Постановление Правительства Хабаровского края от 31.08.2016 № 302-пр

В соответствии с пунктом 12.27 СП 42.13330.2011 установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения в области теплоснабжения (отдельно стоящие котельные).

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов теплоснабжения, в том числе линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно пунктам 12.35 и 12.36 СП 42.13330.2011;

4) объекты в области водоснабжения и водоотведения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения и водоотведения установлены с учетом Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", регулирующего отношения и полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения - показатель удельного водопотребления (куб. метров в месяц на одного человека) для различных муниципальных районов и городских округов в составе края, определенный в зависимости от типа застройки на основе установления минимальных нормативов водопотребления.

При установлении минимальных нормативов водопотребления использованы данные постановления Правительства Хабаровского края от 09 июня 2015 г. N 130-пр "Об утверждении нормативов коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, определении норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях" (далее - постановление Правительства Хабаровского края от 09 июня 2015 г. N 130-пр).

В связи с тем, что нормативы водопотребления на территории края заметно различаются в зависимости от территориального расположения каждого муниципального района, городского округа (поселения), а также в связи с тем, что по ряду муниципальных районов отсутствуют сведения об удельном водопотреблении отдельных групп потребителей, при определении расчетных минимальных нормативов водопотребления для различных территориальных единиц края была предложена следующая методика.

Выделены основные группы водопотребителей для муниципальных районов и для городских округов, поселений. Данные группы максимально приближены по смыслу к классификации, предложенной в пункте 5.1 свода правил "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" СП 31.13330.2012, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/14. Таким образом, исключается информация о наличии у потребителей конкретных сантехнических приборов, не имеющая отношения к градостроительной документации.

Рассмотренные отдельно в постановлении Правительства Хабаровского края от 09 июня 2015 г. N 130-пр удельные нормативы горячего и холодного водопотребления суммируются и в дальнейшем рассматриваются как общее удельное водопотребление, учитывающие и горячее, и холодное водоснабжение территории.

При установлении минимальных нормативов водопотребления для каждого муниципального района, городского округа (поселения) проводился анализ нормативов водопотребления, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2015 г. N 130-пр, для различных территориальных единиц в составе районов. В результате анализа выбраны минимальные значения нормативов водопотребления по каждой из выбранных изначально групп водопотребителей.

По тем районам, по которым в постановлении Правительства Хабаровского края от 09 июня 2015 г. N 130-пр отсутствовали данные по отдельным видам потребителей, в качестве расчетных взяты нормативы ближайших соседних муниципальных районов.

При определении минимальных нормативов водоотведения учтен пункт 5.1.1 свода правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" СП 32.13330.2012, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/11, в соответствии с положениями которого расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений. Таким образом, при наличии в застройке системы централизованного водоотведения минимальные нормативы водоотведения принимаются равными минимальным нормативам водопотребления данной территории.

Показатель удельного водопотребления (куб. метров в месяц на одного человека) для муниципальных районов края в зависимости от типа застройки приведен в соответствии с таблицей 51.

Таблица 51

N п/п	Муниципальное образование края	Показатель удельного водопотребления (куб. метров в месяц на одного человека)
		тип застройки
		жилая застройка с централизованным горячим и холодным водоснабжением	жилая застройка с централизованным холодным водоснабжением, оборудованная местными водонагревателями	жилая застройка с централизованным холодным водоснабжением при отсутствии ванн и душей
1	2	3	4	5
1.	Амурский муниципальный район	7,2852	3,3452	4,1352
2.	Аяно-Майский муниципальный район	4,9152 (прим. 2)	2,5527	0,7552 (прим. 3)
3.	Бикинский муниципальный район	7,5152	3,8652	3,0952 (прим. 6)
4.	Ванинский муниципальный район	4,1452	2,8132	1,5352
5.	Верхнебуреинский муниципальный район	7,5152	4,4192	4,1352
6.	Вяземский муниципальный район	7,5152	3,8652	3,0952
7.	Комсомольский муниципальный район	4,9252	3,5012	3,4992
8.	Муниципальный район имени Лазо	4,9052	3,8652	3,3552
9.	Нанайский муниципальный район	7,2852 (прим. 6)	3,8752	4,1352 (прим. 6)
10.	Николаевский муниципальный район	4,9152	3,8652	0,7552
11.	Охотский муниципальный район	4,9152 (прим. 2)	3,8752	0,7552
12.	Муниципальный район имени Полины Осипенко	4,9152 (прим. 5)	2,4092 (прим. 5)	4,1352
13.	Советско-Гаванский муниципальный район	4,6452	3,6152	1,5352
14.	Солнечный муниципальный район	7,5152	3,8652	2,8432
15.	Тугуро-Чумиканский муниципальный район	4,9152 (прим. 2)	2,5527 (прим. 4)	0,7552 (прим. 3)
16.	Ульчский муниципальный район	4,9152	2,4092	0,7552
17.	Хабаровский муниципальный район	4,9152	2,5252	1,5352

