Постановление Губернатора Владимирской области от 25.09.2013 № 1074

услуг гостям региона;
     -  совершенствование  базы  физической  культуры  и  спорта   для
проведения международных и республиканских мероприятий;
     - создание условий для обеспечения  экономики  квалифицированными
кадрами путем формирования отраслевого заказа на подготовку кадров;
     -  повышение  эффективности    использования    госсобственности,
совершенствование земельных отношений;
     - рост уровня квалификации государственных гражданских служащих и
совершенствование системы конкурсного отбора;
     - улучшение взаимодействия с  федеральными  органами  и  органами
местного  самоуправления  области,  с  представителями    гражданского
общества и общественными формированиями в целях решения  перспективных
вопросов;
     -  активизацию    борьбы    с    коррупцией,    совершенствование
законодательной и  нормотворческой  деятельности,  повышение  качества
подготовки документов.
     По  этим  направлениям  планируется  разработка  и    утверждение
нормативных  показателей,  определяющих  достижимый  уровень  развития
конкретного направления (в рамках целевых программ).
     Дальнейшую    модернизацию    экономики    региона    планируется
осуществлять через механизмы:
     1)  стимулирования  деловой  активности  в    реальном    секторе
экономики, торговле и сфере услуг;
     2)  развития  потребительского   рынка,    народно-художественных
промыслов;
     3) совершенствования научно-технической политики;
     4)    усиления    внешнеэкономического    и      межрегионального
сотрудничества;
     5) создания благоприятных условий привлечения  инвестиций,  роста
сети кластеров по основным перспективным направлениям:
     -  логистика  -  создание  логистических  центров    на    основе
использования транспортных коридоров "Восток-Запад" и "Север-Юг";
     - фармацевтика - создание производств по выпуску  медикаментов  и
медицинского оборудования;
     - электротехника  и  машиностроение  -  создание  производств  по
выпуску  электронного  оборудования,  бытовой  техники  и    продукции
производственного назначения;
     - производство  строительных  материалов  и  конструкций  -  рост
объемов ввода жилья;
     - добыча и  использование  полезных  ископаемых  -  рост  объемов
дорожного строительства;
     -  сельское  хозяйство  и  пищевая  промышленность  -    создание
современных крупных комплексов, осуществляющих весь  спектр  работ  по
выращиванию, сбору и переработке местной продукции;
     - туризм - создание объектов коммерческой недвижимости;  развитие
инфраструктуры; рост объемов индустрии досуга и развлечений.
     6)   совершенствования    инструментов    государственно-частного
партнерства;
     7)  усиления  экспортного  потенциала,  межрегионального   обмена
товарами и услугами и внутрирегиональной кооперации;
     8) повышения качества окружающей среды - обеспечения эффективного
использования природно-ресурсного потенциала области,  лесопользования
и лесопереработки.
     Новая  экономическая  политика  региона  будет    опираться    на
реализацию    комплексного    инновационного    сценария     развития,
предусматривающего, что определяющую роль должны  играть  существующие
научно-технические       ресурсы        области,        представленные
научноисследовательской    базой    и    ориентированные    на     нее
высокотехнологичным   производством,    которые    определяют    "вес"
Владимирской области на рынке высоких технологий.
     В настоящее время регион входит в число первых 20 субъектов РФ по
численности занятых научными исследованиями и разработками.  Основными
направлениями    деятельности    научных    организаций      являются:
электротехника, машиностроение,  лазерные  и  космические  технологии,
сельское  хозяйство,  медицина,  химия.  В  сфере  науки  и   научного
обслуживания действуют 32 организации, из  них  две  трети  составляют
научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, пятую часть
- промышленные предприятия.
     Для  перехода  к  экономике   инновационного    типа    требуется
значительное увеличение затрат  на  НИОКР,  внедрение  в  промышленное
производство научно-технических разработок. При этом важнейшим целевым
показателем такой модернизации  экономики  будет  являться  увеличение
доли  выпуска  инновационной  продукции  в  общем  объеме    продукции
обрабатывающих производств.  Необходимо достижение к  2027  году  доли
инновационной (наукоемкой) продукции в экономике  не  менее  35%,  при
этом  удельный    вес    организаций,    занимающихся    инновационной
деятельностью к намеченному периоду должен возрасти до 40%  от  общего
количества всех организаций, работающих на территории региона.
