Расширенный поиск

Постановление Администрации города Владимира от 15.11.2011 № 3346

                                                          Приложение 4
                                                      к Плану развития


   Сводные плановые показатели муниципальных учреждений по главным
                   распорядителям бюджетных средств
                          на 2012-2014 годы
                                                             тыс. руб.

-------------------------------------------------------------------------------------------
|   Главные распорядители бюджетных средств   | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
|                                             |  оценка  |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление культуры и туризма:              |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   1174   |   1239   |   1239   |   1239   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |   9490   |  10025   |  10030   |  10030   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  31380   |  35060   |  37230   |  39190   |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление образования:                     |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   7770   |   7825   |   7860   |   7895   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |   9925   |  10570   |  10570   |  10570   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  193960  |  212960  |  234255  |  257680  |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление здравоохранения:                 |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   5548   |   5548   |   5548   |   5548   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  16170   |  17220   |  17220   |  17220   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  150570  |  147750  |  147750  |  147750  |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление по физической культуре и спорту: |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   403    |   412    |   412    |   412    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  12015   |  13030   |  13080   |  13130   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  13110   |  17235   |  17235   |  17235   |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление по делам молодежи:               |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   420    |   420    |   420    |   420    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |   8765   |   9650   |   9650   |   9650   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |   390    |   400    |   415    |   430    |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| МУ "Управление административными            |          |          |          |          |
| зданиями администрации города Владимира":   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   160    |   162    |   162    |   162    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  15435   |  16440   |  16500   |  17570   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |   440    |   540    |   545    |   550    |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление архитектуры и строительства и    |          |          |          |          |
| земельных ресурсов:                         |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |    75    |    90    |    90    |    90    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  25270   |  22035   |  22035   |  22035   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  11220   |    -     |    -     |    -     |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Управление жилищно-коммунального хозяйства: |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |   369    |   494    |   494    |   494    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  21680   |  23515   |  24865   |  26300   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |   110    |   385    |   320    |   255    |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| МУ "Управление гражданской защиты города    |          |          |          |          |
| Владимира"                                  |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |    65    |    65    |    65    |    65    |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  19400   |  21600   |  21600   |  21600   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |    -     |    -     |    -     |    -     |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Итого:                                      |          |          |          |          |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднесписочная численность (чел.)        |  15984   |  16255   |  16290   |  16325   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - среднемесячная заработная плата (руб.)    |  12515   |  13395   |  13430   |  13480   |
|---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| - доходы от предпринимательской и иной      |  401180  |  414330  |  437750  |  463090  |
| приносящей доход деятельности (тыс. руб.)   |          |          |          |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 5
                                                      к Плану развития


  Показатели экономической эффективности деятельности хозяйственных
обществ, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) находится
   в муниципальной собственности города Владимира на 2012-2014 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование хозяйственных  |    Доля     |           Выручка от реализации           |         Стоимость чистых активов          |
|п/п|           обществ           |муниципальной|                (тыс. руб.)                |                (тыс. руб.)                |
|   |                             |собственности|-------------------------------------------+-------------------------------------------|
|   |                             |     (%)     | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
|   |                             |             |  оценка  |          |          |          |  оценка  |          |          |          |
|---+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|1. |ООО "ВИТЦ"                   |    88,44    |  5 000   |  5 500   |  6 000   |  6 500   |  2 600   |  2 908   |  3 300   |  3 700   |
|---+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|2. | ОАО "Владимирпассажиртранс"*|     100     | 215 149  | 231 661  | 249 091  | 265 985  |    -     |    -     |    -     |    -     |
|---+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|3. |ОАО "Спецавтохозяйство"      |     100     |  67 502  |  68 000  |  70 270  |  73 432  |  27 600  |  28 500  |  29 000  |  29 700  |
|---+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   |Всего                        |             | 287 651  | 305 161  | 325 361  | 345 917  |  30 200  |  31 408  |  32 300  |  33 400  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование хозяйственных  |        Чистая прибыль (тыс. руб.)         |       Сумма дивидендов, подлежащая        |
|п/п|           обществ           |                                           | перечислению в бюджет города (тыс. руб.)  |
|   |                             |-------------------------------------------+-------------------------------------------|
|   |                             | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
|   |                             |  оценка  |          |          |          |  оценка  |          |          |          |
|---+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|1. |ООО "ВИТЦ"                   |   430    |   473    |   560    |   630    |   167    |   185    |   204    |   400    |
|---+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|2. | ОАО "Владимирпассажиртранс"*|    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |
|---+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|3. |ОАО "Спецавтохозяйство"      |  1 750   |  2 200   |  2 500   |  2 700   |   690    |   700    |   880    |  1 215   |
|---+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   |Всего                        |  2 180   |  2 673   |  3 060   |  3 330   |   857    |   885    |  1 084   |  1 615   |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *осуществляют деятельность на арендованных основных средствах


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 15.11.2011 N 3346


 Основные направления бюджетной и налоговой политики города Владимира
          на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

     Основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики   города
Владимира на  2012  год  и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов
сформированы в  соответствии  с  требованиями  статьи  172  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации,   Бюджетным    посланием    Президента
Российской Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  от
29.06.2011 "О бюджетной политике в  2012-2014  годах",  постановлением
Губернатора Владимирской области от  27.06.2011  N  651  "Об  основных
направлениях бюджетной и налоговой  политики  Владимирской  области  и
других исходных данных для составления проекта областного  бюджета  на
2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

  I. Основные характеристики бюджета города Владимира на 2012 год и
                  плановый период 2013 и 2014 годов

     Основные характеристики бюджета города Владимира на  2012  год  и
плановый период 2013 и 2014  годов  сформированы  на  основе  прогноза
социально-экономического развития  муниципального  образования  города
Владимира на  2012-2014  годы  и  характеризуются  следующими  данными
(таблица 1).