Примечания: 1. Нормативы минимальных удельных норм потребления коммунальных

               ресурсов  для  различных  территориальных  образований могут

               быть   изменены   путем   введения   уточняющих   понижающих

               коэффициентов,     учитывающих      фактическую      степень

               благоустройства     и     фактическое     потребление     на

               рассматриваемой территории.

            2. При  отсутствии  данных  норматив  взят   по   ближайшему  -

               Николаевскому муниципальному району.

            3. При   отсутствии   данных   норматив  взят  по  ближайшему -

               Охотскому муниципальному району.

            4. При  отсутствии  данных   норматив  взят   по   ближайшему -

               Аяно-Майскому муниципальному району.

            5. При   отсутствии  данных  норматив   взят  по   ближайшему -

               Ульчскому муниципальному району.

            6. При   отсутствии   данных   норматив  взят  по  ближайшему -

               Амурскому муниципальному району.

Показатель удельного водопотребления для города Хабаровска, города Комсомольск-на-Амуре" и городского поселения "Город Амурск" в зависимости от типа застройки приведен в соответствии с таблицей 52.

Таблица 52

(куб. м в месяц на 1 человека)

N п/п	Муниципальное образование	Показатель удельного водопотребления
		Тип застройки
		индивидуальная жилая застройка с централизованным горячим и холодным водоснабжением	малоэтажная жилая застройка с централизованным горячим и холодным водоснабжением	среднеэтажная жилая застройка с централизованным горячим и холодным водоснабжением	многоэтажная жилая застройка с централизованным горячим и холодным водоснабжением	жилая застройка с централизованным холодным водоснабжением, оборудованная местными водонагревателями	жилая застройка с централизованным холодным водоснабжением при отсутствии ванн и душей
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Город Хабаровск	8,6268	8,5996	9,8041	9,424	3,8752	2,3552
2.	Город Комсомольск-на-Амуре	9,9768	9,4891	9,4452	9,3018	4,132	2,9274
3.	Городское поселение "Город Амурск"	7,0032	7,6197	7,5981	7,5697	4,132 (3 <*>)	2,9274 (3 <*>)

_______________________

<*> При отсутствии данных норматив взят по ближайшему городскому округу - Городу Комсомольску-на-Амуре.

Примечание: Нормативы  минимальных  удельных норм потребления  коммунальных

            ресурсов  для различных территориальных  образований могут быть

            изменены путем введения  уточняющих  понижающих  коэффициентов,

            учитывающих  фактическую степень благоустройства и  фактическое

            потребление на рассматриваемой территории.

В целях рационального использования территории, установлены ориентировочные размеры земельных участков для размещения объектов водоснабжения и водоотведения, которые следует принимать в соответствии с разделом 12 СП 42.13330.2011 (станции очистки воды, канализационные очистные сооружения, локальные очистные сооружения).

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно пунктам 12.35, 12.36 СП 42.13330.2011.

Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для застройки, попадающей в водоохранные зоны, должен быть 100 процентов, при этом в водоохранных зонах допускается применение системы водоотведения на герметичных выгребах (септиках), предотвращающих утечку стоков.

2.3.10. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области связи и информатизации края

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального и местного значения в области связи установлены с учетом Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ).

Работа по развитию связи в крае осуществляется в соответствии с государственной программой Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр.

На территории края уровень охвата населения стационарной или мобильной связью должен составить 99,8 процента, уровень охвата населения доступом в интернет должен составить 97 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек, в которых установлено средство коллективного доступа для оказания услуг телефонной связи, должна быть установлена не менее чем одна точка доступа. Точка доступа должна подключаться с использованием волоконно-оптической линии связи и обеспечивать возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее 10 Мбит/секунду. На основании этого положения скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи в настоящих Нормативах принята не менее 10 Мбит/секунду. Потребителей необходимо обеспечить точками доступа телекоммуникационных сетей исходя из норматива одна точка доступа на одну семью.

