Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 04.04.2014 № 114-па15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по следующим показателям результативности предоставления субсидии: доля детей в возрасте от 3-х до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3-х до 7 лет (среднее значение по Приморскому краю); доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услуги дошкольного образования. Целевые значения показателей результативности предоставления субсидии установлены в приложении № 1 к Программе. В случае недостижения плановых показателей результативности предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. 16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований. 17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом. Приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию групп кратковременного пребывания детей, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях МЕТОДИКА расчета субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию групп кратковременного пребывания детей, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях Размер субсидии рассчитывается по формуле: Si = Fi x Yi / 100, где: Si - субсидия бюджету i-того муниципального образования Приморского края на организацию групп кратковременного пребывания детей, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях; Fi - размер расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края на организацию групп кратковременного пребывания детей, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях (далее - размер расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края); Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края за счет субсидии; 100 - 100 процентов. В целях определения размера субсидий для i-того муниципального образования Приморского края размер расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края рассчитывается по формуле: Fi= (S ср. x Т x H x Di) x 12 месяцев, где: Sср.- средняя стоимость одного часа работы воспитателя в день, рассчитанная исходя из среднего размера начисленной заработной платы воспитателя муниципального дошкольного учреждения в сумме 8600 рублей в месяц, 36 часов рабочей недели на одну группу наполняемостью 20 человек; T - количество часов, отработанных в одной группе в месяц; H - начисления на оплату труда, установленные федеральным законодательством; Di - количество групп кратковременного пребывания детей, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях i-того муниципального образования Приморского края. Уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования Приморского края за счет субсидии определяется по следующей формуле: Yi = Y / (БОi / БО), где: Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального района (городского округа); Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства, равный 70 процентам для муниципальных районов и городских округов; БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год; БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края. Приложение № 4 к подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, до средней заработной платы в сфере общего образования в Приморском крае 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, до средней заработной платы в сфере общего образования в Приморском крае (далее соответственно - субсидии, муниципальные образовательные учреждения), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории соответствующего муниципального образования, в части повышения оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Приморском крае. 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии: а) наличия муниципальных правовых актов, устанавливающих увеличение в 2013 году оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, до средней заработной платы в сфере общего образования в Приморском крае в 2013 году; б) принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе для исполнения расходных обязательств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта. 4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в муниципальных образованиях муниципальных образовательных учреждений, средняя заработная плата педагогических работников которых ниже рассчитанного департаментом образования и науки Приморского края (далее - департамент) прогнозного значения средней заработной платы в сфере общего образования в Приморском крае на 2013 год, равного 23935 рублей (далее - прогнозное значение средней заработной платы). 5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели. 6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 17 мая текущего финансового года предоставляет в департамент следующие документы: заявление о предоставлении субсидий с указанием численности и средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений за 2012 год, общего объема бюджетных ассигнований, необходимых для повышения оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до прогнозного значения средней заработной платы (далее - заявление); копию муниципальных правовых актов, устанавливающих увеличение в 2013 году оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до прогнозного значения средней заработной платы; выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до прогнозного значения средней заработной платы; обязательство муниципального образования по обеспечению к 1 января 2014 года размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений не ниже прогнозного значения средней заработной платы. 