|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Владимира от 17.08.2011 № 1979АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.08.2011 N 1979 Утратилo силу - Постановление Главы администрации города Владимира от 16.04.2012 г. N 1726 О внесении изменений в некоторые постановления главы города Владимира В целях совершенствования муниципальных правовых актов в сфере программно-целевого управления ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в постановление главы города Владимира от 21.07.2009 N 2185 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением главы города Владимира от 21.05.2010 N 1699): 1.1. В преамбуле постановления цифры "179" заменить цифрами "179.3". 1.2. В пункте 2 слова "Управлению экономики, международных связей и туризма" заменить словами "Управлению экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг". 1.3. В пункте 3 слова "управление экономики" заменить словами "управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг". 1.4. В пункте 3 слова "Савельев В. А." заменить словами "Трусова В. А.". 1.5. В пункте 6 слова "заместителя главы города Владимирову Г. В." заменить словами "заместителя главы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А.". 1.6. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению. 2. Признать утратившим силу пункт 2.2.2 постановления главы города Владимира от 21.05.2010 N 1699 "О внесении изменений в постановления главы города Владимира от 15.04.2009 N 1118 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" и от 21.07.2009 N 2185 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ". 3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложения (с приложением разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира). 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение к постановлению администрации города Владимира от 17.08.2011 N 1979 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 1.2. Порядок определяет процесс разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования политики органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов бюджета города Владимира. 1.3. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования и отражаются в Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, подготавливаемых в соответствии с Положением о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования г. Владимир, утвержденным постановлением главы города Владимира от 17.04.2006 N 983. 1.4. Решение о разработке и реализации ведомственной целевой программы принимается руководителем субъекта бюджетного планирования. 1.5. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия долгосрочных целевых программ. Мероприятия долгосрочных целевых программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ. Ведомственные целевые программы не подлежат разделению на подпрограммы. 1.6. Предложения по объемам расходов на реализацию ведомственных целевых программ в целом и каждого из мероприятий, осуществляемых за счет средств бюджета города, подготавливаются в соответствии с классификацией бюджетных расходов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы. 1.7. Реализация ведомственных целевых программ осуществляется в пределах расходов, выделенных субъекту бюджетного планирования на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период. Расчет расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется субъектами бюджетного планирования в соответствии с основными направлениями бюджетной политики. 1.8. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации ведомственных целевых программ осуществляются на основе муниципальных контрактов в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами о размещении заказов для муниципальных нужд. 1.9. Методическую помощь по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляет управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира (далее управление экономики). 1.10. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Положении о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования г. Владимир и Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденном постановлением главы города Владимира от 15.04.2009 N 1118. Иные понятия и термины используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Владимира. 1.11. В Порядке используются следующие сокращения: ВЦП - ведомственная целевая программа; СБП - субъект бюджетного планирования; ДРОНД - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования, разработанный в соответствии с Положением о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования г. Владимир. 2. ВИДЫ И СОСТАВ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 2.1. ВЦП могут разрабатываться (формироваться) в 2 видах: 2.1.1. Аналитическая ВЦП - выделяемая в аналитических целях при подготовке ДРОНД субъекта бюджетного планирования группировка мероприятий и расходов на их реализацию, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед СБП, описываемой целевыми показателями. Отчет о достигнутых результатах реализации аналитической ВЦП указывается субъектом бюджетного планирования в ДРОНД в разделе "Целевые программы". 