В соответствии с пунктом 4 СН 461-74 установлены расчетные показатели допустимых размеров земельных участков под объекты связи на период их эксплуатации.

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов связи, в том числе линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров.

2.3.11. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций края

Среди объектов регионального значения края и объектов местного значения муниципальных районов, городских округов и городских поселений края в области гражданской обороны расчетные показатели устанавливаются для убежищ гражданской обороны и укрытий.

Расчетные показатели устанавливаются для площадей убежищ гражданской обороны и укрытий в соответствии с пунктом 5.2.1 СП 88.13330.2014 и радиусов доступности до убежищ гражданской обороны и укрытий в соответствии с пунктом 7.9 СП 165.1325800.2014.

Среди объектов регионального значения края и объектов местного значения муниципальных районов, городских округов и городских поселений края в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций расчетные показатели устанавливаются для противопаводковых и оградительных дамб.

Строительство противопаводковых дамб необходимо предусматривать на территориях, подверженных затоплению паводковыми водами, в соответствии с пунктом 5.1 СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления" утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 сентября 1985 г. N 154 (далее - СНиП 2.06.15-85).

Расчетные показатели размеров противопаводковых дамб рассчитываются в соответствии с пунктами 5.11, 5.12 СП 39.13330.2012 и разделом 6 СП 40.13330.2012.

Расчетные показатели размеров оградительных дамб для защиты пониженных территорий от затопления при повышении уровня моря устанавливаются в соответствии с разделом 7.6 СП 32-103-97.

Требования к обеспеченности муниципальных образований объектами размещения аварийно-спасательной службы, объектами поисково-спасательных формирований устанавливаются в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

В муниципальных районах, городских округах и городских поселениях должны быть созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

2.3.12. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

Среди объектов местного значения муниципальных образований в области ритуального обслуживания населения в настоящих Нормативах расчетные показатели устанавливаются для мест погребения в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011.

2.3.13. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для регионального и местного значения в области инвестиционной деятельности на территории края

Достижение стратегических целей развития края и муниципальных образований края во многом зависит от способности органов местного самоуправления построить эффективный механизм привлечения инвестиций. Одним из механизмов привлечения инвестиционных ресурсов на территорию края и муниципальных образований края является создание инвестиционных площадок, формирующие привлекательные условия для инвесторов в различных сферах. Основные сферы экономической деятельности, для которых устанавливаются минимальные расчетные показатели, определены на основе анализа документов стратегического социально-экономического планирования края и муниципальных образований края.

Настоящими Нормативами определена минимальная доля финансирования затрат на обеспечение инвестиционных площадок транспортной и инженерной инфраструктурой за счет бюджетов соответствующего уровня (в процентном соотношении). Доля финансирования затрат на обеспечение инвестиционных площадок транспортной и инженерной инфраструктурой за счет бюджетов соответствующего уровня установлена экспертным путем исходя из возможностей бюджетов различных уровней.

2.3.14. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для иных объектов, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории в крае

К объектам, не являющимся объектами регионального и местного значений, отнесены такие объекты, которые создаются и содержатся в основном путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций.

Посредством использования предпринимательской активности преимущественно создаются и содержатся следующие виды объектов социально-бытового и культурного обслуживания:

1) объекты транспорта;

2) аптечные организации;

3) объекты культуры;

4) объекты физической культуры и спорта;

5) предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания;

6) кредитно-финансовые организации;

7) объекты почтовой связи.

Нормирование объектов социально-бытового и культурного обслуживания, создаваемых и функционирующих посредством использования предпринимательской активности, осуществляется в целях обеспечения населения по месту жительства гарантированным минимумом социально значимых товаров и услуг.

Такие объекты размещаются на земельных участках, образуемых в соответствии с документацией по планировке территории кварталов, в том числе во встроенных помещениях на нижних этажах, включая первый, многоквартирных домов, других комплексов недвижимого имущества.

2.3.14.1. В области транспорта

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, предназначенных для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, определены экспертным путем на основании сравнения темпов роста численности населения, а также на основании оценки прогноза уровня обеспеченности населения индивидуальным легковым автотранспортом.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, предназначенных для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, приняты согласно пунктам 11.19, 11.21 СП 42.13330.2011.

2.3.14.2. В области фармацевтики

На основе Социальных нормативов и норм установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями.

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями следует определять суммарно с учетом объектов, находящихся в ведении края, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, а также объектов иного значения.