     Инвестиции являются наиболее важным ресурсом, значимость которого
определяется  возможностью  экономики   области    аккумулировать    и
использовать финансовые средства для развития не только инновационного
сектора, но и  всего  региона  в  целом.  Для  привлечения  финансовых
средств потребуется создание  и  применение  на  практике  современных
механизмов привлечения инвестиций, особенно на  первоначальном  этапе.
Для всех вышеуказанных целей и задач сценария потребуются  комплексные
инвестиционные  средства,  окупаемость  которых  возможна    лишь    в
долгосрочной перспективе.
     Совокупный объем финансовых средств, которые необходимо  привлечь
в экономику региона  до  2027  года,  составляет  около  2  триллионов
рублей, что обеспечит совокупный рост инвестиций в 4 раза.
     Финансовые средства будут направлены на техническое переоснащение
предприятий  и  освоение  новых  технологий.    Необходимо    повысить
показатель ежегодного обновления оборудования с  сегодняшних  3-4%  до
уровня наиболее развитых стран  мира:  14-15%  ежегодно.  Для  региона
важно ускорить техническое обновление действующих компаний, обеспечить
создание  эффективных  высокорентабельных  предприятий,    выпускающих
продукцию, конкурентоспособную  по  качественно-ценовым  параметрам  и
отвечающую международным стандартам.
     Уровень добавленной стоимости в цене продукции  должен  составить
не менее 22-25% при доле затрат на заработную  плату  около  35%.  При
этом  для  сохранения  значительной  доли  ФОТ  в  структуре    затрат
производств, потребуется увеличить производительность труда  на  новых
производствах в сравнении со старыми не менее чем в 3,1 раза. Динамика
коэффициента выбытия старых производств должна достичь 4% в год.
     Необходимо  обеспечить  формирование  и  постоянный    мониторинг
портфеля проектов, удовлетворяющих требованиям высокой эффективности и
обеспечивающим  необходимый  объем  инвестиций,  а  также  реализовать
адекватные институциональные мероприятия,  которые  должны  обеспечить
приток  инвестиций  в  соответствии  с  требуемым  расчетным  объемом.
Основным  фактором  инвестиционной  привлекательности   обрабатывающих
производств на территории области  является  именно  наличие  реальных
высокоэффективных инвестиционных проектов,  реализуемых  при  активной
поддержке  со  стороны  органов  государственной  власти  Владимирской
области.
     Значительные   капиталовложения    потребуются    для    развития
человеческого  капитала,  поскольку  возрастание  технологической    и
инновационной составляющей  в  экономике  региона  будет  определяться
качеством профессиональных кадров и  необходимостью  общего  повышения
качества жизни через модернизацию  и  ускоренное  развитие  социальной
сферы, включающую образование, здравоохранение, жилищный сектор.
     Человеческий  потенциал  определяет  два  других    стратегически
значимых    направления    развития    -      инновационность        и
конкурентоспособность, поскольку люди - это  главный  ресурс,  который
перерабатывает  (трансформирует)  все   остальные    виды    ресурсов:
информационные, материальные,  финансовые,  энергетические.  И  именно
человеческий потенциал определяет эффективность  использования  такого
специфического ресурса как время.
     Реализация  стратегических  целей  позволит  достичь  качественно
нового уровня жизни населения  области.  Основная  часть  экономически
активного трудового населения будет работать на  новых  производствах,
что позволит обеспечить высокий уровень  оплаты  труда  и  значительно
снизить степень социального расслоения.  Налоговые отчисления от вновь
созданных  производств  позволят  решать  большой    круг    областных
социальных проблем,  сформировать  условия  для  поэтапного  повышения
минимального размера заработной платы до уровня не ниже  установленной
в  области  величины  прожиточного  минимума    для    трудоспособного
населения, повысить общее благосостояние  населения  и  избавиться  от
бедности.
     Создание значительного количества рабочих мест позволит сократить
маятниковую миграцию трудоспособного  населения  в  соседние  регионы,
решить проблему занятости и уровня доходов.
