Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 № 501Общественные организации получили опыт участия в общественной экспертизе проектов школ, деятельности учреждений образования. Более 100 общественных экспертов приняли участие в конкурсах республиканского уровня. Появились сертифицированые эксперты и общественные экспертные некоммерческие партнерства. Реализуется План социального партнерства, принятый XI съездом учителей и педагогической общественности. 9. Совершенствование модели непрерывного педагогического образования для обеспечения кадрами образовательных учреждений республики По данному разделу освоено 7140,5 тыс.руб., в том числе по направлениям: Реализация механизмов целевой контрактной подготовки педагогов и многоканального целевого кредитования студентов - 600,0 тыс.руб., Меры социальной поддержки молодых специалистов, педагогических работников -2698,5 тыс.руб., Оснащение ресурсных центров дополнительного (последипломного) образования - 2000,0 тыс.руб., Организация информационного сопровождения модернизации образования - 1842,0 тыс.руб. 9. Развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства. Расширение сети распределенных информационно-образовательных ресурсов и сети муниципальных ресурсных центров По данному разделу освоено 9601,0 тыс.руб. на оснащение компьютерными классами. В настоящее время все общеобразовательные школы оснащены компьютерным оборудованием. Вместе с тем, темпы развития современных информационных технологий становятся все быстрее. Ежегодно более 30% компьютерной техники выходят из строя или не отвечают современным мультимедийным приложениям, периферийным оборудованиям и программному обеспечению. В 2008 г. на один компьютер приходилось 17 учащихся. В целях обновления компьютерного оборудования и внедрения современного компьютерного оборудования в отличие от предыдущих лет для школ приобретены интерактивные доски, видеопроекторы с экранами, мобильные компьютерные классы, лингафонное оборудование, компьютерные классы с беспроводной сетью. В 2008 году ОУ РС(Я) выделено: 70 персональных компьютеров с возможностью беспроводной связи с установленным программным обеспечением, поставщик ОАО «Копиртехсервис» - 1, млн. руб. 10 мобильных классов, поставщик ООО «Дисплей» - 4,0 млн. руб. 2 мобильных класса с лингафонным оборудованием, поставщик ООО «ДПИ-компьютерс» - млн. руб. 9. Совершенствование экономических механизмов в сфере образования По данному разделу освоено 16446,2 тыс.руб, в том числе на: Научно-методическое сопровождение, обучение руководителей и специалистов финансово-экономических служб в рамках перехода на нормативное бюджетное финансирование – 4000 тыс.руб. Апробацию нормативов бюджетного финансирования – 4799.2 тыс.руб. Научно-методическое сопровождение, обучение руководителей и специалистов финансово-экономических служб в рамках внедрения новой системы оплаты труда – 2300 тыс.руб. Апробацию региональной методики формирования новой системы оплаты труда – 4400 тыс.руб. Распространение результатов – 647 тыс.руб. Нормативно-правовое обеспечение – 300 тыс.руб. В рамках перехода на нормативное бюджетное финансирование проведен анализ зависимости нормы наполняемости классов-комплектов от плотности населения в конкретных населенных пунктах республики и внесены изменения в расчет нормативов бюджетного финансирования. Норматив на одного обучающегося в Республике Саха (Якутия) установлен отдельно для городской и сельской местности. Норматив учитывает ступени, язык обучения, соотношение учителей и прочего персонала. Также применяются коэффициенты, учитывающие типы и виды образовательных учреждений, в том числе агропрофилированные школы (агрошколы). На основе анализа внесены изменения в проект закона РС (Я) «О размере нормативов для расчета объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий общего образования». В проекте Закона о нормативах установлено: наполняемость классов 10 человек в населенных пунктах с численностью населения до 600 человек. 