  I. Основные характеристики бюджета г. Владимира на 2010-2014 годы

                                                             Таблица 1
                                                             тыс. руб.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование           | Отчет за  | Ожидаемое  |                       Проект бюджета                       |
| п/п |                                 | 2010 год  | исполнение |------------------------------------------------------------|
|     |                                 |           | за 2011 г. |            2012 год            |  2013 год   |  2014 год   |
|     |                                 |           |            |--------------------------------|             |             |
|     |                                 |           |            |    проект    | % к   | % к     |             |             |
|     |                                 |           |            |              | 2010  | 2011 г. |             |             |
|     |                                 |           |            |              | г.    |         |             |             |
|-----+---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|  1  | ДОХОДЫ - всего,                 | 6 042 553 | 6 056 531  | 5 163 151,04 | 85,4  |  85,2   | 4 919 321,3 | 5 161 180,2 |
|     | в том числе:                    |           |            |              |       |         |             |             |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - налоговые доходы              | 3 222 865 | 3 355 327  |  2 935 851   | 91,1  |  87,5   |  3 173 260  |  3 427 628  |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - неналоговые доходы            |  874 398  |  657 852   |   685 838    | 78,3  |  104,2  |   647 222   |   649 738   |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - безвозмездные поступления     | 1 945 290 | 2 043 352  | 1 541 462,04 | 79,3  |  75,4   | 1 098 839,3 | 1 083 814,2 |
|-----+---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|  2  | РАСХОДЫ - всего,                | 6 369 199 | 6 319 411  | 5 452 418,04 | 85,6  |  86,3   | 4 749 321,3 | 5 061 180,2 |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | из них: условно утверждаемые    |     х     |     х      |      х       |   х   |    х    |   329 218   |   691 984   |
|     | расходы                         |           |            |              |       |         |             |             |
|-----+---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|  3  | ДЕФИЦИТ (-),                    | -326 646  |  -262 880  |   -289 267   |   х   |    х    |   170 000   |   100 000   |
|     | ПРОФИЦИТ (+)                    |           |            |              |       |         |             |             |
|-----+---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|  4  | ИСТОЧНИКИ финансирования        |           |            |              |       |         |             |             |
|     | дефицита бюджета - всего,       |  326 646  |  262 880   |   289 267    |       |         |  - 170 000  |  - 100 000  |
|     | в том числе:                    |           |            |              |       |         |             |             |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - бюджетные кредиты - всего,    | - 22 032  |            |  - 2 267,1   |       |         |             |             |
|     | в т. ч. получение               |   2 290   |            |              |       |         |             |             |
|     | погашение                       |  24 322   |            |   2 267,1    |       |         |             |             |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - кредиты коммерческих банков - |  350 000  |   84 470   |  291 534,1   |       |         |  - 170 000  |  - 100 000  |
|     | всего,                          |  350 000  |  204 470   |  451 534,1   |       |         |             |             |
|     | в т. ч. получение               |           |  120 000   |   160 000    |       |         |   170 000   |   100 000   |
|     | погашение                       |           |            |              |       |         |             |             |
|     |---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|     | - изменение остатков средств    |  -1 322   |  178 410   |              |       |         |             |             |
|     | бюджета                         |           |            |              |       |         |             |             |
|-----+---------------------------------+-----------+------------+--------------+-------+---------+-------------+-------------|
|  5  | Отношение дефицита бюджета      |     8     |    6,6     |      8       |   х   |    х    |      х      |      х      |
|     | к доходам, %                    |           |            |              |       |         |             |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 II. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики города Владимира в
                           2012-2014 годах

     Бюджетная  и  налоговая  политика  города  на   2012-2014    годы
направлена  на  создание  условий    для    повышения    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  города  Владимира  по
выполнению муниципальных функций, обеспечению  потребностей  населения
города в муниципальных услугах, повышению их доступности  и  качества.
Для  этого  необходимо  сформировать  и  реализовать  предсказуемую  и
ответственную бюджетную и налоговую политику,  нацеленную  на  решение
следующих задач:
     -  обеспечение  долгосрочной  сбалансированности  и  устойчивости
бюджета города;
     - повышение эффективности предоставления муниципальных услуг;
     - внедрение программно-целевого принципа исполнения бюджета.