     Высокий уровень урбанизации области,  избыток  трудовых  ресурсов
обуславливает    возможность    вовлечения    значительного      числа
"незадействованных" кадров в  промышленность.  Фактором,  определяющим
возможность активного развития  производственного  сектора  экономики,
является  существующая  система  расселения,    особенно    городского
населения, возможность создания крупных полифункциональных  кластеров,
в том числе технико-внедренческой направленности.
     Для  обучения  кадров   для    высокотехнологичных    производств
потребуется  повышение  доли  подготовки  квалифицированных   рабочих,
инженерно-технических  специалистов,  специалистов  исследовательского
звена  при  этом  область  обладает   достаточными    образовательными
ресурсами, которые представлены сетью профессиональных образовательных
учреждений начального, среднего и высшего образования.
     В целом, для укрепления образовательной базы области  со  стороны
органов  государственной  власти   требуется    формирование    заказа
профессиональным образовательным учреждениям  начального,  среднего  и
высшего  уровня,  ориентированным    на    выпуск    квалифицированных
специалистов по наиболее востребованным специальностям.
     Осуществление  комплексного  инновационного  сценария    возможно
только при активной поддержке органов государственной власти региона -
требуется привлечение административных ресурсов Владимирской  области.
При этом необходимо наличие эффективной системы взаимодействия бизнеса
и  органов  государственной  власти  региона,  а    также    областных
общественных организаций.
     Можно сказать, что в области сформирована  и  устойчиво  работает
система  взаимодействия  бизнеса  и  органов  государственной  власти,
позволяющая совместно решать задачи социально-экономического  развития
региона в интересах населения.  Требуется проведение институциональных
преобразований в данном  направлении,  которые  определяются  задачами
органов государственной власти по:
     -  дальнейшему  совершенствованию  законодательной  основы    для
формирования  полномасштабной  инвестиционной  инфраструктуры,  в  том
числе созданию условий для развития инновационной деятельности;
     -  совершенствованию    прозрачности    механизмов    работы    с
потенциальными инвесторами,  в  т.  ч.  совершенствованию  на  местном
уровне  нормативно-правовой  базы  для    привлечения    потенциальных
инвесторов;
     - созданию системы партнерства бизнеса и  власти  через  создание
ГЧП и совместную реализацию стратегических задач в экономике;
     -  лоббированию  стратегических  интересов  региона  на    уровне
федеральных органов власти и на межрегиональном уровне,  в  том  числе
согласованию полномочий федеральных органов власти;
     - выделению и подготовке инвестиционных площадок  для  реализации
приоритетных проектов.
     Исключительная роль в решении задач  по  привлечению  инвестиций,
диверсификации экономики области отводится особым экономическим  зонам
(понятие  "особые  экономические   зоны"    и    особый    режим    их
функционирования регламентируется Федеральным законом от 22.07.2005  N
116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации").  Целью
их создания является  развитие  обрабатывающих  и  высокотехнологичных
отраслей экономики, производства новых видов  продукции,  транспортной
инфраструктуры, а также туризма и санаторнокурортной сферы.
     Предполагается    создание    новых    типов        универсальных
производственных комплексов на базе ранее созданных промышленных зон -
технопарков (индустриальных парков).  На территории Собинского  района
фирмой "Ноубл Хаус Трейдинг" реализуется проект индустриального  парка
"V-Park" - промышленные  здания  для  сдачи  в  аренду,  логистический
центр, интермодальный терминал, таможенный пост, бизнес-центр,  отель,
торговая и сервисная зоны.  Также предполагается освоение юго-западной
промзоны в г. Александрове, промзон в Балакирево, Струнино, Карабаново
и  других  старопромышленных  площадок.  Они  должны  стать  ключевыми
элементами, обеспечивающими развитие инновационного потенциала сектора
исследований и направленными на максимально эффективное  использование
знаний.
     Реализация системного подхода к  созданию  благоприятных  условий
для деятельности резидентов особых экономических зон,  предполагающего
наряду с особыми административным,  таможенным  и  налоговым  режимами
комплексное    развитие    инфраструктуры,    позволит    сформировать
интеллектуальные центры экономических кластеров Владимирской  области,
привлечь молодежь в наукоемкие сектора экономики региона.