Аптеки рекомендуется размещать в комплексе с лечебно-профилактическими организациями, в составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

Для аптечных организаций городских населенных пунктов предусмотрена транспортная и пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки, для сельских населенных пунктов - транспортная доступность.

Обеспечение населения услугами аптек может осуществляться на базе сельских амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, без размещения аптечной организации, путем оформления населением заявок на обеспечение лекарственными средствами и их доставку в населенный пункт.

2.3.14.3. В области культуры

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности для городских и сельских населенных пунктов принят в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

Уровень территориальной доступности помещений для культурно-досуговой деятельности для городских населенных пунктов установлен в зависимости от типа жилой застройки, для сельских населенных пунктов - в пределах населенного пункта.

2.3.14.4. В области физической культуры и спорта

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок для городских и сельских населенных пунктов установлен на основе приложения Ж СП 42.13330.2011.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

Уровень территориальной доступности помещений для физкультурных занятий и тренировок для городских населенных пунктов установлен в зависимости от типа жилой застройки, для сельских населенных пунктов - в пределах населенного пункта.

2.3.14.5. В области торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности торговыми предприятиями необходимо принимать в соответствии с региональным нормативным правовым актом, регламентирующим нормативы минимальной обеспеченности площадью торговых объектов в целом на край и в разрезе муниципальных образований края.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания для края и городских округов необходимо принимать исходя из численности населения края, городских округов и мощностных характеристик, приходящихся на 1 тыс. человек.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания для муниципальных районов, городских и сельских поселений установлены в соответствии с дифференциацией муниципальных районов, выполненной на основе анализа численности населения муниципальных районов и мощностных характеристик объектов, приходящихся на 1 тыс. человек:

1) I группа - Бикинский, Верхнебуреинский, Вяземский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Хабаровский муниципальные районы;

2) II группа - Амурский, Ванинский, Комсомольский, имени Лазо, Нанайский, Николаевский, Охотский, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;

3) III группа - Аяно-Майский, Солнечный.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями бытового и коммунального обслуживания определены в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011.

Минимальный размер земельных участков для размещения объектов относящиеся к области торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания определен в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011.

Уровень территориальной доступности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания дифференцирован для городских и сельских населенных пунктов в зависимости от вида жилой застройки в соответствии с таблицей 5 пункта 10.4 СП 42.13330.2011.

2.3.14.6. В области кредитно-финансового обслуживания

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности отделениями банков для городских и сельских населенных пунктов приняты в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011.

Уровень территориальной доступности отделений банков для городских населенных пунктов определен в зависимости от типа жилой застройки, для сельских населенных пунктов - в пределах населенного пункта.

2.3.14.7. В области почтовой связи

Размещение отделений почтовой связи следует принимать на основе Приложения Ж СП 42.13330.2011.

Отделения почтовой связи являются объектами федерального значения, но включены в состав настоящих Нормативов в связи с тем, что это объекты периодического пользования, выполняющие важные для комфортной жизнедеятельности населения функции.

Минимальный размер территории для размещения иных объектов, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, определяется в соответствии с требованиями Приложения Ж СП 42.13330.2011

2.3.14.8. В области жилищного строительства:

1) определение уровня обеспеченности общей площадью жилых помещений.

Средняя обеспеченность населения края общей площадью жилых помещений на 01 января 2015 г. составляла 22,8 кв. метра на человека. В разрезе муниципальных районов края средняя жилищная обеспеченность варьируется от 17,3 до 32,4 кв. метра на человека.

В соответствии со Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года обеспеченность населения жильем необходимо увеличить до 32,0 кв. метров на человека. Рост уровня обеспеченности населения жильем до 26,6 кв. метра на человека к 2020 году заявлен государственной программой Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр.

Экстраполируя значение прогнозируемого объема ввода жилья в крае до 2025 и 2030 годов получены значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения жилыми помещениями в среднем по краю на 2025 и 2030 годы. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения жилыми помещениями в разрезе муниципальных образований установлены на основании дифференциации городских округов и муниципальных районов края по фактическому уровню обеспеченности населения жилыми помещениями;

2) параметры жилой застройки.

Жилая застройка в зависимости от этажности подразделяется на следующие типы:

- индивидуальная жилая застройка - застройка отдельно стоящими жилыми домами высотой до 3 этажей включительно либо блокированными жилыми домами, предназначенными для проживания одной семьи, имеющими отдельный земельный участок;

- малоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными, блокированными жилыми домами высотой до 4 этажей включительно без земельных участков;

- среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей включительно;

- многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажей включительно;

- жилая застройка повышенной этажности - застройка многоквартирными жилыми домами высотой более 16 этажей.

