 0,13| 0,56| 0,68| 0,20| 0,34| 0,11| 0,23| 0,28| 0,55| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Прочие | 5,30| 6,07| 5,14| 2,48| 3,76| 1,66| 0,90| 1,25| 0,53| 1,95| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ |Всего |302,54|237,07|226,33|168,31|217,65|218,56|232,71|249,61|199,55|192,28| +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ Из данных, приведенных в таблице 1, следует, что в первой половине 90-х годов наблюдался отчетливо выраженный спад уловов, которые в 1994 году достигли своего минимума, снизившись по отношению к уровню 1991 года практически в два раза. В последующем, в период с 1995 по 1998 год включительно, происходил их существенный рост. Основной причиной этого явления следует считать усиление государственного регулирования вылова водно - биологических ресурсов, а также принятие краевой администрацией необходимых организационных и экономических мер, в первую очередь, создание департамента по рыболовству. За этот период прирост добычи составил 47,6% к уровню 1994 года, хотя не достиг аналогичного показателя 1991 года. Существенно различалась в анализируемом периоде динамика добычи основных промысловых видов рыб. В течение десятилетия вылов минтая устойчиво снижался и в 2000 году составил 45,6% к уровню 1991 года. Следует заметить, что во второй половине 90-х годов темп падения существенно замедлился. За исключением 1999 года уловы стабилизировались на уровне около 140 тыс. тонн в год. Вылов сельди хотя и снизился в 1994 году практически в 2 раза, в последующем значительно вырос, составив в 1999 году 162,4% к уровню 1991 года. Существенно изменялся вылов лосося. За истекший период этот показатель уменьшился к уровню 1991 года на 28,1%. Вылов другой ценной породы рыб - осетровых - в течение периода существенно изменялся. Максимальных значений он достигал в 1991 и 1997 гг. - около 110 т, минимальный вылов в 1999 году составил около 60 тонн. Среднегодовой вылов в 1991-1994 гг. составлял около 88 тонн, в 1995-1999 гг. - около 80 тонн. Таким образом, два показательных периода дают практически одинаковые по величине уловы. Однако в отношении вылова осетровых необходимо отметить, что по различным оценкам незаконный вылов этих пород может в несколько раз превышать официальные данные. В течение анализируемого периода практически прекратился лов других видов рыб, что привело к значительному ограничению возможности выбора потребителями продукции отрасли на рынке. Несмотря на разнонаправленную динамику вылова трех рассмотренных промысловых видов рыб, можно отметить существование общей тенденции - заметная стабилизация показателей во второй половине 90-х годов, что является положительным фактором в целях повышения достоверности прогнозной части настоящей программы. В течение 90-х годов значительно изменилась структура добычи основных промысловых видов рыб (рисунок 2, 3, 4). Рисунок 2. Структура улова основных промысловых видов рыб в 1991 году Лососи - 5,8% Прочие виды - 14,5% Сельдь - 14,1% Минтай - 65,6% В 1991 году основной объем вылова приходился на минтай, составлявший более 65% от общего улова. Доля сельди, второго по удельному весу вида, не превышала 14% общего объема; лососевых - 6%. На все остальные виды промысловых рыб приходилось не более 15% общего улова. В 1995 году удельный вес всех прочих промысловых видов снизился более, чем в четыре раза, при этом доля вылова сельди выросла с 14% до 17%. К концу периода в структуре вылова произошли дальнейшие существенные изменения. Значительно выросла доля сельди - до 40%, существенно сократилась доля минтая. Доля вылова лососей практически не изменилась, сохранившись на уровне около 6%. Рисунок 3. Структура улова основных промысловых видов рыб в 1995 году Лососи - 5,9% Прочие виды - 3,4% Сельдь - 17,0% Минтай - 73,6% Рисунок 4. Структура улова основных промысловых видов рыб в 2000 году Лососи - 7,8% Прочие виды - 4,5% Сельдь - 40,5% Минтай - 47,1% Результаты приведенного выше анализа позволяют сделать следующие общие выводы: 1. В течение 90-х годов произошло значительное снижение общего объема добычи биоресурсов. Резкое снижение продолжалось до 1994 года, когда ее общий объем снизился практически в два раза. В последующем ситуация несколько улучшилась - объем добычи колебался в пределах от 65% до 82% от аналогичного показателя 1991 года. 2. Существенно, более чем в два раза, выросла добыча ракообразных. 3. Изменилась структура добываемых биоресурсов. Значительно снизился вылов минтая, возросла добыча сельди. 2.3. Материальная база отрасли Предприятия Производственный блок рыбохозяйственного комплекса края, занимающийся непосредственно добычей водных биоресурсов и их переработкой, включает в себя 78 предприятий различных форм собственности. В это число входят 27 рыболовецких колхозов и артелей, 2 морских рыбных порта, 9 акционерных обществ, 40 обществ с ограниченной ответственностью. Кроме того, в крае имеется 92 национальных организации и родовые общины, которые занимаются рыболовством в небольшом масштабе. В течение 90-х годов в отрасли произошло существенное сокращение численности работающих: с 13,5 тыс. человек в 1991 году до 7,2 тыс. человек в 1999 году. Наибольшее сокращение произошло в первую половину этого периода. Основные рыбодобывающие предприятия входят в систему Хабаровского крайрыбакколхозсоюза (далее именуется - ХРКС), где численность составляет около 4,2 тыс. человек. Из 26 предприятий этой системы 9 имеют коллективно - долевую собственность, 8 - кооперативную, 4 - кооперативно - долевую, 2 - коллективную, 3 - общества с ограниченной ответственностью. В районах побережья - Советско - Гаванском, Николаевском, Охотском и Ульчском - рыболовецкие колхозы и другие рыбодобывающие предприятия являются градообразующими. Большая часть рыбодобывающих предприятий - созданные ранее рыболовецкие колхозы и артели, рыбокомбинаты и рыбозаводы, которые либо акционировались и остались в прежнем составе, либо выделили из своего состава отдельные структурные подразделения (рыбозаводы, цеха и др.), на базе которых были созданы более мелкие акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и так далее. Ранее созданные предприятия вылавливают до 70% общего объема рыбы и морепродуктов, добываемых рыбной отраслью Хабаровского края. Добывающий флот Характерной особенностью отрасли является высокая доля флота в общей стоимости основных средств - более 80%. При этом 52% судов выработали нормативный срок эксплуатации и подлежат списанию. В настоящее время добывающий флот рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края (таблица 2) представлен 123 судами, из которых 13 ед. (10,6%) приходится на долю крупнотоннажных, 83 ед. (67,5%) - среднетоннажных и 27 ед. (21,9%) - малотоннажных судов. Распределение добывающего флота по предприятиям сложилось таким образом, что основная часть крупнотоннажных добывающих судов - 8 ед. (61,5%) сосредоточена в ООО "Востокрыбпром". Одно судно - БАТМ проекта 1288 "Тумнин" находится в собственности рыболовецкого колхоза им. 50 лет Октября. Остальные суда, в количестве 5 ед. (38,5%), принадлежат новым, организованным в последние годы предприятиям, в том числе ООО "Совгаваньрыба" - 2 ед. Основная часть средне - тоннажных добывающих судов - 34 ед., или 40,9% - сосредоточена в 8 рыболовецких колхозах ХРКС. Остальные суда принадлежат 13 новым, организованным в последние годы предприятиям. Большое количество собственников (семнадцать) имеют также двадцать семь малотоннажных добывающих судов, однако более половины их (19 ед.) принадлежат семи рыболовецким колхозам края. Остальные суда принадлежат десяти новым, организованным в последние годы предприятиям. За истекшее десятилетие численность флота увеличилась на 28 судов - с 95 ед. в 1990 году до 123 ед. в 2001 году - или на 29,5%. Этот рост был целиком обеспечен увеличением численности средне - тоннажных добывающих судов, количество которых возросло за этот период на 51 ед. или в 1,6 раза. В то же время численность судов остальных двух групп добывающего флота снизилась на 23 ед., в том числе крупнотоннажных - на 9 ед., то есть на 37,5%, малотоннажных - на 14 ед. (34,1%). Таблица 2. Состав добывающего флота Хабаровского края по состоянию на 01.01.2001 (единиц) +--------+----------+----------+-------------------------------------+ |Объекты | Расчетная| Квота | Типы судов | |промысла| мощность |2001 года +----+----+---+-----+----+--+---+-----+ | | судов, |тыс. т |БАТМ|БМРТ|СТР|СРТМ,|СТМ,|РС|МРС|Всего| | |тыс. т/год| | | | |ККЛС |СДС | | | | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |минтай, | 