     При внедрении промышленно-производственных  зон  основной  акцент
должен  быть  направлен  на  развитие  тех  обрабатывающих    отраслей
промышленности, которые могут развиваться более высокими темпами чем в
настоящее время.  Это касается индустриально-промышленных  центров  по
производству:
     - электрооборудования, электронного и оптического оборудования  в
городах Александрове, Киржаче;
     - машин и оборудования в городах Владимире,  Муроме,  Коврове.  В
     перспективе масштабное развитие зон опережающего  развития  будет
способствовать решению задачи изменения структуры экономики  в  пользу
наукоемких отраслей.
     Создание  туристско-рекреационных  особых  экономических  зон   в
Юрьев-Польском, Суздальском, Муромском  районах  будет  направлено  на
формирование рынка конкурентоспособных туристских и санаторнокурортных
услуг,  создание  условий  для   прироста    объема    их    экспорта,
стимулирование развития депрессивных регионов  с  низким  промышленным
потенциалом, повышение качества жизни и занятости населения.
     Это позволит осуществить перевод туристской и санаторно-курортной
индустрии на инновационный путь развития, обеспечить  внедрение  новых
реабилитационных услуг, создать принципиально  новые  услуги  в  сфере
организации отдыха и оздоровления населения.
     Благодаря стратегическим преимуществам транспортной  составляющей
и географического положения области процесс формирования и  расширения
зон опережающего развития может быть ускорен.  По  территории  области
проходят важнейшие транспортные магистрали логистического комплекса  -
Международный Евроазиатский и Панъевропейский  транспортные  коридоры,
на  оси  которых  необходимо   создание    мультимодальных    грузовых
терминалов.
     Проводимые  в  экономике  области  инновационные   преобразования
нацелены на  повышение  качества  жизни  населения  области,  создание
условий для развития бизнеса, чтобы Владимирская область  стала  одним
из наиболее  привлекательных  в  России  мест  для  работы,  отдыха  и
воспитания детей, предоставляющим своим жителям  обширные  возможности
для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая  лучшие
карьерные  возможности  для  наиболее  одаренных,    образованных    и
амбициозных людей.
     В этой связи в области будут  сформированы  высокие  стандарты  и
благоприятные условия для жизни и отдыха, включая качество  окружающей
среды, уровень социального  обеспечения,  качественное  образование  и
медицинское   обслуживание,    безопасность,    а    также    развитую
жилищнокоммунальную и дорожно-транспортную инфраструктуру.


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 25.09.2013 N 1074


 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КРИТИЧЕСКИХ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
         ВЫСКАЗАННЫХ 29 МАЯ 2013 ГОДА НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ
       И В ХОДЕ РАБОТЫ ДИСКУССИОННЫХ ПЛОЩАДОК МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО
             ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА "ПОКУПАЙ ВЛАДИМИРСКОЕ
      - ПОКУПАЙ РОССИЙСКОЕ! РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА,
  ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ПРОИЗВОДИМЫХ
                           ТОВАРОВ И УСЛУГ"

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|      Содержание критических       |    Мероприятия по реализации    |      Ответственные       |    Сроки     |
|     |             замечаний             |     замечаний и предложений     |      исполнители *       |  выполнения  |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
|  1  |                 2                 |                3                |            4             |      5       |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 1.  |Расширение            использования|Разработать      и      утвердить|   Органы и структурные   |до 25 сентября|
|     |программно-целевого          метода|государственные         программы|      подразделения       |  2013 года   |
|     |управления   бюджетом,    повышения|Владимирской  области   по   всем|  администрации области   |              |
|     |качества финансового  управления  в|ключевым          государственным|                          |              |
|     |общественном  секторе,   поэтапного|полномочиям                      |                          |              |
|     |перехода       к       формированию|---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |программного бюджета.              |Разработать  указания  о  порядке|          ДФБНП           |до 30 октября |
|     |                                   |применения          классификации|                          |  2013 года   |
|     |                                   |расходов       бюджетов       для|                          |              |
|     |                                   |составления  проекта   областного|                          |              |
|     |                                   |бюджета,  начиная  с  бюджета  на|                          |              |
|     |                                   |2014 год  и  на  плановый  период|                          |              |
|     |                                   |2015    и    2016    годов,     в|                          |              |
|     |                                   |программном формате              |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 2.  |Обеспечение  полного  и  доступного|Составление и                    |          ДФБНП           | до 20 ноября |
|     |информирования      граждан      об|опубликование "бюджета           |                          |  2013 года   |
|     |основных    целях,    задачах     и|для граждан" в доступной         |                          |              |
|     |приоритетных           направлениях|для широкого круга               |                          |              |
|     |бюджетной   политики,   планируемых|населения форме.                 |                          |              |
|     |и      достигнутых      результатах|                                 |                          |              |
|     |использования             бюджетных|                                 |                          |              |
|     |ассигнований.                      |                                 |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 3.  |Стимулирование   притока    частных|На     основе      сформированной|           ДВЭС           |2013-2015 гг. |
|     |вложений  в  создание  и   развитие|законодательной              базы|                          |              |
|     |объектов инфраструктуры.           |осуществить  переход  от   прямой|                          |              |
|     |                                   |бюджетной     поддержки     новых|                          |              |
|     |                                   |инвестиционных     проектов     к|                          |              |
|     |                                   |использованию          механизмов|                          |              |
|     |                                   |возвратного   финансирования,   в|                          |              |