 III. Основные направления налоговой политики на 2012 год и плановый
                       период 2013 и 2014 годов

     В 2012-2014 годах будет  продолжена  реализация  целей  и  задач,
предусмотренных основными направлениями налоговой политики на 2011 год
и плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденных постановлением главы
города Владимира от 29.11.2010 N 4450, с учетом изменений, внесенных в
федеральное и региональное бюджетное и налоговое законодательство.
     Основными  задачами  налоговой  политики  в  трехлетнем   периоде
является  реализация  мер,  направленных  на  увеличение    налогового
потенциала города,  повышение  собираемости  налоговых  и  неналоговых
доходов, снижение задолженности по платежам в бюджет города.
     В целях  реализации  поставленных  задач  действия  администрации
будут направлены на:
     -  повышение  уровня  ответственности  главных    администраторов
доходов за выполнение прогнозных  показателей  поступления  доходов  в
бюджет города, снижение недоимки по администрируемым платежам;
     -  дальнейшее    совершенствование    механизмов    использования
муниципальной собственности, в том числе:
     а)  проведение  работы  по  повышению  эффективности   управления
муниципальным  имуществом,  инвентаризации  муниципального  имущества,
выявлению  бесхозного  недвижимого  имущества  для  дальнейшего    его
использования путем сдачи в аренду или реализации;
     б) осуществление  органами,  выполняющими  функции  и  полномочия
учредителя,  контроля  за   деятельностью    муниципальных    казенных
учреждений и муниципальных казенных и унитарных предприятий;
     - продолжение работы по идентификации правообладателей  земельных
участков и имущества физических лиц;
     -  создание  условий  для  инвестиционной  активности  участников
экономической деятельности города, привлечения инвестиций  и  открытия
новых производств, реализация приоритетных инвестиционных проектов;
     - продолжение работы по  взаимному  сотрудничеству  с  налоговыми
органами с целью обеспечения  своевременного  поступления  платежей  в
бюджет  города,  увеличения  налогооблагаемой  базы,    выявления    и
пресечения  схем  минимизации  налогов,   совершенствования    методов
контроля за легализацией "теневой" заработной платы  и  своевременного
принятия мер реагирования к налогоплательщикам, имеющим  задолженность
перед бюджетом города.
     С учетом факторов, влияющих на поступление доходов, объем доходов
бюджета города на 2012 год определен в сумме 5 163 151,04 тыс. руб., в
том числе:
     - налоговых и неналоговых доходов - 3 621 689 тыс. руб.  или  70%
общего объема доходов бюджета;
     - безвозмездных поступлений - 1 541 462,04  тыс.  руб.  или  30%.
     Структура доходов бюджета города в 2012-2014  годах  приведена  в
таблице 2.
                                                             Таблица 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |    Наименование доходов    | Прогноз, тыс. руб.                                                 |
| п/п  |                            |--------------------------------------------------------------------|
|      |                            |         2012 год         |      2013 год      |      2014 год      |
|      |                            |--------------------------+--------------------+--------------------|
|      |                            |   сумма    |     % к     |   сумма   | % к    |   сумма   | % к    |
|      |                            |            | ожидаемому  |           | 2012 г |           | 2013 г |
|      |                            |            |   2011 г.   |           | .      |           | .      |
|------+----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
| I.   | Налоговые     доходы     - |  2 935 851 |        87,5 | 3 173 260 |  108,1 | 3 427 628 |  108,0 |
|      | всего,                     |            |             |           |        |           |        |
|      | в том числе:               |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -    налог    на    доходы |  1 625 241 |        83,6 | 1 782 266 |  109,7 | 1 960 493 |  110,0 |
|      | физических лиц             |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -    единый    налог    на |    400 700 |       111,3 |   424 742 |  106,0 |   450 226 |  106,0 |
|      | вмененный    доход     для |            |             |           |        |           |        |
|      | отдельных            видов |            |             |           |        |           |        |
|      | деятельности               |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -   налог   на   имущество |     37 883 | увел. в 6,3 |    50 839 |  134,2 |    55 923 |  110,0 |
|      | физических лиц             |            |        раза |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | - земельный налог          |    833 757 |       104,2 |   875 445 |  105,0 |   919 217 |  105,0 |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | - государственная пошлина  |     30 201 |        27,4 |    31 611 |  104,7 |    33 071 |  104,6 |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -     прочие     налоговые |      8 069 |       103,0 |     8 357 |  103,6 |     8 698 |  104,1 |
|      | платежи                    |            |             |           |        |           |        |
|------+----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
| II.  | Неналоговые доходы -       |    685 838 |       104,2 |   647 222 |   94,4 |   649 738 |  100,4 |
|      | всего, в том числе:        |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -  доходы,  получаемые   в |    329 058 |       114,1 |   329 058 |    100 |   329 058 |  100,0 |
|      | виде  арендной  платы   за |            |             |           |        |           |        |
|      | земельные участки          |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | - доходы от сдачи в аренду |    116 380 |       110,8 |   116 380 |  100,0 |   116 380 |  100,0 |
|      | имущества                  |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -   доходы   от    продажи |     40 000 |        60,6 |    28 800 |   72,0 |    30 240 |  105,0 |
|      | земельных участков         |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | - доходы от реализации     |     60 000 |       113,2 |    31 000 |   51,7 |    30 000 |   96,8 |
|      | имущества                  |            |             |           |        |           |        |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | - штрафы                   |     97 299 |       111,1 |    98 879 |  101,6 |   100 469 |  101,6 |
|      |----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | -    прочие    неналоговые |     43 101 |        74,4 |    43 105 |  100,0 |    43 591 |  101,1 |
|      | доходы                     |            |             |           |        |           |        |
|------+----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
| III. | Безвозмездные              | 1541462,04 |        75,4 | 1098839,3 |   71,3 | 1083814,2 |   98,6 |
|      | поступления             из |            |             |           |        |           |        |
|      | областного бюджета         |            |             |           |        |           |        |
|------+----------------------------+------------+-------------+-----------+--------+-----------+--------|
|      | Всего доходов              | 5163151,04 |        85,2 | 4919321,3 |   95,3 | 5161180,2 |  104,9 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    Налог на доходы физических лиц

     Основным источником доходов  бюджета  города  является  налог  на
доходы физических лиц.
     В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской  области
от 27.06.2011 N 651 норматив зачисления  в  бюджет  города  налога  на
доходы  физических  лиц  с  01.01.2012  г.  снижен  с  40%  до  30%  с
одновременной передачей расходных полномочий по  организации  оказания
первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи  гражданам  на
областной уровень.
     Удельный вес налога в общей сумме налоговых и неналоговых доходов
составит  в  2012  году  44,9%,  в  2013-2014  годах  46,7%  и   48,1%
соответственно.
     С  учетом  изменения  налогового  законодательства  запланировано
поступление в бюджет города налога на доходы физических лиц в  размере
1 625 241 тыс. руб., что на 16,4%  или  на  319  793  тыс.  руб.  ниже
ожидаемого поступления 2011 года.  На 2013-2014 годы прогнозируется  к
поступлению 1 782 266 тыс. руб. и 1 960 493 тыс. руб. соответственно.

                   Единый налог на вмененный доход

     В соответствии со  статьей  61.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  единый  налог  на  вмененный  доход  для  отдельных   видов
деятельности зачисляется в бюджет города по нормативу 100%.
     В  настоящее  время  на  территории  города  свыше   8,7    тысяч
налогоплательщиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
избрали налогообложение в виде единого налога на вмененный  доход  для
отдельных видов деятельности, что составляет 48,2%  общего  количества
налогоплательщиков,  осуществляющих  деятельность    по    специальным
налоговым режимам.
     Удельный вес налога  в  2012  году  составит  11,1%  налоговых  и
неналоговых  доходов  бюджета  города.  Прогноз  поступления    налога
определен  в  размере  400  700  тыс.  руб.,  что  больше   ожидаемого
поступления в 2011 году на 40 700 тыс. руб. или 11,3%.  На 2013 и 2014
годы прогноз поступления налога, в  условиях  действующего  налогового
законодательства, составит соответственно 424 742 тыс. руб. и 450  226
тыс. руб.
                  Единый сельскохозяйственный налог

     Согласно отчетным данным  УФНС  России  по  Владимирской  области
(форма  отчета  5  -  ЕСХН)  за  2010  год  на  территории  города  39
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   являются    плательщиками
единого сельскохозяйственного налога.
     Поступление    единого    сельскохозяйственного    налога     при
установленном нормативе зачисления в размере  100%  прогнозируется  на
2012 год в сумме 7 769 тыс. руб., что  выше  ожидаемого  исполнения  в
2011 году на  432  тыс.  руб.  или  на  5,9%.  На  2013  и  2014  годы
поступление налога прогнозируется в размере 8 157 тыс. руб.  и  8  548
тыс. руб. соответственно.
                         Налоги на имущество