260,0 | 145,6 | 9 | 4 |17 | - | 1 | -| - | 31 | |сельдь | | | | | | | | | | | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |крабы | 4,6 | 2,9 * | - | - |10 | 12 | 5 | 9| 14| 50 | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |креветки| 1,0 | 0,17 | - | - | 1 | 2 | 1 | -| - | 4 | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |палтус | 1,4 | 0,5 | - | - | - | 2 | 2 | -| - | 4 | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |треска | 2,0 | 1,3 | - | - | 2 | 2 | 1 | 2| - | 7 | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |прочие | 33,0 | 16,4 * | - | - | 6 | 2 | - | 6| 13| 27 | |донные | | | | | | | | | | | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ |Всего | 300,0 | 166,9 | 9 | 4 |36 | 20 |10 |17| 27| 123 | +--------+----------+----------+----+----+---+-----+----+--+---+-----+ ------------------------------- * - квота 2000 года Снижение численности крупнотоннажного добывающего флота произошло за счет списания или продажи АО "Морские ресурсы" тринадцати судов типа БМРТ проекта 394 различных модификаций. Еще два судна - БАТМ проекта 1288 "Баганово" и БМРТ проекта 394 РМ "Медик" - были переведены в состав приемно - транспортного флота этого акционерного общества. Одновременно с изменением функций, списанием или продажей пятнадцати судов, крупнотоннажный добывающий флот Хабаровского края пополнился шестью судами - одним судном типа БАТМ проекта 1288 и пятью судами проекта 394 различных модификаций. При этом БАТМ "Тумнин" был приобретен рыболовецким колхозом им. 50 лет Октября, а все пять БМРТ проекта 394 - новыми, организованными в последние годы предприятиями. Количественный рост среднетоннажного добывающего флота произошел как за счет увеличения численности судов традиционно эксплуатирующихся в крае типов, а именно: СТР проекта 503, СТР проекта 420 и СРТМ проекта 502 различных модификаций, так и за счет приобретения судов новых типов - СРТМ проекта 05025, СДС проекта 13020 и 13031, ТДС проекта 1350 М и краболовных судов японской постройки. Снижение численности малотоннажного добывающего флота произошло за счет списания физически изношенных судов типа РС-300 проекта 388 М и МРС-80 проекта 174 при одновременном пополнении его судами типа МРТК и МРС-150 проекта 1338. Падение рентабельности части производимой продукции, недостаток оборотных средств, нежелание рыбопромышленников заниматься промыслом таких видов рыб и морепродуктов, как сайра, мойва, лемонема, макрурусы, бычки, кальмары и некоторыми другими малорентабельными или вообще нерентабельными объектами промысла, привело к необходимости сосредоточить внимание на промысле более валютоемких объектов, пользующихся наибольшим спросом на зарубежных рынках азиатско - тихоокеанского региона - минтая, трески, терпуга, палтуса и, особенно, креветки и крабов. Поэтому в целях интенсификации промысла двух последних наиболее ценных объектов значительная часть средне- и малотоннажных добывающих судов подверглась в последние годы дооборудованию или переоборудованию под промысел краба и креветки донными ловушками. Помимо крупно-, средне- и малотоннажных добывающих судов предприятия рыбной, промышленности Хабаровского края для лова крабов с помощью донных ловушек используют промысловые боты проекта 423/4, шесть из которых принадлежат рыболовецкому колхозу им. 50 лет Октября и четыре - рыболовецкому колхозу "Восход". Хотя добывающий флот Хабаровского края представлен в настоящее время значительным количеством крупно-, средне- и малотоннажных судов, техническое состояние многих из них не позволяет обеспечить эффективное их использование в настоящее время. В свою очередь, техническое состояние судов в значительной мере обусловливается продолжительностью эксплуатации и отсутствием у многих предприятий денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта и модернизации этих судов. Средняя же продолжительность эксплуатации добывающих судов Хабаровского края составила в настоящее время 15,6 лет, в том числе крупнотоннажных - 17 лет, среднетоннажных - 13,2 года и малотоннажных - 18,2 года. При этом в группе крупнотоннажных судов три единицы эксплуатируется сверх нормативного срока службы (23 года), в группе среднетоннажных судов пятнадцать единиц эксплуатируется сверх нормативного срока службы (18 лет), в группе малотоннажных судов двадцать шесть единиц эксплуатируется сверх нормативного срока службы (12 лет). В целом же по флоту сверх нормативного срока службы эксплуатируется и подлежит списанию сорок четыре единицы добывающих судов. Обрабатывающий флот Рыбопромышленные предприятия Хабаровского края не имеют в своем составе специализированных плавучих рыбоперерабатывающих предприятий - консервных и рыбообрабатывающих плавбаз и производственных рефрижераторов и поэтому вынуждены использовать в качестве обрабатывающих судов РТМ-А "Цикония" и МПБ "Камчатский шельф", находящиеся в собственности рыболовецких колхозов им. Ленина и им. 50 лет Октября. В режим обработки переведены также СТР "Иванове", СРТМ "Пограничник Аббасов" (р/а "Рассвет Севера"), СРТМ "Майское" (ООО "Океан - Инвест"). Но так как производственные мощности этих судов не могут обеспечить прием и переработку всего сырца, выловленного в отечественной рыболовной зоне судами средне- и малотоннажного добывающего флота, не имеющими морозильных установок, то последние вынуждены большую часть выловленного сырца сдавать в обработку на плавучие рыбоперерабатывающие предприятия других регионов Дальнего Востока и, прежде всего, Приморского края. Приемно - транспортный флот Для обеспечения нормальной работы добывающих и обрабатывающих судов, доставки на них в районы промысла материально - технического снабжения, продуктов питания и других грузов, а также для вывоза в морские рыбные порты готовой продукции, рыбная промышленность Хабаровского края имеет приемно - транспортный флот, состоящий из шести транспортных рефрижераторов - четыре типа "Радужный" проекта 1350 и два типа "Кировец" проекта 01340, а также четыре крупнотоннажных добывающих судов, переведенных в режим работы транспортных рефрижераторов, - один типа РМС проекта 12913, один типа ВАТМ проекта 1288, один типа БМРТ проекта 394 АМ и один типа БМРТ проекта 394 РМ. Поскольку суда приемно - транспортного флота при выполнении не менее 8 рейсов могут обеспечить доставку в морские рыбные порты не менее 32,0 тыс. т готовой рыбной продукции в год, а суда крупно- и среднетоннажного добывающе - обрабатывающего флота - 13,0 тыс. т, то есть всего не более 1/3 от всего объема произведенной рыбной продукции, то оставшаяся часть выпущенной продукции, за исключением потребляемой местным населением в районах производства, вывозится в морские рыбные порты приемно - транспортными судами других регионов и, прежде всего, судами Приморского края. Вспомогательный флот Рыбопромышленные предприятия Хабаровского края имеют в собственности 179 судов вспомогательного флота, которые используются при осуществлении погрузо - разгрузочных работ, перевозке грузов снабжения, оборудования, топлива, проведении других портовых операций на рыбокомбинатах и рыбозаводах, а также доставке рыбы - сырца со ставных неводов, заездок, тоней к местам обработки, в том числе: - четыре рефрижераторные и изотермические баржи грузоподъемностью по 30 т, которые используются на доставке рыбы - сырца на рыбозаводы, расположенные по р. Амуру; - восемь наливных барж грузоподъемностью по 60 т для доставки топлива на рыбозаводы р. Амура (5 ед.) и Охотоморского побережья (3 ед.); - двенадцать сухогрузных барж, грузоподъемностью по 300 т, в том числе шесть речных и шесть морских; - шестьдесят четыре плашкоута и сухогрузных понтонов грузоподъемностью от 30 до 100 т, в том числе пятнадцать речных, шестнадцать морских и тридцать три вспомогательных; - пятьдесят восемь буксиров, в том числе типа БЛН-400 пр. ГДР - 2 ед., БЛН-ЗО проекта 1496 - 5 ед., БТЧ-600 проекта 1741 - 1 ед., буксирные катера мощностью менее 300 - 50 ед.; - один плавдок и одна плавмастерская, предназначенные для ремонта мало- и среднетоннажных судов; - тридцать одна единица служебных разъездных и прочих малых буксиров и катеров. Береговой лов Помимо активного промысла рыбы и нерыбных объектов судами добывающего флота, лов рыбы в Хабаровском крае осуществляется также пассивными орудиями лова, которыми ежегодно добывается 12 - 13 тыс. т нерестовой сельди, 12 - 13 тыс. т лососей и до 1 тыс. т крупного и мелкого частика, всего 25 - 27 тыс. т промысловых объектов. Для обеспечения вылова этого количества рыбы рыбаками р. Амура и Охотского