|     |                                   |том     числе     на     условиях|                          |              |
|     |                                   |концессионных соглашений         |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 4.  |В  целях  повышения   бюджетной   и|Проведение       работы        по|   Органы и структурные   |   Ежегодно   |
|     |социальной            эффективности|систематизации        действующих|      подразделения       | до 20 апреля |
|     |предоставления      любых      форм|форм              государственной|  администрации области   |              |
|     |стимулирования         приоритетных|поддержки    и     их     оценке,|                          |              |
|     |направлений  экономики   (бюджетные|решению                   проблем|                          |              |
|     |инвестиции,    субсидии,    гранты,|администрирования               и|                          |              |
|     |налоговые     льготы)     закрепить|определения              наиболее|                          |              |
|     |ответственного    за    обеспечение|востребованных               форм|                          |              |
|     |выполнения     ее     эффективности|поддержки         в         целях|                          |              |
|     |соответствующий          профильный|модернизации    производства    и|                          |              |
|     |департамент администрации области. |внедрения              инноваций.|                          |              |
|     |                                   |Принятие  решений   по   вопросам|                          |              |
|     |                                   |сохранения  тех  или  иных   форм|                          |              |
|     |                                   |государственной   поддержки,    а|                          |              |
|     |                                   |также       введения        новых|                          |              |
|     |                                   |осуществлять    по    результатам|                          |  Постоянно   |
|     |                                   |анализа        практики        их|                          |              |
|     |                                   |применения,                      |                          |              |
|     |                                   |администрирования               и|                          |              |
|     |                                   |результативности.   Итогом   этих|                          |  Постоянно   |
|     |                                   |бюджетных     вложений     должен|                          |              |
|     |                                   |стать        рост         прибыли|                          |              |
|     |                                   |организаций,  объема  выпуска   и|                          |              |
|     |                                   |реализации   произведенной    ими|                          |              |
|     |                                   |продукции,      фонда      оплаты|                          |              |
|     |                                   |труда,   в   дальнейшем   прирост|                          |              |
|     |                                   |налоговых платежей.              |                          |              |
|     |                                   |Ежегодно  проводить   работу   по|                          |              |
|     |                                   |инвентаризации                  и|                          |              |
|     |                                   |систематизации      установленных|                          |              |
|     |                                   |на  областном  уровне  льгот   по|                          |              |
|     |                                   |региональным   налогам,   которая|                          |              |
|     |                                   |позволит      определить       их|                          |              |
|     |                                   |эффективность.                   |                          |              |
|     |                                   |Вопросы            предоставления|                          |              |
|     |                                   |любых    форм     государственной|                          |              |
|     |                                   |поддержки     рассматривать     с|                          |              |
|     |                                   |учетом                 отсутствия|                          |              |
|     |                                   |задолженности   по   налогам    и|                          |              |
|     |                                   |уровня     средней     заработной|                          |              |
|     |                                   |платы  не  ниже  уровня   средней|                          |              |
|     |                                   |заработанной       платы       по|                          |              |
|     |                                   |муниципальному       образованию,|                          |              |
|     |                                   |на      территории       которого|                          |              |
|     |                                   |осуществляется         реализации|                          |              |
|     |                                   |инвестиционного проекта.         |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 5.  |Обеспечение         мер          по|Обратиться  с   предложениями   в|          ДФБНП           | IV кв. 2013  |
|     |предотвращению             сокрытия|Правительство          Российской|                          |              |
|     |работодателями    объемов     фонда|Федерации   об   утверждении   на|                          |              |
|     |оплаты труда при применении  "серых|федеральном    уровне     порядка|                          |              |
|     |схем" выплаты заработной платы.    |установления    банками    лимита|                          |              |
|     |                                   |остатка   наличных   средств    в|                          |              |
|     |                                   |кассе   организаций   и   порядка|                          |              |
|     |                                   |снятия   со   счета   организаций|                          |              |
|     |                                   |денежных   средств   на   выплату|                          |              |
|     |                                   |заработной        платы         с|                          |              |
|     |                                   |одновременным                    |                          |              |
|     |                                   |представлением         платежного|                          |              |
|     |                                   |поручения  на  уплату  в   бюджет|                          |              |