12 человек в населенных пунктах с населением от 600 до 800 человек; 14 человек в прочих населенных пунктах с населением от 800 до 3000 человек; 20 человек в населенных пунктах от 3000 до 10 000 человек: это в основном районные центры; 25 человек в населенных пунктах с населением свыше 10 тыс. человек. В республике разработаны новые условия оплаты труда для учителей, непосредственно осуществляющих учебный процесс, руководителей и заместителей руководителей, связанных с учебным процессом, на основе федеральной модельной методики с учетом региональных особенностей. В 2008-2009 учебном году новая система оплаты труда была введена в 50% общеобразовательных учреждений. Разработана Методика формирования новой системы оплаты труда с учетом региональных особенностей: включены выплаты за работу в сельской местности и (или) в арктических улусах; введены коэффициенты, учитывающие деление классов на группы при изучении якутского языка, русского языка в национальных школах; установлены компенсационные доплаты учителям русского языка и литературы в классах с нерусским языком обучения и учителям якутского языка и литературы с русским языком обучения; на время адаптационного периода для общеобразовательных учреждений, находящихся в нетиповых (приспособленных) зданиях, допущено соотношения 60:40 объема фонда оплаты труда педагогического персонала и административного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала. Также учтено наличие пришкольных интернатов, бассейнов, котельных. Рост номинального значения средней зарплаты учителя за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года (по образовательным учреждениям перешедшим на НСОТ) составляет – 53,46 %. Средняя заработная плата по новой системе оплаты труда составляла на 01 января 2008 года – 17062 рубля, на 01 декабря 2008 года – 22488 руб. на 1 июня 2009 года - 24183 руб. с учетом стимулирующей части. В рамках апробации НБФ и НСОТ проведены семинары, индивидуальные консультации для руководителей и специалистов каждого пилотного общеобразовательного учреждения, которые включали в себя разъяснение сущности нормативного бюджетного финансирования, ознакомление с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), расчет фонда оплаты труда учреждения по нормативу и с учетом нормативных соотношений базовой и стимулирующей части, ФОТ административно-управленческого и педагогического персонала, общей и специальной частей. Проводился расчет стоимости ученико-часа, на основе которого рассчитывалась заработная плата педагогических работников по тарификации за месяц. В связи с внесением изменений в методику нормативного бюджетного финансирования, индексацией нормативов финансирования были проведены предварительный и окончательный расчеты фонда оплаты труда по нормативу пилотных школ. По разделу «Развитие профессионального образования» В 2008 году утвержденный лимит финансирования составил 32880,0 тыс.руб. Выделенные средства освоены в полном объеме. В 2008 году по реализации мероприятий целевой программы проведены мероприятия по следующим направлениям: 1. Совершенствование структуры, содержания и технологий профессиональною образования. Формирование модели непрерывного профессионального образования, обеспечивающего каждому человеку выбор индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального карьерного и личностного роста. В целях совершенствования и обновления учебно-материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования приобретены комплекты учебной литературы по предметам для всех учреждений, оборудование для столовой, мебель для учебных кабинетов, общежития в частности дли ГОУ СПО: Якутского сельскохозяйственного техникума, Якутского торгово-экономического колледжа, ОУ НПО Профессионального училища №16. Приобретены учебные автотранспорты по специальностям «Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования», «Тракторист», «Водитель автомобиля» образовательному учреждению НПО Профессиональный лицей №2 с.Графский Берег Намского улуса. В рамках модернизации системы профессионального образования с целью развития учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней был проведен капитальный ремонт в образовательном учреждении Профессиональный лицей №4 с.Тюнгюлю. Разработка и поэтапное внедрение инновационных форм, методов и технологий организации образовательного процесса в системе непрерывного профессионального образования. В целях усовершенствования организации образовательного процесса в образовательных учреждениях, внедрения новых технологий организовано повышение квалификации инженерно-педагогических работников, издан Сборник научных трудов «Актуальные проблемы и перспективы развития образовательной деятельности в Республике Саха (Якутия)». Формирование способов и механизмов развития научной и инновационной деятельности учреждений профессионального образования В целях развития научной и инновационной деятельности ОУ руководители образовательных учреждений НПО и СПО, внедряющие инновационные технологии и во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 30.09.08 №471-РП «О присуждении грантов Президента Республики Саха (Якутия) инновационным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования» присуждены гранты Президента Республики Саха (Якутия) ГОУ НПО «Профессиональный лицей №19», с.