     В соответствии со статьей  179.4  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации с  01.01.2012  года  транспортный  налог  с  физических  лиц
является источником формирования дорожного фонда субъекта РФ.  Законом
Владимирской области от 11.10.2011 N 73-ОЗ внесены изменения  в  Закон
Владимирской области от 10.10.2005 N 139-ОЗ "О межбюджетных отношениях
во  Владимирской  области"  в  части  зачисления  с  01.01.2012   года
транспортного налога с физических лиц в областной  бюджет.  Выпадающие
доходы бюджета города составят 228 161 тыс. руб.
     Налог на имущество физических  лиц  и  земельный  налог  являются
местными налогами и зачисляются в бюджет города по нормативу 100%.
     Удельный вес данных налогов в общей сумме налоговых и неналоговых
доходов в 2012 году составит 24,0% или 871 640 тыс. руб.
     На  среднесрочную  перспективу  налоговая  политика  в    области
имущественных налогов будет осуществляться с  учетом  особенностей  по
каждому  из  этих  налогов  в   условиях    действующего    налогового
законодательства и изменений, внесенных в законодательство о налогах.
     В 2012 году налог на имущество физических лиц будет взиматься  за
2011 год по ставкам, утвержденным  решением  Владимирского  городского
Совета народных депутатов от 21.07.2005 N 252 "О "Положении  о  налоге
на  имущество  физических  лиц"  (с  учетом   внесенных    изменений).
Прогнозируется к поступлению 37 883 тыс. руб.
     Начиная с 2013 года  начисление  и  уплата  налога  на  имущество
физических лиц будет осуществляться исходя из ставок  налогообложения,
утвержденных решением Совета народных депутатов  города  Владимира  от
13.07.2011 N 103 "О положении о налоге на имущество физических лиц"  и
инвентаризационной  стоимости  объектов  налогообложения  (дом,  дача,
гараж, квартира и т.д.), пересчитанной в соответствии с коэффициентами
пересчета восстановительной стоимости к  ценам  1969  года  для  целей
налогообложения имущества физических лиц, утвержденными постановлением
Губернатора Владимирской области от 07.02.2011 N 75. Прогнозируется  к
поступлению в 2013 году 50 839 тыс. руб., в 2014 году -  55  923  тыс.
руб.
     Начисление  и  уплата  земельного  налога  в  2012  году    будет
производиться  по  налоговым  ставкам,  утвержденным  решением  Совета
народных депутатов города Владимира от 20.10.2010 N 191 "О  "Положении
о земельном налоге  на  территории  муниципального  образования  город
Владимир", исходя из  кадастровой  стоимости  земель,  определенных  в
соответствии с  постановлением  Губернатора  Владимирской  области  от
19.04.2007 N 281  "Об  организации  работ  по  государственной  оценке
земель населенных пунктов во Владимирской области в 2007 году".
     Удельный  вес  земельного  налога  в  общей  сумме  налоговых   и
неналоговых доходов составит 23,0%.
     Прогноз поступления земельного налога в бюджет города в 2012 году
определен в сумме 833 757 тыс. руб., что больше ожидаемого поступления
в  2011  году  на  33  657  тыс.  руб.  или  на  4,2%.  На  2013   год
прогнозируется 875 445 тыс. руб., на 2014 год - 919 217 тыс. руб.

                       Государственная пошлина

     Зачисление  в  бюджет  города  государственной   пошлины    будет
происходить в соответствии с действующим налоговым законодательством.
     При формировании бюджета города Владимира на 2012 год и  плановый
период 2013 и 2014 годов учтено,  что  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации  в  части  регулирования  бюджетного  процесса  и
приведении в соответствие  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации отдельных  законодательных  актов  Российской  Федерации"  и
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2009 N 1468  "О  мерах
по совершенствованию деятельности органов  внутренних  дел  Российской
Федерации" с 01 января 2012 года зачисление государственной пошлины за
государственную регистрацию транспортных средств будет производиться в
федеральный бюджет в связи с передачей  полномочий  по  финансированию
полиции на федеральный уровень.
     Выпадающие доходы бюджета города на 2012 год составят 81 000 тыс.
руб.
     В 2012 году в бюджет города подлежит  зачислению  государственная
пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей  юрисдикции,  мировыми
судьями (за исключением  Верховного  Суда  Российской  Федерации),  за
государственную регистрацию и технический  осмотр  самоходной  техники
(администратор - инспекция  гостехнадзора  Владимирской  области),  за
выдачу разрешения на установку рекламных конструкций (администратор  -
управление наружной рекламы и информации).
     Прогноз поступления государственной пошлины  в  бюджет  города  в
2012 году определен в размере 30 201 тыс. руб., в 2013 году -  31  611
тыс. руб., в 2014 году - 33 071 тыс. руб.

   Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным
                        обязательным платежам

     Зачисление  в  бюджет  города  задолженности  и  перерасчетов  по
отмененным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам    будет
происходить в условиях действующего налогового законодательства.
     Прогнозируется к поступлению в 2012 году 300  тыс.  руб.,  в  том
числе:
     - налог на прибыль организаций, зачислявшийся до  1  января  2005
года в местные бюджеты - 130 тыс. руб.;
     - земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января  2006
года) - 170 тыс. руб.
                          Неналоговые доходы

     Источниками неналоговых доходов являются доходы от  использования
муниципального  имущества,  доходы  от    продажи    материальных    и
нематериальных активов, от сдачи в аренду земельных участков, платежей
за негативное воздействие на  окружающую  среду,  доходы  от  оказания
платных  услуг  казенными  учреждениями,  административные  платежи  и
штрафные санкции.
     При формировании неналоговых доходов учтены изменения внесенные в
действующее законодательство Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с    совершенствованием    правового    положения
государственных (муниципальных) учреждений" в части:
     - зачисления с 01.01.2012 в бюджет  города  доходов  от  оказания
платных  услуг  муниципальными   казенными    учреждениями,    целевых
поступлений от юридических и физических лиц данным учреждениям;
     -  прекращения  поступления  доходов   от    сдачи    в    аренду
муниципального  имущества  и  реализации  муниципального    имущества,
переданного  в  оперативное  управление  муниципальным  бюджетным    и
автономным учреждениям.
     Прогноз поступления неналоговых доходов в бюджет города  на  2012
год определен в размере 685 838 тыс. руб.  На 2013 и 2014 годы прогноз
поступления неналоговых доходов определен в суммах 647 222 тыс. руб. и
649 738 тыс. руб. соответственно.

