Расширенный поиск
Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2009 № 559

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.07.2009                                        N 559

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 24.08.2012 г. N 950

О    внесении     изменений     в
постановление Губернатора области
от        08.12.2008        N 858
"Об утверждении административного
регламента             исполнения
департаментом  природопользования
и   охраны    окружающей    среды
администрации        Владимирской
области  государственной  функции
по   лицензированию   пользования
участками    недр,    содержащими
общераспространенные     полезные
ископаемые,     на     территории
Владимирской области"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 25.03.2010 г. N 353)


     В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  30.12.2008  N
309-ФЗ "О внесении изменений  в  статью  16  Федерального  закона  "Об
охране окружающей среды" и отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных    функций    (предоставления
государственных  услуг)",  постановлениями  Губернатора  области    от
01.02.2006  N  63  "Об   утверждении    Положения    о    департаменте
природопользования  и   охраны    окружающей    среды    администрации
Владимирской области" и от 14.05.2009 N 396 "Об утверждении  Положения
о порядке проведения аукциона на  право  пользования  участками  недр,
содержащими общераспространенные полезные  ископаемые,  на  территории
Владимирской области"
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  изменения  в  административный  регламент  исполнения
департаментом  природопользования   и    охраны    окружающей    среды
администрации  Владимирской  области  государственной    функции    по
лицензированию    пользования    участками    недр,        содержащими
общераспространенные полезные ископаемые, на  территории  Владимирской
области, утвержденный постановлением Губернатора области от 08.12.2008
N 858:
     1.1. Абзацы 4 и 5 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
     "- постановлением Губернатора Владимирской области от  11.03.2009
N  181  "О  порядке  оформления,    переоформления,    государственной
регистрации и выдачи  лицензий  на  пользование  недрами,  содержащими
общераспространенные полезные ископаемые" ("Владимирские ведомости", N
56, 18.03.2009);
     - постановлением Губернатора Владимирской области от 14.05.2009 N
396 "Об утверждении Положения о порядке проведения аукциона  на  право
пользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые,  на  территории  Владимирской   области"    ("Владимирские
ведомости", N 112, 20.05.2009)."
     1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
     "1.3.  Предоставление  права    пользования    участками    недр,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые  (далее  -  ОПИ),
осуществляется на основе аукциона или безаукционной основе.
     Безаукционное   предоставление    права    пользования    недрами
производится в случаях, установленных Законом Владимирской области  от
10.07.2002 N  65-ОЗ  "О  порядке  пользования  недрами  на  территории
Владимирской    области    в    целях    разработки      месторождений
общераспространенных полезных ископаемых".
     Порядок проведения аукциона на право пользования  участками  недр
установлен постановлением Губернатора области от 14.05.2009 N 396  "Об
утверждении  Положения  о  порядке  проведения  аукциона   на    право
пользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые, на территории Владимирской области".".
     1.3. Абзацы 3 и 4 пункта 2.1.1 изложить в следующей редакии:
     "- приемной директора Департамента - (4922) 32-32-30;
     -  отдела  геологии  и  недропользования  Департамента  (далее  -
уполномоченный отдел Департамента) - 4922) 53-33-25."
     1.4. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Владимирской
области от 25.03.2010 г. N 353)
     1.5. Пункты 2.3.1-2.3.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3.1.  Для  получения  права  пользования  участком  недр    на
безаукционной основе заявитель представляет  в  Департамент  следующие
документы:
     1) заявление о предоставлении права пользования участком  недр  с
указанием места расположения участка недр и  целей  его  использования
(приложение N 1 к Положению);
     2) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, Единый  государственный
реестр индивидуальных предпринимателей  и  устава  юридического  лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц,  выписку
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     3)  данные  о  месторождении  ОПИ,  подтвержденные    материалами
государственной  экспертизы  запасов,  геологической  и  экономической
информацией о предоставляемых в пользование участках недр (в том числе
свидетельство  об  установлении  факта  открытия  месторождения   ОПИ,
выданное департаментом природопользования и  охраны  окружающей  среды
администрации области, и информация, подтверждающая  выполнение  работ
по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя,  в
случае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качестве
запасов, их балансовой принадлежности;
     4) топографический план испрашиваемого участка  недр  в  масштабе
1:1000-1:5000 или 1:10000 с  указанием  границ  месторождения,  блоков
подсчета запасов, границ требуемого земельного участка;
     5) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием недрами (данные  об  уставном  капитале  и  размере  доли
государственной собственности  в  нем,  копия  бухгалтерского  баланса
заявителя и приложений к нему за предыдущий отчетный  период  текущего
года с отметкой  налогового  органа  о  его  принятии,  документальные
данные о наличии у заявителя собственных средств, а при  необходимости
- банковские  и  иные  гарантии  на  получение  средств  для  освоения
месторождения и др.);
     6) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других организаций, привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков
(данные о  наличии  технологического  оборудования,  квалифицированных
специалистах, которые будут  непосредственно  осуществлять  работы  по
освоению  участка  недр,  или  наличии   договоров    со    сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
     7) информацию о предыдущей деятельности  заявителя,  связанной  с
пользованием недрами;
     8)  справку  налогового  органа  об  отсутствии    у    заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     9) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико  -
экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной
с пользованием  недрами  (технико-экономические  показатели  (расчеты)
ведения  работ,  расчеты  экономической  эффективности  от   вложенных
средств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.).
     2.3.2. Для участия в аукционе на право пользования участком  недр
заявитель в установленный в извещении срок подает в Департамент заявку
установленной  формы  (приложение  N  2  к  настоящему    Регламенту),
прилагаемые к ней документы в  запечатанном  конверте  и  документ  об
оплате сбора за участие в аукционе.
     Документы,  прилагаемые  к  заявке,  должны  содержать  следующую
информацию:
     а) данные о заявителе, включая  наименование  юридического  лица,
его  организационно-правовую  форму,  нотариально  заверенные    копии