Хоногор Соттинского наслега Усть-Алданский улус (район), ГОУ СПО «Якутский технологический колледж сервиса», г.Якутск. Создание отраслевой системы стимулирования научно-педагогических и инженерных кадров, повышающих свой профессиональный уровень, внедряющих инновационные технологии в учебный процесс В целях стимулирования педагогических кадров и обучающихся образовательных учреждений были учреждены премии для преподавателей и учащихся и студентов образовательных учреждений. Приобретено оборудование для сварочной, отделочной мастерских, мебель ученическая, учебная литература, компьютерное оборудование для ГОУ СПО Якутский коммунально-строительный техникум. Совершенствование и развитие лингвистического образования Средства направлены: Якутскому государственному университету им. М.К.Аммосова по мероприятиям: Издание коллективной монографии «Народный писатель Якутии Далан: язык и стиль произведений» Издание учебника «Современный якутский язык. Морфология» Разработка обязательного минимума содержания квалификационных требований к письменной и устной речи госслужащих, работников СМИ и образования Подготовка языкового комплекса для иностранных граждан: обучающие и контролирующие тесты, учебные пособия, разговорники Разработка электронного учебно-методического комплекса по русскому языку и культуре речи для студентов гуманитариев и негуманитариев Разработка и создание образовательного модуля «Языки и культура в Республики Саха (Якутия)» Организация учебного музея «Русских старожильческих говоров» на базе ФЛФ ЯГУ Учреждение грантов для студентов, разрабатывающих коммерческое освоение научных знаний по филологии, изобретений, ноу-хау Организация дистанционного обучения русскому языку и культуре речи госслужащих и иностранных граждан Создание справочной службы русского языка и культуры речи в Интернете Разработка инновационной программы «Лингвапарк» Организация и проведение II-й всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы функционирования, преподавания и изучения русского языка в современных условиях» Разработка и создание справочной службы по русскому языку в Интернете Институту гуманитарных исследований СО РАН на выполнение мероприятий: 1. Разработка темы «Исторический опыт языковой политики и языкового строительства в Республики Саха (Якутия) в 20 веке» 2. Подготовка к изданию и редактированию, рецензированию 5 изданий целевой программы 2008 г Разработка школьного орфографического словаря Разработка темы «Современный якутский риторический идеал» Создание базы электронного каталога географических названий Республики Саха (Якутия) Хангаласского, Таттинского. Вилюйского улусов Организация социолингвистической экспедиции в с.Майя, Нижний Вестях Мегино-Кангаласского улуса Разработка русско-якутского словаря Проведение международной научной конференции посвященной 150-летию Э.К.Пекарского Участие в работе конференций по актуальным проблемам социолингвистики с выездом Издание трудов академика П.А. Слепцова в связи с 80-летием Проведение круглого стола по проблемам топонимики Подготовка аналитического отчета по языковому строительству Проведение научно-практической конференции, посвященной 150-летию Э.К.Пекарского Институту проблем малочисленных народов Севера СО РАН на выполнение мероприятий: 1. Разработка орфографического эвенкийско-русского словаря 2. Разработка орфографического русско-юкагирского словаря 3. Разработка хрестоматии для школ «Фольклор эвенов» 4. Разработка проекта Терминология одежды эвенов для школ 5. Разработка учебника для ВУЗов «Эвенкийский язык. Морфология» 6. Разработка хрестоматии для ВУЗов « Мифы и сказки эвенов» 7. Разработка мультимедийной энциклопедии по эвенкийскому языку 8. Подготовка к печати фольклорных текстов: набор составление комменгарисв справочного аппарата. Фольклор юкагиров Верхней Колымы 9. Организация и проведение фольклорно-лингвистической экспедиции в местах компактного проживания эвенков в Китае 10. Организация и проведение фольклорно-лингвистической экспедиции в местах компактного