Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 04.04.2014 № 114-паМероприятия подпрограммы позволят повысить уровень морально-психологической и физической готовности граждан к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также их подготовку по военно-учетным специальностям, усилить государственную поддержку детских и молодежных военно-патриотических объединений, ведущих работу по допризывной подготовке, а также обеспечит широкое информирование населения по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи. Таким образом, к наиболее острым проблемам развития системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края можно отнести: недостаток услуг дополнительного образования в области технического творчества: наибольшая доля детей Приморского края (55%) занимается в учреждениях, работающих по всем видам образования, а также в спортивных школах (40%), 16% школьников посещает детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств; недостаточно комфортные условия проживания детей в стационарных оздоровительных лагерях, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил; недостаточное количество профильных смен, недостаточно высокие показатели оздоровительного эффекта в Приморском крае; наличие двух нефункционирующих лагерей на базе краевых государственных образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья; недостаточно высокий уровень морально-психологической и физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также их подготовки по военно-учетным специальностям; недостаточно высокий уровень государственной поддержки детских и молодежных военно-патриотических объединений, ведущих работу по допризывной подготовке недостаточно широкое информирование населения по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи. II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Приоритетными на период до 2017 года в сфере развития системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края является: разработка комплекса инновационных программ, обеспечивающих развитие мотивации к обучению и социальную ориентацию к различным профессиям на основе создания и развития центров детского творчества (инженерное конструирование, нанотехнологии, робототехника и т.д.) посредством активного вовлечения детей в области знаний по естественнонаучным и техническим специальностям; развитие его содержания, социального проектирования и менеджмента, туризма, экологии, спорта, обучения иностранным языкам. Предполагается создавать и развивать так называемые «Музеи науки», на базе которых появятся возможности для осуществления образовательной деятельности с применением новых технологий. Данная разработка направлена на формирование мотивации подростков и молодежи к овладению различными областями фундаментальной науки и техники, создание установок инновационного поведения, снижения рисков и напряженности в подростковой и молодежной среде. Реализация данного пилотного проекта поможет сделать существенный шаг на пути обновления инфраструктуры сети учреждений дополнительного образования детей и подростков. В основу идеологии проекта положен принцип создания интерактивного образовательного развивающего пространства, в которой молодежь в активной форме сможет исследовать окружающий мир и овладевать различными научными и технологическими новациями. Деятельность учреждений дополнительного образования детей должна будет способствовать решению задач социальной ориентации и мотивации подростков к обучению различным профессиям, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики Приморского края в области транспортной логистики, нефтехимии, различных видов туризма. Предполагается, что в период 2013 - 2017 годов будут проведены меры по восстановлению и развитию данной области образования, ее материально-технического и кадрового потенциала, распространению передовых практик через региональную сеть пилотных площадок. Планируется продолжать совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края, особое внимание будет уделено организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом, медицинском и социальном специальном сопровождении. Также предполагается, что в период 2013 - 2017 годов повысится доступность и качество услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, получит дальнейшее развитие инфраструктура и материально-техническая база загородных оздоровительных лагерей, будут созданы новые зоны отдыха, улучшатся условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей всех групп здоровья во время пребывания в детских оздоровительных лагерях. Особое внимание планируется уделить подготовке квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей и подростков; подготовке специалистов, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и подростков во время пребывания в загородных оздоровительных лагерях. Продолжится совершенствование инновационных форм и методов организации воспитательной работы, содержательного досуга и отдыха детей и подростков. Получит дальнейшее совершенствование военно-патриотическое воспитание и подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Реализация данного направления Подпрограммы должна привести к повышению уровня спортивной подготовки допризывной молодежи к военной службе, уровня подготовки молодежи по основам военной службы и военно-учетным специальностям, совершенствованию механизмов военно-патриотического воспитания допризывной молодежи и повышения мотивации к военной службе, повышению информированности граждан по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания. Цели и задачи Подпрограммы Целями Подпрограммы являются: развитие детского творчества в области инженерного конструирования, нанотехнологии, робототехники и т.д., направленного на формирование мотивации детей и подростков к обучению и самоопределению в отношении к различным техническим профессиям; получение дополнительного образования детьми, в том числе имеющими проблемы со здоровьем, одаренными школьниками по всем направлениям развития (естественнонаучному, техническому, художественно-эстетическому, музыкальному, спортивно-оздоровительному и др.); совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края; обеспечение условий для совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Задачи Подпрограммы: создание условий для развития детского технического творчества (инженерное конструирование, нанотехнологии, робототехника и т.д.) в области знаний по естественнонаучным и техническим специальностям; введение новых форм отдыха и оздоровления детей Приморского края с учетом использования природно-экологических особенностей региона, развития форм детского туризма; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи; организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; организация и обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином специальном сопровождении; повышение доступности и качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей; развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, создание новых зон отдыха; создание безбарьерной среды, условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей всех групп здоровья во время пребывания в детских оздоровительных лагерях; подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей и подростков; подготовка специалистов, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и подростков во время пребывания в загородных оздоровительных лагерях; совершенствование инновационных форм и методов организации воспитательной работы, содержательного досуга и отдыха детей и подростков; нормативное правовое, информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; повышение уровня спортивной подготовки допризывной молодежи к военной службе, повышение качества медицинского освидетельствования граждан допризывного и призывного возраста; повышение уровня подготовки молодежи по основам военной службы и военно-учетным специальностям совершенствование механизмов военно-патриотического воспитания допризывной молодежи и повышение мотивации к военной службе; повышение информированности граждан по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания. III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются: доля в учреждениях дополнительного образования новых программ по техническому конструированию и моделированию, туристско-краеведческой деятельности, программ предпрофильной подготовки и профильного обучения, от общего числа реализуемых программ; доля детей Приморского края, охваченных новыми формами отдыха и оздоровления с учетом использования природно-экологических особенностей региона от общего количества детей школьного возраста; доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа детей от 6 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; доля детей и подростков, охваченных льготой из краевого бюджета по оплате стоимости путёвки в организации отдыха, от общего числа детей в возрасте от 7 до 15 лет; доля детей, оздоровленных во всех типах оздоровительных учреждений, получивших выраженный оздоровительный эффект, в том числе: в загородных оздоровительных лагерях, в санаторных лагерях; доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет от общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости; количество функционирующих детских оздоровительных лагерей на базе краевых государственных образовательных учреждений; количество организаций отдыха и оздоровления детей, реализующих льготные путёвки с учётом выделения субсидий из краевого бюджета; доля граждан, уклонившихся от прохождения военной службы; доля граждан, годных к призыву на военную службу по состоянию здоровья; доля граждан, проходящих обучение основам военной службы; количество детских и молодежных военно-патриотических объединений нарастающим итогом общее число участников детских и молодежных военно-патриотических объединений нарастающим итогом. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлены в разделе III приложения № 1 к Программе. IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма развития системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края будет реализована путем проведения следующих мероприятий: Мероприятия по развитию системы дополнительного образования: создание условий для развития детского технического творчества (инженерное конструирование, нанотехнологии, робототехника и т.д.) в области знаний по естественнонаучным и техническим специальностям, в тои числе: разработка и реализация краевого образовательного проекта «Музей науки» для вовлечения детей в области знаний по естественнонаучными техническим специальностям; создание 12 пилотных площадок по распространению моделей дополнительного образования; мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Введение новых форм отдыха и оздоровления детей Приморского края с учетом использования природно-экологических особенностей региона, развития форм детского туризма (развитие различных форм экологического, образовательного, спортивного и детского туризма через вовлечение детей в постоянные и временные объединения, создаваемые на базе учреждений дополнительного образования детей). Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином специальном сопровождении. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Родителям (законным представителям) компенсация части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае). Повышение доступности и качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, в том числе создание безбарьерной среды, условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей всех групп здоровья во время пребывания в лагерях, создание новых зон отдыха: ремонт и оснащение загородного оздоровительного лагеря «Океан» краевого государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, п. Кавалерово»; ремонт и оснащение базы отдыха «Чайка» краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»; проектно-изыскательские работы по объекту детского оздоровительного лагеря «Ромашка» краевого государственного казенного специального коррекционного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки»; реконструкция детского оздоровительного лагеря «Ромашка» краевого государственного казенного специального коррекционного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки»; ремонт и оснащение спортивно-туристской базы «Волна» краевого государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр Приморского края»; Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей и подростков: курсы повышения квалификации педагогических работников для работы в детских загородных лагерях; краевой конкурс профессионального мастерства среди педагогов, работающих в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков; обучения по программам подготовки вожатых из числа студентов, лидеров студенческих отрядов вожатых. Подготовка специалистов, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей и подростков во время пребывания в загородных оздоровительных лагерях. Совершенствование инновационных форм и методов организации воспитательной работы, содержательного досуга и отдыха детей и подростков: летние творческие школы для талантливых детей Приморского края; профильные смены (физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, военно-патриотической направленностей) для подростков «группы риска»; краевая спартакиада детских загородных лагерей; тренинги по формированию установок здорового образа жизни, профилактике наркомании; краевой смотр-конкурс на лучший загородный оздоровительный лагерь; краевой смотр-конкурс на лучшую работу муниципальных органов управления образования по руководству оздоровительной кампанией детей «Каникулы». Нормативное правовое, информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Мероприятия, направленные на допризывную подготовку учащейся молодежи Приморского края к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Организация и проведение культурных, спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Проведение конкурсов, учебных сборов, семинаров, круглых столов, научно-практических конференций. Медицинские мероприятия в области допризывной подготовки молодежи. Информационное обеспечение в области допризывной подготовки молодежи. Перечень и краткое описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в приложении № 2 к Программе. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограммой предусмотрено предоставление из краевого бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию подпрограммы, принимаемых в соответствии с действующим законодательством и направленных на достижение целей, соответствующих Программе. Реализация мероприятий Подпрограммы по социальной поддержке, направленной на повышение доступности услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей осуществляется посредством: закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; предоставления из краевого бюджета компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в Приморском крае; предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края; предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию отдыха детей в каникулярное время приведен в приложении № 1 к Подпрограмме. Субвенции на организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей Приморского края (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) предоставляются в соответствии с Законом Приморского края от 3 декабря 2013 года № 314-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей Приморского края». Реализация мероприятий Подпрограммы по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков Приморского края, осуществляется посредством: закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным образовательным учреждениям. Предоставление субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным образовательными учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат осуществляется в Порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием» (далее - постановление Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па). Реализация мероприятий Программы по развитию инфраструктуры и материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей осуществляется посредством предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным образовательным учреждениям: краевому государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, п. Кавалерово» на ремонт и оснащение загородного оздоровительного лагеря «Океан»; краевому государственному казенному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Раздольненская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» на ремонт и оснащение базы отдыха «Чайка»; краевому государственному казенному специальному коррекционному образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г. Находки» на проведение проектно-изыскательских работ по объекту детского оздоровительного лагеря «Ромашка» и его реконструкции; государственному образовательному автономному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр Приморского края» на ремонт и оснащение спортивно-туристской базы «Волна». Реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на допризывную подготовку учащейся молодежи Приморского края к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется посредством предоставления субсидий: государственному образовательному автономному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр Приморского края»; государственному образовательному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Приморский краевой институт развития образования»; краевым государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным образовательными учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат осуществляется в Порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па. VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 4 к Программе. VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе Приморского края «Развитие образования в Приморском крае» на 2013-2017 годы представлен в приложении № 5 к Программе. VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Подпрограммы составит 1185611,95 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 369164,84 тыс. руб.; 2014 год – 236187,00 тыс. руб.; 2015 год – 192537,00 тыс. руб.; 2016 год – 192537,00 тыс. руб.; 2017 год – 195186,11 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 6 к Программе. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении № 7 к Программе. Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета. В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке подлежат уточнению, а объемы финансирования корректировке с учетом утвержденных расходов краевого бюджета. IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма реализуется с 2013 по 2017 годы, в один этап. Приложение № 1 к подпрограмме «Развитие системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию отдыха детей в каникулярное время 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время, в части оплаты стоимости набора продуктов питания в день для учащихся 1 - 7 классов, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, в том числе оздоровительных (далее - лагеря с дневным пребыванием), организованных на базе муниципальных образовательных учреждений. 3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии принятия: муниципальных целевых программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных образований по организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений, в период осенних, зимних, весенних и летних каникул; муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств. 4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: наличие муниципальных образовательных учреждений, на базе которых организованы лагеря с дневным пребыванием детей в каникулярное время; соответствие лагеря с дневным пребыванием санитарным правилам, утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул СанПиН 2.4.4.2599-10» (в части продолжительности смен, соблюдения требований к организации питания) (далее - санитарные правила); осуществление муниципальным образовательным учреждением, на базе которого организован лагерь с дневным пребыванием, учета детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в период каникул в лагерях с дневным пребыванием. 5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования и науки Приморского края (далее - департамент) на указанные цели. 6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 17 мая текущего финансового года предоставляет в департамент образования и науки Приморского края (далее - департамент) следующие документы: заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, с указанием размера субсидии, количества расположенных на территории муниципального образования муниципальных образовательных учреждений, на базе которых организованы лагеря с дневным пребыванием, и прогнозного числа учащихся 1 - 7 классов, планирующих посетить лагеря с дневным пребыванием в текущем финансовом году; документ, подтверждающий соответствие детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей санитарным правилам на период каникул, выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор; копию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время; выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на организацию отдыха детей в каникулярное время. 7. Расчет размера субсидии определяется по формуле: Si = S x Di / D x Yi, где: Si - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования; S - общий объем субсидии бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете, рассчитанный исходя из стоимости набора продуктов питания в день при двухразовом питании для детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием (с учетом их однократного посещения), в следующем размере: от 7 до 10 лет - 106,21 рубля, от 10 лет и старше 119,77 рубля, и со сроком пребывания не менее 15 дней в период летних школьных каникул; Di - прогнозное число учащихся 1 - 7 классов, планирующих посетить лагеря с дневным пребыванием в текущем финансовом году в i-том муниципальном образовании, по данным уполномоченного органа местного самоуправления; D - прогнозное число учащихся 1 - 7 классов, планирующих посетить лагеря с дневным пребыванием в текущем финансовом году на территории Приморского края. Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидий из краевого бюджета определяется по формуле: Yi = Y / (БОi / БО), где: Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа равный 95 процентов; БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год; БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края; 8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края. 9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом. 10. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидий (далее - отчет) в бумажном и электронном виде по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов. В случае непредставления отчета или представления отчета с нарушением установленных сроков и формы, непредставления подтверждающих документов, департамент направляет в департамент финансов Приморского края информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии. предложение о применении мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством. 11. В целях эффективного использования средств краевого бюджета субсидии могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований при изменении численности учащихся 1 - 7 классов общеобразовательных учреждений. 12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по следующим показателям результативности предоставления субсидии: - доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа детей от 6 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению. Целевые значения показателей результативности предоставления субсидии установлены в приложении № 1 к Программе. В случае недостижения плановых показателей результативности, предоставление субсидии сокращается в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. 14. Ответственность за достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления. 15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом." Приложение № 13 к государственной программе «Развитие образования Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 395-па ПОДПРОГРАММА «Развитие профессионального образования» государственной программы «Развитие образования Приморского края» на 2013 - 2017 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Необходимость принятия подпрограммы обусловлена переходом системы профессионального образования на новый качественный уровень подготовки кадров в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ, а также привлечением и закреплением населения в Приморском крае, посредством обеспечения доступности образования. В настоящее время в Приморском крае система профессиональных образовательных учреждений представлена: 38 государственными профессиональными образовательными учреждениями (37 краевого и 1 федерального подчинения), 6 частными образовательными учреждениями среднего профессионального образования и 20 структурными подразделениями образовательных организаций высшего образования (далее - вуз); 7 федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, 2 частными образовательными организациями высшего образования. В 2011 году в Приморском крае осуществлялась подготовка по 458 специальностям (профессиям), что демонстрирует устойчивое развитие предоставления образовательных услуг по сравнению с уровнем 2000 года в 1,4 раза, с уровнем 2005 года - в 1,2 раза. Распределение специальностей по укрупненным группам (отраслям наук) показывает, что за период 2000 - 2011 годов в Приморском крае сохраняется устойчивая привлекательность для абитуриентов следующих направлений: «Экономика и управление» (2000 год - 14,0% выпускников, 2005 год - 15%, 2010 год - 17%, 2011 год и на период до 2013 год - 27 - 28% от общей численности выпускников в Приморском крае); «Сфера обслуживания» (2000 год - 16,0% выпускников, 2005 год - 15%, 2010 год - 8%, 2011 год и на период до 2013 год - 7% от общей численности выпускников в Приморском крае. Нисходящий тренд, в данном случае, обусловлен сокращением студентов в краевых государственных профессиональных образовательных учреждениях; «Транспортные средства» (2000 год - 19,0% выпускников, 2005 год - 16%, 2010 год - 10%, 2011 год и на период до 2013 год - 11% от общей численности выпускников в Приморском крае). Показатели трудоустройства выпускников по данным группам являются наиболее высокими и составили за период 2008 - 2010 г. в среднем 80 - 85%. За период 2000 - 2011 годов наблюдается устойчивый спрос в Приморском крае на специальности в области гуманитарных наук (2000 год - 9,5% выпускников, 2005 год - 10%, 2010 год - 11%, 2011 год и на период до 2013 год - 13 - 14% от общей численности выпускников в Приморском крае). Вместе с тем, специальности в таких областях наук, как физико-математические науки, естественные науки, социальные науки, образование и педагогика, здравоохранение, культура и искусство, сельское и рыбное хозяйство, геодезия и землеустройство, геология, разведка и разработка, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, морская техника, информатика и вычислительная техника за период 2000 - 2010 годов привлекли, в среднем, не более 1 - 5% от общего количества абитуриентов. В указанный период времени не более 17 - 12% от общего количества выпускников школ выбрали для себя обучение по профессиям рабочих. В то же время последние годы на регистрируемом рынке труда стабильно преобладает спрос, в первую очередь, на профессии рабочих во всех сферах деятельности. Реализация крупных инвестиционных проектов в крае, в частности, строительство объектов инфраструктуры саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в 2012 году в городе Владивостоке, строительство Морского нефтеперегрузочного и нефтеперерабатывающего комплекса в бухте Козьмино (город Находка), возобновление работы предприятий оборонно-промышленного комплекса в связи с задачами возрождения отечественного судостроения и судоремонта, развитие энергетики, машиностроения формирует устойчивый спрос на кадры рабочих и специалистов инженерно-технического направления. Главным направлением развития профессионального образования должна стать подготовка кадров рабочих профессий и специалистов для обеспечения требований рынка труда. При этом система профессионального образования Приморского края, призванная обеспечить высококвалифицированными рабочими кадрами и специалистами в настоящее время не в полной мере отвечает спросу на рынке труда. Причиной этому является наличие проблем в структуре и механизме функционирования системы профессионального образования, без преодоления которых невозможно обеспечить эффективную функцию системы профессионального образования в переходе Приморского края на инновационный путь развития, повышающий конкурентоспособность, социальную и инвестиционную привлекательность Приморского края. К указанным проблемам относятся: отсутствие перспективного заказа работодателей на подготовку и переподготовку рабочих и специалистов, что существенно затрудняет формирование оптимальной структуры подготовки кадров; недостаточная мотивация большинства выпускников школ к выбору рабочих профессий и специальностей в силу непривлекательности профессионального образования по техническим профессиям и специальностям (в 2010 году по г. Владивостоку 82,5% выпускников 11-х классов поступили в высшие учебные заведения и лишь 12,5% выпускников - в краевые государственные профессиональные образовательные учреждения; невысокая наполняемость краевых государственных профессиональных образовательных учреждений (средний коэффициент наполняемости - отношение фактического количества учащихся к проектной мощности учреждения составляет в среднем по краю - 60%, по состоянию на 1 июля 2011 года), вследствие низкой мотивации выпускников школ к выбору в пользу среднего профессионального образования; устаревшая материально-техническая база большинства краевых государственных профессиональных образовательных учреждений, что затрудняет и снижает качество подготовки рабочих кадров и специалистов (износ учебно-производственного, лабораторного оборудования составляет 90% в 10 из 32 учреждений, подведомственных департаменту образования и науки Приморского края, по результатам оценки на 1 ноября 2010 года); отсутствие эффективной системы социального партнерства в краевых государственных профессиональных образовательных учреждениях, что сдерживает выработку профессиональных стандартов, получения практических знаний обучающимися и создание системы независимой оценки качества профессионального образования; несоответствие качества подготовки выпускников краевых государственных профессиональных образовательных учреждений требованиям, предъявляемым к ним со стороны организаций - работодателей, осуществляющих их прием на рабочие места, что снижает долю трудоустройства выпускников; отсутствие краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования по подготовке специалистов технического профиля (техническим специальностям); неэффективная система стимулирования профессионального роста руководящих и педагогических работников в краевых государственных профессиональных образовательных учреждениях, что усугубляет процесс старения педагогических кадров и является причиной низких темпов повышения профессиональных квалификаций и недостаточного притока специалистов из реального сектора экономики. В связи с этим необходимо решить существующие проблемы программными методами. II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Развитие профессионального образования Приморского края отражает приоритеты региональной социально-экономической политики и будет включать следующие стратегические направления: становление системы профессионального образования Приморского края как ресурса развития человеческого потенциала, реального, полноправного субъекта социально-экономической среды Приморского края; обеспечение баланса потребностей работодателей в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах и потребностей жителей Приморского края в получении доступного и качественного профессионального образования с учетом требований Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, программы социально-экономического развития Приморского края, а также задач развития приоритетных секторов экономики Приморского края: туризм, транспорт-логистика, нефтехимия, экспорт образовательных услуг; модернизация и совершенствование содержания профессионального образования, ориентированного на обеспечение инновационного развития экономики Приморского края, а также новое качество труда квалифицированных рабочих и специалистов; повышение эффективности управления профессиональным образованием, нормативно-правового обеспечения функционирования и развития системы профессионального образования на уровне законодательных актов Приморского края; разработка и внедрение профессиональных образовательных программ, интегрирующих содержание программ профессионального образования с учетом особенностей социально-экономического развития Приморского края и запросов работодателей через создание инновационных комплексов и ресурсных центров для подготовки кадров востребованных квалификаций, рабочих особо сложных профессий, включая: участие потенциальных работодателей в определении содержания образовательных программ в соответствии с современными технологическими процессами; создание ресурсных центров для инновационной молодежи с целью их успешного профессионального обучения и трудоустройства, информатизации образовательного процесса, оснащения современным высокотехнологичным оборудованием. Перечисленные приоритеты развития образования Приморского края определили содержание стоящих перед ним целей и задач. Цели и задачи подпрограммы Цель Подпрограммы: усиление вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие Приморского края, обеспечение доступности качественного востребованного профессионального образования. Задачи Подпрограммы: модернизация системы профессионального образования, реорганизация краевых государственных профессиональных образовательных учреждений; создание образовательной среды через сетевое взаимодействие краевых государственных профессиональных образовательных учреждений и организаций-работодателей; создание системы оценки качества образовательных программ профессионального образования, профессиональных навыков выпускников краевых государственных профессиональных образовательных учреждений; формирование конкурентоспособного образования и повышение престижа профессий рабочих. III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ В системе профессионального образования предусмотрены следующие целевые индикаторы и показатели: количество инновационных комплексов и ресурсных центров, интегрирующих содержание профессиональных образовательных программ с учетом особенностей социально-экономического развития Приморского края и запросов работодателей для подготовки кадров востребованных квалификаций; доля профессиональных образовательных программ в соответствии с современными технологическими процессами, в разработке содержания которых приняли участие потенциальные работодатели; доля краевых государственных профессиональных образовательных учреждений с обновленной материально-технической и лабораторной базой для совершенствования принципов организации учебного процесса, обеспечивающих доступность качественного образования для всех слоев населения; доля лиц, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в краевых государственных профессиональных образовательных учреждений от общей численности безработного населения Приморского края, зарегистрированного в органах службы занятости; доля профессиональных образовательных учреждений, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве профессиональных образовательных учреждений. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации отражают, в том числе, прогноз изменения состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Приморского края и представлены в разделе IV приложения № 1 к Программе. IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Для достижения целей и решения задач, поставленных Подпрограммой, предусматривается реализация ряда мероприятий по: создание инновационных комплексов и ресурсных центров, интегрирующих содержание программ профессионального образования с учетом особенностей социально-экономического развития Приморского края и запросов работодателей, для подготовки кадров востребованных квалификаций, рабочих сложных профессий; создание условий по обеспечению участия потенциальных работодателей в определении содержания образовательных программ профессионального образования в соответствии с современными технологическими процессами; создание и развитие системы успешного профессионального обучения и трудоустройства; совершенствование принципов организации учебного процесса в учреждениях профессионального образования, обеспечивающих доступность качественного образования для всех слоев населения, в том числе в отдаленных муниципальных образованиях Приморья; повышение эффективности управления системой профессионального образования на основе внедрения профессиональными образовательными учреждениями государственно-общественных моделей взаимодействия, развития социального партнерства, создания системы независимой оценки качества профессионального образования и общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ; развитие системы независимой оценки качества профессионального образования на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом интеграции требований ФГОС и профессиональных стандартов; модернизации системы профессионального образования в Приморском крае. Исполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению условий получения профессионального образования, обеспечение доступности профессионального образования, повышение качества образования. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и краткого описания приведен в приложении № 2 к Программе. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Механизм реализации Подпрограммы основан на достижении запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством: проведения организационных мероприятий, связанных с реорганизацией ряда краевых государственных профессиональных образовательных учреждений; проведения мероприятий, связанных со строительством и оснащением двух многопрофильных профессиональных образовательных учреждений, работающих по адаптивной модели «Колледж малого города»; проведения департаментом мероприятий, связанных с социальным обеспечением бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в краевых и муниципальных образовательных учреждениях; предоставления краевым государственным бюджетным и автономным профессиональными образовательными учреждениям субсидий на обеспечение учебно-материальной базы; предоставления краевым государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям субсидий на приобретение учебно-производственного оборудования, переподготовку преподавательских кадров; предоставления краевым государственным бюджетным и автономным профессиональными образовательными учреждениям субсидий на реконструкцию, капитальный ремонт профессиональных образовательных учреждений; предоставления краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Промышленный колледж энергетики и связи» г. Владивосток субсидии на капитальный ремонт здания. Выплата стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации (далее - стипендии Правительства Российской Федерации). Выплата стипендий Правительства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 года № 1114 «О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации», и на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Приморского края. Предоставление субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным образовательными учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат осуществляется в Порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием». VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 4 к Программе. VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе Приморского края «Развитие образования в Приморском крае» на 2013-2017 годы представлен в приложении № 5 к Программе. VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Подпрограммы составит 8084814,59 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1613247,15 тыс. рублей; 2014 год – 1605848,00 тыс. рублей; 2015 год – 1605848,00 тыс. рублей; 2016 год – 1605848,00 тыс. рублей; 2017 год – 1654023,44 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 6 к Программе. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета – 43302,70 тыс. рублей, из них: субсидии из федерального бюджета – 39266,7 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты – 4036,0 тыс. рублей. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении № 7 к Программе. Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета. В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке подлежат уточнению, а объемы финансирования корректировке с учетом утвержденных расходов краевого бюджета. IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма реализуется с 2013 по 2017 годы, в один этап.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|