учредительных  и  регистрационных  документов  (устав,   учредительный
договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство  о
постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи
в  Единый   государственный    реестр    юридических    лиц,    данные
государственной регистрации в органах статистики и т.п.),  выписку  из
Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее
чем за 60 дней до проведения аукциона, юридический и фактический адрес
юридического лица, место его  основной  деятельности,  его  банковские
реквизиты;
     б) сведения о руководителе (руководителях) заявителя  -  фамилия,
имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны; сведения  о
кадровом составе заявителя, в том числе  о  наличии  квалифицированных
специалистов, которые будут  непосредственно  осуществлять  работы  по
освоению участка недр; данные о лицах, получивших  право  представлять
заявителя  при  подготовке  и  проведении  аукциона,  с    приложением
нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия указанных
лиц в соответствии с гражданским законодательством;
     в) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием недрами (данные  об  уставном  капитале  и  размере  доли
государственной собственности  в  нем,  копия  бухгалтерского  баланса
заявителя и приложений к нему за предыдущий отчетный  период  текущего
года с отметкой налогового органа о  его  принятии,  данные  последней
аудиторской  проверки  в  соответствии  с  требованиями   действующего
законодательства, справка из налогового  органа  о  задолженности  (об
отсутствии задолженности) заявителя по налоговым  платежам  в  бюджеты
различных  уровней;  документальные  данные  о  наличии  у   заявителя
собственных  средств,  необходимых  для  эффективного  и   безопасного
проведения работ по освоению  участка  недр,  а  при  необходимости  -
кредитные договоры или  договоры  займа  с  приложением  доказательств
(гарантийные  письма  и  др.)  наличия  у    кредитора    (займодавца)
необходимых финансовых средств);
     г) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других предприятий, привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков
(данные о наличии у заявителя технологического оборудования,  лицензии
на  осуществление  отдельных  видов    деятельности,    связанных    с
пользованием  недрами,  договоров   со    сторонними    организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков; данные о наличии у  привлекаемых
организаций технологического оборудования и лицензий на  осуществление
отдельных видов деятельности, связанных с пользованием  недрами;  иные
сведения, подтверждающие  технические  и  технологические  возможности
заявителя);
     д) документы, подтверждающие отсутствие решения арбитражного суда
о признании заявителя банкротом и об открытии  в  отношении  заявителя
конкурсного производства;
     е) предложения заявителя по условиям пользования участком недр, а
также его согласие с объявленными условиями проведения аукциона.
     2.3.3. Для переоформления лицензии на пользование  участком  недр
заявитель представляет в Департамент:
     - заявление, в котором указываются основания ее переоформления, а
также выражается согласие принять в полном объеме на  себя  выполнение
условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
     -  документ,  подтверждающий  согласие  владельца  лицензии    на
переоформление  лицензии  на  заявителя  с  указанием  основания    ее
переоформления (если на  момент  подачи  заявления  владелец  лицензии
сохраняет статус юридического лица);
     - копии учредительных документов;
     -  копия  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи   о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
     - лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению;
     - документы и сведения в соответствии с требованиями статьи  17.1
Закона Российской Федерации "О недрах" в  зависимости  от  конкретного
основания перехода права пользования недрами.
     Все  прилагаемые  к  заявлению  копии  документов  должны    быть
нотариально  заверены  или  представлены  с  предъявлением  оригиналов
соответствующих документов".
     1.6. В первом абзаце пункта 2.4.1 слово "бесконкурсной"  заменить
словом "безаукционной".
     1.7. Пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:
     "2.4.2. Заявителю отказывается  в  приеме  заявки  на  участие  в
аукционе на право пользования участком недр в следующих случаях:
     -  заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы  не    соответствуют
требованям, предусмотренным в пункте 2.3.2 настоящего Регламента;
     - заявка подана после окончания срока ее приема.".
     1.8. Абзац 2 пункта 3.2.2 изложить в следующей редакции:
     "О  приеме  документов,  указанных  в  пункте  2.3.2.  настоящего
Регламента, в течение 3  дней  со  дня  их  поступления  ответственным
исполнителем  Департамента  производится  регистрационная  запись    в
журнале  регистрации  заявок   на    участие    в    аукционе,    либо
подготавливается решение об отказе в их принятии  с  указанием  причин
отказа.  О результатах регистрации заявитель  извещается  письменно  и
путем размещения на Интернет-сайте организатора аукциона в  течение  5
рабочих дней со дня подачи заявки.".
     1.9. В пункте 3.2.3:
     -  в  абзаце  2   слово    "бесконкурсного"    заменить    словом
"безаукционного";
     - абзац 3 изложить в следующей редакции:
     "В случае  предоставления  права  пользования  участком  недр  по
результатам аукциона ответственный исполнитель на основании  протокола
об  итогах  аукциона  осуществляет  подготовку  проекта  постановления
Губернатора  области  или  соответствующего  решения  Департамента   о
предоставлении права пользования участком недр  (если  предоставляемые
участки недр содержат запасы ОПИ в  объеме  до  500  тысяч  кубических
метров), после принятия которых оформляется лицензия.".
     1.10. В пункте 3.2.4:
     а) в абзаце 1:
     - в подпункте "г" слово "отвода" заменить словом "участка";
     - подпункт  "д"  после  слова  "мощность"  дополнить  словами  ",
представления геологической информации на государственную экспертизу";
     - подпункт  "е"  изложить  в  следующей  редакции:
     "е) условия, связанные с платежами,  взимаемыми  при  пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;"
     - в подпункте "и" исключить слово "природной";
     б)  в  абзаце  2  слова  "на  конкурсной  основе"  и  "конкурсных
предложений заявителя" заменить соответственно словами "на  аукционной
основе" и "условий аукциона".
     1.11. В пункте 3.4.2 первое предложение  дополнить  словами  "или
решения  Департамента,  согласованного  с   курирующим    заместителем
Губернатора области (в случае переоформления лицензии  на  пользование
недрами, содержащими запасы ОПИ  в  объеме  до  500  тысяч  кубических
метров).".
     1.12. Абзац 3 подпункта 3.8.3 изложить в следующей редакции:
     "- материалы  аукциона  на  право  пользования  недрами  (условия
аукциона, заявки на участие в аукционе, протокол заседания  аукционной
комиссии);".
     1.13. Абзац 3 пункта  5.2  после  слов  "директора  Департамента"
дополнить словами "и его заместителя".
     1.14. В приложении N 1 к Регламенту в пункте  6  формы  заявления
слово "бесконкурсного" заменить словом "безаукционного".
     1.15. Приложение N 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:

                               "ЗАЯВКА
       на участие в аукционе на право пользования участком недр
______________________________________________________________________

     Заявитель________________________________________________________
        (полное официальное наименование заявителя; если заявка подана
______________________________________________________________________
        от простого товарищества, то перечисляются все его участники)

извещает  о  своем  желании  принять  участие  в  аукционе  на   право
пользования участком недр с целью_____________________________________
_____________________________________________________________________,

который состоится "___" __________ 20__ года в г. Владимире по адресу:
______________________________________________________________________
на условиях, объявленных______________________________________________
                             (наименование организатора аукциона)
в газете______________________________________________________________
              (наименование средства массовой информации,
______________________________________________________________________
                           дата публикации)
     Заявитель выражает согласие с условиями пользования недрами и при
признании его победителем аукциона согласен на включение их  в  состав
лицензии на право пользования участком недр, выставленным на аукцион.
     Перечень прилагаемых документов:
______________________________________________________________________

Ф. И. О., должность и подпись заявителя или уполномоченного им лица
Дата, печать".
     1.16. Приложение N 3 к Регламенту исключить.
     1.17. Приложение N 4 к  Регламенту  считать  приложением  N  3  к
Регламенту.
     1.18. В приложении N 3 к Регламенту по  тексту  Блок-схемы  слово
"конкурса" заменить словом "аукциона".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. главы администрации
     Владимирской области          В.Кузин