проживания эвенов 11. Организация и проведение колымской фольклорно-лингвистической экспедиции в местах компактного проживания юкагиров 12. Разработка проекта «Принципы организации звуковой системы эвенкийского языка» 13. Разработка проекта «Отражение мифологического мышления в юкагирском фольклоре 14. Разработка проекта «Социолингвистические проблемы обучения языку коренного малочисленного народа Севера» 15. Разработка проекта «Традиционная семья у эвенов Якутии: историке -этнографический аспект» 16. Разработка картинного словаря эвенкийского языка 17. Электронное научное издание «Языки и фольклор народов Якутии» 18. Организация республиканской научно-практической конференции «Развитие североведения в Республики Саха (Якутия)» посвященная 70-летию Г.Н.Курилова - Улуро-Адо 19. Разработка орфографического эвенско-русского словаря Институту управления при Президенте Республики Саха (Якутия) на проведение мероприятий: Разработка методических рекомендаций, рабочей тетради по практическим занятиям Организация и проведение курсов, семинаров повышения квалификации Русскому академическому государственному театру им.А.С. Пушкина на проведение мероприятий торжественного вечера, посвященного Дню славянской письменности. Национальному фонду возрояедения «Бар5арыы» на издание сборника научно-исследовательских работ школьников по итогам 12 Республиканской научной конференции «Шаг в будущее - Инникигэ хардыы». Профинансирован выпуск издания М.Е.Даниловой «Тропа поисков, ведущая в будущее», также по распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 2008 года №75-р профинансировано проведение мероприятий Декады родного языка и письменности в Республике Саха (Якутия). 2. Развитие системы контроля и оценки качества образовательных услуг Организационное совершенствование процедур аттестации, аккредитации и лицензирования Для успешного проведения процедуры лицензирования, аттестации, аккредитации образовательных учреждений были выделены средства на приобретение Нерюшримскому политехническому колледжу. Проведен капитальный ремонт объектов ГОУ СПО Чурапчинский колледж. Развитие механизмов общественной и общественно-профессиональной аккредитации программ и квалификации рабочих и специалистов Изготовлена бланочная продукция (дипломы) для учреждений НПО и СПО. Приобретено швейное оборудование по специальности «Моделирование и конструирование швейных изделий» для ОУ СПО Якутский колледж технологии и дизайна традиционных промыслов народов Якутии. Выли организованы и ныио.шсны мероприятия по проведению профориентациоппой работы среди безработного насе.чепия и школьников общеобразовательных школ. Повышение эффективности управления в системе образования Развитие интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней С целью улучшения материально-технической базы ОУ, реализующих образовательные программы различных уровней было приобретено компьютерное и учебно-лабораторное оборудование по специальности «Строительство и эксплуатация городских путей сообщения» ГОУ СПО Якутский коммунально-строительный техникум. Внедрение моделей государственно-общественного управления в образовательных учреждениях. Развитие, апробация и внедрение механизмов взаимодействия учреждений профобразования и работодателей Изданы заказное произведение: Приглашение - программа 1 Форума научно-технической интеллигенции Республики Саха (Якутия), книга «Залог успеха - квалифицированные кадры». Профинансировано участие в конференции «Российское профессиональное образование: опыт, проблемы, перспективы». Развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства, включая развитие сетей образовательных коммуникаций Проведены капитальный и текущий ремонты в объектах ГОУ СПО Нерюнгринский политехнический колледж, ГОУ НПО Профессиональный лицей №4 с.Тюнгюлю Мегино-Кангаласского улуса. Совершенствование экономических механизмов в сфере образования. Обеспечение условий безопасности образовательного пространства. Обеспечение мер пожарной безопасности В целях обеспечения противопожарной безопасности проведены капитальный и текущий ремонты в объектах ГОУ СПО Чурапчинский колледж, ГОУ НПО Профессиональное училище №27 с.Жиганск. 