                      Безвозмездные поступления

     Объем  финансовой  помощи  из  областного  бюджета  в  2012  году
составит 1 541 462,04 тыс. руб., в том числе:
     - дотаций - 71 676 тыс. руб.
     - субсидий - 351 421 тыс. руб.,
     - субвенций - 1 112 488,44 тыс. руб.,
     - иных межбюджетных трансфертов - 5 876,6 тыс. руб.
     По сравнению с 2011 годом объем финансовой помощи  сократился  на
25% или на 501 890 тыс. руб.
     Объем финансовой помощи из областного бюджета в  2013-2014  годах
составит 1 098 839,3 тыс. руб. и 1 083 814,2 тыс. руб. соответственно.

  IV. Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый
                       период 2013 и 2014 годов

     В  условиях  ограниченности  доходных    источников    реализация
бюджетной политики в 2012-2014  годах  основывается  на  исполнении  в
полном объеме расходных полномочий  органов  местного  самоуправления,
выполнении Программы по  повышению  эффективности  бюджетных  расходов
муниципального образования город Владимир  на  период  до  2013  года,
утвержденной  постановлением  администрации  города    Владимира    от
30.06.2011 N 1230.
     В связи с изменениями бюджетного законодательства расходы бюджета
определены с учетом передачи расходных полномочий по:
     - финансированию полиции за счет средств федерального  бюджета  в
соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
     -  организации  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи  и
скорой медицинской помощи гражданам за органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральными  законами
от  29.11.2010  N  313-ФЗ  "О  внесении    изменений    в    отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи  с    принятием
Федерального  закона  "Об  обязательном  медицинском  страховании    в
Российской Федерации"  и  от  29.11.2010  N  326-ФЗ  "Об  обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации";
     -  исполнению  полномочий  субъекта  Российской   Федерации    по
предоставлению  субсидий  гражданам  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг.
     Формирование расходной  части  бюджета  осуществляется  с  учетом
завершения переходного периода, установленного Федеральным законом  от
08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  правового
положения государственных (муниципальных) учреждений":
     -  планирование   расходов    бюджета    города    осуществляется
муниципальным бюджетным и автономным  учреждениям  исходя  из  объемов
оказываемых ими муниципальных услуг  в  виде  субсидий  на  выполнение
муниципального задания;
     -  финансовое  обеспечение  деятельности  муниципальных  казенных
учреждений производится на основе бюджетной сметы.
     Доходы  от  оказания  платных  услуг  и  иной  приносящей   доход
деятельности,  арендная  плата,   доходы    от    продажи    имущества
муниципальных бюджетных и автономных учреждений с 2012 года остаются в
их распоряжении.
     Доходы от оказания платных услуг казенными учреждениями, а  также
целевые поступления от юридических и физических лиц данным учреждениям
подлежат  зачислению  с  01  января  2012  года  в  бюджет  города   с
последующим  возвратом  целевых  средств  для  осуществления   целевых
расходов.  Главным распорядителям средств  бюджета  города  необходимо
составить реестр  муниципальных  казенных  учреждений  и  наделить  их
полномочиями администратора доходов от оказания платных услуг и  иной,
приносящей доход деятельности с  целью  обеспечения  зачисления  их  в
бюджет города.
     Приоритетами расходования бюджетных  средств  в  2012-2014  годах
являются обеспечение равного доступа  населения  к  государственным  и
муниципальным  услугам  в  сфере  образования,  молодежной   политики,
культуры,  физической  культуры  и    спорта,    повышение    качества
предоставляемых услуг.
     В целях  повышения  эффективности  бюджетных  расходов,  качества
планирования и исполнения бюджета  города,  повышения  ответственности
главных распорядителей и получателей бюджетных средств  за  выполнение
возложенных  задач    будет    продолжена    работа    по    внедрению
программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета.
     В 2012 году планируется довести долю программных расходов до  50%
общего объема расходов, 2013 году - 80%.
     При планировании расходов предусмотрены средства  на  обеспечение
софинансирования из областного бюджета  мероприятий,  направленных  на
развитие социальной  сферы,  малого  и  среднего  предпринимательства,
развитие инфраструктуры города, ипотечного  кредитования  и  жилищного
строительства,    согласно    перечня    приоритетных     направлений,
утвержденного  постановлением  Губернатора  Владимирской  области   от
27.06.2011 N 651.
     Расходы бюджета города на 2012 год  планируются  в  сумме  5  452
418,04 тыс. руб.
     В соответствии со статьей  174.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  планирование  бюджетных   ассигнований    бюджета    города
осуществлялось  раздельно  на  исполнение  действующих  и  принимаемых
расходных обязательств.
     Основой для определения объема расходов бюджета города  на  2012-
2014  годы  является  предварительный  реестр  расходных  обязательств
города Владимира на исполнение действующих нормативных правовых актов,
составленный главными распорядителями средств бюджета города.
     Объем действующих расходных обязательств на 2012 год составляет 5
382 951,04 тыс. руб.  или  99%  от  общего  объема  расходов  бюджета,
принимаемых расходных обязательств - 69 467 тыс. руб. или 1%.
     Перечень принимаемых обязательств, планируемых к финансированию в
2012 году, приведен в таблице 3.
                                                             Таблица 3

------------------------------------------------------------------
|  N  |                 Наименование                 |  Сумма,   |
| п/п |                                              | тыс. руб. |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 1.  | Индексация  расходов  на  выплату   денежной |    262    |
|     | компенсации на  книгоиздательскую  продукцию |           |
|     | педагогическим работникам на 6,5%            |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 2.  | Расходы на оплату коммунальных услуг и услуг |  16 785   |
|     | связи исходя из среднего роста тарифов 7%  и |           |
|     | 6,5% соответственно                          |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 3.  | Расходы на реализацию  долгосрочной  целевой |  30 000   |
|     | программы "Социальная  ипотека  для  жителей |           |
|     | города Владимира на 2012-2018 годы"          |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 4.  | Расходы на  повышение  стимулирующих  выплат |  11 720   |
|     | отдельным категориям  работников  дошкольных |           |
|     | образовательных учреждений                   |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 5.  | Расходы  на   дополнительные   стимулирующие |    700    |
|     | выплаты   библиотекарям   МУК   "Центральная |           |
|     | городская библиотека"                        |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
| 6.  | Укрепление   материально-технической    базы |           |
|     | подведомственных учреждений за счет средств, |           |
|     | выделенных   по   результатам    мониторинга |  10 000   |
|     | качества управления финансами - всего,       |    589    |
|     |      в том  числе:  -  управлению  по  делам |   8 158   |
|     | молодежи                                     |   1 253   |
|     |      - управлению образования                |           |
|     |      - управлению культуры и туризма         |           |
|-----+----------------------------------------------+-----------|
|     | Всего                                        |  69 467   |
------------------------------------------------------------------

