Постановление Главы администрации Хабаровского края от 12.07.2000 № 252

 

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 12 июля 2000 г. N 252

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Хабаровского края
                                         от 21.10.2002 г. N 463

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
            О ХАБАРОВСКОМ КРАЕВОМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ СОВЕТЕ,
                  ЕГО ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И СОСТАВА
                         РАБОЧЕЙ ГРУППЫ СОВЕТА

   (В редакции Постановлений Главы администрации Хабаровского края
            от 04.10.2000 г. N 343; от 11.03.2001 г. N 83)


       В  целях  повышения   эффективности  управления  предприятиями
   рыбного  комплекса  края,   рационального   использования   водных
   биологических ресурсов постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемые   новую   редакцию   Положения    о
   Хабаровском  краевом  рыбохозяйственном  совете,  его персональный
   состав и состав рабочей группы совета.
       2. Признать утратившими силу постановления главы администрации
   края:
       от 15  сентября  1997 г.  N 414 "Об утверждении новой редакции
   Положения   и   персонального   состава   Хабаровского    краевого
   рыбохозяйственного совета",
       от 1 марта 1999 г.  N 87 "О внесении дополнений в приложения 1
   и 2 к постановлению главы администрации  края от  15.09.97 N 414".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя  главы  администрации края - председателя комитета
   промышленности, транспорта и связи Толкачева С.Г.
       4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                             от 12 июля 2000 г. N 252

     (В  редакции  Постановления Главы администрации Хабаровского края
от 11.03.2001 г. N 83)

                               ПОЛОЖЕНИЕ

             О ХАБАРОВСКОМ КРАЕВОМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ СОВЕТЕ

                           1. Общие положения

       1.1. Хабаровский краевой рыбохозяйственный совет по управлению
   водными   биологическими   ресурсами   (далее  -  Совет)  является
   коллегиальным органом администрации края,  в компетенцию  которого
   входит  решение  вопросов  рационального  использования  и  охраны
   водных биологических  ресурсов  (далее  -  биоресурсы)  внутренних
   водоемов     Хабаровского     края,    континентального    шельфа,
   исключительной экономической зоны Российской Федерации.
       1.2. В  своей  деятельности Совет руководствуется договором от
   24 мая   1994  г.   "О   координации    совместной    деятельности
   Государственного  комитета  Российской  Федерации по рыболовству и
   администрации  Хабаровского  края  по  вопросам   государственного
   управления рыбным хозяйством", постановлениями главы администрации
   края и настоящим Положением.
       1.3. Состав    Совета    утверждается   постановлением   главы
   администрации    края,     кандидатура     председателя     Совета
   согласовывается  с  Государственным комитетом Российской Федерации
   по рыболовству.

             2. Основные цели и задачи деятельности Совета

       2.1. Координация  и  контроль   деятельности   предприятий   и
   организаций   всех   форм   собственности   рыбной  отрасли  края:
   добывающих,      обрабатывающих,      научных,       рыбоохранных,
   природоохранных, общественных.
       2.2. Анализ   эффективного   и   рационального   использования
   предприятиями  всех форм собственности края биоресурсов внутренних
   водоемов    края,    континентального    шельфа,    исключительной
   экономической зоны Российской Федерации.
       2.3. Контроль за  рациональным  использованием  биоресурсов  в
   объемах общего допустимого улова (ОДУ), выделенного краю, в режиме
   промышленного и научно - контрольного лова.
       2.4. Подготовка  материалов к межправительственным соглашениям
   с иностранными  государствами  в  области   рыболовства,   включая
   предложения   о   выделении   квот  вылова  в  экономической  зоне
   Российской Федерации, в водах, прилегающих к побережью края.