побережья ежегодно выставляется 23 - 25 ставных неводов, три заездка в лимане р. Амура, а также используется до 20 закидных неводов и до 200 плавных и ставных сетей. Морские рыбные порты В структуру рыбного хозяйства Хабаровского входят края два морских рыбных порта - Охотский и Советско - Гаванский, являющиеся государственными предприятиями. Основным назначением морских рыбных портов Хабаровского края является обработка добывающих, обрабатывающих, приемно - транспортных и вспомогательных судов, включая обеспечение их безопасности при стоянке, выгрузку с них тары, соли, топлива и другого материально - технического снабжения, а также погрузку на эти суда готовой рыбной продукции для последующей доставки потребителям железнодорожным либо автомобильным транспортом, либо через выходные морские рыбные порты России на Дальнем Востоке (Владивостокский, Находкинский, Хасанский), либо через рыбные порты зарубежных стран азиатско - тихоокеанского региона. Общая протяженность причального фронта морских рыбных портов Хабаровского края по состоянию на середину 1997 года составляла 1121 м, протяженность причалов генгрузов - 616 м. Основные характеристики Охотского морского рыбного порта приведены в таблице 3. Таблица 3. Основные характеристики Охотского морского рыбного порта +-------------+------------------------------+--------+---------+--------+ | Общая | в том числе |Порталь-|Холодиль-|Крытые | |протяженность+------+--------+------+-------+ные |ники, |склады, | |причалов, м |ген- |навалоч-|налив-|служеб-|краны, |тыс. т |тыс. кв.| | |грузов|ных |ных |ных | ед. | | м | | | |грузов |грузов|грузов | | | | +-------------+------+--------+------+-------+--------+---------+--------+ | 494 | 243 | 21 | 40 | 190 | 7 | - | 2,1 | +-------------+------+--------+------+-------+--------+---------+--------+ В течение 90-х годов в условиях деятельности морских рыбных портов произошли существенные изменения. Снижение объемов вылова и выпуска продукции, изменение типового состава, численности и режима работы добывающе - перерабатывающего флота, экспорт более 55% выработанной рыбопродукции привели к многократному снижению общего грузооборота. К концу периода из общего грузооборота практически была исключена рыбопродукция, перевалка которой докерами в рыбных портах не производилась из-за отсутствия груза, в то время как в 1990 году объем перегруженной рыбной продукции составлял 37 тыс. т. Резкое снижение объемов переработки грузов, включая грузы, обеспечивающие нормальное функционирование береговой инфраструктуры порта и прилегающих поселков (складов, холодильников, консервных и рыбообрабатывающих предприятий), привело к ухудшению финансового состояния портов, а следовательно, к недостатку средств на поддержание гидротехнических сооружений в нормальном техническом состоянии, проведение регулярного ремонта, модернизацию, и замену погрузо - разгрузочных машин, механизмов и оборудования, а также буксирного флота. Тем не менее, следует отметить, что мощности Охотского морского рыбного порта при осуществлении соответствующих мероприятий по обеспечению гидротехнических сооружений и перегрузочной техники в технически исправном состоянии позволяют обеспечить переработку всей рыбопродукции, произведенной береговыми предприятиями Охотского побережья Хабаровского края. Судоремонт и машиностроение Дальнейшая стабилизация и улучшение функционирования рыбной промышленности Хабаровского края зависят от уровня использования рыбопромыслового флота и его технического состояния. Главным условием поддержания судов в надлежащем техническом состоянии является своевременное и качественное проведение ремонта. В системе рыбного хозяйства Хабаровского края действуют два судоремонтных предприятия - ООО "Совгаванская судоремонтная компания", созданная на базе двух заводов - ОАО "СРЗ "Якорь" и ОАО "Северный СРЗ", и Охотский судоремонтный завод. ООО "Совгаванская судоремонтная компания" создано в 2001 году и имеет производственные возможности для проведения ремонта крупнотоннажных добывающих и других судов. Кроме судоремонта производственные мощности завода могут использоваться также для строительства малотоннажных судов. На предприятии имеются глубоководные причалы, три дока грузоподъемностью 8500 тонн, один док 5500 тонн, современное оборудование, обеспечивающее выполнение всего комплекса судоремонтных работ. Охотский судоремонтный завод создан в 1952 году на базе механических мастерских Охотского моррыбпорта и Охотской моторно - рыболовной станции. Основное назначение завода: обеспечение межрейсового технического обслуживания и производство ремонта малотоннажных добывающих судов рыболовецких колхозов, рыбокомбинатов и рыбозаводов, расположенных на Охотском побережье Хабаровского края. Большая часть производственных цехов расположена в старых, зачастую неприспособленных для производства судоремонтных работ зданиях. Построенный в 1972 году продольный слип грузоподъемностью 300 т имеет удовлетворительное техническое состояние. Протяженность причалов - 25 м. Показатель использования производственной мощности, который был довольно низким уже в 1990 году, за последние годы еще более уменьшился и в настоящее время не превышает 5%. Машиностроительная отрасль в системе рыбного хозяйства Хабаровского края представлена ОАО "Дальреммаш", бывшим опытно - производственным объединением "Продмаш", специализирующемся на выпуске рыбообрабатывающих машин и оборудования для береговых рыбообрабатывающих предприятий и судов флота рыбной промышленности. Как и большинство предприятий рыбного хозяйства Дальнего Востока, судоремонтные и машиностроительные заводы рыбной промышленности Хабаровского края в последние годы испытывали большие трудности при получении заказов. Из-за многократного повышения цен на материалы и тарифов на энергоносители на судоремонтных заводах резко возросла стоимость нормо - часа, что привело к отказу многих судовладельцев от проведения капитальных и больших ремонтов на местных заводах и эксплуатации судов почти до полного износа или окончания документов Регистра, либо к размещению заказов на предприятиях Китая и Южной Кореи. После девальвации рубля в 1998 году стоимость услуг, оказываемых предприятиями края, стала сопоставимой с ценами конкурентов. Однако полная утрата собственных оборотных средств, необходимых для закупки запасных частей и других расходуемых материалов, приводит к требованию авансирования выполняемых заказов и к удлинению сроков их выполнения. Между тем, именно продолжительность выполнения заказа, а также предоставление заказчикам льготных условий его оплаты являются важнейшими условиями, определяющими выбор исполнителя. С другой стороны, нехватка оборотных средств осложняет и взаиморасчеты с исполнителями, приводит к задержке выплаты зарплаты и тем самым способствует оттоку квалифицированной рабочей силы с заводов на другие предприятия и коммерческие структуры. Таким образом, в настоящее время основной причиной, сдерживающей рост объема оказываемых услуг и выпуска специального оборудования, является острая нехватка оборотных средств. Решение этой проблемы возможно лишь при поддержке администрации Хабаровского края. Тарное производство В рыбопромышленном комплексе Хабаровского края тарное производство было сосредоточено на Дурминском бондарном заводе и в лесотарном цехе бывшего Магинского морского рыбного порта, которые производили только деревянную тару. В 1990 году мощности этих предприятий составляли 26,4 тыс. куб. м по производству комплектов деталей деревянных ящиков и клепки для заливных бочек и 676,2 тыс. бочкоцентнеров по заливным бочкам и бочковым комплектам и при загрузке мощностей соответственно на 45,5% и 62,2% не только обеспечивали потребность в деревянной таре рыбопромышленных предприятий Хабаровского края, но и позволяли часть выработанной продукции отправлять в другие регионы Дальнего Востока. В последнее время потребность предприятий в деревянной бочкотаре снижается в связи с переходом на полимерную. Потребность рыбной промышленности Хабаровского края в картонной и бумажной таре покрывается за счет поставок с Уссурийской картонной фабрики в Приморье, с Корсаковского завода по производству картонной и гофрированной тары на о. Сахалине и закупок за границей. Потребность в картонной таре под мелкую расфасовку удовлетворяется исключительно за счет импорта. Пленочная упаковка производителями рыбопродукции приобретается как у региональных производителей, так и за рубежом. Производство металлической тары на Дальнем Востоке организовано на трех жестянобаночных