7. Расчет субсидии осуществляется по следующей формуле: Ci = Di x (Zpi 2012 x Xi - Zpi 2012) x 12 мес. x S x Yi, где: Ci - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования; Di - среднегодовая численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений за 2012 год; Zpi 2012 - размер средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений за 2012 год i-того муниципального образования; Xi - темп роста средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений i-того муниципального образования на 2013 год, определяется по формуле: Xi = Zp прогноз / Zpi 2012, где: Zp прогноз - прогнозное значение средней заработной платы; при этом Xi < T, где: Т - темп роста средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2013 году по отношению к 2012 году, утвержденный распоряжением Администрации Приморского края от 3 декабря 2012 года № 349-ра "О мерах по повышению заработной платы работников учреждений, расположенных на территории Приморского края"; S - начисления на оплату труда в соответствии с действующим законодательством; Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидий из краевого бюджета определяется по формуле: Yi = Y / (БОi / БО), где: Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа составляет 50 процентов, муниципального района - 70 процентов; БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год; БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края. В случае если размер субсидии, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере. 8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в текущем финансовом году утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края. 9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение трех рабочих дней со дня поступления реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству: за первый квартал - в срок до 31 мая; на второй квартал - в срок до 15 июня; на третий квартал - в срок до 25 июля; на четвертый квартал - в срок до 15 октября. 10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидии в бумажном и электронном виде по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов. 11. В случае непредставления отчета или представления отчета с нарушением установленных сроков и формы, непредоставления подтверждающих документов, департамент направляет в департамент финансов Приморского края информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии. 12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по следующему показателю результативности предоставления субсидии: соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Приморском крае, которое должно составить не менее 100%. В случае недостижения показателей результативности, предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. 14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в департамент документов и отчетов о целевом использовании субсидии возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований. 15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. 16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом. Приложение № 5 к подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования приморского края 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Приморского края (далее соответственно - порядок, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации комплекса мероприятий по модернизации систем дошкольного образования муниципальных образований Приморского края (муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") структурных изменений в сфере образования) (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных образований). 3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7 лет. 4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии: а) принятия муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования; б) принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования; в) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов доступности на территории муниципального образования дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7 лет, предусматривающего в том числе: приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях; создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений; возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению; реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций; строительство зданий дошкольных образовательных организаций; приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования; поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования; развитие иных форм предоставления дошкольного образования. 5. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 27 сентября текущего финансового года предоставляет в департамент образования и науки Приморского края (далее - департамент) следующие документы: заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием потребности в субсидии, количества дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, планируемых к введению за счет субсидии (далее - заявление); копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования; выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования; копию утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего мероприятия, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка. Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления. Документы предоставляются в прошитом и пронумерованном виде. 6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле: Тi = Т / SПi x Gi, где: Тi - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования; Т - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий; SПi - общий объем субсидий, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявлениям; Gi - размер потребности i-того муниципального образования в субсидии (согласно заявлению). В случае, если заявленный размер субсидии менее расчетного размера субсидии, субсидия предоставляется в заявленном размере. 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, на основании соглашения. 