                       3. Основные функции Совета

       3.1. Подготовка    и    представление    заместителю     главы
   администрации   края   -   председателю   Совета   на  утверждение
   предложений по распределению биоресурсов между пользователями всех
   форм собственности,  разработанных с учетом ОДУ по видам и районам
   промысла  и  предусматривающих  полное  обеспечение   биоресурсами
   рыбодобывающих  предприятий,  расположенных  на  территории края в
   районах  промысла,   в   объемах,   обеспечивающих   эффективность
   использования рыбопромысловых судов.
       3.2. Организация разработки и представления для утверждения  в
   Государственный  комитет  Российской  Федерации  по  рыболовству в
   пределах  своей  компетенции  региональных   правил,   нормативных
   документов и лимитов в области использования биоресурсов.
       3.3. Организация  разработки   и   рассмотрения   региональных
   производственных и научно - исследовательских программ по охране и
   использованию биоресурсов и среды обитания водных объектов.
       3.4. Рассмотрение   и   утверждение   программ   о   ресурсном
   обеспечении мониторинга,  научных исследований  и  воспроизводства
   биоресурсов   (контрольный   лов),   разрабатываемых   Хабаровским
   отделением       Тихоокеанского        научно - исследовательского
   рыбохозяйственного центра (ХО ТИНРО - центр).
       3.5. Осуществление контроля за строительством и реконструкцией
   лососевых  рыбоводных  заводов  согласно  разработанной  Программе
   создания  и   развития   управляемого   лососевого   хозяйства   в
   Хабаровском крае в 1995-2010 годах.
       3.6. Контроль  за   разработкой   и   организацией   осетровых
   заказников,   поддержка  предприятий,  занимающихся  искусственным
   воспроизводством   осетровых   согласно   разработанным   Основным
   направлениям по охране и воспроизводству лососевых и осетровых рыб
   в Хабаровском крае на период 2000-2001 годов.
       3.7. Классификация  фондов  биоресурсов,  отнесенных к ведению
   органов    исполнительной    власти    края,     по     категориям
   рыбохозяйственной,  научно - исследовательской  и  природоохранной
   значимости,   а   также   квотирование   изъятия   биоресурсов   в
   промышленных и научно - исследовательских целях.
       3.8. Контроль за  осуществлением  ХО ТИНРО - центром, Амурским
   бассейновым управлением по охране,  воспроизводству рыбных запасов
   и регулированию рыболовства  "Амуррыбвод"  и  иными  организациями
   деятельности, связанной  с изучением и освоением в рамках научно -
   исследовательских  работ,  и  контрольного   лова   малоизученных,
   труднодоступных  и  недоиспользуемых  запасов  рыб,  других водных
   животных и растений в водах, прилегающих к побережью края.
       3.9. Разработка  конкурсных  условий  на получение квот вылова
   биоресурсов пользователями всех форм собственности края.
       3.10. Анализ  освоения и эффективного использования полученных
   квот всеми  ресурсопользователями  края.  В  случае  неспособности
   предприятий  полностью  освоить свои лимиты,  низкой эффективности
   реализации рыбопродукции,  неуплаты налогов в бюджеты всех уровней
   и обязательных платежей, погашения задолженности по ним, нарушения
   правил рыболовства лишать эти предприятия полностью  или  частично
   квот  вылова биоресурсов и перераспределять высвобождаемые ресурсы
   успешно работающим предприятиям.
       3.11. Решение всех вопросов регулирования промысла:  изменение
   сроков лова,  границ рыбопромысловых участков,  объемов  вылова  и
   т.д.
       3.12. Участие  в  разработке   и   согласование   региональных
   программ   в   области   изучения,   охраны,   воспроизводства   и
   использования запасов рыб, других водных животных и растений.
       3.13. Согласование  на выдачу разрешений на отвод участков для
   промысла рыб,  других водных животных и растений  в  промышленных,
   научных, контрольных, воспроизводственных и иных целях в водоемах,
   подпадающих под юрисдикцию Хабаровского края.
       3.14. Рассмотрение  и  разрешение  споров по вопросам охраны и
   использования запасов рыб, других водных животных и растений.
       3.15. Подготовка   предложений   и   выдача   рекомендаций  по
   строительству,  аренде и  переоборудованию  рыбопромысловых  судов
   предприятий края с учетом краевых квот на добычу биоресурсов.
       3.16. Разбор   случаев   нарушений    пользователями    Правил
   рыболовства, использования сырья и выбора квот.
       3.17. Контроль   за   наличием    лицензий    и    соблюдением
   предприятиями  и  организациями  рыбной  отрасли  края требований,
   обусловленных   спецификой    видов    деятельности,    подлежащих
   лицензированию.
       3.18. Разработка  рекомендаций  по  рациональной   переработке
   добываемого  сырья  и  выпуска  конкурентоспособной  продукции  на
   береговых и судовых перерабатывающих мощностях края.
     3.19.   Анализ   социально-экономического  и  научно-технического
развития  рыбопромышленного  комплекса  края, экспертиза разработанных
краткосрочных и долгосрочных прогнозов его развития.