фабриках (Находкинской, Холмской и Петропавловск - Камчатской), производственные мощности которых составляют в сумме 1690 млн. усл. б. различных типоразмеров в год и которые при поддержании их в технически исправном состоянии и при надлежащем материально - техническом обеспечении способны полностью удовлетворить предприятия рыбной промышленности Дальнего Востока, включая и предприятия Хабаровского края, в металлической банкотаре. Однако в связи с ростом железнодорожных тарифов на перевозку грузов и цен на жесть и алюминий, значительно увеличились отпускные цены на банкотару. Поэтому в последнее время многие производители рыбопродукции стали закупать банкотару за рубежом, где стоимость ее несколько дешевле, чем у отечественных производителей. Сетеснастное производство Рыбаки Хабаровского края для лова рыбы и добычи морепродуктов применяют большое количество орудий лова различных типов и размеров: тралы донные и разноглубинные, снюрреводы, кошельковые невода, дрифтерные и ставные сети, бортовые и донные ловушки, крючковые яруса, ставные и закидные невода, вентеря и другие. Все рыбозаводы, комбинаты и рыболовецкие колхозы Хабаровского края имеют, как правило, цеха или участки по изготовлению орудий лова для прибрежного рыболовства (вентерей, ставных и закидных неводов), малотоннажных и среднетоннажных добывающих судов (снюрреводов, различных тралов, бортовых ловушек, кошельковых неводов, дрифтерных сетей и так далее). ООО "ФОЛ" имеет свою фабрику орудий лова, которая может изготавливать крупногабаритные канатные тралы с рабочим раскрытием 60 x 60 метров для крупнотоннажных добывающих судов. Донные ловушки для добычи крабов, креветки и трубача, а также яруса для лова трески, палтуса и морского окуня приобретаются в основном по импорту. Мощности существующих фабрик, цехов и участков по изготовлению орудий лова способны полностью обеспечить добывающий флот хабаровских судовладельцев необходимыми орудиями лова, за исключением донных ловушек и ярусов. Береговое рыбообрабатывающее производство Береговые рыбообрабатывающие производства рыбной отрасли Хабаровского края по состоянию на 1 июля 2000 г. принадлежат тридцати одному предприятию, в том числе семнадцати рыболовецким колхозам, семи акционерным обществам, в одном из которых имеется пакет акций, принадлежащих Хабаровскому краю, пяти обществам с ограниченной ответственностью, одному некоммерческому партнерству и одному муниципальному предприятию. По видам производств и территориям суммарные мощности приведены в таблице 4. Таблица 4. Береговое рыбообрабатывающее производство +-------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+ | | посол | заморозка | копчение | консервы, |холодильник| | | | | | пресервы | | |Территория +-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ | | | | | | | | тыс.| | | | | | т | % | т/ | % | т/ | % | усл.| % | т | % | | | | | сут.| |сут.| | б./ | | | | | | | | | | | | сут.| | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Охотский |4167 | 56,3| 299 | 56,4| 1,9| 6,3| 99,5| 62,2| 7890| 34,0| |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Ванинский | 300 | 4,1| 30 | 5,7| 0,7| 2,3| 10 | 6,3| 800| 3,4| |район | | | | | | | | | | | |-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Тугуро - | 600 | 8,1| 15 | 2,8| - | - | - | - | 240| 1,0| |Чумиканский | | | | | | | | | | | |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Аяно - | - | - | 9 | 1,7| - | - | 10 | 6,3| 300| 1,3| |Майский | | | | | | | | | | | |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Николаевский |1405 | 19,0| 60 | 11,3| 0,5| 1,7| 5 | 3,1| 2170| 7,2| |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Советско - | 31 | 0,4| 88 | 16,6|20,9| 69,7| 12 | 7,5| 2240| 9,7| |Гаванский | | | | | | | | | | | |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |г. Хабаровск | 4 | О,1| - | - | 5 | 16,7| 12 | 7,5| 8212| 35,4| +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Хабаровский | - | - | - | - | 0,4| 1,3| - | - | - | - | |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Нанайский | | | | | | | | | | | |Район | - | - | 3 | 0,6| 0,5| 1,7| 1,5| 0,9| 250| 1,1| +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Комсомольский| 3 | О,1| - | - | 0,3| 0,3| - | - | 500| 1,1| |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Солнечный | - | - | - | - | - | - | - | - | 20| 0,1| |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Ульчский | 860 | 11,6| 10 | 4,7| - | - | 10 | 6,3| 1330| 5,7| |район | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |район | 30 | 4,1| - | - | - | - | - | - | - | - | |им. Полины | | | | | | | | | | | |Осипенко | | | | | | | | | | | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ |Всего |7400 |100 | 530 |100 |30 |100 |160 |100 |23200|100 | +-------------+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ В целом по отрасли загрузка мощностей в 2000 году не превысила 26% от указанных в таблице 18 максимально возможных. По видам производств: заморозка - 28%, посол - 25,5%, копчение - 17%, производство консервов и пресервов - 16,2%. Существенно различался уровень загрузки мощностей по территориям: Охотский район - 37,8%, Тугуро - Чумиканский район - 37%, территории Амурского бассейна в целом - 28,3%, Аяно - Майский район - 10,3%. Недостаточное использование береговых перерабатывающих мощностей связано, в первую очередь, с физическим и моральным износом используемого технологического оборудования, не обеспечивающего выпуск конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке. Определенное влияние на снижение загрузки производственных мощностей оказывает также и уменьшение ресурсной базы Амурского бассейна. Не менее важной проблемой является необеспеченность сырьем и полуфабрикатом для промпереработки таких предприятий, как ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс", МУП "Комсомольскрыба" и ОАО "Нижне - Амурский РПК", что также приводит к неполной загрузке производственных мощностей. В целях улучшения качества и потребительских свойств выпускаемой продукции, увеличения объемов выпуска современной продукции на ряде предприятий отрасли ведется строительство новых объектов, реконструкция имеющихся и модернизация технологического оборудования. Так, в частности, ведется реконструкция рыбоперерабатывающих баз в колхозе "Память Ленина" Ульчского района и рыболовецком колхозе "Пуир" Николаевского района, холодильника на колхозной рыбобазе в п. Озерпах Охотского района. Произведена модернизация икорного и посольного цехов в рыболовецком колхозе им. Ленина Охотского района. Ведется разработка документации для строительства холодильника в рыболовецком колхозе им. Вострецова. НП "Охотск - рыба" введен в эксплуатацию холодильник, установлена технологическая линия по переработке рыбы. В АО "Новоустьенский рыбозавод", "Кухтуйское рыбоперерабатывающее предприятие", "Инский рыбозавод" установлены скороморозильные аппараты, позволяющие увеличить объем береговой переработки нерестовой сельди. В АО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс" проведена реконструкция кулинарного участка с установкой современного фасовочного оборудования, приобретены закаточные автоматы для производства пресервов. Ведется реконструкция икорно - пресервного цеха в колхозе им. Блюхера. Большой объем работ по расширению производства выполняется ООО "Востокрыба": закончено строительство 1000-тонного холодильника, цеха по переработке краба, здания рыбоперерабатывающей фабрики. Консервное производство Общая мощность консервного производства в Хабаровском крае составляла в 1990 году 2,621 млн. усл. б./год, из них: по консервам - 1,769 млн. усл. б. в год, по пресервам - 0,852 млн. усл. б./год. Консервное производство было организовано на пяти заводах охотского побережья, ранее входивших в состав Охотского рыбокомбината. Пресервные мощности имеет помимо завода, входившего ранее в состав Охотского рыбокомбината, и ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс". В последующем мощности консервного производства в крае возросли и на конец 1996 года они составили 4,26 млн. усл. б./год за счет ввода ТОО "Оризон" в п. Аян консервного завода мощностью 1,5 млн. усл. б./год, специализировавшегося на выпуске консервов из краба. На большинстве консервных цехов и заводов уровень механизации производственных процессов достаточно высок однако отстает от предъявляемых требований к современному производству. Например, на большинстве заводов нет дефростеров и сам процесс дефростации не механизирован. К концу 90-х годов производство консервов и