     Расходы на социальную сферу в общем объеме бюджета составят  65%.
Планируемые  средства  в  сумме  3  529  097,5  тыс.  руб.   обеспечат
функционирование  действующей  сети  учреждений  и  выполнение    всех
принятых публичных и публично нормативных обязательств города.
     На  финансирование  жилищно-коммунального  хозяйства  планируется
направить  1  139  410,0  тыс.  руб.  или  21%.  В  составе   расходов
предусмотрена  субсидия  из  областного  дорожного  фонда  на   ремонт
(включая  капитальный)  и  содержание  автомобильных   дорог    общего
пользования местного значения в сумме 235 000 тыс. руб.
     Расходы  на  реализацию   адресной    инвестиционной    программы
составляют 760 294,5 тыс. руб.  или  14%  от  общего  объема  расходов
бюджета, в том числе за счет средств бюджета города  -  528  590  тыс.
руб. и областного бюджета - 231 704,5 тыс. руб.
     Приоритетным  направлением  адресной  инвестиционной    программы
остается жилищная политика. В рамках адресной инвестиционной программы
города планируется продолжить реализацию долгосрочных целевых программ
"Социальное жилье на 2010-2015 годы", "Развитие малоэтажного жилищного
строительства на территории города  Владимира  на  2009-2015  годы"  с
объемом  финансирования  75  613  тыс.  руб.,  а  также  строительство
многоквартирного жилого дома в мкр. Оргтруд - 39 275 тыс. руб.
     На  выполнение  обязательств  по  обеспечению  жильем   отдельных
категорий граждан в соответствии  с  действующим  законодательством  с
учетом средств областного бюджета запланировано 238 657,9 тыс. руб.
     По разделу  "Национальная  экономика"  предусмотрены  расходы  на
приобретение   оборудования    и    программного    обеспечения    для
автоматизированной системы оплаты проезда на электротранспорте 16  000
тыс. руб., строительство и реконструкцию дорог - 12 214 тыс.  руб.,  а
также разработку документов территориального  планирования  -  12  500
тыс. руб.
     В сфере коммунального  хозяйства  и  благоустройства  при  объеме
ассигнований  154   027    тыс.    руб.    планируется    приобретение
специализированной  техники  для  уборки  города,   строительство    и
реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения, а также в рамках
утвержденных целевых программ предусмотрено финансирование мероприятий
по энергосбережению и газификации жилищного фонда.
     Инвестиции в отрасли "Образование" в  объеме  87  311  тыс.  руб.
будут направлены на строительство и реконструкцию  детских  дошкольных
учреждений и школ.
     Инвестиции по подразделу "Культура" в общей  сумме  22  500  тыс.
руб. предусмотрены на  установку  памятников  А.  С.  Пушкину,  А.  Ю.
Боголюбскому и адмиралу М.  П. Лазареву, строительство  планетария,  а
также реконструкцию здания  бывшей  картинной  галереи  в  Центральном
парке культуры и отдыха под муниципальный концертный зал.
     В области здравоохранения  планируется  продолжить  строительство
перинатального  центра  в  Восточном  районе    города    с    объемом
финансирования 57 596,6 тыс. руб.  Также в рамках долгосрочной целевой
программы "Программа  повышения  безопасности  дорожного  движения  на
территории г. Владимира на 2009-2012 годы" предусмотрено строительство
подстанции скорой медицинской помощи в Юго-Западном районе города -  2
000 тыс. руб.
     С привлечением средств  областного  бюджета  в  сфере  физической
культуры  и  спорта  бюджетные  инвестиции  планируется  направить  на
реализацию целевой программы "В здоровом теле - здоровый дух" на 2011-
2016 годы".  Общий объем  предусмотренных  на  данные  цели  бюджетных
средств - 42 600 тыс. руб.
     В  очередном  финансовом  году  планируется  увеличение  расходов
инвестиционной    программы    за    счет    распределения    средств,
предусмотренных в  областном  бюджете  на  софинансирование  расходных
обязательств муниципальных образований  по  развитию  сети  дошкольных
учреждений,    строительству    социального    жилья,        повышению
энергоэффективности и энергосбережения.
     В целях перехода на программно-целевое исполнение бюджета  города
в 2012 году планируется реализация 14 долгосрочных и  6  ведомственных
целевых программ с объемом финансирования на 2012 год 1 412  757  тыс.
руб. или 26% общего объема расходов.  Перечень муниципальных программ,
планируемых к реализации, приведен в таблице 4.
                                                             Таблица 4