|     |                                   |налога   на   доходы   физических|                          |              |
|     |                                   |лиц.                             |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 6.  |Обеспечение   полной    мобилизации|Подготовить      обращение      в|          ДФБНП           | III кв. 2013 |
|     |доходов     в     консолидированный|Правительство          Российской|                          |              |
|     |бюджет   Владимирской   области   и|Федерации      о       возмещении|                          |              |
|     |привлечения          дополнительных|бюджету    области     выпадающих|                          |              |
|     |доходов.                           |доходов  в  связи  с   внесенными|                          |              |
|     |                                   |изменениями      в      налоговое|                          |              |
|     |                                   |законодательство   по    созданию|                          |              |
|     |                                   |консолидированных           групп|                          |              |
|     |                                   |налогоплательщиков   и    порядка|                          |              |
|     |                                   |уплаты ими налога на прибыль.    |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |Проработать       вопрос       об|           ДВЭС           |  01.09.2013  |
|     |                                   |эффективности      предоставления|                          |              |
|     |                                   |государственной    поддержки    в|                          |              |
|     |                                   |виде       налоговых        льгот|                          |              |
|     |                                   |инвесторам,      не       имеющим|                          |              |
|     |                                   |статуса    юридического     лица,|                          |              |
|     |                                   |головные   организации    которых|                          |              |
|     |                                   |находятся      за       пределами|                          |              |
|     |                                   |Владимирской области.            |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |Рекомендовать ОМСУ:              |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-   провести   инвентаризацию   и|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |актуализацию            земельных|                          |              |
|     |                                   |участков   с   целью    выявления|                          |              |
|     |                                   |бесхозяйных   земель,   а   также|                          |              |
|     |                                   |совместно      с       налоговыми|                          |              |
|     |                                   |органами        работу         по|                          |              |
|     |                                   |установлению   собственников    и|                          |              |
|     |                                   |кадастровой             стоимости|                          |              |
|     |                                   |земельных               участков,|                          |              |
|     |                                   |предоставленных               для|                          |              |
|     |                                   |обеспечения              обороны,|                          |              |
|     |                                   |безопасности     и     таможенных|                          |              |
|     |                                   |нужд,      которые       подлежат|                          |              |
|     |                                   |обложению    земельным    налогом|                          |              |
|     |                                   |с 01.01.2013 года;               |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-     провести     работу      по|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |определению        долей        в|           ДЖКХ           |              |
|     |                                   |многоквартирных      домах      и|                          |              |
|     |                                   |представить      в      налоговые|                          |              |
|     |                                   |органы   в    электронном    виде|                          |              |
|     |                                   |сведения  о  земельных  участках,|                          |              |
|     |                                   |их  правообладателях  и   размере|                          |              |
|     |                                   |доли     каждого     собственника|                          |              |
|     |                                   |помещений   в    общей    долевой|                          |              |
|     |                                   |собственности;                   |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-  совместно   с   органами   БТИ|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |провести     инвентаризацию     и|                          |              |
|     |                                   |оценку      незарегистрированного|                          |              |
|     |                                   |до       настоящего       времени|                          |              |
|     |                                   |имущества   физических   лиц    и|                          |              |
|     |                                   |представить    эти    данные    в|                          |              |
|     |                                   |налоговую      инспекцию      для|                          |              |
|     |                                   |начисления       налога        на|                          |              |
|     |                                   |имущество;                       |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-    совместно    с    налоговыми|          ДФБНП           | до 1 декабря |
|     |                                   |органами             организовать|                          |  2013 года   |
|     |                                   |проведение         индивидуальной|                          |              |
|     |                                   |работы  с  налоговыми   агентами,|                          |              |
|     |                                   |уклоняющимися      от      уплаты|                          |              |
|     |                                   |налога,   через   Координационный|                          |              |
|     |                                   |совет,       созданный        при|                          |              |