2.1.2. Утверждаемая ВЦП - утверждаемый постановлением администрации города Владимира комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед СБП, описываемой измеряемыми целевыми показателями. Утверждаемая ВЦП является самостоятельным документом, ее отдельные положения и параметры, а также отчет об исполнении включаются в ДРОНД субъекта бюджетного планирования в разделе "Целевые программы". 2.2. Аналитические ВЦП разрабатываются для реализации в очередном финансовом году и плановом периоде. Аналитическая ВЦП содержит: а) цель (конкретная тактическая задача СБП, указанная в ДРОНД, на решение которой направлена программа); б) перечень целевых показателей, характеризующих достижение цели и их значения в отчетном и плановом периоде; в) перечень мероприятий; г) обоснование объемов и состава расходов средств, выделяемых из бюджета города на реализацию программы. 2.3. Утверждаемая ВЦП разрабатывается для реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, на срок не более 3 лет и должна удовлетворять следующим требованиям: 2.3.1. Цель программы должна соответствовать тактической задаче СБП, указанной в ДРОНД. 2.3.2. Обеспечивать взаимосвязь проблемных вопросов, цели, задач, мероприятий и социально-экономических результатов. 2.3.3. Включать обоснованные объемы работ и ресурсных затрат. 2.4. Утверждаемая ВЦП содержит: 2.4.1. Паспорт программы (краткое описание, включающее основные параметры проекта ВЦП и передающее суть программного документа согласно приложению 1 к настоящему Порядку). 2.4.2. Характеристику проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне. 2.4.3. Цель и задачи программы. 2.4.4. Перечень программных мероприятий в разрезе решаемых задач с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации и ожидаемых результатов по каждому мероприятию. 2.4.5. Описание механизма реализации, включающее распределение полномочий и ответственности между подразделениями СБП, отвечающими за реализацию программы. 2.4.6. Описание ожидаемых результатов реализации программы - измеряемых количественных целевых показателей решения поставленных задач и хода реализации программы по годам в отчетных и плановых периодах (согласно приложению 2 к настоящему Порядку) и общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели. 2.4.7. Оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации и порядок оценки эффективности программы с учетом ее особенностей. 2.4.8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах. 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 3.1. Разработка проекта ВЦП осуществляется СБП с учетом требований настоящего Порядка, а также требований Положения о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования г. Владимир. 3.2. Разработанный проект ВЦП направляется СБП одновременно в управление экономики и финансовое управление администрации города для экспертизы. Экспертиза проекта ВЦП осуществляется в 3-недельный срок с даты поступления проекта документа. 3.3. Экспертизу целевых показателей, соответствия мероприятий цели и задачам программы, статей и величины расходов проекта аналитической ВЦП осуществляют в установленной сфере деятельности управление экономики и финансовое управление администрации города. В экспертном заключении устанавливается соответствие проекта аналитической ВЦП предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. 3.4. Проект аналитической ВЦП, получивший положительное заключение, включается в состав ДРОНД в разделе "Целевые программы". 3.5. Экспертизу проекта утверждаемой ВЦП осуществляет управление экономики на предмет: 3.5.1. Соответствия структуры и содержания проекта утверждаемой ВЦП требованиям настоящего Порядка, а также Положения о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования г. Владимир. 3.5.2. Обоснованности решения проблемных вопросов программно - целевым методом и оценки взаимосвязи проблемных вопросов, целей, задач, мероприятий и социально-экономических результатов. 3.5.3. Обоснованности ожидаемых социально-экономических результатов и оценки потенциала качественных и положительных изменений в сфере действия программы. 3.5.4. Наличия в составе целевых показателей результативности программы показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), предусмотренных в Типовой форме доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". 3.6. Финансовое управление администрации города осуществляет экспертизу соответствия объемов бюджетных средств по утверждаемой ВЦП и ведомственной структуры расходов бюджета города. 3.7. Результаты экспертизы, оформленные в виде заключения, направляются управлением экономики и финансовым управлением администрации города СБП - разработчику программы. В случае, если проект утверждаемой ВЦП получил отрицательное заключение управления экономики и финансового управления администрации города, СБП вправе разработать на ее основе проект (проекты) аналитической ВЦП. 3.8. Проект утверждаемой ВЦП направляется главе администрации города Владимира на рассмотрение и утверждение после получения положительных заключений управления экономики и финансового управления администрации города. 3.9. СБП организует размещение текста утвержденной ВЦП на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира. 3.10. Уточнение параметров утверждаемых ВЦП, в том числе целевых показателей результативности, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ. 