Для предварительного определения потребности в территориях жилищного строительства, в том числе территориях муниципального жилищного фонда, инвестиционных площадках в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма, в границах городских, сельских населенных пунктов установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для зон жилой застройки, в гектарах, в расчете на 1 тыс. человек.

Размер территории для жилищного строительства в зависимости от типа застройки установлен в соответствии с таблицей 53.

Таблица 53

N п/п	Преобладающий тип застройки	Размер территории для жилищного строительства в зависимости от периода застройки (человек/гектаров)
		до 2020 года	с 2021 по 2030 год
1	2	3	4
1.	Индивидуальная жилая застройка, застройка двухквартирными, блокированными жилыми домами с земельными участками	25	34
2.	Малоэтажная жилая застройки	12	17
3.	Среднеэтажная жилая застройка	10	13
4.	Многоэтажная жилая застройка, застройка повышенной этажности	9	10

Примечания: 1. Многоэтажная жилая застройка, застройка повышенной этажности

               применяется для городских населенных пунктов.

            2. Жилая  застройка   высотностью  более  9-ти   этажей   может

               применяется   на   территориях   с   установленным   уровнем

               сейсмичности не более 7 баллов.

Размеры территории для жилищного строительства определены на основании раздела 5 СП 42.13330.2011 с учетом стратегической цели развития края - рост благосостояния и качества жизни жителей региона. Повышение уровня обеспеченности территорий позволяет создать комфортные условия организации жизни человека в городских и сельских населенных пунктах.

При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха, электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и норм.

В районах, подверженных сейсмическому воздействию, зонирование территорий населенных пунктов следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования.

Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1-1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 октября 2001 г., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 апреля 2003 г.

Площадь зеленых насаждений в границах планировочного элемента рекомендуется принимать не менее 25 процентов от всей территории планировочного элемента.

При проектировании жилой застройки необходимо обосновать тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории;

3) определение расчетной плотности населения в границах планировочного элемента.

Показателем обеспеченности территорией для размещения объектов жилищного строительства является расчетная плотность населения в границах планировочного элемента - квартала. Предельно минимальное значение обеспечения территорией выражается предельно допустимой расчетной плотностью населения.

Расчет численности населения квартала осуществляется исходя из принимаемого расчетного показателя индекса удельной жилищной обеспеченности, отнесенного к общей площади жилых этажей зданий, включая площадь встроенных и встроенно-пристроенных в жилые здания учреждений и предприятий повседневного обслуживания.

Общая площадь зданий жилого назначения определяется как сумма площадей жилых этажей здания по внешнему контуру наружных стен и включает площади всех его вертикальных и горизонтальных коммуникаций.

Общая площадь, занимаемая встроенными и встроенно-пристроенными в жилые здания учреждениями, предприятиями повседневного обслуживания, определяется технико-экономическим показателями.

В расчетную территорию планировочного элемента включаются все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население. Технические зоны прокладки магистральных и других внешних сетей, проходящих по территории квартала, включаются в расчетную территорию планировочного элемента как зона благоустройства (в том числе участки зеленых насаждений).

При комплексном освоении территории расчетная плотность населения определяется в соответствии с этажностью застройки, коэффициентом плотности застройки. Расчетная плотность установлена по формуле:

где:

Р_расч - расчетная плотность населения в границах жилого квартала (человек/гектар);

К_пз - коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади планировочного элемента. Коэффициент плотности застройки определен для различных типов застройки в соответствии со сложившейся плотностью застройки в различных климатических подрайонах;

К_пер - коэффициент перехода от общей площади к площади жилых помещений, определяемый в соответствии с конструктивными особенностями застройки, объемом помещений общего пользования;

ПЖО - показатель жилищной обеспеченности (кв. м/человека). При расчетах использован показатель, равный 20 кв. метров на 1 человека, так как при данном показателе жилищной обеспеченности плотность населения будет максимально высока.

При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.

Расчетная плотность населения применяется в границах планировочного элемента - квартала (микрорайона). Границами кварталов являются красные линии.

Количество въездов на территорию жилого квартала должно быть не менее двух. К каждому участку жилой застройки необходимо проектировать проезды.

В кварталах (микрорайонах) жилых зон не допускается устройство транзитных проездов через территорию группы жилых домов, объединенных общим пространством (двором).