|     |                                   |администрациях            органов|                          |              |
|     |                                   |местного самоуправления;         |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-                проанализировать|          ДФБНП           | до 1 декабря |
|     |                                   |установленные                    |                          |  2013 года   |
|     |                                   |корректирующие                   |                          |              |
|     |                                   |коэффициенты,         применяемые|                          |              |
|     |                                   |для  исчисления  единого   налога|                          |              |
|     |                                   |на  вмененный   доход,   по   его|                          |              |
|     |                                   |итогам   внести   соответствующие|                          |              |
|     |                                   |изменения  в  решения,   принятые|                          |              |
|     |                                   |представительными        органами|                          |              |
|     |                                   |местного самоуправления;         |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |- рассмотреть вопрос об отмене   |          ДФБНП           | до 1 декабря |
|     |                                   |неэффективных налоговых          |                          |  2013 года   |
|     |                                   |льгот по местным налогам;        |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-    проработать     вопрос     о|          ДФБНП           | до 1 декабря |
|     |                                   |введении                  средств|                          |  2013 года   |
|     |                                   |самообложения граждан;           |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-       провести       мониторинг|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |муниципальных            правовых|                          |              |
|     |                                   |актов,            устанавливающих|                          |              |
|     |                                   |размеры  ставок  арендной   платы|                          |              |
|     |                                   |за  муниципальное   имущество   и|                          |              |
|     |                                   |земельные                участки,|                          |              |
|     |                                   |пересмотреть        установленные|                          |              |
|     |                                   |ставки  с  учетом  ежегодной   их|                          |              |
|     |                                   |индексации;                      |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-   провести    анализ    состава|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |имущества,     находящегося     в|                          |              |
|     |                                   |муниципальной      казне,       и|                          |              |
|     |                                   |рассмотреть  вопрос  о   передаче|                          |              |
|     |                                   |используемого     имущества     в|                          |              |
|     |                                   |оперативное  управление   или   в|                          |              |
|     |                                   |хозяйственное             ведение|                          |              |
|     |                                   |организаций;                     |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-    рассмотреть     вопрос     о|           ДИЗО           |  31.12.2013  |
|     |                                   |включении         в         планы|                          |              |
|     |                                   |приватизации              объекты|                          |              |
|     |                                   |незавершенного     строительства,|                          |              |
|     |                                   |достроить       которые        не|                          |              |
|     |                                   |представляется возможным;        |                          |              |
|     |                                   |---------------------------------+--------------------------+--------------|
|     |                                   |-    организовать    работу    по|           ДАО            |  Постоянно   |
|     |                                   |составлению     протоколов     об|                          |              |
|     |                                   |административных                 |                          |              |
|     |                                   |правонарушениях                за|                          |              |
|     |                                   |несоблюдение               правил|                          |              |
|     |                                   |благоустройства                  |                          |              |
|     |                                   |муниципального   образования    и|                          |              |
|     |                                   |передачу   их    для    наложения|                          |              |
|     |                                   |штрафных        санкций         в|                          |              |
|     |                                   |административную    комиссию    и|                          |              |
|     |                                   |Государственную         инспекцию|                          |              |
|     |                                   |административно-технического     |                          |              |
|     |                                   |надзора             администрации|                          |              |
|     |                                   |области.                         |                          |              |
|-----+-----------------------------------+---------------------------------+--------------------------+--------------|
| 7.  |Обеспечение мер по развитию        |-  подготовить   предложения   по|          ДКиТ,           | IV кв. 2013  |
|     |внутреннего и въездного туризма.   |празднованию    юбилейных     дат|      Администрация       |              |
|     |                                   |г. Суздаля;                      |        г. Суздаля        |              |
|     |                                   |                                 |                          |              |
|     |                                   |                                 |  ДКиТ, Государственная   | IV кв. 2013  |
|     |                                   |-     рассмотреть     возможность|   инспекция по охране    |              |
|     |                                   |заключения      Соглашения      с|   объектов культурного   |              |
|     |                                   |Федеральным     агентством     по|         наследия         |              |
|     |                                   |туризму;                         |                          | IV кв. 2013  |
|     |                                   |                                 |                          |              |
|     |                                   |                                 |                          |              |
|     |                                   |-   обратиться   в   Министерство|                          |              |
|     |                                   |культуры   РФ   с   просьбой    о|          ДКиТ,           |  2013-2014   |
|     |                                   |закреплении          архитектора-|   Дирекция историко -    |              |
|     |                                   |реставратора,  ответственного  за|  ландшафтного комплекса  |              |
|     |                                   |памятник              архитектуры|   "Боголюбовский луг -   |Ежеквартально |
|     |                                   |Георгиевский собор  в  г.  Юрьев-| храм Покрова- на- Нерли" |              |
|     |                                   |Польском;                        |                          |              |
|     |                                   |-     обеспечить      продвижение|                          |  Постоянно   |
|     |                                   |проекта   строительства    Центра|        ДКиТ, ОМСУ        |              |
|     |                                   |обслуживания   туристов   в    п.|                          |              |
|     |                                   |Боголюбово     на      туристских|                          |до 15.10.2013 |
|     |                                   |инвестиционных форумах;          |        ДКиТ, ОМСУ        |              |
|     |                                   |-       регулярно       проводить|                          |              |
|     |                                   |семинары     и     информационные|                          | II кв. 2015  |
|     |                                   |дни  для   специалистов   органов|           ДКиТ           |              |
|     |                                   |местного     самоуправления     с|                          |              |
|     |                                   |целью                   повышения|                          |              |
|     |                                   |квалификации;                    |        ДКиТ, ОМСУ        |              |
|     |                                   |-        шире        использовать|                          | II кв. 2014  |
|     |                                   |художественные           традиции|                          |              |
|     |                                   |области       в        оформлении|                          |              |
|     |                                   |туристских              рекламных|                          | II кв. 2014  |
|     |                                   |материалов;                      |        ДКиТ, ОМСУ        |              |
|     |                                   |-   подготовить   предложения   в|                          | IV кв. 2014  |
|     |                                   |адрес    руководителей    органов|                          |              |
|     |                                   |местного    самоуправления     по|        ДКиТ, ОМСУ        |  Постоянно   |
|     |                                   |созданию           некоммерческой|                          |              |
|     |                                   |туристской организации;          |           ДКиТ           |              |
|     |                                   |-    при     разработке     новых|                          |              |
|     |                                   |программ     развития     туризма|   ДКиТ, ДО, ДСХП, ОМСУ   |              |
|     |                                   |предусматривать       в       них|                          |              |
|     |                                   |мероприятия      по      развитию|                          |              |
|     |                                   |экологического   и   агротуризма,|                          |              |
|     |                                   |с      софинансированием       из|                          |              |
|     |                                   |областного       и        местных|                          |              |
|     |                                   |бюджетов;                        |                          |              |
|     |                                   |- провести в  2014  году  конкурс|                          |              |
|     |                                   |среди               муниципальных|                          |              |
|     |                                   |образований       на       лучший|                          |              |
|     |                                   |муниципальный          туристский|                          |              |
|     |                                   |сайт;                            |                          |              |
|     |                                   |-  провести   областную   научно-|                          |              |
|     |                                   |практическую    конференцию    по|                          |              |
|     |                                   |развитию           экологического|                          |              |
|     |                                   |туризма;                         |                          |              |
|     |                                   |-   провести    в    2014    году|                          |              |
|     |                                   |маркетинговые        исследования|                          |              |
|     |                                   |туристского рынка области;       |                          |              |
|     |                                   |- привлекать к мероприятиям,     |                          |              |
|     |                                   |направленным на развитие         |                          |              |
|     |                                   |экологического и агротуризма,    |                          |              |
|     |                                   |специалистов департамента        |                          |              |
|     |                                   |сельского хозяйства и            |                          |              |
|     |                                   |продовольствия, департамента     |                          |              |
|     |                                   |образования, департамента        |                          |              |
|     |                                   |природопользования,              |                          |              |