3.11. Управление экономики ведет реестр ВЦП, в котором на основании ДРОНД субъектов бюджетного планирования указываются сведения об основных характеристиках программ и ходе их реализации, даются предложения по повышению их результативности и эффективности. 4. РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 4.1. ВЦП реализуется соответствующим СБП, который несет ответственность за достижение утвержденных значений целевых показателей, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий программы. Контроль за ходом реализации ВЦП осуществляет руководитель СБП. Реализация аналитической ВЦП осуществляется СБП в соответствии с принятым в структурном подразделении распределением обязанностей и ответственности. Реализация утверждаемой ВЦП осуществляется СБП в соответствии с предусмотренным в программном документе механизмом реализации. 4.2. Финансирование расходов на реализацию ВЦП осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета города. СБП ежегодно до 20 июля представляют в управление экономики перечень реализуемых утверждаемых ВЦП в разрезе главных распорядителей-исполнителей программ с указанием объемов финансирования по текущему бюджету и адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период. СБП обеспечивают в полном объеме в пределах доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований финансовое обеспечение реализуемых ВЦП. 4.3. Объекты капитального строительства, предусмотренные в утверждаемых ВЦП, включаются в установленном порядке в адресную инвестиционную программу в соответствии с Положением о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города, утвержденным постановлением главы города Владимира от 18.12.2009 N 4070. 4.4. Отчеты о выполнении ВЦП, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются СБП ежегодно в составе ДРОНД в управление экономики и финансовое управление администрации города. Ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом СБП представляют в управление экономики оперативные отчеты о ходе выполнения ВЦП. В состав отчета входят перечень выполненных мероприятий с указанием объемов финансирования и показатели их результативности. 4.5. В случае недостаточной результативности утверждаемой ВЦП (более половины целевых показателей результативности мероприятий в отчетном году не достигнуто) и (или) снижения показателей эффективности управлением экономики может быть рекомендовано одно из следующих решений: - о досрочном прекращении реализации ВЦП; - о корректировке целевых показателей результативности, объемов финансирования, целей, задач и (или) других параметров ВЦП. 4.6. Для досрочного прекращения реализации ВЦП управление экономики подготавливает для главы администрации города Владимира предложения о досрочном прекращении реализации утверждаемой ВЦП в текущем финансовом году. В случае принятия решения главой администрации города Владимира о досрочном прекращении реализации утверждаемой ВЦП, субъект бюджетного планирования в установленном порядке представляет в финансовое управление администрации города предложения по сокращению ассигнований, предусмотренных в бюджете города на финансирование программы. 4.7. В целях корректировки и внесения изменений в утверждаемую ВЦП субъект бюджетного планирования подготавливает обоснование изменений и проект постановления администрации города Владимира и направляет его для экспертизы и согласования в управление экономики и финансовое управление администрации города (в случае корректировки объемов финансирования ВЦП). Не допускаются перемещения бюджетных ассигнований в ходе реализации утверждаемой ВЦП без внесения соответствующих изменений в программный документ. Приложение 1 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Паспорт утверждаемой ведомственной целевой программы 1. Наименование субъекта бюджетного планирования. 2. Наименование программы. 3. Цель и задачи. 4. Целевые показатели. 5. Характеристика программных мероприятий. 6. Срок реализации программы. 7. Объемы и источники финансирования. 8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности. Приложение 1 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Целевые показатели результативности ведомственной целевой программы ------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Ед. | Отчетный период | Плановый период | | п/п | показателей | изм. |-----------------+-----------------| | | | | N-2 | N-1 | N* | N+1 | N+2 | N+3 | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Задача 1 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель 1 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель... | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Задача 2 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель 1 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель... | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Задача 3 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель 1 | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | Показатель.... | | | | | | | | |-----+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----| | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- где N* - год начала реализации программы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