----------------------------------------------------------------------
| N |            Наименование целевых программ             | Сумма,  |
|п/п|                                                      |тыс. руб.|
|---+------------------------------------------------------+---------|
|I. |Долгосрочные целевые программы                        | 273 610 |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|1. |Социальное жилье на 2010-2015 годы                    | 59 613  |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|2. |Газификация жилищного фонда на территории             | 23 340  |
|   |муниципального образования город Владимир в           |         |
|   |2010-2014 гг.                                         |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|3. |В здоровом теле - здоровый дух на 2011-2016 годы      | 52 965  |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|4. |Обеспечение жильем  молодых  семей  города  Владимира | 29 000  |
|   |на 2009-2015 годы                                     |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|5. |Программа    ипотечного    жилищного     кредитования |  5 000  |
|   |населения г. Владимира на 2010-2015 годы              |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|6. |Программа  содействия  развитию  малого  и   среднего | 10 200  |
|   |предпринимательства в городе Владимире  на  2010-2012 |         |
|   |годы                                                  |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|7. |Повышение экологической  безопасности  на  территории |  4 450  |
|   |города Владимира на 2010-2013 годы                    |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|8. |Развитие туризма в городе Владимире на 2010-2015 годы |  1 500  |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|9. |Создание системы кадастра недвижимости  на  2010-2012 |  8 000  |
|   |годы                                                  |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|10.|Развитие  малоэтажного  жилищного  строительства   на | 16 000  |
|   |территории города Владимира на 2011-2015 годы         |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|11.|Программа    повышения     безопасности     дорожного |  6 060  |
|   |движения на территории  города  Владимира  на  период |         |
|   |2009-2012 годы                                        |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|12.|Энергосбережение    и    повышение     энергетической |  8 013  |
|   |эффективности в городе Владимире  на  2010-2012  годы |         |
|   |на перспективу до 2020 года                           |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|13.|Совершенствование организации отдыха  и  оздоровления | 19 469  |
|   |детей и подростков города Владимира на 2012-2014 годы |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|14.|Социальная ипотека для жителей  города  Владимира  на | 30 000  |
|   |2012-2018 годы                                        |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|II.|Ведомственные целевые программы                       |1 139 147|
|---+------------------------------------------------------+---------|
|1. |Молодежь и город.2011-2013                            |  8 222  |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|2. |Программа  социальной  поддержки   населения   города | 15 419  |
|   |Владимира на 2011-2013 годы                           |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|3. |Развитие дошкольного образования города Владимира  на | 630 417 |
|   |2011-2013 годы                                        |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|4. |Совершенствование   организации   питания    учащихся | 57 966  |
|   |образовательных  организаций,  реализующих   основные |         |
|   |общеобразовательные программы, на 2011-2013 годы      |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|5. |Развитие системы клубов по  месту  жительства  города |  1 548  |
|   |Владимира на 2012-2014 годы                           |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|6. |Развитие  муниципальной  системы  образования  города | 425 575 |
|   |Владимира на 2011-2013 годы                           |         |
|---+------------------------------------------------------+---------|
|   |ИТОГО                                                 |1 412 757|
----------------------------------------------------------------------

     За счет  средств  областного  бюджета  в  2012  году  планируются
расходы в объеме 1 469 786,04 тыс. руб., в том числе на:
     -  мероприятия  по  социальной  поддержке  детей-сирот,    детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,   находящихся    под    опекой,
детей-инвалидов дошкольного возраста;
     -  реализацию    основных    общеобразовательных    программ    в
образовательных  учреждениях  и   выплату    ежемесячного    денежного
вознаграждения за классное руководство;
     - организацию питания учащихся 1-4 классов;
     - компенсацию части родительской платы за  содержание  ребенка  в
детских дошкольных учреждениях;
     - мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий  граждан,
установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов  в  Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714
"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов", а также граждан, уволенных с военной службы и  приравненным  к
ним лицам;
     - реализацию отдельных государственных полномочий:
     а) по вопросам административного законодательства;
     б)  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и
попечительству;
     в)   на    обеспечение    деятельности    комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     г) на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     - предоставление мер социальной  поддержки  населения  по  оплате
жилья и коммунальных услуг работникам образования и культуры;
     - поддержку сельскохозяйственного производства;
     -  комплектование  книжных   фондов    библиотек    муниципальных
образований;
     - ремонт (включая капитальный) и содержание  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения;
     - обеспечение равной доступности общественного транспорта;
     - инвестиции на развитие физической культуры и спорта;
     -  реализацию  инвестиционного    проекта    "Развитие    системы
теплоснабжения в г. Владимир и Владимирской области";
     - реализацию региональной программы "Модернизация здравоохранения
Владимирской области на 2011-2012 годы".
     Учитывая, что  проектом  областного  бюджета  часть  расходов  на
реализацию федеральных и областных целевых программ не распределены по
муниципальным образованиям, объем  финансовой  помощи  бюджету  города
может быть увеличен в течение года.

              V. Основные направления долговой политики

     Основной целью проводимой долговой политики является  обеспечение
сбалансированности  бюджета  города  и   минимизация    расходов    на
обслуживание муниципального долга.
     Для достижения поставленных целей действия  администрации  города
будут направлены на реализацию следующих задач:
     -  соблюдение  ограничений,  установленных  Бюджетным    кодексом
Российской Федерации, в части объема долговых обязательств и  расходов
на их обслуживание;
     - исполнение долговых обязательств перед кредитными организациями
и областным бюджетом по кредитам,  полученным  в  2010-2011  годах,  в
соответствии с условиями кредитных договоров и соглашений;
     - проведение с кредитными организациями работы,  направленной  на
привлечение кредитных ресурсов с меньшей стоимостью обслуживания;
     - оптимизация структуры  муниципального  долга  и  стоимости  его
обслуживания;
     -  прозрачность  (открытость)  информации  об  объеме,  структуре
муниципального долга и расходах на его обслуживание.

        Структура муниципального долга приведена в таблице 5.
                                                             Таблица 5
                                                             тыс. руб.

---------------------------------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование        |                2012 год                 |2013 год|2014 год|
|п/п|                           |-----------------------------------------|        |        |
|   |                           |   Всего   | в том числе по:             |        |        |
|   |                           |           |-----------------------------|        |        |
|   |                           |           | действующим |  договорам,   |        |        |
|   |                           |           |  договорам  | планируемым к |        |        |
|   |                           |           |             |  заключению   |        |        |
|---+---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|1. |Погашение  основного  долга| 212 267,1 |  112 267,1  |    100 000    |170 000 |100 000 |
|   |- всего, в том числе по:   |           |             |               |        |        |
|   |---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|   |- договорам, заключенным  в|  160 000  |   110 000   |    50 000     |170 000 |100 000 |
|   |2010-2011 годах на покрытие|           |             |               |        |        |
|   |дефицита бюджета           |           |             |               |        |        |
|   |---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|   |- бюджетному кредиту       |  2 267,1  |   2 267,1   |               |        |        |
|   |---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|   |-  договору   на   покрытие|           |             |               |        |        |
|   |временного        кассового|  50 000   |             |    50 000     |        |        |
|   |разрыва  сроком   погашения|           |             |               |        |        |
|   |до 25.12.2012              |           |             |               |        |        |
|---+---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|2. |Привлечение       кредитных| 501 534,1 |             |   501 534,1   |        |        |
|   |ресурсов - всего,          |           |             |               |        |        |
|   |в том числе на:            |           |             |               |        |        |
|   |---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|   |-    покрытие    временного|  50 000   |             |    50 000     |        |        |
|   |кассового  разрыва   сроком|           |             |               |        |        |
|   |погашения до 25.12.2012    |           |             |               |        |        |
|   |---------------------------+-----------+-------------+---------------+--------+--------|
|   |-     покрытие     дефицита| 451 534,1 |             |   451 534,1   |        |        |
|   |бюджета                    |           |             |               |        |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------
     Кроме того, в расходной  части  бюджета  планируются  расходы  на
обслуживание муниципального долга на 2012 год  в  сумме  68  076  тыс.
руб., в том числе:
     - по действующим расходным обязательствам - 18 317 тыс. руб.;
     - по договорам планируемым к заключению - 49 759 тыс. руб.
     В 2013 и 2014 годах расходы на обслуживание муниципального  долга
запланированы согласно заключенным кредитным договорам и  составят  16
564 тыс. руб. и 5 874 тыс. руб. соответственно.
     Дефицит бюджета города на 2012 год составляет 289 267  тыс.  руб.
или 8% общего объема налоговых и неналоговых доходов.
     В  целях  исполнения  расходных  обязательств  города,  погашения
долговых обязательств в 2012 году  планируется  привлечение  кредитных
ресурсов в сумме 451 534,1 тыс. руб.  Объем  муниципального  долга  на
01.01.2013  составит  721  534,1  тыс.  руб.  или  20%  общего  объема
налоговых и неналоговых доходов.