Для застроенных территорий расчетная плотность населения не должна превышать показатель сложившейся плотности жилых кварталов. Так же должно выполняться условие соблюдения иных расчетных показателей, имеющих непосредственное влияние на допустимую расчетную плотность населения.

Расчетная плотность населения для застроенных территорий, территорий, подлежащих реконструкции, территорий нового жилищного строительства не должна превышать 400 человек/гектар.

Размеры земельных участков индивидуальной жилой застройки, приквартирных земельных участков рекомендуется принимать с учетом нормативных правовых актов края, нормативных правовых актов муниципальных образований края, особенностей территорий, характера сложившейся и формируемой жилой застройки, условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны.

Нормативный показатель расчетной плотности населения дифференцирован в зависимости от размера планировочного элемента. При дифференциации учтены потребность в размещении в границах расчетной территории объектов повседневного, периодического пользования, обеспечение объектов жилищного строительства объектами транспортной, инженерной инфраструктуры, объектами озеленения;

4) показатели минимально допустимых размеров площадок придомового благоустройства различного функционального назначения.

При проектировании многоквартирной жилой застройки необходимо предусматривать размещение площадок придомового благоустройства, учитывать расстояние от площадок до жилых и общественных зданий.

Показатель благоустройства определяет минимальный уровень обеспеченности площадками придомового благоустройства жилого здания, жилой группы. Выражается в площади территории, приходящейся на единицу общей площади квартир жилого здания (кв. метров площадок/1 кв. метр площади квартир), устанавливается для каждого вида площадки дворового благоустройства.

Показатель обеспеченности площадками придомового благоустройства установлен на основании ранее утвержденных значений размера площадок придомового благоустройства в расчете обеспеченности на одного человека исходя из социальной нормы жилищной обеспеченности, установленной соответственным нормативным правовым актом муниципального образования края.

Показатель установлен по формуле:

Показатель = А / В x 100,

где:

А - показатель обеспеченности площадкой на одного человека;

В - социальная норма жилищной обеспеченности.

Зависимость размера площадок придомового благоустройства от общей площади квартир жилого здания обеспечивает необходимую площадь придомовых территорий для многоквартирных жилых домов любого типа комфортности, не позволяя понижать показатель дворового благоустройства для зданий с повышенным уровнем комфортности.

Удельный размер стоянки для автомобилей установлен в соответствии с прогнозируемым ростом уровня автомобилизации населения края.

При определении показателя обеспеченности дворовым озеленением необходимо учитывать дифференциацию территории края по географическому положению.

Хозяйственные площадки следует располагать на расстоянии не более 100 метров от наиболее удаленного входа в жилое здание.

Расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкультурой следует принимать не менее 20 метров.

Расстояние от площадки для сушки белья не нормируется.

Расстояние от площадок для занятий физкультурой устанавливается в зависимости от их шумовых характеристик.

При организации мусороудаления непосредственно из мусоросборных камер расстояние до хозяйственных площадок для крупногабаритных бытовых отходов - не более 150 метров.

Расстояние до площадок для выгула собак - не более 750 метров.

При формировании земельных участков для размещения многоквартирных жилых домов до 30 процентов территории озеленения, детских игровых площадок в границах квартала могут быть выделены для формирования самостоятельных земельных участков внутриквартальных скверов общего пользования;

5) показатель минимально допустимой площади территории, необходимой для размещения многоквартирного жилого дома.

Показателем, определяющим минимальный размер земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома, является коэффициент земельного участка.

Коэффициент земельного участка установлен с целью обеспечить создание комфортной среды жизнедеятельности человека посредством определения размера территории, необходимой для размещения жилого здания при разработке градостроительной документации по планированию территории.

Коэффициент земельного участка определяет отношение общей площади квартир жилого здания к территории, необходимой для его размещения, в соответствии с количеством жилых этажей.

Расчет коэффициента земельного участка, для зданий различной этажности выполнен по формуле:

где:

К_зу - коэффициент земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома, в расчете кв. м площади земельного участка на 100 кв. метров общей площади квартир;

S_застр - территория, занимаемая жилым зданием, включая внешний контур отмостки здания (кв. метров) (для расчетов используются типовые проекты жилых зданий заданной этажности);

S_{благоустр} - территория площадок придомового благоустройства, в том числе стоянок личного автотранспорта (в границах земельного участка), озеленения (кв. метров);

S_{общ. кв} - общая площадь квартир здания согласно ТЭП (кв. метров);

К_{коммуникаций} - коэффициент, определяющий необходимый размер территорий, обеспечивающих подъезд, подход к зданию, связь с улично-дорожной сетью, связь между отдельными площадками придомового благоустройства, взаимное размещение площадок. К_{коммуникаций} = 1,25. Значение коэффициента установлено путем пространственно-математического моделирования градостроительных планов земельных участков многоквартирных жилых зданий различной этажности.