8. Соглашение содержит следующие положения: а) сведения о муниципальных правовых актах, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования; б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования; в) значения показателей результативности предоставления субсидии; г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным департаментом; е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; ж) поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями); з) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении в департамент информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения. 9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение трех рабочих дней со дня поступления реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству. 10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 11. Уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент отчеты о целевом расходовании субсидий (с приложением подтверждающих документов: копий муниципальных контрактов, актов выполненных работ, платежных документов) и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным департаментом. 12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии: а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая 2013 года, а также стоимость создания одного места; б) численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования; в) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Приморском крае; г) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году. 13. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, а также в случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере, размер субсидии подлежит сокращению. Предложения по сокращению размера субсидии вносятся департаментом в департамент финансов Приморского края в установленном порядке. 14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в департамент отчетов и документов, указанных в настоящем Порядке, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. 15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. 16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом. Приложение № 6 к подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОРЯДОК предоставления субсидий из краевого бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования 1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок определения объема и предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования (далее – субсидии), категорию организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 2. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территории Приморского края, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования и государственную аккредитацию (далее – организация). 3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией в текущем финансовом году основных образовательных программ дошкольного образования в части расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами расходов для определения размера субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края. 4. Субсидии предоставляются организациям при условии: 1) реализации основных образовательных программ дошкольного образования; 2) отсутствия у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 3) отсутствия процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации. 5. Субсидии предоставляются департаментом образования и науки Приморского края (далее – департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели. 6. Для получения субсидий организации представляют в департамент единовременно в срок до 30 апреля текущего финансового года: заявку на получение субсидии по форме, утвержденной департаментом (далее - заявка); копию документа, подтверждающего полномочия руководителя учреждения; копии учредительных документов; копии приказов о зачислении в организацию граждан для получения дошкольного образования в текущем году, копии приказов о переводе воспитанника в другую группу, копии приказов об отчислении воспитанников (при наличии). Организация вправе представить в департамент по собственной инициативе следующие документы: копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц выданную не ранее 30 дней до даты подачи документов; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидий; копию лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным (основным и дополнительным) программам дошкольного образования; копию свидетельства о государственной аккредитации. В случае непредставления организацией документов, указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом настоящего пункта, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются печатью организации и подписью руководителя организации. Документы предоставляются в прошитом и пронумерованном виде. 7. Общий объем субсидии организации определяется с учетом численности воспитанников в организации по нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования и методике расчета нормативов расходов для определения размера субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Законом Приморского края от 19 декабря 2013 года № 326-КЗ «О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края». Расходы организации на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования, превышающие размер утвержденной субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, компенсации за счет средств краевого бюджета не подлежат. 8. Решение о предоставлении субсидий и их размере либо решение об отказе в их предоставлении с обоснованием причин отказа принимается департаментом в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. 9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 1) несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка; 2) непредставление полного перечня документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка; 3) несоответствие организации категории и условиям, указанным в пунктах 2, 4 настоящего Порядка. 10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, департамент направляет письменное уведомление организации о принятом решении. 11. Предоставление субсидии осуществляется департаментом на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии организации и должно предусматривать, в том числе: а) объем и целевое назначение субсидии; б) права и обязанности сторон соглашения; в) обязательство организации представлять отчетность, предусмотренную пунктом 14 настоящего Порядка; г) согласие организации на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий; д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 12. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее – ГКУ Приморское казначейство). Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на счет организации, открытый в кредитной организации, в течение трех рабочих дней со дня поступления реестров путем предоставления в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству. 13. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели. 14. Организации ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в департамент отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной департаментом (далее – отчет), с приложением копий подтверждающих документов. 15. Ответственность за целевое использование субсидии, достоверность представляемого в департамент отчета и документов несет руководитель организации. 16. Департамент обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии. 17. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий. 18. В случае не предоставления организацией в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка отчета и копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии, и (или) установления факта нецелевого использования субсидии организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется организации департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения. Возврат субсидии производится организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании. Приложение № 11 к государственной программе «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОДПРОГРАММА «Развитие системы общего образования» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на
2013-2017 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ На территории Приморского края функционируют 518 муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 11 гимназий, 5 лицеев, 26 общеобразовательных учреждений с углубленным изучением предметов. Из общеобразовательных школ 45,8% городских и 50,2% сельских. В 8275 классах-комплектах (город - 5149; село - 3126) обучалось 178428 человек. За последние годы сеть общеобразовательных учреждений Приморского края под влиянием демографических процессов существенно изменилась: только за последний год 15 школ реорганизовано путем присоединения к другим общеобразовательным учреждениям. Основная причина реорганизации - уменьшение количества обучающихся. Вместе с тем, в г. Владивостоке введено в строй одно общеобразовательное учреждение в новом микрорайоне Снеговая Падь. В целях обеспечения доступности образования в 32 муниципальных образованиях на 228 школьных автобусах осуществляется подвоз около 10000 учащихся (около 6% от общей численности). В отдельных населенных пунктах продолжена работа по формированию сети базовых школ и их структурных подразделений с целью создания условий для получения учащимися качественного образования. В текущем году предприняты меры по созданию условий использования технологий дистанционного обучения, в том числе в отдаленных сельских школах. В 2011 году приобретено и установлено оборудование для дистанционного обучения для 6 школ Уссурийского городского округа. В 2012 году дистанционное обучение планируется организовать в 56 школах Уссурийского городского округа, Михайловского, Спасского, Черниговского, Кировского, Ольгинского, Октябрьского, Хасанского, Надеждинского, Шкотовского районов. Особое внимание в общеобразовательных учреждениях Приморского края уделено обучению детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья. Общая численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - 4731 человек, из них обучаются в обычных общеобразовательных классах - 1332. Численность детей-инвалидов - 2271, в том числе обучающихся в общеобразовательных классах - 1491, из них обучающихся на дому индивидуально - 1186, в том числе с использованием дистанционных технологий - 239. Смена приоритетов в обществе усилила требования к качеству обучения и определению достигнутого уровня на каждой ступени общего образования. Важным инструментом для этого стала система мониторинговых исследований. Департаментом образования и науки Приморского края, муниципальными органами управления образованием в системе проводится мониторинг реализации конституционных прав граждан на получение доступного и бесплатного общего образования и охвата общим образованием несовершеннолетних в возрасте до 18 лет. Ежемесячный анализ ситуации позволил добиться определенных результатов. Ежегодно число детей, не посещающих общеобразовательные учреждения, снижается. За последние годы эта цифра значительно уменьшилась, вместе с тем практически в каждом муниципальном образовании Приморского края имеются учащиеся, уклоняющиеся от получения общего образования (0,13%). В связи с чем одним из важнейших направлений в работе органов управления образованием, образовательных учреждений по-прежнему остается профилактика безнадзорности несовершеннолетних. Регулярно (по итогам каждой четверти и учебного года) проводится мониторинг качества образования, анализ причин неуспеваемости учащихся, пропусков уроков, выполнения учебных программ. Своевременное принятие необходимых решений позволило добиться положительной динамики по некоторым позициям. Сократилось количество незамещенных уроков до 16% (самый высокий результат за последние три года). На 0,3% меньше пропущено учащимися уроков без уважительных причин. Средний показатель по краю составляет 6,2% (в 2011 году - 6,5%). Обучающихся на "4" и "5" по итогам 2011/2012 учебного года - 42% (прошлый год - 40%). Самый высокий показатель качества знаний учащихся в начальной школе - более 50%, на основной и старшей ступенях таких учащихся 34%, (в старшей на 2,2% выше по сравнению с прошлым годом). В 25 муниципальных образованиях Приморского края показатель качества увеличился в сравнении с прошлым годом. 251 выпускник муниципальных общеобразовательных учреждений Приморского края получил золотую медаль «За особые успехи в учении» по итогам в 2011/2012 учебного года, 394 выпускника - серебряную медаль. Все выпускники, являвшиеся претендентами на получение золотой или серебряной медалей, успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию. Государственная (итоговая) аттестация учащихся девятых классов в новой форме (далее - ГИА-9) прошла в образовательных учреждениях всех муниципальных образований Приморского края. Средний балл по Приморскому краю по математике - 3,4 (в 2011 году - 3,62). Средний балл по Приморскому краю по русскому языку - 3,7 (в 2011 году - 3,62). Успешно прошли государственную аттестацию и получили аттестаты об основном общем образовании 99,2% выпускников 9-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений. 389 выпускников получили аттестаты об основном общем образовании с отличием, что составляет 2,3% от общего количества выпускников (в прошлом учебном году - 1,9%). 126 обучающихся не были допущены по итогам успеваемости к государственной (итоговой) аттестации и оставлены на повторный курс (в 2011 году - 188 учащихся). В 2012 году государственная (итоговая) аттестация выпускников общеобразовательных учреждений проводилась в утвержденные Министерства образования и науки Российской Федерации сроки по всем общеобразовательным предметам, в том числе в форме ЕГЭ. На территории Приморского края организовано 124 пункта проведения экзаменов, 9 пунктов первичной обработки информации, Региональный центр обработки информации. Распределение интересов участников ЕГЭ к сдаче предметов по выбору в 2012 году полностью соответствует общероссийским тенденциям. Наиболее популярными предметами ЕГЭ 2012 года стали обществознание (67,69% от общего количества участников ЕГЭ), физика (27%), история (26%), биология (19%). Результаты ЕГЭ в Приморском крае по многим предметам улучшились в сравнении с прошлым 2011 годом: по русскому языку, химии, информатике, географии, английскому языку, литературе. Восемь выпускников набрали максимально количество баллов - 100, в прошлом году таких ребят было пятеро. Участников ЕГЭ, получивших 80 баллов и более, также стало больше. Лучшие результаты по предметам в 2012 году показали выпускники школ городов Арсеньева, Лесозаводска, Спасска-Дальнего, ЗАТО г. Фокино, Находки, Владивостока. Вместе с тем, есть и ряд проблем, которые требуют системных решений: на региональном, муниципальном уровнях и на уровне общеобразовательных учреждений. Так, например, по математике в 2012 году в первом потоке 900 человек не смогли набрать даже минимальное количество баллов, что в очередной раз подтвердило: дело не в ЕГЭ, а в организации образовательного процесса. И это подтверждают результаты по всем предметам. Проведенный анализ позволил обозначить мероприятия по развитию инновационного содержания общего образования с целью повышения качества подготовки выпускников школ, в т.ч. успешной сдачи ЕГЭ. По итогам проведенных экзаменов 5,6% (607) выпускников не получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании (в 2011 году - 747 человек (7,2%); из них выпускников дневных школ 378 человека - 3,5% (в 2011 - 301 человек, (3,1%), вечерних школ - 229 человек - 2,1% (в 2011 году - 446 человек (4,1%). Для получения объективной информации о состоянии качества образования в Приморском крае, тенденциях его развития и факторах, влияющих на его уровень, в 2011/2012 учебном году Региональным центром оценки качества образования государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Приморский краевой институт развития образования» (далее - ГОАУ ДПО ПКИРО) проведены мониторинговые исследования в четыре муниципальных образованиях Приморского края с привлечением независимых экспертов, осуществлена оценка качества проверки экзаменационных работ ГИА-9 экспертами муниципальных предметных комиссий по математике и русскому языку в восьми территориях Приморского края. Результаты исследования показали, что содержание и качество подготовки обучающихся и выпускников IX, XI (XII) классов соответствуют требованиям государственных образовательных стандартов; организация подготовки муниципальных органов управления образованием к проведению государственной (итоговой) аттестации в образовательных учреждениях во всех формах (ЕГЭ, государственный выпускной экзамен (далее - ГВЭ), ГИА 9) - на должном уровне; федеральный компонент государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающимися четвертых классов осваивается. В 2011/2012 учебном году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки совместно с Учреждением Российской академии образования «Институт содержания и методов обучения» продолжила реализацию международных проектов в области оценки качества общего образования. В тестировании участвовало 4480 учащихся четвертых классов из 209 классов 202 общеобразовательных учреждений 42 регионов страны. Приморский край также вошел в список регионов, отобранных для участия в международном сравнительном исследовании PIRLS «Исследование качества чтения и понимания текста» в 4-х классах и международном сравнительном исследовании качества математического и естественнонаучного образования TIMSS - 2011 в 4-х классах. Тестирование учащихся проводились в 4 общеобразовательных учреждениях Приморского края. Лучшие результаты показали обучающиеся муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 81 г. Владивостока». Четвероклассники г. Владивостока заняли третье место по математике и естествознанию и пятое по чтению в общероссийском рейтинге. В 2011/2012 учебном году 135 общеобразовательных учреждений (27,4%) работали по программам углубленного изучения отдельных предметов, предпрофильного и профильного обучения, однако только 13 из них (2,6%) реализовали программы углубленного изучения предметов естественнонаучного цикла; 3250 учащихся (1,8%) обучались в классах естественнонаучного профиля. Для осуществления непрерывного обучения учащихся департаментом образования и науки Приморского края и муниципальными органами управления образованием намечены планы по созданию условий в системе взаимодействия общего и профессионального образования. Проведя комплексный анализ качества школьного образования, итоговой аттестации выпускников, предпочтений абитуриентов, особенностей социально-экономического развития региона, департамент разработал проект концептуальных путей модернизации общего образования Приморского края в 2012 - 2013 годы, который прошел всестороннее обсуждение: с участием глав муниципальных образований, руководителей муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений, профсоюзных организаций, родителей. Главная идея концепции: в рамках проекта модернизации системы общего образования Приморского края создать в 2012 году 40 базовых школ - центров естественнонаучной направленности и еще 80 в 2013 году (40 - математических центров и 40 - начальной школы). Решение многих проблем в школах, связанных, в первую очередь, с недостатком кадров, будут решаться путем активного внедрения в учебный процесс современных информационных и дистанционных технологий обучения с «эффектом присутствия». За два года предполагается создать 23 центра дистанционного обучения с охватом 110 школ. Для создания соответствующих условий из федерального бюджета в 2012 году направлено 1,003 млрд руб., из консолидированного бюджета Приморского края - 607,303 млн руб. Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 года № 84-р «Об утверждении плана мероприятий по введению с 2012/2013учебного года во всех субъектах Российской Федерации комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики» в 2012/2013 учебном году в общеобразовательных учреждениях Приморского края введен новый комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» (далее - ОРКСЭ). Особое внимание было уделено индивидуальным консультациям педагогов и родителей, проведен мониторинг выбора модулей курса ОРКСЭ, приобретены учебники, организовано повышение квалификации 645 педагогических работников. Новый учебный курс позволит младшим школьникам получить представление об основах религиозных культур, окажет воспитательное воздействие на формирование гражданина, уважающего культурные традиции Российской Федерации, готового к межконфессиональному содружеству. Задача формирования здорового образа жизни, воспитания здорового поколения, нравственно устойчивой личности также является одной из приоритетных в работе образовательных учреждений. Введение с 2010/2011 учебного года третьего часа физической культуры в учебные планы образовательных учреждений позволило создать условия для физического развития детей. Проведенный мониторинг учителей, родителей, учащихся свидетельствует о положительной оценке (93% опрошенных) эксперимента. Особую тревогу вызывает состояние психического здоровья подрастающего поколения, о чем свидетельствуют участившиеся случаи суицидального поведения детей и подростков. Запланированные и проведенные родительские собрания, индивидуальные консультации, беседы, тренинги направлены на формирование способности к адаптации и умению выйти из сложной жизненной ситуации, повышение самооценки подростков, уверенности в себе. В целях создания открытой и прозрачной системы сотрудничества с общественными институтами, изучения общественного мнения, предложений родительской общественности, получения объективной оценки процессов, проводимых в системе образования Приморского края, департаментом образования и науки Приморского края активно использовались технологии экспресс-опросов, социологических опросов с привлечением участников Интернет-портала «Владмама», преподавателей Школы гуманитарных наук Дальневосточного Федерального университета. Данные исследования были учтены при разработке Концептуальных путей развития общего образования Приморского края на 2012/2013 годы. Все большее распространение в системе управления образованием находит принцип государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке программ развития и их реализации. В 2011/2012 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях работало 57 управляющих советов, 153 попечительских совета, 247 советов учреждений. Деятельность советов обеспечивает принцип общественного управления учреждением, решение вопросов повышения качества и открытости работы учреждения. Создание условий для реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья является одной из приоритетных задач развития системы образования Приморского края. Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов регламентируется более чем 20 нормативными актами, в соответствии с которыми дети данной категории обеспечиваются медико-психологическим сопровождением и специальными условиями для обучения в образовательных учреждениях общего типа, а при наличии соответствующих показаний - в специальных (коррекционных) школах-интернатах. При невозможности осуществления воспитания и обучения детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях с согласия родителей обеспечивается обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому, в том числе и родителями самостоятельно. Потребности населения Приморского края в устройстве детей с нарушениями слуха, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата в коррекционные учреждения удовлетворяются полностью. В настоящее время в коррекционных учреждениях I - VIII видов, обучается 3627 воспитанников, из них детей-инвалидов - 790, в том числе 159 обучаются на дому. Домашнее обучение - один из вариантов обучения детей-инвалидов, при котором преподаватели образовательного учреждения посещают ребенка и проводят с ним занятия непосредственно по месту его проживания. В I - IV классах осуществляется начальный этап обучения, на котором общеобразовательная подготовка сочетается с коррекционной и пропедевтической работой. В V - IX классах продолжается обучение общеобразовательным предметам и вводится трудовое обучение с профессиональной направленностью. Для реализации потенциала детей с ограниченными возможностями здоровья в Приморском крае созданы оптимальные условия. Специалистами образовательных учреждений разработаны программы для каждой категории детей, в которых учитываются тяжесть нарушения психического развития и неспособность ребенка к освоению цензового уровня образования, индивидуальные особенности обучающихся, их возможности и потребности. В 2011/2012 учебном году учреждения I, II, III, IV, VI, VII видов перешли на Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (далее - ФГОС НОО). Специалистами образовательных учреждений разработаны программы для каждой категории нозологических групп детей (слуховой, зрительной, двигательной, психической недостаточности). В них отражены основные требования специального образовательного стандарта: специфика основных и коррекционных дисциплин учебного плана, особенности программных требований и методических рекомендаций по общему образованию. В специальных школах VIII вида разработаны программы для каждой категории детей, в которых учитываются индивидуальные особенности обучающихся, их возможности и потребности. В течение учебного года данная категория детей находится под постоянным наблюдением специалистов краевой психолого-медико-педагогической комиссии, созданной при департаменте образования и науки Приморского края, территориальных медико-педагогических комиссий. Сегодня в Приморском крае разработаны и приняты все необходимые нормативные правовые акты для организации дистанционного образования детей-инвалидов в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Ресурсный центр для организации образования в такой форме был создан по решению департамента образования и науки Приморского края на базе «Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната III - IV видов» города Артема (далее - Центр). Ежегодно Администрацией Приморского края и Министерством образования и науки Российской Федерации заключаются соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Приморского края на организацию этого процесса. За период 2010-2012 годов из федерального и краевого бюджета на эти цели было выделено более 99 млн рублей, на которые было приобретено уникальное оборудование, которое позволяет успешно осваивать школьную программу слабовидящим, незрячим, слабослышащим, детям с заболеваниями опорно-двигательной системы. На сегодняшний день в Центре 239 учеников в возрасте от 7 до 18 лет из различных уголков Приморского края. Это дети-инвалиды I, II и III групп, которые проживают в 29 городах и районах Приморского края и по состоянию здоровья не могут посещать школу. Центром был разработан комплекс мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов, который успешно выполнен. С родителями (законными представителями) детей-инвалидов заключаются договоры на обучение, передачу специализированного оборудования в безвозмездное временное пользование. Для данной категории детей создана гибкая адаптивная среда, удовлетворяющая особые образовательные потребности. Организована служба психологической поддержки детей-инвалидов: проводятся тренинги, консультации, ребятам оказывает помощь тифлопедагог, учитель-логопед, учитель-дефектолог, клинический психолог, учитель-сурдопедагог. В Центре дистанционного образования детей-инвалидов подключены к сети Интернет и оснащены оборудованием 134 педагогических работника, каждый из которых прошел переподготовку: 22 педагога в Московском институте открытого образования, 112 - в учебном центре открытого акционерного общества «ЛАНИТ ДВ» по теме «Особенности организации образовательного процесса с использованием сети Интернет». Проектом предусмотрено, что к концу 2013 года всем детям-инвалидам, получающим общее образование на дому, не имеющим медицинских противопоказаний и изъявившим желание, будут предоставлены возможности обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий. В 2012/2013 учебном году количество детей-инвалидов, получающих дистанционное образование, - 309 человек. В 2012 году на подготовку государственных (краевых) образовательных учреждений к новому учебному году из краевого бюджета направлено 440,208 млн руб., на капитальный ремонт и реконструкцию - 23,345 млн рублей. Эти мероприятия позволили значительно улучшить социально-бытовые условия содержания воспитанников. Попечительские советы, созданные в каждом общеобразовательном учреждении, помогают решать многие жизненно важные проблемы. Участвуя в выработке стратегии развития образовательного учреждения, попечители оказывают реальную помощь не только в укреплении его материально-технической базы и благоустройстве территории. Они активно содействуют социальной адаптации и реабилитации детей, участвуя в совместных праздниках, организуя экскурсионные поездки в музей, посещение театров, киноконцертных комплексов, привлекая спонсоров для приобретения путевок в летние оздоровительные лагеря, организуя информационную кампанию «Подари ребенку счастливое лето» по устройству воспитанников в семьи граждан на период летних каникул. Для оказания профессиональной психологической помощи обучающимся, воспитанникам государственных (краевых) образовательных учреждений, испытывающих трудности в развитии, адаптации, обучении и общении департаментом разработана специальная программа, которая рассчитана до 2014 года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|