Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.08.2004 № 376

      Распределение посевных площадей по категориям хозяйств, га      


|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |    Годы    |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |    2004    |  2005   |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |  Зерновые  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК           |    463     |   480   |   500   |   520   |   550   |   550   |   600   |
|"Хатасский"   |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по      |    463     |   480   |   500   |   520   |   550   |   550   |   600   |
|сельхозпредпри|            |         |         |         |         |         |         |
|ятиям         |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого         |    463     |   480   |   500   |   520   |   550   |   550   |   600   |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              | Картофель  |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|ГСИС "Маган"  |    100     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК "Якутский"|     60     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|ПК "Сырдах"   |     30     |   30    |   30    |   30    |   30    |   30    |   30    |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК           |    200     |   216   |   220   |   220   |   220   |   220   |   220   |
|"Хатасский"   |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по      |    390     |   246   |   250   |   250   |   250   |   250   |   250   |
|сельхозпредпри|            |         |         |         |         |         |         |
|ятиям         |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские  |     55     |   60    |   65    |   70    |   75    |   75    |   75    |
|хозяйства     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства     |    936     |  1164   |  1165   |  1160   |  1160   |  1160   |  1165   |
|населения     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого         |    1381    |  1470   |  1480   |  1480   |  1485   |  1485   |  1490   |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |   Овощи    |         |         |         |         |         |         |
|              | открытого  |         |         |         |         |         |         |
|              |   грунта   |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|ГСИС "Маган"  |     8      |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК "Якутский"|     12     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|ПК "Сырдах"   |     10     |   10    |   10    |   10    |   10    |   10    |   10    |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК           |     12     |   16    |   20    |   20    |   20    |   20    |   20    |
|"Хатасский"   |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по      |     42     |   26    |   30    |   30    |   30    |   30    |   30    |
|сельхозпредпри|            |         |         |         |         |         |         |
|ятиям         |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские  |     18     |   20    |   20    |   20    |   20    |   20    |   20    |
|хозяйства     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства     |    502     |   614   |   620   |   620   |   625   |   625   |   630   |
|населения     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого         |    562     |   660   |   670   |   670   |   675   |   675   |   680   |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |   Овощи    |         |         |         |         |         |         |
|              | закрытого  |         |         |         |         |         |         |
|              |грунта, кв. |         |         |         |         |         |         |
|              |     м.     |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|ПК "Сырдах"   |    550     |   550   |   550   |   550   |   550   |   550   |   550   |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|СХК           |    1700    |  1700   |  1700   |  1700   |  1700   |  1700   |  1700   |
|"Хатасский"   |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по      |    2250    |  2250   |  2250   |  2250   |  2250   |  2250   |  2250   |
|сельхозпредпри|            |         |         |         |         |         |         |
|ятиям         |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские  |    500     |   500   |   500   |   500   |   500   |   500   |   500   |
|хозяйства     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства     |   18030    |  18040  |  18050  |  18050  |  18050  |  18050  |  18050  |
|населения     |            |         |         |         |         |         |         |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого         |   20780    |  20790  |  20800  |  20800  |  20800  |  20800  |  20800  |
|——————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


Приложение 2.8.5.

 Распределение объема производства сельскохозяйственной продукции по  
                         категориям хозяйств                          


|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 |     Годы     |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 |     2004     | 2005*  | 2006*  |  2007*  | 2008*  | 2009*  |  2010*  |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 | Производство |        |        |         |        |        |         |
|                 |  мяса, ц. в  |        |        |         |        |        |         |
|                 |     ж.в.     |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Всего по         |           786|     815|     846|      877|     910|     944|      979|
|сельхозпредприяти|              |        |        |         |        |        |         |
|ям               |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Крестьянские     |           190|     208|     238|      268|     274|     284|      290|
|хозяйства        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Хозяйства        |           893|     867|    1077|     1290|    1306|    1352|     1371|
|населения        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Итого            |          1870|    1890|    2160|     2435|    2490|    2580|     2640|
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 | Производство |        |        |         |        |        |         |
|                 |  молока, т   |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Всего по         |          1620|    1463|    1508|     1552|    1647|    1665|     1768|
|сельхозпредприяти|              |        |        |         |        |        |         |
|ям               |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Крестьянские     |           190|     216|     228|      277|     286|     320|      360|
|хозяйства        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Хозяйства        |          3315|    3881|    4064|     4071|    4107|    4200|     4117|
|населения        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Итого            |     5125     |  5560  |  5800  |  5900   |  6040  |  6185  |  6245   |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 | Производство |        |        |         |        |        |         |
|                 |яиц, тыс. шт. |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Всего по         |         35038|   37277|   40643|    43369|   44591|   44843|    46400|
|сельхозпредприяти|              |        |        |         |        |        |         |
|ям               |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Хозяйства        |          1072|    1153|    1257|     1341|    1379|    1387|     1435|
|населения        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Итого            |    36110     | 38430  | 41900  |  44710  | 45970  | 46230  |  47835  |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 | Валовой сбор |        |        |         |        |        |         |
|                 | картофеля, т |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Всего по         |          1170|    1254|    1265|   1302,4|    1309|    1386|     1426|
|сельхозпредприяти|              |        |        |         |        |        |         |
|ям               |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Крестьянские     |           299|     342|     345|    355,2|     357|     378|      389|
|хозяйства        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Хозяйства        |          8891|    9804|    9890|    10182|   10234|   10836|    11146|
|населения        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Итого            |    10360     | 11400  | 11500  |  11840  | 11900  | 12600  |  12960  |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|                 | Валовой сбор |        |        |         |        |        |         |
|                 |    овощей    |        |        |         |        |        |         |
|                 |  открытого   |        |        |         |        |        |         |
|                 |  грунта, т   |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Всего по         |           580|     634|     670|      681|     686|     702|      707|
|сельхозпредприяти|              |        |        |         |        |        |         |
|ям               |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Крестьянские     |           112|     158|     168|      170|     171|     175|      177|
|хозяйства        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Хозяйства        |          6048|    7128|    7542|     7659|    7713|    7893|     7956|
|населения        |              |        |        |         |        |        |         |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|
|Итого            |     6740     |  7920  |  8380  |  8510   |  8570  |  8770  |  8840   |
|—————————————————|——————————————|————————|————————|—————————|————————|————————|—————————|


       *- включая СХПК «Хатасский» и ПСХК «Сырдах» (без ГСИС «Маган» и
СХК «Якутский»)
                                                                      
Приложение 2.8.6.

   Распределение объема заготовок сельскохозяйственной продукции по   
                         категориям хозяйств                          


|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 |    Годы    |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 |    2004    |  2005*  |  2006*  |  2007*  |  2008*  |  2009*  |  2010*  |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 | Мясо, ц. в |         |         |         |         |         |         |
|                 |    ж.в.    |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по         |    385     |   426   |   426   |   428   |   428   |   428   |   428   |
|сельхозпредприяти|            |         |         |         |         |         |         |
|ям               |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские     |    129     |   142   |   142   |   143   |   143   |   143   |   143   |
|хозяйства        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства        |    386     |   427   |   427   |   429   |   429   |   429   |   429   |
|населения        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого            |    900     |   995   |   995   |  1000   |  1000   |  1000   |  1000   |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 | Молоко, т  |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по         |    1280    |  1303   |  1327   |  1327   |  1327   |  1327   |  1327   |
|сельхозпредприяти|            |         |         |         |         |         |         |
|ям               |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские     |    200     |   204   |   207   |   207   |   207   |   207   |   207   |
|хозяйства        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства        |    1220    |  1243   |  1266   |  1266   |  1266   |  1266   |  1266   |
|населения        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого            |    2700    |  2750   |  2800   |  2800   |  2800   |  2800   |  2800   |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 | Яйца, тыс. |         |         |         |         |         |         |
|                 |    шт.     |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по         |   25000    |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |
|сельхозпредприяти|            |         |         |         |         |         |         |
|ям               |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого            |   25000    |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |  26000  |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 |Картофель, т|         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по         |    329     |   337   |   350   |   372   |   372   |   372   |   372   |
|сельхозпредприяти|            |         |         |         |         |         |         |
|ям               |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские     |     14     |   15    |   15    |   16    |   16    |   16    |   16    |
|хозяйства        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства        |    407     |   418   |   435   |   462   |   462   |   462   |   462   |
|населения        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого            |    750     |   770   |   800   |   850   |   850   |   850   |   850   |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                 |   Овощи    |         |         |         |         |         |         |
|                 | открытого  |         |         |         |         |         |         |
|                 | грунта, т  |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Всего по         |    310     |   350   |   360   |   360   |   360   |   360   |   360   |
|сельхозпредприяти|            |         |         |         |         |         |         |
|ям               |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Крестьянские     |     31     |   35    |   36    |   36    |   36    |   36    |   36    |
|хозяйства        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Хозяйства        |    279     |   315   |   324   |   324   |   324   |   324   |   324   |
|населения        |            |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого            |    620     |   700   |   720   |   720   |   720   |   720   |   720   |
|—————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