Коэффициент земельного участка дифференцирован в соответствии с климатическими подрайонами края.

2.4. Требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения

В соответствии со Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года одним из важных направлений развития является повышение эффективности мер социальной поддержки и развитие социального обслуживания семей с детьми, пожилых граждан и инвалидов.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" для маломобильных групп населения края требуется формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, обеспечение доступности пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

При планировке и застройке территорий населенных пунктов края необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со сводом правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012), утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 605, сводом правил "СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", одобренным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 16 июля 2001 г. N 70, сводом правил "СП 35-102-2001. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", одобренным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 16 июля 2001 г. N 71, сводом правил "СП 31-102-99. Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 29 ноября 1999 г. N 73, сводом правил "СП 35-103-2001. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям", одобренным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 16 июля 2001 г. N 72, "РДС 35-201-99. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры", утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. N 74/51.

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и организации образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:

1) досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

3) своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;

4) удобство и комфорт среды жизнедеятельности.

В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований настоящих региональных нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

Жилые районы населенных пунктов и их улично-дорожная сеть должны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.

Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

1) визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров;

2) телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

3) санитарно-гигиеническими помещениями;

4) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;

5) пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;

6) специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;

7) пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

8) пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках.

2.5. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Красные линии согласно ГрК РФ устанавливаются и утверждаются в составе документации по планировке территорий - проекта планировки территории.

Красные линии устанавливаются с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, велосипедных дорожек, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков допускаются не более 2 метров и не ниже 3 метров от уровня земли.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

1) объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

2) отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные автозаправочные станции, мини-мойки, посты для технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния автотранспортных средств и их агрегатов);

3) отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

Красные линии магистральных улиц, транспортных развязок, в том числе кольцевого типа, и существующих перекрестков на магистральных улицах необходимо назначать с учетом возможности их реконструкции для увеличения пропускной способности.

Размещение автостоянок на красных линиях улиц возможно при условии сохранения ширины проезжей части.

Соблюдение красных линий обязательно при межевании, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Проектирование и строительство зданий и сооружений на территориях городов и других поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования.

Красные линии дополняются иными линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территории города.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа от красных линий устанавливаются документами по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) с учетом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.

Жилые здания с квартирами на первых этажах рекомендуется размещать с отступом от красных линий:

1) на магистральных улицах - не менее 6 метров;

2) на прочих улицах - не менее 3 метров.

По красной линии допускается располагать:

1) жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме образовательных организаций;

2) жилые здания с квартирами на первых этажах на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки.

Жилые дома на территории индивидуальной и блокированной застройки городских и сельских населенных пунктов рекомендуется размещать с отступом:

1) от красной линии улиц - не менее чем на 5 метров;

2) от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра.

Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов рекомендуется располагать не менее 5 метров.

В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки в соответствии с правилами землепользования и застройки.

Садовый дом рекомендуется располагать от красной линии проездов не менее чем на 3 метра. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.

Расстояние от зданий и сооружений в промышленных зонах до красных линий рекомендуется не менее 3 метров.

Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более чем на 0,6 метра, допускается не учитывать.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий устанавливаются в соответствии с таблицей 54.

Таблица 54

N п/п	Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Минимальные расстояния до красной линии (метров)
		в городских населенных пунктах	в сельских населенных пунктах
1	2	3	4
1.	Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации (стены здания)	25	10
2.	Медицинские организации:
	больничные корпуса	30	30
	поликлиники	15	15
3.	Пожарные депо	10	10
4.	Места погребения (кладбище традиционного захоронения, кладбище урновых захоронений после кремации)	6	6

2.6. Требования по обеспечению охраны окружающей среды и санитарно-гигиенических норм

2.6.1. Требования по обеспечению охраны окружающей среды

Выбор территории для строительства новых и развития существующих населенных пунктов следует предусматривать в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, водного, санитарного, природоохранного федерального и краевого законодательства.

Мероприятия по защите водных объектов (водоемов и водотоков) необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов края, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке, а также настоящих Нормативов.