пресервов было сведено к минимуму - за 2000 год суммарно было выпущено 0,85 млн. усл. б. Коптильно - сушильное производство Производственные мощности по выпуску копченой и сушено - вяленой продукции на 1.01.90 по Хабаровскому краю составляли 5,1 тыс. т/год и были сосредоточены на Хабаровском комбинате рыбной гастрономии (в настоящее время - ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс"), Комсомольском рыбокомбинате (МУП "Комсомольскрыба"), Нижне - Амурском рыбокомбинате (ОАО "Нижне - Амурский РПК") и на заводах, входивших ранее в состав Охотского рыбокомбината. За счет частичной модернизации и создания небольших коптильных цехов новыми предприятиями общая мощность производства в крае возросла незначительно и на конец 1996 года составляла 5,8 тыс. т. Наибольшими коптильными мощностями располагают ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс" и МУП "Комсомольскрыба", которые составляют более 80% всех мощностей предприятий края. Кроме ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс", на всех предприятиях оборудование устарело и требует замены. Из-за нехватки сырья и применения устаревших технологий в 2000 году было выпущено лишь 0,45 тыс. тонн копчено - вяленой продукции. Кулинарное производство Суммарная мощность предприятий Хабаровского края по кулинарии по состоянию на 1 января 1990 г. составляла 2,24 тыс. т/год. Мощности по производству кулинарии из рыбы и морепродуктов имеются в ОАО "Хабаровский производственно - торговый рыбокомплекс" (1,39 тыс. т/год), МУП "Комсомольскрыба", ОАО "Нижне - Амурский РПК". Здания кулинарных цехов двух последних предприятий в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии и не пригодны для дальнейшей эксплуатации. В течение 90-х годов спрос на рыбную кулинарию резко сократился из-за высоких цен, в связи с чем многие предприятия значительно сократили производство кулинарии, а часть цехов были закрыты. В 2000 году объем выпуска кулинарной продукции составил 76 тонн. Посольное производство Все береговые предприятия Хабаровского края имеют посольные производства, специализирующиеся в основном на выпуске соленой сельди, как нерестовой, так и жирной; лососевых видов рыб. Способ посола - традиционный чановый с последующей укладкой в бочки и выдержкой в холодильнике. Общая посольная емкость чанов на 1 января 1990 г. в крае составляла 8,625 тыс. т. В результате частичной реконструкции к концу 1996 года общая единовременная емкость посольных чанов возросла на 9% и составила 9,4 тыс. т. В последующем, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием объектов (большинство посольных цехов располагается в деревянных зданиях постройки 50-х годов), часть из них была выведена из эксплуатации. Общая мощность посольных производств предприятий Хабаровского края в 2000 году составила 7,4 тыс. т, а годовой выпуск соленой продукции не превысил 3,7 тыс. т. Холодильники Холодильники имеются на всех береговых предприятиях Хабаровского края. По своему назначению холодильники являются производственными и выполняют функции приема, переработки рыбы, выпуска готовой продукции и ее хранения. В соответствии с назначением в состав холодильников входят отделения приема рыбы, разделочные, морозильные, упаковки и подготовки к продаже готовой продукции, камеры хранения. По состоянию на 1 января 1990 г. единовременная емкость холодильников по хранению и мощностей по заморозке на береговых предприятиях Хабаровского края составили 20,56 тыс. т. За последние годы единовременная емкость холодильников и морозильников края возросла на 15,4% и на 1 июля 2001 г. составила 23,73 тыс. т. 2.4. Трудовые ресурсы Кризисное состояние отрасли в течение первой половины 90-х годов непосредственным образом сказалось на численности работающих. За этот период снижение среднегодовой численности промышленно - производственного персонала составило около 35% по сравнению с 1990 годом. Последовавшая за этим некоторая стабилизация положения соответствующим образом привела к сохранению численности на уровне 1995 года (таблица 5). Таблица 5. Среднегодовая численность промышленно - производственного персонала по годам (человек) +-----------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+ |Период | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001| +-----------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+ |Численность| 13444 | 8645 | 8497 | 8500 | 8700 | 7637 | 8907 | 8745| +-----------+-------+------+------+------+------+------+------+-----+ По состоянию на 01.08.2001 В связи с тем, что за истекший период существенного изменения технической оснащенности предприятий отрасли не произошло, в настоящее время уровень профессиональной подготовки кадров в целом соответствует потребностям отрасли. Численный состав флота за истекшее десятилетие увеличился на двадцать восемь единиц в основном за счет среднетоннажных судов. Однако в связи с выводом из эксплуатации ряда крупнотоннажных судов, количество высвободившегося персонала превысило величину вновь появившихся рабочих мест и в настоящее время по отдельным специальностям количество специалистов превышает потребность в них (матросы, рыбообработчики). Таким образом, при существующих технологических мощностях по добыче и переработке водно - биологических ресурсов дополнительной потребности в квалифицированных кадрах у предприятий рыбодобывающей отрасли края не имеется. Существующие на отдельных предприятиях единичные вакансии являются следствием естественных причин: миграции населения, естественного старения, плохих условий труда, низкого уровня заработной платы и т.д. Существенные изменения на рынке труда могут произойти в случае реализации инвестиционных проектов, заявленных многими предприятиями отрасли. Переход на новые современные технологии, внедрение автоматизированного оборудования потребуют привлечения квалифицированных кадров, в первую очередь для предприятий береговой переработки. Ожидается рост потребности в наладчиках технологического оборудования, персонале для обслуживания холодильного оборудования и по ряду других направлений. Возможный дефицит специалистов этих профессий необходимо учитывать при реализации инвестиционных проектов в рыбной промышленности края. В этой связи необходимо отметить, что существующие в крае учебные заведения ведут подготовку специалистов по узкому перечню специальностей. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием ведется в Хабаровском техническом университете по специальности "Судовождение", "Эксплуатация транспортного оборудования и автоматики на водном транспорте"; со средним профессиональным образованием - в Хабаровском учебно - консультационном пункте Благовещенского речного командного училища (по заочной форме обучения) по специальностям "Морское судовождение", "Эксплуатация транспортного оборудования и автоматики на водном транспорте", "Судовождение на внутренних водных путях и в прибрежном плавании", "Эксплуатация транспортных энергетических установок". Обучение специалистов с начальным профессиональным образованием ведут училище N 19 г. Советская Гавань - подготовка матросов, Николаевское - на - Амуре училище N 12, Хабаровское училище N 5, и Комсомольское - на - Амуре N 26 - судоводителей - помощников механика. В 2001 году все профессиональные училища подготовили 165 специалистов (таблица 6). В 2002 году состоится первый выпуск судоводителей - помощников механика в Охотском профессиональном училище N 21. Таблица 6. Выпуск специалистов с начальным профессиональным образованием учебными заведениями Хабаровского края в 2001 году (человек) +-----------------------------------+----------------------------+ | Профессиональное училище | Специальность | | +-----------------+----------+ | | судоводитель - | матрос | | | помощник | | | | механика | | +-----------------------------------+-----------------+----------+ | Профессиональное училище N 5 | 83 | - | | г. Хабаровска | | | | | | | | Профессиональное училище N 12 | 31 | - | | г. Николаевска - на - Амуре | | | | | | | | Профессиональное училище N 19 | - | 33 | | г. Советская Гавань | | | | | | | | Профессиональное училище N 26 | 18 | - | | г. Комсомольска - на - Амуре | | | | | | | | Всего | 132 | 33 | +-----------------------------------+-----------------+----------+ Из вышеизложенного следует, что возможная потребность в специалистах береговых специальностей может удовлетворяться только за счет их подготовки в учебных заведениях других регионов, в первую очередь. Приморского края или путем открытия филиалов соответствующих учебных заведений в Хабаровском крае. 3. ПРОГНОЗ СОСТОЯНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Важнейшим для определения дальнейших путей развития рыбной отрасли края является достоверность прогноза состояния запасов и видового состава рыб и нерыбных объектов промысла. Только на этой основе возможно обоснованное определение объемов допустимого изъятия биоресуров, т.е. общего допустимого улова (далее именуется - ОДУ). Однако в силу различных причин в последние годы качество, глубина и практическая ценность проводимых научных исследований изменились в худшую сторону. С учетом этого фактора положенные в основу разработки настоящей программы прогнозные данные в последующем будут нуждаться в постоянной и систематической корректировке в целях повышения их достоверности. Проведенные в течение 90-х годов научные исследования состояния запасов основных промысловых объектов дали следующие прогнозные результаты. Лососи В конце 70-х и в 80-е годы численность лососей в целом по Дальнему Востоку была на относительно высоком уровне. В начале 90-х годов в ряде районов появились тенденции к снижению их численности. Это обстоятельство связывается с различными факторами, в частности, с динамикой климатических условий малой и большой длительности. Так, в связи с перераспределением стока Амура и его притоков, резким снижением зимних уровней воды в "нерестовых" реках, наблюдалось снижение популяции амурской горбуши. Возможное уменьшение стока р. Амура будет продолжаться до 2010-2015 гг., что определит неблагоприятные условия воспроизводства лососей бассейна Амура. Запасы летней амурской кеты находятся на низком уровне, а осенней - катастрофически низки, что является следствием дефицита производителей на нерестилищах и рыборазводных заводах. Существенное влияние на снижение запасов лососевых оказало резкое ухудшение условий существование рыб: строительство Зейской и Бурейской ГЭС, изменившее естественные условия водостока в бассейне р. Амура; интенсивные рубки леса в поймах нерестовых рек; загрязнение водоемов промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками. В отношении последнего фактора необходимо заметить, что снижение объемов загрязняющих стоков с левобережной российской части амурского бассейна в 90-х годах было компенсировано их ростом с правобережной китайской зоны. Важнейшим фактором, определяющим снижение запасов амурских лососевых является браконьерский промысел, ведущийся как российской, так и китайской сторонами и превышающий легальный допустимый вылов в 1,5 - 3 раза. В целом продуктивность амурского лососевого стада с начала его активного освоения уменьшилась почти в сто раз, сократился ареал размножения. Если ранее кета поднималась по Амуру почти на 3 тыс. км, то сейчас - не более, чем на 1 тыс. км. В настоящее время сложилась реальная угроза потери промыслового значения амурского лососевого стада. В водоемах, прилегающих к северо - западной части о. Сахалина, необходима организация охраны хода летней и осенней кеты. В лучшем состоянии находятся стада охотоморских лососей. Косвенным подтверждением этому служит соотношение уловов в амурском бассейне и в реках побережья, которое изменялось в последние годы от 1/14 до 1/10. Однако в отношении множества лососевых популяций малых рек побережья Хабаровского края отсутствуют достоверные данные по оценке их численности и прогнозу дальнейшего изменения. Недостаточным является объем данных по рекам Тугуро - Чумиканского района и Татарского пролива. Между тем, освоение этого потенциала может дать рост уловов в годы высокой численности кеты и горбуши на несколько тысяч тонн, то есть на 10 - 20%. Продолжающееся снижение численности лососевых рыб нашло свое отражение в ОДУ на 2001 год, который составил 7,35 тыс. тонн. В соответствие с прогнозом ОДУ для рыбохозяйственных предприятий края на 2002-2005 гг. <1> (таблица 7) существенного изменения неблагоприятных тенденций не ожидается. ------------------------------- <1> Хабаровское отделение Тихоокеанского научно - исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО - центр). Хабаровск, 2001 Таблица 7. Объемы допустимых уловов лососевых в 2001-2005 гг. (тыс. тонн) +--------------------+------------+---------------------------+----+-----+-----+ | Объекты | 2001 | 2002 |2003|2004 |2005 | | промысла +----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ | |ОДУ |промыш-| ОДУ |промыш-|кон- |НИР |ОДУ | ОДУ | ОДУ | | | |ленный | |ленный |трольный| | | | | | | | лов | | лов | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Лососевые, |7,35| 4,69|10,57| 9,17 | 1,27 |0,13|9,25|11,78|11,25| |в том числе: | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Кета, |6,43| 3,74| 4,19| 3,15 | 0,96 |0,08|5,5 | 7 | 8,5 | |в том числе: | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |амурская осенняя 1) |2,4 | 2,14| 0,95| 0,75 | 0,18 |0,02|0,9 | 0,9 | 0,9 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |амурская летняя 1) |1,25| 1,1 | 0,9 | 0,75 | 0,14 |0,01|0,9 | 0,9 | 0,9 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |южнолиманная 2) |0,05| - | 0,04| - | 0,04 | - |0,5 | 0,5 | 0,5 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Сахалинского |0,09| - | 0,05| 0,02 | 0,03 | - |0,1 | 0,1 | 0,1 | |залива 3) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Тугуро - |1,06| 0,5 | 0,7 | 0,4 | 0,25 |0,05|1 | 1 | 1 | |Чумиканского | | | | | | | | | | |района 4) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Аяно - Майского |0,08| - | 0,05| 0,03 | 0,02 | - |0,1 | 0,1 | 0,1 | |района 5) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Охотского |1,5 | - | 1,5 | 1,2 | 0,3 | - |2 | 3,5 | 5 | |района | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Горбуша, |0,92| 0,95| 6,38| 6,02 | 0,31 |0,05|3,75| 4,78| 2,75| |в том числе: | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |амурская 1) |0,5 | 0,4 | 3 | 2,9 | 0,1 | - |0,1 | 3 | 0,5 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |южнолиманная 2) |0,05| - | 0,1 | - | 0,1 | - |0,05| 0,1 | 0,05| +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Сахалинского |0,2 | 0,15| 0,03| - | 0,03 | - |0,3 | 0,03| 0,3 | |залива 3) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Тугуро - |0,1 | 0,05| 0,05| 0,04 | 0,01 | - |0,1 | 0,05| 0,1 | |Чумиканского | | | | | | | | | | |района 4) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Аяно - Майского |0,07| - | 0,2 | 0,18 | 0,02 | - |0,1 | 0,05| 0,1 | |района 5) | | | | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |Охотского района |н.д.| 0,35| за- | - | - | - |3 | 0,05| 1,5 | | | | |прет | | | | | | | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ |северного Приморья | - | - | 3 | 2,9 | 0,05 |0,05|0,1 | 1,5 | 0,2 | +--------------------+----+-------+-----+-------+--------+----+----+-----+-----+ -------------------------------- 1) - подзона Северо - Охотоморская (бассейн р. Амура, включая вылов на северо - западе Сахалина); 2) - подзона Северо - Охотоморская (реки южной части Амурского лимана и пролива Невельского: Мы, Хусси, Чомэ, Тыми, Нигирь и др.); 3) - подзона Северо - Охотоморская (реки Сахалинского залива: Иска, Коль, Тывлино); 4) - подзона Северо - Охотоморская (реки: Уда, Тором, Тугур и др., прилегающие к ним участки моря); 5) - подзона Северо - Охотоморская (реки: Немуй, Лантарь, Алдома и др., прилегающие к ним участки моря). Таким образом, если среднегодовой вылов лососей в 90-х годах составлял около 13,4 тыс. тонн, то в период 2001-2005 гг. ожидается среднегодовой объем вылова без учета контрольного лова и научно - исследовательских работ в объеме около 8,3 тыс. тонн, то есть снижение на 38%. Сельдь Среди всех стад сельдей, обитающих в дальневосточных морях, наибольшее промысловое значение имеют охотское, гижигино - камчатское и корфо - карагинское. Из них наиболее многочисленным в последний период является охотское стадо, которое находится на пике численности. Япономорское стадо в настоящее время находится в депрессии, однако в дальнейшем не исключается изменение ситуации. Наиболее изученным является охотское стадо, наблюдение за которым ведется с 1945 года. Практически все стада, в том числе и охотское, показали существенную межгодовую изменчивость. Большая амплитуда колебания численности сельди приводит к тому, что промысел не может стабилизироваться на высоком уровне в течение существенного периода времени. Так, за последние двадцать лет численность охотского стада изменялась двукратно. О существенных колебаниях численности свидетельствует статистика лова в 90-х годах (таблица 1), когда в начале периода добывалось