       *- включая СХПК «Хатасский» и ПСХК «Сырдах» (без ГСИС «Маган» и
СХК «Якутский»)

Приложение 2.8.7

    Расчет потребностей в основных продуктах питания в г. Якутске     
                          на 2004-2010 годы                           


|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|            | ед. изм. |2003 отчет|   2004   |   2005   |   2006   |   2007   |   2008   |   2009   |   2010   |2010 в % к|
|            |          |          |          |          |          |          |          |          |          |   2003   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Среднегодова|   чел.   |  250,1   |  252,1   |  256,3   |  260,8   |  265,8   |  271,4   |  277,8   |  285,0   |  114,0   |
|я           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|численность |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|населения   |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Производство|          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|  основных  |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| продуктов  |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| питания на |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|    душу    |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|населения с |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|   учетом   |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|производстве|          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|    нных    |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|  расходов  |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мясопродукты|    кг    |   4,6    |   4,6    |   4,6    |   5,1    |   5,7    |   5,7    |   5,8    |   5,7    |  124,9   |
|(на душу    |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|населения - |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|33 кг)      |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Молокопродук|    кг    |    16    |   17,9   |   19,1   |   19,6   |   19,5   |   19,6   |   19,6   |   19,3   |  120,5   |
|ты (304 кг) |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Яйца (213   |   штук   |   116    |  140,4   |  146,9   |  157,4   |  164,8   |  166,0   |  163,1   |  164,5   |  141,8   |
|шт.)        |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Картофель   |    кг    |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|(88 кг)     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Овощи всего |    кг    |    33    |   34,1   |   38,1   |   39,2   |   39,0   |   38,4   |   38,2   |   37,5   |  113,7   |
|(79 кг.)    |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Рыбопродукты|    кг    |   4,6    |   7,2    |   7,8    |   7,7    |   7,5    |   7,4    |   7,2    |   7,0    |  152,2   |
|(13,4)      |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Хлебопродукт|    кг    |   90,2   |   53,8   |   53,4   |   52,5   |   51,5   |   50,5   |   48,3   |   48,0   |   53,2   |
|ы (136,9)   |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Кондитерские|    кг    |   4,1    |   2,5    |   2,4    |   2,4    |   2,4    |   2,3    |   2,3    |   2,2    |   53,7   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|(1,9)       |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Макаронные  |    кг    |   0,88   |   0,53   |   0,52   |   0,58   |   0,62   |   0,68   |   0,79   |   0,91   |  103,4   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|(4,9)       |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мука (23,6) |    кг    |   6,1    |   14,7   |   14,4   |   14,2   |   13,9   |   13,7   |   13,3   |   13,0   |  213,1   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Обеспеченно|          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|сть за счет |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|  местного  |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|производства|          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мясопродукты|    %     |   13,9   |   13,9   |   13,9   |   15,6   |   17,2   |   17,2   |   17,4   |   17,4   |  124,9   |
|            |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Молокопродук|    %     |   5,3    |   5,9    |   6,3    |   6,4    |   6,4    |   6,4    |   6,4    |   6,3    |  120,5   |
|ты          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Яйца        |    %     |   54,5   |   65,9   |   69,0   |   73,9   |   77,4   |   77,9   |   76,6   |   77,2   |  141,8   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Картофель   |    %     |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Овощи всего |    %     |   41,8   |   43,1   |   48,3   |   49,7   |   49,3   |   48,6   |   48,4   |   47,5   |  113,7   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Рыбопродукты|    %     |   34,3   |   53,7   |   58,2   |   57,5   |   56,0   |   55,2   |   53,7   |   52,2   |  152,2   |
|            |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Хлебопродукт|    %     |   65,9   |   39,3   |   39,0   |   38,3   |   37,6   |   36,9   |   35,3   |   35,1   |   53,2   |
|ы           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Кондитерские|    %     |  215,8   |  131,6   |  126,3   |  126,3   |  126,3   |  121,1   |  121,1   |  115,8   |   53,7   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Макаронные  |    %     |   18,0   |   10,8   |   10,6   |   11,8   |   12,7   |   13,9   |   16,1   |   18,6   |  103,4   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мука        |    %     |   25,8   |   62,3   |   61,0   |   60,2   |   58,9   |   58,1   |   56,4   |   55,1   |  213,1   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Недостаток, |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|  излишек   |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| продуктов  |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| питания  в |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| г. Якутске |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мясопродукты|   тонн   |  -7103   |  -7160   |  -7286   |  -7267   |  -7262   |  -7412   |  -7568   |  -7768   |  109,4   |
|            |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Молокопродук|   тонн   |  -72029  |  -72128  |  -73022  |  -74179  |  -75611  |  -77190  |  -79008  |  -81144  |  112,7   |
|ты          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Яйца        |тыс. штук |  -24260  |  -18310  |  -16931  |  -14488  |  -12800  |  -12758  |  -13866  |  -13827  |   57,0   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Картофель   |   тонн   |  -22009  |  -22185  |  -22554  |  -22950  |  -23390  |  -23883  |  -24446  |  -25080  |  114,0   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Овощи всего |   тонн   |  -11505  |  -11326  |  -10478  |  -10373  |  -10638  |  -11021  |  -11326  |  -11825  |  102,8   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Рыбопродукты|   тонн   |  -2201   |  -1563   |  -1435   |  -1487   |  -1568   |  -1628   |  -1722   |  -1824   |   82,9   |
|            |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Хлебопродукт|   тонн   |  -11680  |  -20950  |  -21401  |  -22012  |  -22699  |  -23449  |  -24613  |  -25337  |  216,9   |
|ы           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Кондитерские|   тонн   |   550    |   151    |   128    |   130    |   133    |   109    |   111    |    86    |   15,5   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Макаронные  |   тонн   |  -1005   |  -1102   |  -1123   |  -1127   |  -1138   |  -1145   |  -1142   |  -1137   |  113,1   |
|изделия     |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мука        |   тонн   |  -4377   |  -2244   |  -2358   |  -2452   |  -2578   |  -2687   |  -2861   |  -3021   |   69,0   |
|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|


Приложение 2.8.8.

        Прогноз производства продуктов пищевой промышленности         
                   по г. Якутску на 2004-2010 годы                    


|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|              |Ед.    |  Годы   |       |       |       |       |       |       |       |2003 г. |
|              |изм.   |         |       |       |       |       |       |       |       |в % к   |
|              |       |         |       |       |       |       |       |       |       |1999    |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|              |       |  2003   | 2004  | 2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|мясо и        |тонн   | 1004,4  |  726  |  760  |  800  |  855  |  905  |  950  | 1060  |   105,5|
|субпродукты 1 |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|катег.        |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|колбасные     |тонн   |  2539   | 2734  | 2890  | 3005  | 3080  | 3100  | 3120  | 3180  |   125,2|
|изделия       |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|масло животное|тонн   |  14,3   |  11   |  12   |  13   |  14   |  14   |  14   |  15   |   104,9|
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|цельномолочная|тонн   | 9495,4  | 10474 | 11300 | 12200 | 13070 | 13720 | 14135 | 14550 |   153,2|
|продукция в   |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|пересчете на  |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|молоко        |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|товарная      |тонн   | 1141,7  | 1824  | 2000  | 2000  | 2000  | 2000  | 2000  | 2000  |   175,2|
|пищевая рыбная|       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|продукция     |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|хлеб и        |тонн   | 13553,6 | 13556 | 13700 | 13700 | 13700 | 13700 | 13700 | 13700 |   101,2|
|хлебобулочные |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|изделия       |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|кондитерские  |тонн   |   620   |  622  |  625  |  630  |  630  |  630  |  630  |  630  |   101,6|
|изделия       |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|макаронные    |тонн   |  131,5  | 131,0 |  320  |  450  |  565  |  720  |  850  |1000,0 |  7,6 р.|
|изделия       |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|водка и       |тыс.   | 577,17  |  725  |  730  |  745  |  760  |  775  |  790  |  800  |   138,6|
|ликероводочные|дал.   |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|изделия       |       |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|безалькогольны|тыс.   |  777,4  |  800  |  820  |  845  |  890  |  910  |  935  |  980  |   126,1|
|е напитки     |дал.   |         |       |       |       |       |       |       |       |        |
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|мука          |тонн   |   911   | 3705  | 3705  | 3705  | 3705  | 3705  | 3705  | 3705  |   406,7|
|——————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|


               2.9.  Малое предпринимательство и туризм               

      2.9.1.      Малое предпринимательство

      Цели и задачи
      Малое предпринимательство за последние годы зарекомендовало себя
как   один   из  динамично  развивающихся  и  жизнеспособных  секторов
экономики,  который   вносит   существенный   вклад   в   стабилизацию
социально-экономического   состояния   общества,   позволяет   создать
атмосферу конкуренции, сокращение безработицы и увеличение численности
занятых в отраслях материального производства.
      Хотя наличие крупного бизнеса  в  значительной  мере  определяет
уровень  научно-технического и производственного потенциала, подлинной
основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является  малое
предпринимательство  как  наиболее массовая, динамичная и гибкая форма
деловой   жизни.   Реальный    социально-экономический    эффект    от
предпринимательства в жизни общества получается весьма значительным, а
по некоторым аспектам - решающим.
      По большому счету  малое  предпринимательство  является  основой
развития   конкуренции  во  многих  отраслях  экономики  и  источником
расширения налогооблагаемой базы  для  пополнения  государственного  и
муниципального бюджета
      По данным Комитета государственной  статистики  Республики  Саха
(Якутия)  на  01.01.04  г.  число  действующих  малых  предприятий  на
территории города Якутска составило 1230 единиц. В  них  занято  10794
чел.  Основная  часть малых предприятий приходится на сферу торговли и
общественного питания (33,7%), строительство  (29,3%),  промышленность
(8%), транспорт (20%) и услуги (9%).
      Объем   продукции   (работ,   услуг),    произведенный    малыми
предприятиями за 2003 г. составил 4646845,5 тыс. руб. (151,5% к уровню
2002 г.), что свидетельствует о высокой динамике роста  данной  сферы.
Объем   продукции,  произведенный  малыми  предприятиями  за  2003  г.
составил 16,5% к общему выпуску товаров и услуг  крупными  и  средними
предприятиями территории.
      Оборот розничной торговли малых предприятий за 2003 г.  составил
2833502,1  тыс.  руб.,  или  19,4 процента от общего оборота розничной
торговли г. Якутска. По сравнению с прошлым годом темп роста  составил
152,6%.
      Анализ деятельности последних лет показывает, что сектор  малого
предпринимательства   переходит   к  этапу  развития,  когда  основное
значение придается эффективности и устойчивости малых предприятий.  За
2003  г.  малыми  предприятиями  г.  Якутска осуществлены инвестиции в
основной капитал в объеме 27981,8 тыс. руб., по сравнению  с  2002  г.
рост  составил  2,5  раза.  Малое  предпринимательство  доказало  свою
динамичность, умение адаптироваться к  сложным  условиям  конкурентной
среды.  В  результате  ориентации  экономики  республики на расширение
рынка услуг и усиление работы по наполнению  рынка  товарами  местного
производства    наметилось    улучшение   экономических   показателей.
Сальдированный финансовый результат, полученный  малыми  предприятиями
за  2003  г.  сложился положительным и составил 399479,7 тыс. руб. При
этом 570 предприятий получили прибыль в размере  544030,7  тыс.  руб.,
тогда  как 465 предприятий завершили 2003 г. с убытком, сумма которого
составила 144551,0 тыс. руб. Средняя  выработка  продукции  на  одного
работника выше у малых предприятий – 496,7 тыс. руб. против 317,8 тыс.
руб. по крупным и средним предприятиям.
      Для большинства  столичных  городов  мира  малый  бизнес  вносит
большую  часть  муниципального  бюджета.  В  последнее время это также
наблюдается в Москве и других столичных городах российских регионов.
      По данным ГФПП МО «г.Якутск» только за счет  малых  предприятий,
получивших  поддержку  в  городском фонде предпринимательства в бюджет
будет перечислено в 2004 году - 6922,5 тыс. рублей, а в  2005  году  -
12407,9 тыс. рублей.
      В городе  Якутске  сосредоточена  значительная  часть  субъектов
малого  предпринимательства,  так из 44436 человек, зарегистрированных
как предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), 16263 –
занимаются  бизнесом в г. Якутске (36,6%). Они согласно НК РФ могли бы
внести минимальный вклад в городской бюджет 65 052 тыс. рублей в  виде
авансовой  оплаты  в  местный  налог.  Однако  налоговые поступления в
настоящее  время  составляют  незначительную   часть   поступлений   в
городской  бюджет  и,  в основном, бюджет пополняется за счет арендных
плат и земельного налога.
      Численность    работников,    занятых     в     сфере     малого
предпринимательства  в  г.  Якутске в 2003 г. составила 27055 человек,
привлечено на контрактной основе 1187 человек, что составляет  21%  от
общей численности занятых.
      Сложившаяся в последние годы ситуация в малом секторе экономики,
а   также   необходимость   обеспечения  роста,  требует  значительной
активизации государственной политики развития предпринимательства и ее
направления   на   устранение   факторов,   сдерживающих  рост  малого
предпринимательства и факторов, вынуждающих предпринимателей уходить в
«теневой» сектор экономики.
      Необходимо     предпринять      меры      по      преобразованию
нормативно-правовой  среды, которая обеспечивала бы возможность нового
этапа развития малого предпринимательства. Это  включает  существенное
продвижение    в   создании   законодательной   базы   и   механизмов,
обеспечивающих  эффективное  взаимодействие  малых   предприятий,  как
между собой, так и с органами власти.
      Налогообложение  субъектов  малого  предпринимательства   должно
стимулировать  рост  предпринимательской  активности. Насущной задачей
является развитие финансовых институтов и  технологий,  обеспечивающих
потребности  малых  предприятий  в  кредитах  и инвестициях. Механизмы
приватизации  и  экономического  перераспределения   ресурсов   должны
способствовать  эффективному  использованию  имеющихся возможностей, в
том числе  малыми  предприятиями.  Необходимо  создать  эффективную  и
справедливую   систему   трудовых   отношений   и  социальной  защиты,
соответствующую рыночной среде.
      В решении этих задач важную роль  должна  сыграть  созданная  за
последние   годы   с  участием  государства  инфраструктура  поддержки
предпринимательства. Создание и укрепление  системы  фондов  поддержки
малого   предпринимательства   на   всех   уровнях  призвано  повысить
стабильность и управляемость системы государственной поддержки  малого
предпринимательства,  обеспечить выработку и проведение долговременной
и последовательной государственной политики по финансированию развития
малого предпринимательства.
      В  г.  Якутске  действует   специализированная   структура   ЗАО
«Сахализинг»,    в    целях    повышения    образовательного    уровня
предпринимателей     создан     ГУДО     «Школа      бизнеса»      при
Финансово-экономическом институте ЯГУ, для информационного обеспечения
субъектов  малого  предпринимательства  созданы  ГУ   «Республиканский
информационно-маркетинговый   центр»,   Интернет   бизнес-центр,   ООО
«Консалтинг+».
      Для разрешения экономических споров и  в  целях  защиты  прав  и
законных  интересов  субъектов  малого  предпринимательства  действует
Третейский суд РС(Я) по разрешению экономических споров.
      Осуществляется     инициативное     формирование     объединений
предпринимателей   и  отраслевых  ассоциаций  товаропроизводителей.  В
настоящее  время  в  г.  Якутске  образовано  более  20   общественных
ассоциаций  и объединений предпринимателей. Из них наиболее известны и
активно  работают  Ассоциация  женщин   предпринимателей   республики,
Ассоциация предпринимателей г. Якутска, ОО «Автопредприниматель», Союз
розничной торговли, Ассоциация предприятий  бытового  обслуживания  г.
Якутска  и  другие.  Координация  усилий этих структур и их совместное
участие  позволили  бы  эффективнее  проводить  государственный   курс
поддержки малого предпринимательства.
      Одним  из  основных  инструментов   реализации   государственной
политики    по    поддержке    малого   предпринимательства   является
Республиканская  целевая  программа   «Развитие   предпринимательства,
потребительского  рынка  непродовольственных  товаров и услуг РС(Я) на
2003-2006  г.»,  а   также   «Целевая   программа   поддержки   малого
предпринимательства  и  развития  занятости муниципального образования
«Город Якутск» на 2003 – 2007 годы». Необходимость  реализации  данных
Программ  диктуется  не  только  положениями  Федерального  закона  от
14.06.95.   №    88-ФЗ    «О    государственной    поддержке    малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации»,  но  и  необходимостью
координации  усилий  государственных  и   негосударственных   структур
поддержки малого предпринимательства.
      Малое предпринимательство  для  г.  Якутска  является  важнейшим
ресурсом  развития  экономики города, обеспечения населения товарами и
услугами, создания новых рабочих  мест,  а  также  одним  из  основных
источников  пополнения  муниципального  бюджета.  Поэтому всесторонняя
поддержка развития малого предпринимательства и конкурентных отношений
на  товарных  рынках  и  рынках  услуг  является  приоритетной задачей
Программы социально-экономического развития  столицы  Республики  Саха
(Якутия) - город Якутск до 2010 года.
      Целью  развития  сферы   малого   предпринимательства   является
создание        финансово-экономических,       организационных       и
общественно-политических     условий     для      развития      малого
предпринимательства во всех сферах экономики г. Якутска
      Приоритетными задачами являются:
         ?     совершенствование  системы  муниципальной  поддержки  и
         стимулирования  малого предпринимательства, развития местного
         производства, занятости, сферы платных  услуг,  общественного
         питания, туризма и обучения основам семейной экономики;
         ?      создание   благоприятного   инвестиционного   климата,
         современных финансовых институтов и проведение мероприятий по
         привлечению     инвестиций      для      развития      малого
         предпринимательства;
         ?     создание и развитие городской инфраструктуры  поддержки
         малого предпринимательства;
         ?     совершенствование системы подготовки, переподготовки  и
         повышения квалификации кадров малого предпринимательства;
         ?         организация     мероприятий      по      укреплению
         материально-технической   и  технологической  базы  субъектов
         малого предпринимательства;
         ?     организация мероприятий по содействию сбыта  товаров  и
         услуг     предпринимателей,     а     также    создания    их
         бизнес-партнерств;

      Сроки реализации программы:   1 этап: 2004-2007 гг.;
                                    2 этап: 2008-2010 гг.
      Наиболее крупные задачи:

      1 этап: 2004-2007 гг.

Таблица 2.9.1.

|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           №            |Наименование мероприятий|      Обоснование       |Источники финансирования|
|                        |                        |                        |           и            |
|                        |                        |                        |материально-технического|
|                        |                        |                        |       снабжения        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           1.           |Разработка проектов     |Создание благоприятного |    Бюджет г.Якутска    |
|                        |нормативно-правовых     |законодательного,       |                        |
|                        |актов, направленных на  |налогового и            |                        |
|                        |совершенствование       |общественно-политическог|                        |
|                        |поддержки и             |о климата для развития  |                        |
|                        |самоорганизации         |малого                  |                        |
|                        |субъектов малого        |предпринимательства     |                        |
|                        |предпринимательства с   |                        |                        |
|                        |учетом перехода на      |                        |                        |
|                        |самоуправление          |                        |                        |
|                        |муниципальных           |                        |                        |
|                        |образований.            |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           2.           |Реализация              |Программа утверждена    |    32 000 тыс. руб.    |
|                        |Государственной         |постановлением          |                        |
|                        |программы «Развитие     |Правительства Республики|                        |
|                        |предпринимательства,    |Саха (Якутия) от 29     |                        |
|                        |потребительского рынка  |августа 2002 г. № 434   |                        |
|                        |непродовольственных     |                        |                        |
|                        |товаров и услуг РС(Я) на|                        |                        |
|                        |2003-2006 г.» (В части  |                        |                        |
|                        |г.Якутска)              |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           3.           |Реализация целевой      |Программа утверждена    |    156250 тыс. руб.    |
|                        |программы поддержки     |постановлением          |                        |
|                        |малого                  |Городского Собрания     |                        |
|                        |предпринимательства и   |депутатов г. Якутска    |                        |
|                        |развития занятости      |ПГС-5-2 от 29 апреля    |                        |
|                        |муниципального          |2003 года               |                        |
|                        |образования «город      |                        |                        |
|                        |Якутск» на 2004-2007    |                        |                        |
|                        |годы.                   |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           4.           |Организация             |Создание системы        | Привлеченные средства  |
|                        |муниципальной страховой |гарантий для привлечения|                        |
|                        |системы кредитования    |инвестиций в малое      |                        |
|                        |субъектов малого        |предпринимательство     |                        |
|                        |предпринимательства     |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           5.           |Создание Якутского      |Повышение               | Муниципальный бюджет.  |
|                        |инкубатора бизнеса      |конкурентоспособности   | Привлеченные средства. |
|                        |                        |вновь создаваемых       |                        |
|                        |                        |субъектов малого        |                        |
|                        |                        |предпринимательства     |                        |
|                        |                        |путем всесторонней      |                        |
|                        |                        |поддержки в период их   |                        |
|                        |                        |становления             |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           6.           |Организация Якутских    |Реализация              | Отраслевые программы.  |
|                        |инновационно-технологиче|республиканских,        | Привлеченные средства  |
|                        |ских центров.           |городских, отраслевых   |                        |
|                        |                        |инновационных проектов; |                        |
|                        |                        |Внедрение новых и       |                        |
|                        |                        |наукоемких технологий.  |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           7.           |Организация работы      |Реализация              | Привлеченные средства  |
|                        |Якутского отделения ТПП |негосударственной       |                        |
|                        |РФ                      |инфраструктуры поддержки|                        |
|                        |                        |предпринимательства.    |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|


      2 этап: 2008-2010гг.

Таблица 2.9.2.

|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           №            |Наименование мероприятий|      Обоснование       |Источники финансирования|
|                        |                        |                        |           и            |
|                        |                        |                        |материально-технического|
|                        |                        |                        |       снабжения        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           1.           |Разработка проектов     |Создание благоприятного |    Бюджет г.Якутска    |
|                        |нормативно-правовых     |законодательного,       |                        |
|                        |актов, направленных на  |налогового и            |                        |
|                        |совершенствование       |общественно-политическог|                        |
|                        |поддержки и             |о климата для развития  |                        |
|                        |самоорганизации         |малого                  |                        |
|                        |субъектов малого        |предпринимательства     |                        |
|                        |предпринимательства с   |                        |                        |
|                        |учетом перехода на      |                        |                        |
|                        |самоуправление          |                        |                        |
|                        |муниципальных           |                        |                        |
|                        |образований.            |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           2.           |Реализация              |Согласно утверждаемой   | Согласно утверждаемого |
|                        |Государственной         |программе РС(Я)         |бюджета Республиканской |
|                        |программы «Развитие     |                        |       программы        |
|                        |предпринимательства,    |                        |                        |
|                        |потребительского рынка  |                        |                        |
|                        |непродовольственных     |                        |                        |
|                        |товаров и услуг РС(Я) на|                        |                        |
|                        |2007-2008 г.» (В части  |                        |                        |
|                        |г.Якутска)              |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           3.           |Реализация целевой      | Согласно утверждаемой  |    189700 тыс. руб.    |
|                        |программы поддержки     | программе МО г.Якутск  |                        |
|                        |малого                  |                        |                        |
|                        |предпринимательства и   |                        |                        |
|                        |развития занятости      |                        |                        |
|                        |муниципального          |                        |                        |
|                        |образования «город      |                        |                        |
|                        |Якутск» на 2008-10      |                        |                        |
|                        |годы.»                  |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           4.           |Организация Якутского   |Создание системы        | Привлеченные средства  |
|                        |экспоцентра             |гарантий для привлечения|                        |
|                        |                        |инвестиций в малое      |                        |
|                        |                        |предпринимательство     |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           5.           |Создание инновационно-  |Реализация              |   Республиканский и    |
|                        |технологического парка  |республиканских,        | муниципальный бюджет.  |
|                        |                        |городских, отраслевых   | Привлеченные средства. |
|                        |                        |инновационных проектов; |                        |
|                        |                        |Внедрение новых и       |                        |
|                        |                        |наукоемких технологий.  |                        |
|                        |                        |                        |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|
|           6.           |Создание Якутского      |Стимулирование деловой  | Отраслевые программы.  |
|                        |делового центра         |активности, создание    | Привлеченные средства  |
|                        |                        |условий для ведения     |                        |
|                        |                        |бизнеса в г.Якутске и   |                        |
|                        |                        |привлечения иногородних |                        |
|                        |                        |и зарубежных партнеров. |                        |
|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|



      Основными     направлениями      развития      сферы      малого
предпринимательства являются:
      1. Разработка проектов нормативно-правовых  актов,  направленных
на      совершенствование     самоорганизации     субъектов     малого
предпринимательства;  разработка  изменений  и  дополнений   в   нормы
действующих  нормативно-правовых  актов,  с учетом перехода на местное
самоуправление муниципального образования. Анализ  нормативно-правовых
актов,     прямо     либо     косвенно     касающихся    регулирования
предпринимательской   деятельности,   на   предмет   противоречия    и
неоднозначности   применения   норм,   а  также  возможности  принятия
должностными лицами произвольных решений, и выработка  рекомендаций  и
предложений  по  приведению  их во взаимное соответствие; формирование
нормативно-правовой  базы  имущественной  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства;     подготовка     нормативно-правовых     актов,
способствующих устранению  административных  барьеров,  препятствующих
развитию   действующих  и  выходу  на  рынок  новых  субъектов  малого
предпринимательства в г. Якутске.
      2. Реализация  мероприятий  по  развитию  инфраструктуры  малого
предпринимательства,     а    именно    государственных    и    других
специализированных  институтов,  формирующих  условия   для   создания
цивилизованных  рыночных  отношений  и  непосредственно обеспечивающих
условия  для  интенсивного  роста  малого  предпринимательства   путем
оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых
и других услуг.
      Осуществление мероприятий,  содействующих  выставочно-ярмарочной
деятельности  для  продвижения  продукции малых предприятий на внешний
рынок.
      3. Осуществление  мероприятий  по  развитию  кредитно-финансовых
механизмов  микрокредитования,  гарантирования  займов  в коммерческих
банках, финансового лизинга, страховой деятельности, обществ взаимного
кредитования.
      В рамках  данного  направления  в  комплексе  с  другими  мерами
поддержки  будут  осуществлены  мероприятия по имущественной поддержке
малого предпринимательства, включающие апробацию и внедрение следующих
механизмов:   передачи   и   сдачи   в   аренду   малым   предприятиям
бездействующих производственных площадей и прочего  имущества  крупных
предприятий,   имущества   ликвидируемых   предприятий,  незавершенных
объектов производственного назначения.
      Также будут проведены мероприятия по обеспечению  доступа  малых
предприятий  к  конкурсам  (тендерам)  на выполнение государственных и
муниципальных заказов.
      4.     Развитие     информационного,     консультационного     и
образовательного   обеспечения   малых   предприятий.   Предоставление
правовой, финансовой, экономической и иной информации с использованием
современных информационных технологий.
      В  рамках  данного  направления   также   будут   осуществляться
мероприятия  по  совершенствованию и развитию информационной поддержки
малого  предпринимательства.
      Для продвижения малых предприятий  на  российский  и  зарубежные
рынки   предусматривается   создание   функциональных   систем  поиска
партнеров, предоставление информации о новых товарах и услугах, помощи
малым  предприятиям при заключении сделок.
      Кроме этого будет осуществляться  работа  по  обеспечению  сферы
малого предпринимательства квалифицированными кадрами.
      5. Проведение  аналитических  работ  по  определению  дальнейших
приоритетов   и   направлений   развития  малого  предпринимательства,
результативности принятых мер по поддержке малого предпринимательства;
формирование    информационно-статистических    массивов,   проведение
мониторинга   по   малому   предпринимательству   для    осуществления
необходимой корректировки политики города, своевременного реагирования
на изменение внешней среды и факторов.

      Организация управления
      Государственная     и     муниципальная     поддержка     малого
предпринимательства реализуется посредством выполнения:
      Государственной     республиканской     программы      «Развитие
предпринимательства,    потребительского   рынка   непродовольственных
товаров и услуг РС(Я) на 2003-2006 г.» (в части программы, выполняемой
на территории г. Якутска и его пригорода).
      Целевой  программы  поддержки   малого   предпринимательства   и
развития  занятости  и  муниципального  образования  «город Якутск» на
2004-20010 годы.


      Объем и источники финансирования

Таблица 2.9.3.

|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|     Годы      |Всего финансовых|  в том числе по  |               |               |
|               |    средств     |    источникам    |               |               |
|               |                | финансирования:  |               |               |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|               |                | Республиканский  |Местный бюджет |Кредиты банков,|
|               |                |      бюджет      |               |     ссуды     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2004           |     42,25      |       8,00       |     14,25     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2005           |     44,20      |       8,00       |     16,20     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2006           |     47,90      |       8,00       |     19,90     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2007           |     53,90      |       8,00       |     25,90     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2008           |     64,90      |       8,00       |     36,90     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|2009-2010      |     148,80     |      16,00       |    112,80     |     20,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|
|Всего          |     401,95     |      56,00       |    225,95     |    120,00     |
|———————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|

      Средства носят проектный характер и  будут  скорректированы  при
формировании   республиканского   и   городского   бюджетов  и  других
источников на соответствующие годы.
      Финансирование  Республиканской  целевой   Программы   «Развитие
предпринимательства,    потребительского   рынка   непродовольственных
товаров и услуг РС(Я) на  2003-2006  годы.»  осуществляется  в  рамках
следующих подпрограмм:
         ?       «Поддержка  малого  предпринимательства  и   развития
         занятости в Республике Саха (Якутия) на  2003-2006 годы»
         ?      «Развитие  местного  производства  непродовольственных
         потребительских   товаров   в  Республике  Саха  (Якутия)  на
         2003-2006 годы»
         ?      «Развитие платных услуг населению  в  Республике  Саха
         (Якутия) на 2003-2006 годы»»
         ?       «Развитие  туризма  в  Республике  Саха  (Якутия)  на
         2003-2006 годы»
         ?       «Развитие  отрасли  общественного  питания  РС(Я)  на
         2003-2006 годы.»
      Финансирование    целевой     Программы     поддержки     малого
предпринимательства  и  развития занятости МО «г. Якутск» на 2003-2007
годы.

      I-этап 2004-2007 годы:
      Объем финансирования  целевой Программы принятой на пятой сессии
Городского  Собрания  депутатов  г. Якутска (ПГС-5-2 от 29 апреля 2003
г.) составляет:
                                                                      
                                                        Таблица 2.9.4.
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Источники            |Объемы            |            |            |            |            |
|финансирования       |финансирования в  |            |            |            |            |
|                     |тыс. руб.         |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                     |     2004 г.      |  2005 г.   |  2006 г.   |  2007 г.   |   Всего    |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Всего:               |      41000       |   43000    |   45000    |   51000    |   180000   |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|в том числе по       |                  |            |            |            |            |
|источникам:          |                  |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Бюджет МО «г.Якутск» |       8000       |    8000    |    8000    |    8000    |   32000    |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Средства ГУ Фонда    |       8000       |    8000    |    8000    |    8000    |   32000    |
|поддержки малого     |                  |            |            |            |            |
|предпринимательства  |                  |            |            |            |            |
|РС(Я)                |                  |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Средства             |       5000       |    7000    |    9000    |   15000    |   36000    |
|рефинансирования     |                  |            |            |            |            |
|Городского фонда     |                  |            |            |            |            |
|поддержки            |                  |            |            |            |            |
|предпринимательства  |                  |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Заемные средства     |      10000       |   10000    |   10000    |   10000    |   40000    |
|коммерческих банков  |                  |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Заемные средства     |      10000       |   10000    |   10000    |   10000    |   40000    |
|инвестиционно-финансо|                  |            |            |            |            |
|вых структур,        |                  |            |            |            |            |
|промышленных         |                  |            |            |            |            |
|предприятий          |                  |            |            |            |            |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|


      За счет  средств  местного  бюджета  муниципального  образования
«Город Якутск» планируется:
         ?     укрепление материально-технической базы учебного Центра
         бытового обслуживания населения – 100 тыс. руб.;
         ?     создание Бизнес-центра в г. Якутске по  100  тыс.  руб.
         ежегодно до 2007 года;
         ?     укрепление  материально-технической  базы  ГУДО  «Школа
         бизнеса» г. Якутска по 50 тыс. руб. ежегодно до 2007 года;
         ?         поддержка      городского      фонда      поддержки
         предпринимательства ежегодно по 150 тыс. руб.;
         ?     содействие в создании кредитных союзов –  по  100  тыс.
         руб. ежегодно;
         ?     участие в создании торгово-производственного центра  по
         реализации  изделий  и  услуг  ремесленной  деятельности в г.
         Якутске – по 80 тыс. руб. ежегодно;
         ?         использование      простаивающего      оборудования
         государственных  предприятий  для их последующей передачи СМП
         на основе лизинговых схем (ЗАО «Саха Лизинг»  -  ежегодно  по
         500 тыс. руб. до 2007 года;
         ?          привлечение      заемных      средств       других
         инвестиционно-финансовых институтов – 2000 тыс. руб. ежегодно
         до 2007 г.
      Между тем, реалии времени требуют корректировки уже  принятых  к
исполнению решений, что необходимо для ускорения процесса формирования
«среднего класса». В этой  связи  требуется,  комплексная  политика  в
области  малого  предпринимательства  (МП), направленная на расширение
сфер предпринимательской деятельности.

      II-этап 2008-2010 годы:
      Прогнозируемый объем финансирования целевой Программы составит:

                                                        Таблица 2.9.5.
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Источники            |Объемы             |                |                |                |
|финансирования       |финансирования в   |                |                |                |
|                     |тыс. руб.          |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                     |2008г.             |2009г.          |2010г.          |Всего           |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Всего,               |57000              |53000           |59000           |169000          |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|в том числе по       |                   |                |                |                |
|источникам:          |                   |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Бюджет МО «г.Якутск» |8000               |8000            |8000            |24000           |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Средства ГУ Фонда    |8000               |8000            |8000            |24000           |
|поддержки малого     |                   |                |                |                |
|предпринимательства  |                   |                |                |                |
|РС(Я)                |                   |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Средства             |21000              |27000           |33000           |81000           |
|рефинансирования     |                   |                |                |                |
|Городского фонда     |                   |                |                |                |
|поддержки            |                   |                |                |                |
|предпринимательства  |                   |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Заемные средства     |10000              |6000            |6000            |22000           |
|коммерческих банков  |                   |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|Заемные средства     |10000              |4000            |4000            |18000           |
|инвестиционно-финансо|                   |                |                |                |
|вых структур,        |                   |                |                |                |
|промышленных         |                   |                |                |                |
|предприятий          |                   |                |                |                |
|—————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|

      Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
      Вследствие    увеличения     количества     субъектов     малого
предпринимательства,       улучшения       и       укрепления       их
финансово-экономического состояния в отраслях экономики города:
         ?     деконцентрация производств  и  развитие  конкуренции  в
         области  обеспечения  товарами  и услугами населения города и
         республики;
         ?     повышение качества, снижение цен  на  товары  и  услуги
         населению;
         ?     более полное арендное использование и сдачу  помещений,
         имеющихся в муниципальной собственности;
         ?     К концу 2007 года:
         ?     повышение уровня развития малого предпринимательства из
         расчета:   на   1000   человек  постоянного  населения  будет
         приходиться 6 малых предприятий;
         ?     доля численности работающих в сфере  малого  бизнеса  в
         общей численности занятых в экономике города составит 27%;
         ?     увеличение вклада малого предпринимательства в  валовый
         продукт г. Якутска до 8%;
         ?     увеличение доли налоговых отчислений в  доходную  часть
         бюджета г. Якутска от субъектов малого предпринимательства до
         14%;
        ?    повышение образовательного  уровня  населения  в  области
        предпринимательства    за   счет   получения   дополнительного
        образования в сфере бизнеса;
         ?     объем платных услуг на душу населения составит не менее
         22860 рублей в год.

      Бюджетная  эффективность   от   реализации   целевой   Программы
поддержки  малого  предпринимательства  и  развития занятости и МО «г.
Якутск» на 2004-20010 годы.

      I-этап. 2004-2007 годы:
                                                                      
                                                                      
Таблица 2.9.6.

|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|     №      |    Название статьи    |   2004г.   |   2005г.   |   2006г.   |   2007г.   |Всего в тыс.|
|    п/п     |                       |            |            |            |            |    руб.    |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|1.          |Предполагается         |   26000    |   28000    |   30000    |   36000    |   120000   |
|            |кредитно-финансовая    |            |            |            |            |            |
|            |поддержка              |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|2.          |Общая ожидаемая выручка|   52000    |   56000    |   60000    |   72000    |   240000   |
|            |от реализации          |            |            |            |            |            |
|            |бизнес-проектов        |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|3.          |Общее ожидаемое        |   38585    |   42188    |   46252    |   56583    |   183608   |
|            |поступление денежных   |            |            |            |            |            |
|            |средств, всего         |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|            |(п.4+п.8+п.9+п.10+п.11)|            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|4.          |Единый налог на        |    3276    |    3528    |    3780    |    4536    |   15120    |
|            |вмененный доход;       |            |            |            |            |            |
|            |Единый налог на        |            |            |            |            |            |
|            |упрощенную систему     |            |            |            |            |            |
|            |налогообложения        |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|5.          |Количество создаваемых |    196     |    204     |    228     |    276     |    904     |
|            |рабочих мест           |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|6.          |Затраты на оплату труда|   13406    |   16744    |   21833    |   30205    |   82188    |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|7.          |Подоходный налог на    |    1712    |    2156    |    2815    |    3898    |   10581    |
|            |заработную плату (0,13 |            |            |            |            |            |
|            |х затраты на оплату    |            |            |            |            |            |
|            |труда п.7.)            |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|8.          |Отчисление на единый   |    1877    |    2344    |    3057    |    4229    |   11507    |
|            |социальный налог (ЕСН).|            |            |            |            |            |
|            |(0,14 х затраты на     |            |            |            |            |            |
|            |оплату труда п.7)      |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|9.          |Возврат процентов по   |    5720    |    6160    |    6600    |    7920    |   26400    |
|            |кредиту (22% годовых)  |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|10.         |Возврат основного долга|   26000    |   28000    |   30000    |   36000    |   120000   |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|11.         |Сальдо потока (п.3 –   |   12585    |   14188    |   16252    |   20583    |   63608    |
|            |п.1)                   |            |            |            |            |            |
|————————————|———————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|


II—этап. 2008-2010 годы:

Таблица 2.9.7.

|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|       №        | Название статьи |     2008г.     |     2009г.     |     2010г.     |Всего в тыс. руб|
|      п/п       |                 |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|1.              |Предполагаемая   |     47000      |     53000      |     59000      |     159000     |
|                |кредитно-финансов|                |                |                |                |
|                |ая поддержка     |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|2.              |Общая ожидаемая  |     94000      |     106000     |     118000     |     318000     |
|                |выручка от       |                |                |                |                |
|                |реализации       |                |                |                |                |
|                |бизнес-проектов  |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|3.              |Общее ожидаемое  |     75343      |     86103      |     95213      |     256659     |
|                |поступление      |                |                |                |                |
|                |денежных средств,|                |                |                |                |
|                |всего            |                |                |                |                |
|                |(п.4 + п.8 +  п.9|                |                |                |                |
|                |+ п.10 + п.11)   |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                |                 |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|4.              |Единый налог на  |      5922      |      6678      |      7434      |     20034      |
|                |вмененный доход; |                |                |                |                |
|                |Единый налог на  |                |                |                |                |
|                |упрощенную       |                |                |                |                |
|                |систему          |                |                |                |                |
|                |налогообложения  |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|5.              |Количество       |     10260      |     10260      |     10260      |      1280      |
|                |создаваемых      |                |                |                |                |
|                |рабочих мест     |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|6.              |Затраты на оплату|     46293      |     52695      |     58605      |     157593     |
|                |труда            |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|7.              |Подоходный налог |      5600      |      6828      |      7594      |     20022      |
|                |на заработную    |                |                |                |                |
|                |плату (0,13 х    |                |                |                |                |
|                |затраты на оплату|                |                |                |                |
|                |труда п.7)       |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|8.              |Отчисление на    |      6481      |      7937      |      8205      |     22623      |
|                |единый социальный|                |                |                |                |
|                |налог. (0,14 х   |                |                |                |                |
|                |затраты на оплату|                |                |                |                |
|                |труда п.7)       |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|9.              |Возврат процентов|     10340      |     11660      |     12980      |     34980      |
|                |по кредиту (22%  |                |                |                |                |
|                |годовых)         |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|10.             |Возврат основного|     47000      |     53000      |     59000      |     159000     |
|                |долга            |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|11.             |Сальдо потока    |     28343      |     33103      |     36213      |     97659      |
|                |(п.3 – п.1)      |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|


      Ожидаемое поступление налогов и  платежей  в  бюджеты  различных
уровней и во внебюджетные фонды составит:

      I-этап. 2004-2007 годы:

Таблица 2.9.8.

|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|      №      |  Наименование   |   2004г.    |   2005г.    |   2006г.    |   2007г.    |Всего в тыс. |
|     п/п     |                 |             |             |             |             |    руб.     |
|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|1.           |Единый налог на  |    3276     |    3528     |    3780     |    4536     |    15120    |
|             |вмененный доход; |             |             |             |             |             |
|             |Единый налог на  |             |             |             |             |             |
|             |упрощенную       |             |             |             |             |             |
|             |систему          |             |             |             |             |             |
|             |налогообложения  |             |             |             |             |             |
|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|2.           |Подоходный налог |    1712     |    2156     |    2815     |    3898     |    10581    |
|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|3.           |Отчисление на    |    1877     |    2344     |    3057     |    4229     |    11507    |
|             |единый социальный|             |             |             |             |             |
|             |налог (ЕСН)      |             |             |             |             |             |
|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|             |Итого:           |    6865     |    8028     |    9652     |    12663    |    37208    |
|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|


      II-этап. 2008-2010 годы:

Таблица 2.9.9.

|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|       №        |  Наименование   |     2008г.     |     2009г.     |     2010г.     |  Всего в тыс.  |
|      п/п       |                 |                |                |                |      руб.      |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|1.              |Единый налог на  |      5922      |      6678      |      7474      |     20034      |
|                |вмененный доход; |                |                |                |                |
|                |Единый налог на  |                |                |                |                |
|                |упрощенную       |                |                |                |                |
|                |систему          |                |                |                |                |
|                |налогообложения  |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|2.              |Подоходный налог |      5600      |      6828      |      7594      |     20022      |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|3.              |Отчисления на    |      6481      |      7937      |      8205      |     22623      |
|                |единый социальный|                |                |                |                |
|                |налог (ЕСН)      |                |                |                |                |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                |Итого:           |     18003      |     21443      |     23233      |     62679      |
|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|


      Всего за  2004-2010 годы:

Таблица 2.9.10.

|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|         №         |   Наименование    |      I-этап.      |     II-этап.      | Всего в тыс. руб. |
|        п/п        |                   |     2004-2007     |     2008-2010     |                   |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|1.                 |Единый налог на    |       15120       |       20034       |       35154       |
|                   |вмененный доход;   |                   |                   |                   |
|                   |Единый налог на    |                   |                   |                   |
|                   |упрощенную систему |                   |                   |                   |
|                   |налогообложения    |                   |                   |                   |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|2.                 |Подоходный налог   |       10581       |       20022       |       30603       |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|3.                 |Отчисления на      |       11507       |       22623       |       34130       |
|                   |единый социальный  |                   |                   |                   |
|                   |налог (ЕСН).       |                   |                   |                   |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|                   |Итого:             |       37208       |       62679       |       99887       |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|

      Всего за 2004-2010 годы ожидаемые поступления налогов и платежей
составят  99887 тысяч рублей. Будут созданы дополнительно 7184 рабочих
мест.
      Примечание: расчет  бюджетной  эффективности  сделан  на  основе
анализа  112  инвестиционных  проектов  на  общую  сумму 279 000 тысяч
рублей.

      Система организации  контроля за исполнением раздела
      ФЭИ ЯГУ проводит непрерывный мониторинг и анализ хода реализации
программы  и  ежеквартально  готовят аналитическую информацию в МО «г.
Якутск».
      Отдел  промышленности  и  предпринимательства  МО  «г.   Якутск»
руководит  реализацией  раздела и отчитывается перед Администрацией МО
«г. Якутск».
      МО «г. Якутск» раз в год отчитывается перед Правительством РС(Я)
о ходе реализации программы.
      Примечание: При разработке целевых ориентиров местной политики в
области    малого    предпринимательства   (МП)   проанализированы   и
использованы следующие документы:
      Федеральный   закон   «О   государственной   поддержке    малого
предпринимательства в РФ»;
      Республиканская целевая программа «Развитие  предпринимательства
и  потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в РС (Я)
на 2003-2006 гг.;
      Материалы  и  документы  Президента  и  Правительства  РС   (Я),
направленные   на   формирование   стабильной   и   устойчивой   среды
предпринимательства.

      2.9.2.      Туризм
      Туризм является одной из  динамичных  сфер  мирового  хозяйства,
способствующих   росту   валютных   поступлений  в  различные  сектора
национальной экономики. На долю туризма приходится около 10%  мирового
валового национального дохода.
      К началу третьего тысячелетия  на  долю  международного  туризма
приходилось  8%  общего  объема  мирового  экспорта  и 30-35 % мировой
торговли услугами. Общие расходы на внутренний и международный  туризм
составляют 12% мирового валового национального продукта.
      Развитие  туризма  играет  важную  роль  в  решении   социальных
проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые
рабочие  места,  поддерживается  высокий  уровень   жизни   населения,
создаются   предпосылки   для  улучшения  платежного  баланса  страны.
Необходимость развития сферы  туризма  способствует  повышению  уровня
образования,   совершенствованию   системы  медицинского  обслуживания
населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.
      Туризм оказывает влияние на сохранение  и  развитие  культурного
потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и
народами,  заставляет  правительства,   общественные   организации   и
коммерческие   структуры  активно  участвовать  в  деле  сохранения  и
оздоровления окружающей среды.
      К 2020 году по подсчетам ВТО Россия будет занимать  пятое  место
по   популярности  среди  европейских  стран,  уступая  лишь  Франции,
Испании, Великобритании и Италии.
      Современное развитие туризма в республике,  как  и  в  России  в
целом,   характеризуется   наличием   глубоких   противоречий   в  его
организационной структуре,  в  направленности  развития,  в  состоянии
качественных   и   количественных   характеристик.  С  одной  стороны,
современное состояние туризма в России  расценивается  как  кризисное,
связанное  с  резким падением достигнутых ранее объемов предоставления
туристских услуг, сокращением материальной базы туристской  отрасли  и
значительным   несоответствием  потребностям  населения  в  туристских
услугах. С другой  стороны,  отмечаются  высокие  темпы  строительства
туристских   объектов,   значительное  увеличение  выездов  россиян  в
зарубежные  поездки,  рост  числа  туристских  организаций   по   всей
территории России.
      Туризм для города Якутска имеет особое значение в силу ряда
обстоятельств политического и социально-экономического плана.
      Якутск - столица Республики Саха (Якутия), что,  само  по  себе,
уже  является особым обстоятельством в плане формирования и реализации
туристской  политики для города. Любой  город,  являющийся  популярным
туристским  направлением  процветает  экономически и находится в более
выгодном  положении  по  сравнению  с  городами,  имеющими  неразвитую
туристскую   инфраструктуру.  В  связи  с  этим  улучшение  туристской
инфраструктуры   по   основным   компонентам    системы    туристского
обслуживания,  таким как транспортная доступность, гостиничный сектор,
предприятия питания,  информационное  обслуживание  туристов,  система
продвижения турпродукта  на мировой рынок, кадровый потенциал, уровень
и разнообразие туристского обслуживания,  создание  новых   туристских
маршрутов,  развитие  выставочной  деятельности,  проведение  массовых
культурно-спортивных  мероприятий  (фестивали,  олимпиады,   юбилейные
даты),  вопросы безопасности туристов и нормативно-правовая база ведет
за собой рост числа иностранных туристов.
      Туризм в  целом  представляет  собой  такую  отрасль  экономики,
которая   позволяет   при   сравнительно  небольших  капиталовложениях
обеспечить экономически рентабельное использование «местных  ресурсов»
– историко-культурного наследия, традиций, природы.
      Якутский региональный туристский продукт  не  имеет  аналогов  в
мире:     уникальные    природные    достопримечательности,    богатая
этнокультура, экзотические техногенные ресурсы.
      В республике по состоянию на 1 июля 2004  года  зарегистрировано
49   предприятий  и  предпринимателей,  занимающихся  или  планирующих
заняться туристическим 6изнесом, из которых 40 находится в Якутске.
      Город Якутск как столица является центром  туристской  индустрии
всей  респу6лики,  и  вместе со своими окрестностями обладает огромным
туристско-рекреационным потенциалом.
                                                       
Таблица 2.9.11.

