Постановление Администрации Владимирской области от 05.11.2014 № 1129

Основные задачи подпрограммы:

- создание узнаваемого и запоминающегося позитивного имиджа Владимирской области;

- привлечение внимания деловых кругов к торгово-экономическому и инвестиционному потенциалу Владимирской области; развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей организаций Владимирской области;

- организация эффективного механизма рекламы региона, пропаганда достижений области.

Целевым индикатором подпрограммы является "Объем товаров/услуг, произведенных/оказанных хозяйствующими субъектами".

В результате реализации подпрограммы можно ожидать рост следующих показателей:

- рост объемов производства товаров, оказания услуг (на 2 - 5% ежегодно);

- улучшение инвестиционной привлекательности Владимирской области (имиджевый эффект, информационный эффект, повышение предпринимательской инициативы предприятий и организаций области, социальный эффект).

Реализация подпрограммы рассчитана на пятилетний срок с 2014 года по 2018 год в один этап.

3.    Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает ряд мероприятий, направленных на создание стандартов формирования и продвижения положительного делового имиджа региона.

В целях привлечения внимания потенциальных инвесторов к Владимирской области и формирования в инвестиционном сообществе позитивного мнения о регионе подпрограммой предусмотрено ежегодное проведение инвестиционных форумов, миссий и презентаций области в Российской Федерации и за рубежом с привлечением потенциальных партнеров. Кроме того, запланировано ежегодное участие в российских и международных выставках, конференциях, семинарах.

В целях рекламы инвестиционного потенциала области планируются ежегодные публикации в местных и центральных печатных средствах массовой информации, а также использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, предусмотрено издание рекламной продукции, в том числе на основе применения передовых информационных технологий.

Для информирования потенциальных инвесторов об условиях осуществления инвестиционной деятельности на территории региона подпрограммой предусмотрен выпуск обновленного инвестиционного справочника и размещение его электронной версии на официальном портале администрации Владимирской области в сети Интернет, а также выпуск на компакт-дисках периодического электронного издания «Бизнес-навигатор Владимирской области»

Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в таблице 2.

4.                Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах составит 155 098 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 110 098 тыс. руб., федерального бюджета - 2000 тыс. руб., внебюджетных источников – 43 000 тыс. руб.

Подпрограмма ориентирована на выполнение комплекса мероприятий, направленных на создание узнаваемого и запоминающегося позитивного имиджа Владимирской области за счет консолидации усилий органов государственной власти и предприятий на основе реализации единой областной политики и программных методов.

Показателями эффективности реализации подпрограммы могут служить рост объемов производства товаров, оказания услуг, выполнения работ хозяйствующими субъектами, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Владимирской области, а также повышение имиджа предприятий и региона в целом, улучшение инвестиционного климата на территории Владимирской области.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы можно ожидать:

- рост объемов производства товаров, оказания услуг, выполнения работ хозяйствующими субъектами на 2 - 5%;

- улучшение инвестиционной привлекательности Владимирской области (имиджевый эффект, информационный эффект, повышение предпринимательской инициативы предприятий и организаций области, социальный эффект).

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам, источникам финансирования и мероприятиям представлен в таблице 3.

5.    Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В качестве конечных результатов реализации подпрограммы  можно ожидать улучшение инвестиционной привлекательности региона, а также  рост объемов производства товаров, оказания услуг в соответствии со следующими прогнозными оценками:

Наименование показателя, единица измерения	Значение по годам
	2014	2015	2016	2017	2018
Рост объемов производства товаров, оказания услуг (ежегодно на 2-5 %), млрд.руб.	613,2	629,5	651,2	677,4	711,1

6.                Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы аналогична порядку и методике эффективности государственной программы Владимирской области.

7.                Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К основным рискам относятся:

- отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

- активной работы со средствами массовой информации;

- организации информационного мониторинга: анализ имиджевой политики других регионов, корректировки собственной имиджевой политики.

Таблица 1

Сведения об индикаторах и показателях

государственной программы (подпрограммы) Владимирской области

и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа Владимирской области «Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области на 2014 - 2018 годы"
1.	Доля инвестиций в ВРП	в %	21,2	24,6	25,0	25,5	26,2	27,0
2.	Доля прямых иностранных инвестиций в ВРП	в %	2,3	2,5	2,7	3,0	3,5	4
3.	Налоговые отчисления в консолидированный бюджет	млн. руб.	1392,6	1600	1760,0	1936,0	2129,6	2449,2
Подпрограмма 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата Владимирской области»
1.	Объем инвестиций в основной капитал	млрд. руб.	60,1	69,3	74,3	79,2	86,7	91,9
2.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	тыс. руб.	53216599,0	60 841 538	62058368	63920119	65134581	67088618
3.	Объем иностранных инвестиций	млн. долл. США	753,8	567,7	580,0	587,3	610,9	647,5
Подпрограмма 2 «Продвижение положительного делового имиджа региона»
1.	Рост объемов производства товаров, оказания услуг (ежегодно на 2 - 5%)	млрд. руб.	601,0	613,2	629,5	651,2	677,4	711,1

Таблица 2

Перечень основных мероприятий

государственной программы, подпрограмм государственной программы

N п/п	Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	8
1.	Подпрограмма «Формирование благоприятного инвестиционного климата Владимирской области»
1.1.	Основное мероприятие 1.1 «Совершенствование областной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности»
1.1.1.	Разработка проекта закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области»	ДИВЭД	2014 г.	2018 г.	Улучшение качества применения существующих механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.1.2.	Разработка проекта постановления администрации области «Об утверждении перечня мероприятий по поддержке развития народных промыслов и ремесел Владимирской области»	КППН	2014 г.	2018 г.	Развитие народных промыслов и ремесел	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал
1.1.3.	Разработка проекта государственной программы привлечения инвестиций на очередной период	ДИВЭД, КЭП, КППН	2018 г.	2018 г.	Определение приоритетов инвестиционной политики на очередной плановый период	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.2.	Основное мероприятие 1.2 «Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности»:
1.2.1.	Предоставление налоговых льгот	ДИВЭД	2014 г.	2018 г.	Стимулирование инвестиционной деятельности, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Владимирской области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.2.2.	Предоставление субсидий (в соответствии с Законом Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области»)	ДИВЭД	2015 г.	2018 г.	Стимулирование инвестиционной деятельности, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Владимирской области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.	Основное мероприятие 1.3 «Внедрение составляющих Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе»
1.3.1.	Разработка инвестиционной стратегии Владимирской области до 2020 г.	КЭП	2014 г.	2014 г.	Разработка стратегии развития региона в области обеспечения благоприятного инвестиционного климата, обозначение приоритетов для инвестиций в регионе	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
	Реализация инвестиционной стратегии Владимирской области до 2020 г.	ДИВЭД, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.
1.3.2.	Утверждение Плана создания инвестиционных объектов	ДИВЭД, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Формирование перечня инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории региона, и их потребностей в энергоресурсах и иных инфраструктурных объектах для дальнейшего формирования сводного плана создания объектов инфраструктуры в целом по области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.3.	Утверждение Плана создания объектов инфраструктуры	ДСА, ДИВЭД,  ДЖКХ , АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Информирование потенциальных инвесторов о планируемых к созданию объектах транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.4.	Подготовка послания Губернатора области об инвестиционном климате региона	ДИВЭД,  АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Выработка стратегии развития региона в области обеспечения благоприятного инвестиционного климата, повышение уровня открытости деятельности органов государственной власти региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.5.	Организация работы Совета по улучшению инвестиционного климата Владимирской области	ДИВЭД	2014 г.	2018 г.	Выработка рекомендаций по улучшению инвестиционного климата региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.6.	Создание Корпорации развития Владимирской области	ДИЗО, ДИВЭД	2014 г.	2015 г.	Обеспечение режима «одного окна» для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти региона, оказания содействия в реализации инвестиционных проектов на территории региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.7.	Создание Регионального инвестиционного фонда	ДРПТ	2014 г.	2014 г.	Поддержка приоритетных инвестиционных проектов региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.8.	Создание доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технопарков)	ДСА, ДИВЭД, КППН, ДРПТ, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Создание максимально комфортных условий для реализации инвестиционных проектов, привлечение новых инвесторов	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.9.	Создание механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии и потребностям инвесторов	ФГОУ ВПО «Владимирский государственный университет им. Н.Г. и А.Г. Столетовых», ДО, ДТЗН	2014 г.	2014 г.	Создание прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений на срок не менее 7 лет, основанного на изучении потребностей инвесторов. Обеспечение бизнеса необходимой квалифицированной рабочей силой	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.10.	Поддержка специализированного инвестиционного Интернет-портала	ДИВЭД, КИСТ, КСМИ	2014 г.	2018 г.	Информирование инвесторов об инвестиционных возможностях региона, потенциальных направлениях инвестиций. Повышение уровня открытости деятельности органов государственной власти региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.11.	Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» в соответствии с единым регламентом	ДИВЭД, КППН, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Предоставление полного спектра инструментальной поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна"	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.12.	Принятие нормативного правового акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность	ДРПТ	2014 г.	2014 г.	Гарантии инвесторам от неблагоприятных изменений законодательства, сокращение административных барьеров. Создание органа, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.13.	Проведение обучающих семинаров для органов местного самоуправления по вопросам государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности	ДИВЭД, КППН, КЭП	2014 г.	2018 г.	Активизация совместной работы с органами местного самоуправления с целью повышения инвестиционной привлекательности каждого муниципального образования	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
1.3.14.	Участие государственных служащих в обучающих программах, семинарах по инвестиционной деятельности и оценке инвестиционных проектов	ДИВЭД, КЭП, КППН	2014 г.	2018 г.	Повышение уровня профессионализма и мотивации государственных служащих, взаимодействующих с инвесторами	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: прирост инвестиций в основной капитал; увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); прирост иностранных инвестиций
2.	Подпрограмма «Продвижение положительного делового имиджа региона»
2.1.	Основное мероприятие 2.1 «Создание стандартов формирования и продвижения положительного имиджа Владимирской области»
2.1.1.	Организация и проведение инвестиционных форумов, миссий и презентаций в РФ и за рубежом	ДИВЭД, ДИЗО, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Создание благоприятного имиджа области за ее пределами	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.2.	Обеспечение участия руководителей и государственных гражданских служащих администрации Владимирской области в российских и международных выставках,  научно-практических конференциях, форумах, семинарах инвестиционной тематики (оплата выставочных    площадей, организационных взносов,   командировочных расходов)	ДИВЭД	2014 г.	2018 г.	Создание благоприятного имиджа области за ее пределами, поиск новых инвесторов	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.3.	Формирование сувенирного фонда изделий народных художественных промыслов производителей Владимирской области	ДИВЭД, КППН, КЭП	2014 г.	2018 г.	Создание благоприятного имиджа области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.4.	Подготовка и изготовление рекламной продукции Владимирской области	ДИВЭД, КЭП	2014 г.	2018 г.	Реклама области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.5.	Размещение информации и региональных выпусков в местных и центральных печатных СМИ, на официальном портале администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ДИВЭД, КЭП	2014 г.	2018 г.	Реклама области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.6.	Проведение единых информационных дней для журналистов области на тему «Работа органов государственной власти области по привлечению и взаимодействию с инвесторами»	ДИВЭД, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Повышение уровня открытости деятельности органов государственной власти региона	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.7.	Выпуск и обновление инвестиционного справочника Владимирской области, размещение его электронной версии на официальном портале администрации Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	ДИВЭД	2016 г.	2016 г.	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном климате области, пропаганда инвестиционного потенциала области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.8.	Выпуск периодического электронного издания на компакт-дисках "Бизнес-навигатор Владимирской области", размещение его на официальном портале администрации Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	ДИВЭД	2016 г.	2016 г.	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном климате области, пропаганда инвестиционного потенциала области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.9.	Проведение сравнительного анализа инвестиционной привлекательности Владимирской области (присвоение кредитного рейтинга)	ДИВЭД, КППН, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2015 г.	2015 г.	Формирование информационной базы для выработки стратегических планов развития области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.10.	Актуализация базы данных свободных земельных участков и производственных площадей для размещения производств	КППН, ДИВЭД, АО «Корпорация развития Владимирской области»	2014 г.	2018 г.	Оптимизация механизма размещения инвестиций	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.11.	Организация взаимодействия с ОАО «РОСНАНО» по вопросам развития наноиндустрии в области и продвижения научно-технических разработок, готовых к освоению в производстве	КППН	2014 г.	2014 г.	Эффективное использование научно-технического потенциала	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.12.	Организация и проведение конкурса «Лучшие организации Владимирской области»	КППН, ТПП	2014 г.	2018 г.	Популяризация достижений организаций области	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.13.	Организация и проведение региональных конкурсов инновационных проектов по программе «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» ("УМНИК") Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	КППН	2014 г.	2014 г.	Эффективное использование научно-технического потенциала	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг
2.1.14	Формирование базы аналитических материалов об инвестиционной привлекательности Владимирской области	ДИВЭД	2015 г.	2017 г.	Оптимизация механизма учета инвестиций	Реализация мероприятия обеспечит достижение показателей: увеличение объема инвестиций в ВРП; доля прямых иностранных инвестиций в ВРП; рост объемов производства товаров, оказания услуг