от 23 до 42 тыс. тонн, а в 1997-1998 гг. - более восьмидесяти тыс. тонн. На фоне длиннопериодной изменчивости наблюдается динамика с малой амплитудой, проявляющейся через 5 - 6 лет. Она определяется степенью выживаемости отдельных поколений и, как следствие, межгодовой динамикой запасов. На прогнозируемую перспективу устойчивый рост запасов не прослеживается, хотя не исключается, что численность сельди может возрасти в связи с падением численности минтая, который является серьезным конкурентом сельди на пищевой основе. На основании изложенного, ожидаемые уловы сельди в 2002-2005 гг. <1> могут стабилизироваться на уровне, приведенном в таблице 8. -------------------------------- <1> Тихоокеанский научно - исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО - центр). Владивосток, 2001 Таблица 8. Объемы вылова сельди по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2005 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 - 2005 гг., ежегодно | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 1400 | 5500 | 531 | |Беринговоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Карагинский | 3429 | 83500 | 4393 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 42822 | 220000 | 40665 | |Охотоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 6784 | 54000 | 4697 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 54435 | 363000 | 50286 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- <*> - в соответствии с утвержденными квотами <**> - в соответствии с долей Хабаровского края Прогнозные данные свидетельствуют о возможном снижении объема добычи сельди по сравнению с прошедшим десятилетием (таблица 1). Если среднегодовой вылов в 90-х годах составил 51,11 тыс. тонн, то в 2001 году он может увеличиться на 6,5%, а в последующие годы снизиться на 1,6% по сравнению с базовым периодом. Дополнительный к вышеприведенным объемам вылова прирост может быть получен при условии выделения краю долей в Восточно - Сахалинской и Западно - Сахалинской подзонах, где допустимый улов 2002 году предполагается в объеме 2273 т. В целом ОДУ по Дальневосточному региону на 2002-2005 гг. прогнозируется на уровне около 400 тыс. тонн. Минтай В течение последних лет минтай являлся основным объектом промысла. Запасы его в большинстве районов лова использовались достаточно полно. В связи с началом в 80-е годы крупномасштабного промысла минтая рядом государств в открытой части Берингова и Охотского морей эффективность его добычи резко снизилась. Проведенными исследованиями показано, что биомасса минтая в Охотском море в 1995 году уменьшилась за один год на 20%. Это обстоятельство отразилось и на объеме добычи минтая рыбаками Хабаровского края: в течение 90-х годов он снизился на 44% (таблица 1). В перспективе есть возможность некоторого роста уловов в подзонах Камчатско - Курильской, Восточно - Сахалинской и Приморья, однако это увеличение не компенсирует ожидаемого значительного снижения уловов в других районах лова. На основании изложенных сведений прогноз объемов допустимых уловов минтая <1> (таблица 9) предусматривает в ближайшие годы их резкое снижение. В ближайшее пятилетие ожидается, что объемы допустимых уловов стабилизируются на уровне около 900 тыс. тонн. При сохранении существующего распределения долей между территориями Дальнего Востока величина промышленного лова минтая предприятиями Хабаровского края может составить не более 50 тыс. тонн. Некоторое увеличение лова может быть достигнуто при условии получения краем доли вылова в Западно - Сахалинской подзоне, где допустимый улов 2002 года предполагается в объеме 4 тыс. тонн. -------------------------------- <1> Тихоокеанский научно - исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО - центр). Таблица 9. Объемы вылова минтая по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 19534 | 365000 | 11771 | |Беринговоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Карагинский | 987 | 5000 | 207 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Петропавловско - | 2730 | 20000 | 1366 | |Командорский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 1752 | 20000 | 2422 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Южно - | 2000 | 16000 | 1654 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 38850 | 180000 | 12712 | |Охотоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 18642 | 150000 | 11256 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Камчатско - | 5414 | 100000 | 7355 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Восточно - | 370 | 5000 | 428 | |Сахалинский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Приморье | 858 | 66000 | 2846 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 91137 | 927000 | 52017 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами ** - в соответствии с долей Хабаровского края Таким образом, в течение прогнозируемого периода значение минтая как основного объекта промысла будет существенно снижено: объем добычи по сравнению с 90-ми годами снизится в 2 - 3 раза. В связи с этим в ближайшее время необходима разработка специальной программы, целью которой будет являться переориентация промыслового флота на другие объекты промысла: лемонема, кальмар, макрурусы и так далее. Треска Основные запасы трески сосредоточены в западной части Берингова моря, у восточной и западной Камчатки. Добыча в этих зонах обеспечивает около 90% годовых уловов. Состояние запасов оценивается как удовлетворительное. Вылов трески в западной части Берингова моря в последние годы имеет тенденцию к нарастанию. Вылов у восточной Камчатки также стабилизировался на относительно высоком уровне без тенденций к снижению. В других районах треска не доосваивается. Это относится к северо - камчатскому шельфу (с охотоморской стороны), южным Курилам, Японскому морю. С учетом изложенного вылов трески в ближайшие годы может быть доведен до уровня около 1200 - 1300 тонн в год <1> (таблица 10), то есть увеличен по сравнению со среднегодовым выловом в 90-е годы (таблица 1) в 8 раз. Такой объем вылова может быть достигнут при условии специализации флота по видам лова: ярусный, сетной. -------------------------------- <1> Тихоокеанский научно - исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО - центр). 2001 Таблица 10. Объемы вылова трески по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 309 | 27000 | 123 | |Беринговоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 158 | 6020 | 163 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 134 | 21200 | 217 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Камчатско - | 162 | 11900 | 189 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Приморье | 372 | 5000 | 372 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 166 | 5300 | 120 | |Сахалинский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 1301 | 76420 | 1184 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами, ** - в соответствии с долей Хабаровского края. Дополнительный объем вылова может быть достигнут при условии получения краем долей в других районах лова: Карагинской подзоне (ОДУ 2002 года - 10000 т), Петропавловско - Командорской (ОДУ 2002 года - 13200 т), Южно - Курильской (ОДУ 2001 года - 2170 т), Северо - Охотоморской (ОДУ 2002 года - 3000 т). Камбала Запасы камбалы в Дальневосточном бассейне используются достаточно полно. В целом по бассейну в последние годы вылов стабилизировался на уровне немногим более 100 тыс. тонн. Вместе с тем имеются некоторые резервы для его наращивания, в основном за счет более полного освоения запасов в некоторых традиционных районах лова и организации промысла в районах, где позволяют ресурсы. В первую очередь это относится к северо - западной Камчатке, южным Курилам, западной части Берингова моря, североохотоморскому побережью. С учетом этого и основываясь на состоянии запасов, вылов в прогнозируемом периоде быть достигнут 2 тыс. тонн в год <1> (таблица 11), т.е. увеличен по сравнению с 90-ми годами в 18 - 20 раз. -------------------------------- <1> Тихоокеанский научно - исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО - центр). 