        Матрица SWOT-анализа туристской индустрии в г. Якутске        


|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|       Сильные стороны                          |                  Возможности                   |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|1. Огромное историческое и культурное наследие  |1.Уникальная возможность сочетать различные виды|
|города, неразрывно связанное с освоением Сибири |туризма.                                        |
|и Дальнего Востока.                             |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|2. Крупнейший в республике гостинично-туристский|2. Развитие приключенческого и экстремального   |
|комплекс.                                       |туризма.                                        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|3. Транспортный узел республики, наличие        |3. Развитие горнолыжного туризма в окрестностях |
|международного аэропорта.                       |г. Якутска.                                     |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|4. Место проведения межулусных, межрегиональных,|4. Расширение круизных программ по реке Лена.   |
|международных выставок, ярмарок, фестивалей,    |                                                |
|конгрессов, симпозиумов, семинаров - это база   |                                                |
|развития в столице делового и конгрессного      |                                                |
|туризма.                                        |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|5. Культурный центр, где сосредоточены музеи,   |5. Развитие экологического,                     |
|театры, цирка, духовные центры, постоянно       |научно-познавательного туризма.                 |
|действующие выставки и др.                      |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|6. Центр Русской Православной церкви в          |6. Развитие культурно-познавательного туризма в |
|республике (в городе 3 церкви) - предпосылка для|виде этнографических программ, знакомящих с     |
|развития религиозного туризма.                  |народными традициями, обрядами, промыслами,     |
|                                                |творчеством и культурой.                        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|7. В Якутске проводятся межулусные,             |7. Развитие промышленного туризма, включающий   |
|межрегиональные, международные соревнования по  |туры с познавательными и шопинговыми интерессами|
|различным видам спорта.                         |к алмазогранильному и ювелирному производству.  |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|8. Событийные мероприятия, связанные с историей |8. Развитие делового туризма, предполагающий    |
|и культурой республики.                         |проведение конгрессов, выставок, аукционов, в   |
|                                                |том числе международных, а также рассчитанный на|
|                                                |бизнесменов и иных командированных              |
|                                                |специалистов, сочетающих возможности расширения |
|                                                |деловых контактов с отдыхом и знакомством с     |
|                                                |жизнью местного населения.                      |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|9. Поездки туристов в столицу могут совмещаться |9. Развитие социального туризма, программ       |
|с речными круизами.                             |молодежного и пенсионного обмена.               |
|                                                |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|10. Наличие международных побратимских связей.  |10. Развитие побратимских связей на             |
|Интеграция с близлежащими улусами,              |международном и межрегиональном уровне.         |
|межрегиональные связи.                          |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |11. Природные возможности пригорода и           |
|                                                |близлежащих улусов позволяют расширять          |
|                                                |традиционное предложение внутреннего туризма за |
|                                                |счет организации кратковременных выездов из     |
|                                                |столицы на природ (маршруты выходного дня).     |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |12. Развитие инсентив-туризма, основанного на   |
|                                                |организации коллективных турпоездок работников  |
|                                                |предприятий с экскурсионными, познавательными и |
|                                                |оздоровительными целями.                        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |13. Развитие событийного туризма, основанного на|
|                                                |привлечение массового контингента туристов на   |
|                                                |крупные культурные, спортивные или научные      |
|                                                |мероприятия.                                    |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |14. Пополнение доходной части городского бюджета|
|                                                |за счет увеличения поступления платежей от      |
|                                                |сферы туризма.                                  |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |15. Повышение качества жизни местного населения,|
|                                                |благосостояния горожан.                         |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |16. Приток инвестиций и создание новых рабочих  |
|                                                |мест.                                           |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |17. Рост национального достоинства, как         |
|                                                |следствие гостеприимства и обращения к          |
|                                                |культурно-историческому наследию.               |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                                |18. Превращение столицы в современный           |
|                                                |межрегиональный центр деловой активности.       |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                 Слабые стороны                 |                     Угрозы                     |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|1. Низкая конкурентоспособность старого фонда   |1. Проигрыш в конкурентной борьбе с другими     |
|размещения.                                     |регионами Дальневосточного федерального округа, |
|                                                |способными предложить аналогичный туристский    |
|                                                |продукт.                                        |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|2. Узкий ассортимент туруслуг, несоответствие   |2. Захват туристского пространства и рынка      |
|международным стандартам.                       |туристов республики внешними туристскими        |
|                                                |предприятиями.                                  |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|3. Значительная продолжительность "мертвого     |3. Отставание в развитии индустрии туризма и    |
|сезона" в связи с природно-климатическими       |гостеприимства.                                 |
|условиями.                                      |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|4. Отсутствие комплексного взгляда на характер и|4. Развитие псевдокультурных туристских         |
|специфику Якутска как туристского места.        |программ.                                       |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|5. Поток негативной информации в зарубежных     |5. Упущение экономической выгоды другими        |
|средствах массовой информации о России в целом, |отраслями народного хозяйства.                  |
|в том числе, как о стране, неблагоприятной для  |                                                |
|туризма.                                        |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|6. Из-за низкого финансирования пропагандистская|6. Сокращение размеров отчислений от            |
|работа за рубежом по укреплению туристского     |турдеятельности в городской бюд-                |
|имиджа города ведется в недостаточных объемах.  |жет.                                            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|7. Недостаточно развита инфраструктура          |7. Слишком большая доля  транспортной           |
|городского хозяйства, состояние ее еще не       |составляющей в общей стоимости тура,  делающая  |
|соответствует мировым стандартам в туризме.     |неконкурентоспособным предложение на въездном   |
|                                                |рынке по сравнению с выездным, другими регионами|
|                                                |Дальневосточного федерального округа,           |
|                                                |способными предложить аналогичный продукт.      |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|8. Нехватка гостиничных номеров в пик           |8. Уменьшение общей подвижности населения; более|
|туристического сезона.                          |чем в 2 раза. Увеличилась доля населения,       |
|                                                |проводящая отпуск на даче, у родственников и    |
|                                                |знакомых; большая часть горожан проводит отпуск |
|                                                |дома                                            |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|9. Отсутствуют: программа поддержки турфирм,    |9. Потеря координации деятельности туристических|
|занимающихся въездным туризмом,программа        |объектов, ликвидация региональных маршрутов.    |
|комплексного развития туристских объектов города|                                                |
|Якутска.                                        |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|10. Нехватка современных технически оснащенных  |10. Отставание от процесса развития туризма в   |
|автобусов различной вместимости для туристов,   |Азиатско-Тихоокеанском регионе.                 |
|низкий уровень сервиса в городском транспорте.  |                                                |
|                                                |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|11. Вызывает обеспокоенность у иностранных      |                                                |
|туристов криминальная ситуация в целом по       |                                                |
|России, а также вопросы обеспечения их          |                                                |
|безопасности.                                   |                                                |
|                                                |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|12. Довольно низкий уровень медицинского        |                                                |
|обслуживания по страховым полисам в случае      |                                                |
|заболевания в период турпоездки в Якутск и ряд  |                                                |
|других, менее существенных факторов.            |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|13. Неэффективное управление собственностью в   |                                                |
|гостиничном бизнесе.                            |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|14. Отсутствие должной финансово-кредитной      |                                                |
|поддержки субъектов туристской деятельности.    |                                                |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|