                                                        Приложение N 3
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 15.11.2011 N 3346


  Предельные объемы финансирования главных распорядителей бюджетных
                      средств на 2012-2014 годы
                                                             тыс. руб.

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|   |                          |                 2012 год                  | 2013 год  |2014 год |
| N |       Наименование       |                                           | расходы - |расходы -|
|п/п|                          |                                           |   всего   |  всего  |
|   |                          |-------------------------------------------|           |         |
|   |                          |  Расходы -   | в том числе расходные      |           |         |
|   |                          |    всего     | обязательства:             |           |         |
|   |                          |              |----------------------------|           |         |
|   |                          |              | действующие  | принимаемые |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|I. |Текущий бюджет - всего    | 4 692 123,54 |  4622656,54  |   69 467    | 4 113 952 |4 072 890|
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|   |в том числе:              |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|1. |Администрация г. Владимира|  198 814,54  |  168 765,54  |   30 049    |  206 916  | 200 796 |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|2. |Администрация   Ленинского|    24 493    |    24 483    |     10      |  25 742   | 25 742  |
|   |района                    |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|3. |Администрация Октябрьского|    24 306    |   24 3066    |             |  25 612   | 25 612  |
|   |района                    |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|4. |Администрация Фрунзенского|    22 624    |    22 606    |     18      |  24 073   | 24 073  |
|   |района                    |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|5. |Финансовое      управление|   112 170    |   112 170    |             |  39 854   | 29 164  |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|   |из них: резерв  финансовых|              |              |             |           |         |
|   |средств   на   обеспечение|    22 100    |    22 100    |             |           |         |
|   |сохранения     действующих|              |              |             |           |         |
|   |условий    оплаты    труда|              |              |             |           |         |
|   |муниципальных     служащих|              |              |             |           |         |
|   |города                    |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|6. |Отдел по охране окружающей|    7 672     |    7 672     |             |   8 429   |  3 479  |
|   |среды   администрации   г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|7. |Управление        жилищно-|  1 141 190   |  1 140 998   |     192     |  693 196  | 696 572 |
|   |коммунального    хозяйства|              |              |             |           |         |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|8. |МКУ            "Управление|    88 625    |    88 014    |     611     |  83 625   | 83 625  |
|   |административными         |              |              |             |           |         |
|   |зданиями администрации  г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира"                |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|9. |МКУ             Управление|    25 270    |    25 239    |     31      |  25 283   | 25 283  |
|   |гражданской   защиты    г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|10.|Управление     образования|  2 441 200   |  2 406 908   |   34 292    | 2 383 239 |2 372 034|
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|11.|Управление    по     делам|    91 476    |    90 647    |     829     |  92 038   | 85 275  |
|   |молодежи администрации  г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|12.|Управление   культуры    и|   249 135    |   246 275    |    2 860    |  245 458  | 245 458 |
|   |туризма  администрации  г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|14.|Управление  по  физической|   142 076    |   141 623    |     453     |  147 099  | 142 339 |
|   |культуре     и      спорту|              |              |             |           |         |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|15.|Управление    архитектуры,|    83 785    |    83 637    |     148     |  77 715   | 77 715  |
|   |строительства и  земельных|              |              |             |           |         |
|   |ресурсов администрации  г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|16.|Управление   муниципальным|    19 281    |    19 266    |     15      |  14 934   | 14 934  |
|   |имуществом г. Владимира   |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|17.|Управление        наружной|    12 558    |    12 551    |      7      |  12 791   | 12 841  |
|   |рекламы    и    информации|              |              |             |           |         |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|18.|Управление  муниципального|    5 907     |    5 907     |      0      |   6 382   |  6 382  |
|   |заказа  администрации   г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|19.|МУ "Избирательная комиссия|    1 541     |    1 541     |      0      |   1 566   |  1 566  |
|   |муниципального образования|              |              |             |           |         |
|   |г. Владимир"              |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|II.|Адресная    инвестиционная|  760 294,5   |  760 294,5   |      0      | 306 151,3 |296 306,2|
|   |программа - всего         |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|   |в том числе:              |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|1. |Администрация г. Владимира|   57 839,9   |   57 839,9   |             | 56 471,3  |55 957,2 |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|2. |Управление        жилищно-|   139 577    |   139 577    |             |   6 300   |  1 726  |
|   |коммунального    хозяйства|              |              |             |           |         |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|3. |Управление    архитектуры,|  560 877,6   |  560 877,6   |             |  241 380  | 238 623 |
|   |строительства и  земельных|              |              |             |           |         |
|   |ресурсов администрации  г.|              |              |             |           |         |
|   |Владимира                 |              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|4. |Управление     образования|    2 000     |    2 000     |             |   2000    |    0    |
|   |администрации г. Владимира|              |              |             |           |         |
|---+--------------------------+--------------+--------------+-------------+-----------+---------|
|   |ВСЕГО РАСХОДОВ            | 5 452 418,04 | 5 382 951,04 |   69 467    |4 420 103,3|4369196,2|
--------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                                                                                                     

Информация по документу
Читайте также