3. Государственная целевая программа «Развитие транспортного комплекса РС(Я) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года» |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Наименование | Паспорт | Уточненный | Бюджетная | Исполнение | Исполнение | | программы | программы | план | роспись |программы по |программы по | | | | | (факт) |паспорту в % | плану в % | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Государственная | | | | | | |целевая программа | | | | | | |«Развитие | | | | | | |транспортного | | | | | | |комплекса РС(Я) на | | | | | | |2007-2011 годы и | | | | | | |основные | | | | | | |направления до 2015| | | | | | |года» | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |ВСЕГО | 29547,64 | 35707,4 | 17873,9 | 60,5 | 50,1 | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Федеральный | 20139,55 | 20139,5 | 10763,9 | 53 | 53,4 | |бюджет | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Бюджет | 1991,3 | 1991,3 | 1350,7 | 68 | 67,8 | |Республики Саха| | | | | | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Внебюджетные | 7416,8 | 6737,3 | 3313,4 | 45 | 49,2 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Собственные | 0 | 2242,9 | 2444,9 | - | 109,0 | |средства | | | | | | |предприятий | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Прочие | 0 | 4596,4 | 0,96 | - | 0,02 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Капитальные | 22656,4 | 27410,3 | 11508,7 | 51 | 42,0 | |вложения | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Федеральный | 14846,6 | 14846,6 | 6640,7 | 45 | 44,7 | |бюджет | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Бюджет | 739,9 | 739,9 | 153,0 | 21 | 20,7 | |Республики Саха| | | | | | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Внебюджетные | 7069,8 | 6553,1 | 3160,3 | 45 | 48,2 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Собственные | 0 | 1180,9 | 1554,7 | - | 131,7 | |средства | | | | | | |предприятий | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Прочие | 0 | 4089,8 | - | - | 0 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Прочие текущие| 6843,9 | 8258,1 | 6362,5 | 93 | 77,0 | |расходы | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Федеральный | 5285,9 | 5285,8 | 4123,2 | 78 | 78,0 | |бюджет | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Бюджет | 1240,5 | 1240,5 | 1194,9 | 96 | 96,3 | |Республики Саха| | | | | | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Внебюджетные | 317,5 | 184,2 | 153,2 | 41 | 83,2 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Собственные | | 1061,9 | 890,1 | - | 83,8 | |средства | | | | | | |предприятий | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Прочие | | 485,6 | - | - | 0 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |НИОКР | 47,42 | 38,9 | 2,7 | 6 | 6,9 | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Федеральный | 7,05 | 7,1 | | - | 0 | |бюджет | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Бюджет | 10,83 | 10,8 | 2,7 | 23 | 2,5 | |Республики Саха| | | | | | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Внебюджетные | 29,54 | | | - | | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Собственные | | | | - | | |средства | | | | | | |предприятий | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | Прочие | | 21,0 | | - | 0 | |источники | | | | | | |———————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| В 2008 году фактически на реализацию программы было выделено 17873,9 млн.руб., в том числе из федерального бюджета 10763,9 тыс.руб., республиканского бюджета 1350,74 млн.руб., внебюджетных источников 3313,44 млн.руб., прочих источников 0,96 млн.руб. Освоение составило 50% В 2008 году из общего объема финансовых ресурсов из всех источников финансирования на долю подпрограммы «Автомобильные дороги» приходится 47%, «Железнодорожный транспорт» - 30%, «Воздушный транспорт» - 12%, «Внутренние водные пути» - 10%, на остальные подпрограммы и программные задачи 1 % соответственно. Общий объем фактического финансирования программы из всех источников в 2008 году увеличился по сравнению с 2007 годом на 28 % (на 3923,5 млн. рублей), за счет увеличения расходов федерального бюджета на 84 % (на 4910,4 млн. рублей) и собственных средств предприятий на 13 % (на 274,0 млн. рублей). По остальным источникам финансирование было сокращено, в том числе за счет средств бюджета РС(Я) на 35 % (на 467,7 млн. рублей), внебюджетных источников (средств ОАО «РИК») на 24 % (на 784,6 млн. рублей), прочих источников в 10 раз (на 8,6 млн. рублей). Наибольший удельный вес в фактическом финансировании программных мероприятий составили средства федерального бюджета в 2008 году - 60 % (10 763,9 млн. рублей). По направлениям расходов финансирование из федерального бюджета составило: в 2008 году капитальные вложения 62 % (6640,7 млн. рублей), прочие расходы 38 % (4123,2 млн. рублей). По итогам 2008 года среди 9 регионов Дальневосточного федерального округа по объему грузовых перевозок и выполненного пассажирооборота республика занимает 3 место после Приморского и Хабаровского краев, по грузообороту на 4 месте после Хабаровского края, Амурской области и Приморского края, по пассажирским перевозкам на 4 месте после Хабаровского, Приморского и Камчатского краев. 