      3.20. Анализ и контроль за  отчислениями  финансовых  средств  в
бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

      3.21. Выработка  и  осуществление  ценовой  стратегии в вопросах
производства и поставок рыбной продукции на внутренний и внешний рынок
в целях лучшего удовлетворения потребностей населения края и получения
прибыли предприятиями рыбной отрасли.
      3.22. Организация  и контроль осуществления основных направлений
инвестиционной  политики  в  рыбной  отрасли,  организация  работы  по
привлечению  бюджетных  средств,  кредитов  российских  и  иностранных
банков  и  фондов,  контроль  за  их  рациональным  распределением   и
использованием. (В    редакции   Постановления   Главы   администрации
Хабаровского края от 04.10.2000 г. N 343)

                            4. Права Совета
       4.1.  Совет  имеет право запрашивать и получать безвозмездно от
 государственных  органов  и  организаций,  предприятий, юридических и
 физических   лиц,   занимающихся   рыбохозяйственной   деятельностью,
 информацию  о режиме работы добывающих судов, а также необходимые для
 работы  сведения  по  установленным  формам  отчетности о финансово -
 хозяйственной деятельности.
       4.2.  В  целях  увеличения  доходной  части  краевого и местных
 бюджетов,    стимулирования    ведения   промысла   в   удаленных   и
 труднодоступных   районах,  более  полного  освоения  высокозатратных
 промысловых  объектов,  компенсации  затрат  на добычу нерентабельных
 объектов  промысла  Совет разрабатывает и представляет на утверждение
 Госкомрыболовства России предложения, предусматривающие:
       4.2.1.  Наделение  организаций рыбной отрасли края, планирующих
 ведение  промысла  в  удаленных  и  труднодоступных  районах  и (или)
 освоение   квот   высокозатратных   промысловых   объектов,   квотами
 высокорентабельных   объектов   промысла   в   объемах,   позволяющих
 обеспечить общую рентабельность рыбохозяйственной деятельности.
       4.2.2.   Выделение  части  промышленной  квоты  края  береговым
 перерабатывающим  предприятиям  рыбной  отрасли в виде сблокированной
 квоты  (сблокированная  квота  -  квота,  выделяемая  для совместного
 освоения    организациям   -   пользователям,   раздельно   владеющим
 рыбопромысловыми    судами    и    береговыми   рыбоперерабатывающими
 мощностями, на основании хозяйственного договора).
       4.2.3.   Закрепление  рыбопромысловых  судов  пользователей  за
 организациями  Хабаровского  края,  имеющими  в своем ведении судовые
 или   береговые   мощности  по  переработке  сырца,  для  обеспечения
 глубокой переработки рыбы - сырца и иных морепродуктов.
       4.2.4.  Лишение пользователей в установленном порядке полностью
 или    частично   права   пользоваться   выделенными   им   водно   -
 биологическими    ресурсами    в   случае   нарушения   договора   об
 использовании  квот на вылов водно - биологических ресурсов и решений
 Совета (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 11.03.2001 г. N 83)

              5. Состав и организация деятельности Совета

       5.1. Председатель Совета имеет трех заместителей. Председатель
   Совета уполномочен:
       - руководить заседаниями Совета;
       - утверждать протоколы заседаний Совета;
       - организовывать подготовку  документов  для  рассмотрения  на
   заседаниях Совета.
       5.2. В  состав  Совета  с  правом  решающего   голоса   входят
   руководители следующих организаций:
       - главного управления рыбного хозяйства администрации края;
       - Амурского бассейнового управления по охране, воспроизводству
   рыбных запасов и регулированию рыболовства "Амуррыбвод";
       - Хабаровского      отделения      Тихоокеанского     научно -
   исследовательского рыбохозяйственного центра;
       - департамента  по  природным   ресурсам  и  ресурсодобывающей
   промышленности администрации края;
       - Управления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и
   сборам по Хабаровскому краю;
       - Дальневосточного  территориального  управления  Министерства
   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и  поддержке
   предпринимательства;
       - рыбохозяйственных организаций;
       - ассоциации рыбопромышленников Хабаровского края;
       - краевой ассоциации малочисленных народов Севера;
       - межрайонного    отдела    по    борьбе    с   экономическими
   преступлениями УВД Хабаровского края;
       - Управления  Федеральной  службы налоговой полиции Российской
   Федерации по Хабаровскому краю;
       5.3. Представители    районных   и   городских   администраций
   участвуют в работе Совета  при  решении  вопросов,  касающихся  их
   территорий и акваторий с правом совещательного голоса.
       5.4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
       5.5. Заседание  Совета правомочно решать вопросы при участии в
   нем не менее 2/3 от общего числа членов Совета.
       5.6. Решения  Совета  принимаются простым большинством голосов
   присутствующих на заседании членов Совета.
       5.7. При  Совете  формируется  постоянно  действующая  рабочая
   группа, которая выполняет следующие функции:
       - готовит  материалы,  необходимые  для  проведения очередного
   заседания Совета;
       - в период между заседаниями Совета готовит в рабочем порядке,
   рассматривает,  согласовывает и решает с заинтересованными членами
   Совета,   его   председателем   возникающие   неотложные  вопросы,
   требующие оперативного решения;
       - запрашивает,   анализирует  и  своевременно  отрабатывает  с
   рыбохозяйственными  организациями,   судовладельцами   всех   форм
   собственности,  администрациями  городов и районов края заявки для
   получения  квот  вылова  рыбы   и   морепродуктов   на   очередной
   промысловый год или период,  выносит отработанные в соответствии с
   требованиями нормативных документов заявки на рассмотрение Совета;
       - контролирует выполнение решений Совета.
       5.8. Рабочую   группу   возглавляет   заместитель   начальника
   главного управления рыбного хозяйства администрации края.
       5.9. Заседание рабочей группы проводятся по мере необходимости
   по решению председателя Совета или руководителя рабочей группы.





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                             от 12 июля 2000 г. N 252

     (В  редакции  Постановления Главы администрации Хабаровского края
от 04.10.2000 г. N 343)

                          ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

            ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО СОВЕТА

   Толкачев С.Г.      - заместитель    главы   администрации    края,
                        председатель совета

   Ким Е.Д.           - начальник   главного    управления    рыбного
                        хозяйства    администрации    края,    первый
                        заместитель председателя совета

   Почеревин Г.Е.     - директор департамента по природным ресурсам и
                        ресурсодобывающей              промышленности
                        администрации края, заместитель  председателя
                        совета

   Чиркин А.Б.        - первый заместитель главы администрации  края,
                        заместитель председателя совета

   Емельянов А.А.     - начальник отдела  сырьевых  ресурсов и добычи
                        главного   управления    рыбного    хозяйства
                        администрации края, секретарь совета

                             Члены совета:

   Беляев В.А.        - директор        Хабаровского        отделения
                        Тихоокеанского    научно - исследовательского
                        рыбохозяйственного центра

   Бодин А.П.         - заместитель     руководителя       Управления
                        Министерства Российской  Федерации по налогам
                        и сборам по Хабаровскому краю

   Бодров В.А.        - руководитель                 Дальневосточного
                        территориального   управления    Министерства
                        Российской    Федерации   по  антимонопольной
                        политике и поддержке предпринимательства

   Болтрушко В.М.     - председатель  государственного   комитета  по
                        охране окружающей среды Хабаровского края

   Быканов В.В.       - начальник направления  межрайонного отдела по
                        борьбе  с  экономическими преступлениями  УВД
                        Хабаровского края

   Васильев А.И.      - председатель       правления     Хабаровского
                        крайрыбакколхозсоюза

   Волкова Г.М.       - председатель ассоциации малочисленных народов
                        Севера Хабаровского края

   Горев В.В.         - генеральный директор  открытого  акционерного
                        общества    "Хабаровский    производственно -
                        торговый рыбокомплекс"

   Добровольский Г.М. - начальник   Дальневосточной   государственной
                        морской         инспекции      Тихоокеанского
                        регионального      управления     Федеральной
                        пограничной службы Российской Федерации

   Калинин Б.К.       - заместитель  начальника  главного  управления
                        рыбного хозяйства администрации края

Стрельцов Михаил     -   заместитель председателя комитета  по
Николаевич               экономике администрации края,
                         начальник управления анализа и
                         перспективного развития экономики

Чукалкин Андрей     -    заместитель директора финансового
Яковлевич                департамента администрации края,
                         начальник управления финансирования
                         программ хозяйственных организаций

     (В  редакции  Постановления Главы администрации Хабаровского края
от 04.10.2000 г. N 343)

   Краснояров В.Н.    - президент    ассоциации    рыбопромышленников
                        Хабаровского края

   Рыжнев Л.Л.        - начальник Амурского  бассейнового  управления
                        по  охране,  воспроизводству рыбных запасов и
                        регулированию рыболовства "Амуррыбвод"

   Стук Ф.Т.          - заместитель  начальника  главного  управления
                        рыбного хозяйства администрации края

   Чепурных А.В.      - первый   заместитель   начальника  Управления
                        Федеральной    службы    налоговой    полиции
                        Российской Федерации по Хабаровскому краю

            Состав рабочей группы рыбохозяйственного совета

   Стук Ф.Т.          - заместитель  начальника  главного  управления
                        рыбного хозяйства администрации  Хабаровского
                        края, руководитель рабочей группы

   Белобородько С.Д.  - заместитель       начальника       управления
                        "Амуррыбвод"

   Емельянов А.А.     - начальник  отдела сырьевых  ресурсов и добычи
                        главного   управления    рыбного    хозяйства
                        администрации края

   Новомодный Г.В.    - заместитель директора  Хабаровского отделения
                        ТИНРО - центра

   Осипов Н.Я.        - начальник   отдела   сырьевых    ресурсов   и
                        эксплуатации         флота       Хабаровского
                        крайрыбакколхозсоюза

   Хлынов Е.А.        - начальник  отдела  традиционных  ресурсных  и
                        охотничьего    промысла    департамента    по
                        природным    ресурсам   и   ресурсодобывающей
                        промышленности администрации края