2001 Необходимым условием освоения квот, выделяемых Хабаровскому краю в Западно - Камчатской и Камчатско - Курильской подзонах, является развитие промысла с помощью снюрреводов, организация собственной переработки сырца. В подзоне Приморья перспективным является прибрежный промысел малым флотом с применением донных сетей. Следует также отметить, что из 11 подзон лова край имеет доли лишь в четырех. Несмотря на то, что в этих подзонах допустимый улов составляет около 70% от всего объема, получения долей в других подзонах даст возможность увеличить вылов. Таблица 11. Объемы вылова камбалы по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 90 | 13600 | 190 | |Беринговоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 684 | 35000 | 669 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Камчатско - | 1018 | 51000 | 972 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Приморье | 209 | 15900 | 211 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 2001 | 115500 | 2042 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами, ** - в соответствии с долей Хабаровского края. Навага Объемы допустимых уловов наваги в последние годы стабилизировались на уровне 40 - 50 тыс. тонн в год и превышают вылов 80-х годов. Это обусловлено ростом численности поголовья в начале 90-х годов. На западно - камчатском шельфе произошло омоложение стада из-за вступления в промысел средне- и высокоурожайных поколений. На северо - востоке Камчатки промысел стабилизировался на базе ряда среднеурожайных поколений. С учетом полного освоения запасов в ряде районов, особенно у восточной Камчатки и южных Курил, вылов наваги в ближайшей перспективе может сохраниться на уровне, близком к достигнутому. Добыча этого вида рыб предприятиями Хабаровского края в объеме, соответствующем выделенным квотам - до 1000 тонн в год <1> (таблица 12), т.е. увеличенном по сравнению с уровнем добычи 90-х годов в 10 - 11 раз, возможна только при условии организации собственной переработки сырца и развития промысла с помощью снюрреводов. Таблица 12. Объемы вылова наваги по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 513 | 14000 | 408 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Камчатско - | 129 | 4300 | 126 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Приморье | 420 | 1200 | 420 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------| |Всего | 1062 | 19500 | 954 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами, ** - в соответствии с долей Хабаровского края. В случае освоение выделенных квот дополнительный прирост добычи может быть достигнут при условии выделения краю долей в других подзонах, допустимый улов в которых составляет 24,7 тыс. тонн. Палтус В дальневосточных морях добываются четыре вида палтусов, среди которых в уловах доминирует черный, второе место занимает белокорый. Стрелозубые палтусы, образующие скопления в западной части Берингова моря, не доосваиваются. Значительная часть запасов черного палтуса сосредоточена на материковом склоне у западной Камчатки и северных Курил, однако в течение 90-х годов наблюдалась тенденция к снижению биомассы. Произошло также снижение добычи черного палтуса в открытой части Охотского моря. Некоторый резерв этого вида имеется в районе восточного Сахалина и северной части Охотского моря. В последние годы существенно изменилось соотношение различных видов палтусов в Беринговом море. Значительно увеличилась доля белокорого палтуса. Одновременно происходит рост его численности на восточном и западноберинговоморском шельфе. Проводимые исследования, анализ промысловой и биологической информации свидетельствуют о возможности достижения величины допустимого улова палтуса в подзонах традиционного лова предприятиями Хабаровского края до 18 - 20 тыс. тонн в год при условии широкого внедрения соответствующих видов лова. Вылов предприятиями Хабаровского края может составить около 500 тонн <1> (табл. 13), то есть увеличиться по сравнению со среднегодовым ловом прошедшего десятилетия в 2 - 2,5 раза. Таблица 13. Объемы вылова палтуса по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 98 | 8220 | 96 | |Охотоморский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Западно - | 171 | 5750 | 174 | |Камчатский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Камчатско - | 255 | 4600 | 250 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 524 | 18570 | 520 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами, ** - в соответствии с долей Хабаровского края Дополнительное увеличение уловов может быть достигнуто в случае выделения краю долей в других подзонах, суммарный ОДУ которых составляет около 8,8 тыс. тонн, или более 30% от общего допустимого улова палтуса по всему региону. Мойва Этот биологический вид в течение последних лет является недоосваиваемым ресурсом, особенно в западной части Берингова и в Охотском морях. В северной части Охотского моря образуются скопления преднерестовой и нерестовой мойвы. Промысел ведется, в основном, в районе западной Камчатки и базируется на нерестовой рыбе. Вылов мойвы лимитируется лишь количеством выставленных неводов, возможностями приемки и переработки. Одной из главных причин низкой результативности промысла мойвы является невозможность специализированного промысла неводами и сетями: при подходе рыбы к берегу в улов попадает большое количество песка и других грунтов, кратковременность хода, совпадение сроков и нерестовых подходов с началом периода лососевой путины. По экспертным оценкам <1> в северной части Охотского моря, включая район западной Камчатки, допустимые уловы могут составлять от 85 до 100 тыс. тонн в год. В других районах промышленные запасы мойвы не прогнозируются. Несмотря на существенные трудности, возникающие при добыче мойвы, этот вид промысла требует дальнейшего освоения. Сайра Сайра относится к объектам, которые в последние десятилетия не испытывают резких колебаний численности. Запасы ее в последние годы находятся на относительно стабильном уровне. Допустимые уловы в подзонах Южно - Курильской и Приморья могут достигать соответственно 150 и 45 тыс. тонн в год <1>. Лов этого вида рыб является весьма затратным и из-за существующих в настоящее время низких цен на эту продукцию является нерентабельным. Возможным путем повышения рентабельности является специализация флота и организация промысла одновременно несколькими судами с отгрузкой на собственные плавбазы, либо на берег. Терпуг В связи с ростом запасов этого вида рыб его промысел в последние годы становится рентабельным и существенно расширяется. Если в течение 90-х годов предприятиями края добывалось в среднем не более 115 тонн в год, то в ближайшее время объем добычи может быть увеличен в 14 - 16 раз <1> (таблица 14). Таблица 14. Объемы вылова терпуга по районам промысла предприятий Хабаровского края в 2001-2002 гг. (тонн) +-----------------+-----------------+----------------------------+ | Район промысла | 2001 год | 2002 | | +-----------------+-------------+--------------+ | | промышленный | ОДУ | промышленный | | | лов * | | лов ** | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Северо - | 1250 | 23330 | 963 | |Курильский | | | | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Приморье | 646 | 37500 | 736 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ |Всего | 1896 | 60830 | 1699 | +-----------------+-----------------+-------------+--------------+ -------------------------------- * - в соответствии с утвержденными квотами, ** - в соответствии с долей Хабаровского края. Ведение лова в других подзонах (ОДУ более 28 тыс. тонн), в случае выделения краю соответствующих долей, может способствовать увеличению добычи этого вида рыб. Остальные виды рыб К остальным видам относятся окуни, песчанки, тунцы, бычки, акулы и ряд других видов рыб. Запасы их либо осваиваются умеренно (бычки, окуни), либо специализированный промысел отсутствует полностью (песчанка, тунцы, акулы). Несомненно, что организация их вылова является существенным резервом для наращивания промышленного промысла и увеличения объемов вылова в перспективе. Объем допустимого улова по всем районам промысла составляет около 200 тыс. тонн <1>, причем многие объекты добычи ранее находили сбыт и только в 90-х годах их промысел был необоснованно прекращен. Сведения по подзоне Приморье, в которой может вестись добыча предприятиями Хабаровского края, приведены в табл. 15. Таблица 15. по Возможные уловы некоторых видов рыб подзоне Приморья в 2002 году (тыс. тонн) +-------------------------+--------------------------------------+ | Объект промысла | Объем добычи | +-------------------------+--------------------------------------+ | | | | КАМБАЛЫ | | | | | | японская | 1,17 | | | | | остроголовая | 0,96 | | | | | палтусовидная | 1,49 | | | | | белобрюхая | 0,10 | | | | | прочие | 0,77 | | | | | ВСЕГО камбалы | 4,49 | | | | | Анчоусы | 50,00 | | | | | Бычки | 1,50 | | | | | Скаты | 0,20 | | | | | Корюшки * | 0,27 | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|