Жилые, общественно-деловые, смешанные, рекреационные и курортные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территории населенных пунктов.

В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

Размещение производственных зон на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Условия размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий по отношению к водным объектам устанавливаются в соответствии с разделом 14 СП 42.13330.2011.

Производственные предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней и других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых, общественно-деловых и рекреационных зон на расстоянии не менее 200 метров.

Перевалка и хранение пылящих навалочных грузов должна осуществляться с использованием технологий, не допускающих прямого контакта груза с окружающей средой, исключающих вынос пыли во внешнюю среду.

Строительство новых перегрузочных комплексов, расширение, модернизация, реконструкция, переспециализация существующих перегрузочных комплексов для пылящих навалочных грузов осуществляется с использованием технологий, не допускающих прямого контакта груза с окружающей средой, исключающих вынос пыли во внешнюю среду.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водных объектов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 метров. Территории сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах водоохранных зон (в том числе прибрежных защитных полос), необходимо оборудовать системами сбора, очистки и отведения поверхностных стоков.

Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. Сокращение расстояния возможно при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

Мероприятия по защите почв от загрязнения и их санирование следует предусматривать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 г.

Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных пунктов устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных организаций, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон. Для категории чрезвычайно опасного загрязнения почв рекомендуется вывоз и утилизация почв на специализированных полигонах.

Требования к качеству почвы должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения территории (жилые, общественные, производственные территории) и характера использования (городские почвы, почвы сельскохозяйственного назначения, прочие).

Мероприятия по защите подземных вод следует предусматривать в соответствии с санитарными и экологическими требованиями по охране подземных вод.

Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:

1) на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе на землях рекреационных зон, если это противоречит целевому использованию данных земель и может нанести ущерб природным комплексам и их компонентам;

2) на землях зеленых зон, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;

3) в зонах охраны гидрометеорологических станций;

4) в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

5) на землях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также на территориях, прилегающих к водным объектам, имеющим высокое рыбохозяйственное значение, за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации;

6) в зонах санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств курортов;

7) в зонах отвалов породы горнодобывающих и горно-перерабатывающих предприятий;

8) в зонах возможного проявления оползней и других опасных факторов природного характера;

9) в зонах возможного затопления (при глубине затопления 1,5 метра и более), не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты;

10) в охранных зонах магистральных трубопроводов.

Проектирование и строительство объектов в пределах особо охраняемых природных территорий производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", краевого законодательства в сфере охраны особо охраняемых природных территорий, а также нормативных правовых документов, устанавливающих правовой статус каждой конкретной особо охраняемой природной территории.

Запрещается размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, за исключением объектов, назначение которых соответствует требованиям пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке статьи 25 Федерального закона "О недрах" с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

2.6.2. Требования по обеспечению санитарно-гигиенических норм

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека для различных функциональных зон устанавливаются в соответствии параметрами, определенными в следующих нормативных правовых актах:

1) максимальные уровни звукового воздействия принимаются в соответствии с требованиями санитарных норм "СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы", утвержденных Постановлением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 36;

2) максимальные уровни загрязнения атмосферного воздуха принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 мая 2001 г. (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01)

3) максимальные уровни электромагнитного излучения от радиотехнических объектов принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 09 июня 2003 г., СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 января 2003 г.

Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания устанавливаются в соответствии с таблицей 55.

Таблица 55

N п/п	Функциональная зона	Максимальный уровень звукового воздействия (ДБА)	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха, предельно допустимая концентрация (далее - ПДК)	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов, предельно допустимый уровень (далее - ПДУ)	Загрязненность сточных вод
1	2	3	4	5	6
1.	Жилые зоны:
	индивидуальная жилая застройка	70	1 ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях
	многоэтажная жилая застройка)	70	1 ПДК	1 ПДУ	выпуск в коллектор с последующей очисткой на канализационные очистные сооружения (далее - КОС)
2.	Зоны здравоохранения:
	территории размещения лечебно-профилактических организаций длительного пребывания больных и центров реабилитации	60	0,8 ПДК	1 ПДУ	выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
	территории размещения лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, домов отдыха, пансионатов	70	0,8 ПДК	1 ПДУ	выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС
3.	Производственные зоны	нормируется по границе, объединенной санитарно-защитной зоне (далее - СЗЗ) 70	нормируется по границе, объединенной СЗЗ 1 ПДК	нормируется по границе, объединенной СЗЗ 1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
4.	Рекреационные зоны	60	0,8 ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском