Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20.10.2015 № 731

Наименование подпрограммы		Единица измерения	Отчетный период				Текущий год	Плановый период
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
			факт	план	план	план	план	план	план	план	план	план
Развитие национальных видов спорта	численность лиц, занимающихся национальными видами спорта	Чел.	10056	10505	14045	15000	15250	15500	16000	17500	18000	18500
	доля жителей, систематически  занимающихся  национальными видами спорта, в общей численности населения	%	1,05	1,10	1,47	1,79	1,58	2,04	2,14	2,25	2,35	2,46
	численность детей, занимающихся национальными видами спорта	Чел.	2570	2580	4729	5000	5250	5500	6000	6500	7000	7500
	доля детей, занимающихся национальными видами спорта, в общем количестве учащихся	%	1,85	1,70	3,40	3,6	3,78	3,96	4,32	5,0	5,5	6,0

Нормативно-правовой базой реализации подпрограммы являются:

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2009-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 г. № 524;

Концепция развития национальных видов спорта в Республике Саха (Якутия) в первой четверти XXI века;

Протокол совещания при Президенте Республики Саха (Якутия)
«О ходе реализации Концепции развития национальных видов спорта в Республике Саха (Якутия) в первой четверти XXI века» от 07.02.2006 г.

Многовековой этнопедагогический опыт коренных народов Республики Саха (Якутия) в настоящее время остается недостаточно изученным и не имеет научного обоснования. Не получив должного освещения в отношении традиционной культуры, истории, теории и практики образования и воспитания, научной педагогики со стороны практических работников и исследователей в области физической культуры, физического воспитания, он требует комплексного, системного подхода в изучении и практическом применении в реалиях настоящего времени.

Научно-исследовательской деятельностью в области изучения национальных видов спорта, игр народов Якутии в республике, кроме кафедры национальных видов спорта Института физической культуры и спорта СВФУ им. М.К. Аммосова, занимается Педагогическая мастерская государственного учреждения «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары». Научным руководителем Педагогической мастерской является доктор педагогических наук, академик МАНПО, профессор, заслуженный работник физкультуры и спорта Российской Федерации В.П. Кочнев.

Направления научно-методической работы по национальным видам спорта на 2012 – 2017 гг.

№	Наименование работы
1	Научно-исследовательская деятельность по актуальным проблемам национальных видов спорта
1.1	Якутские национальные прыжки: кылыы, куобах, ыстанга
	Обоснование техники и методики тренировки, классификация якутских прыжков
	Разработка методики обучения якутским прыжкам
1.2	Мас-рестлинг
	Обоснование, классификация техники мас-рестлинга
	Разработка методики обучения технике мас-рестлинга
	Средства, методы физической подготовки спортсменов по мас- рестлингу
	Проблемы начального обучения мас-рестлингу
1.3	Северное многоборье
	Обоснование техники прыжка через нарты
	Физическая подготовка спортсменов, занимающихся северным многоборьем
1.4	Хапсагай
	Обоснование техники и методики тренировки по борьбе хапсагай
	Методика обучения и тренировки по борьбе хапсагай
1.5	Народные игры
	Классификация народных игр
2	Выпуск научно-методической литературы
2.1	Учебные пособия, учебники, монографии
	«Игры и состязания эвенков Южной Якутии»
	«Северное многоборье» - учебное пособие
	«Мас-рестлинг» - учебное пособие для студентов ИФКиС, тренеров, спортсменов
2.2	Стенды, фотоальбомы по проведенным спортивным мероприятиям национальных видов спорта
2.3	Учебные программы
	Учебная программа для ДЮСШ по мас-рестлингу
	Учебная программа для ДЮСШ по северному многоборью
	Учебная программа для ДЮСШ по якутским прыжкам
	Учебные программы по дисциплинам специализации «Мас-рестлинг»
	Учебные программы по дисциплинам специализации «Якутские прыжки»
2.4	Переиздание правил по национальным видам спорта
2.5	Научно-методический журнал по национальным видам спорта
3	Участие в конференциях, конкурсах на получение грантов
3.1	Участие с докладами, статьями в республиканских, российских, международных конференциях
3.2	Участие в конкурсах на получение республиканских, российских, международных грантов
3.3	Организация и проведение республиканских научно-практических конференций по национальным видам спорта или проведение отдельной секции по национальным видам спорта в рамках других конференций
4	Защита кандидатских, докторских диссертаций
4.1	«Этнопедагогика физического воспитания эвенков Южной Якутии»
4.2	Якутские прыжки: методика тренировки и обучения

РАЗДЕЛ 3. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Финансирование программных мероприятий подпрограммы «Развитие национальных видов спорта» государственной программы “Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы” предусматривается за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014–2019 годы составляет 548 802,00 тысяч рублей по базовому варианту, 1 008 345,41 тысяч рублей по интенсивному варианту.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	548 802,00	1 008 345,41
федеральный бюджет
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	536 802,00	1 008 345,41
бюджетные ассигнования	536 802,00	1 008 345,41
бюджетные кредиты
местные бюджеты
внебюджетные источники	12 000,00
государственные гарантии
инвестиционная надбавка

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство спорта Республики Саха (Якутия), а соисполнителями 2 типа являются:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия);

Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы, доводит информацию о реализации подпрограммы до глав администраций муниципальных районов Республики Саха (Якутия), заинтересованных министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также за несвоевременное представление отчетности.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство спорта Республики Саха (Якутия) согласовывает с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год и по итогам полугодия отчитывается о ходе их выполнения. Кроме того, контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, освоение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), на их целевое и эффективное использование, на привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов муниципальных образований и на достижение промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы.

Министерство образования Республики Саха (Якутии) (в части разработки научных и практических основ занятия национальными видами спорта для детей дошкольного и школьного возраста и их адаптации к занятиям национальными видами спорта), главы улусов (районов) Республики Саха (Якутия) создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

Управление, контроль и координацию реализации подпрограммы и информирование Министерства спорта Республики Саха (Якутия) осуществляет государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта
им. Василия Манчаары».

Контроль за исполнением подпрограммы включает:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителем финансовых средств;

контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;

контроль за качеством исполнения программных мероприятий.

Директор государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» является руководителем подпрограммы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

         Основные сведения о результатах реализации подпрограммы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются государственным бюджетным учреждением «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» в средствах массовой информации не реже 1-го раза в год и представляются в сети Интернет, на сайте государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» www. modun.ru.

         Непосредственный контроль за деятельностью государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта им. Василия Манчаары» осуществляет Министерство спорта Республики Саха (Якутия), которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, показатели индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы, механизмы реализации подпрограммы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств.

Ход реализации подпрограммы оценивается и анализируется Министерством спорта Республики Саха (Якутия). Аналитический отчет предоставляется ежегодно в конце года для исполнителей подпрограммы.

Основные целевые индикаторы и показатели, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации, приведен в разделе 2. Важнейшим результатом реализации подпрограммы станет увеличение числа людей, занимающихся физической культурой и национальными видами спорта, ведущих здоровый образ жизни. Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи и взрослого населения к занятиям национальными видами спорта, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

увеличить число людей, интересующихся и занимающихся национальными видами спорта;

включить национальные виды спорта Республики Саха (Якутия) в программы всероссийских и международных спортивных соревнований, в Единую всероссийскую спортивную классификацию;

укрепить физическое здоровье и снижение заболеваемости населения республики за счет привлечения его к спортивной деятельности и формирования здорового образа жизни;

создать условия для достижения спортсменами республики высоких результатов;

улучшить качество, массовость и зрелищность проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта;

создать архивный материал по национальным видам спорта коренных народов Якутии для возрождения, сохранения и развития культурного наследия;

укрепить ресурсное (кадровое, научное, учебно-методическое, информационное, материально-техническое, финансово-экономическое) обеспечение развития национальных видов спорта в республике.

Основной экономический эффект от реализации подпрограммы выразится в сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения, а также ростом национального самосознания, которое выразится в улучшении качества жизни посредством высокопроизводительного труда.

Административный риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме муниципальными образованиями принятых по подпрограмме финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры национальных видов спорта на местах и диспропорциям в отчетных показателях.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего муниципальные образования выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для муниципальных образований;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.