3.1. Подпрограмма «Воздушный транспорт» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 6836,8 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 3439,8 млн.руб., республиканского бюджета 257,9 млн.руб., внебюджетных источников 1474,6 млн.руб., собственных средств предприятий 788,6 млн.руб. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 2 139,4 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1 248,8 млн. рублей, республиканского бюджета 117,4 млн. рублей, собственных средств предприятий 773,2 млн. рублей. Освоение составило 31,2%. В 2008 году продолжена реализация проекта «Реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы № 2 аэропорта г. Якутска» профинансировано из федерального бюджета всего 499,24 млн. рублей (99,8% от годового лимита). Начата разработка проектно - сметной документации аэровокзального комплекса ГУП «Аэропорт Якутск», направлено 30 млн. рублей из средств ОАО «РИК». Значительным событием явилось открытие регулярного беспосадочного рейса Москва (Внуково) – Магадан на современном комфортабельном лайнере «Боинг-757». Авиакомпания «Якутия» стала единственным перевозчиком, эксплуатирующим подобную технику на Дальнем Востоке. На дотирование внутриулусных пассажирских перевозок воздушным транспортом профинансировано 81,9 млн. рублей (100 % от лимита). За 2008 год выполнено 1142 рейса, перевезено 22139 пассажиров. Положительный эффект частичной компенсации государством тарифов на авиабилеты в части внутриулусного передвижения населения доказан семилетней практикой применения. Объем внутриулусных пассажирских авиаперевозок увеличился с 9 тысяч пассажиров в 2002 году до 22 тысячи в 2008 году. Росту объема пассажирских перевозок за этот период способствовало ежегодное увеличение объема субсидий, а также приобретение 7 единиц самолётов Ан-3Т, оплаченных из средств республиканского бюджета. На содержание авиаплощадок (вертодромов) профинансировано 12,7 млн. рублей: приобретено светосигнальное оборудование для авиаплощадок (вертодромов) на сумму 4,5 млн. рублей, выполнен ремонт и содержание авиаплощадок (вертодромов) на сумму 8,2 тыс. рублей. На поддержание летной годности воздушных судов направлено собственных средств авиакомпаний 279,2 млн. рублей, в том числе ОАО АК «Якутия» 217,9 млн. рублей, ГУП АК «Полярные авиалинии» 61,3 млн. рублей. 3.2. Подпрограмма «Внутренний водный транспорт» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 947,1 млн.руб., в том числе из средств республиканского бюджета 14,7 млн.руб., собственных средств предприятий 824,9 млн. рублей. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 5,7 млн. рублей из средств республиканского бюджета. Освоение составило 0,59%. По сравнению с утвержденной Законом РС(Я) программой по итогам 2008 года на 1 %. По сравнению с откорректированной программой исполнение подпрограммы в 2008 году 1 %. Таким образом, мероприятия данной подпрограммы не выполнены. На 2008 год в республиканском бюджете предусмотрены субсидии на пассажирские перевозки в размере 5,67 млн. рублей. Компенсированы расходы на пассажирские перевозки ООО «Пассажирское райуправление» и «Олекминский речной порт» по линиям Якутск-Олекминск-Чапаево (19 рейсов), Якутск-Исит (24 рейса), Якутск-Хандыга-Джебарики Хая (18 рейсов), Якутск-Жиганск (6 рейсов). Остальные мероприятия подпрограммы планировалось выполнить за счет собственных средств предприятий водного транспорта и прочих источников. Однако, для реализации мероприятий, определенных как приоритет для отрасли и включенных в подпрограмму, необходима государственная поддержка. Основная часть расходов подпрограммы приходится на обновление, модернизацию и реновацию грузового и пассажирского флота, развитие речных портов и пристаней, с учетом высокой капиталоемкости которых, реализация невозможна только за счет собственных средств предприятий. 3.3. Подпрограмма «Внутренние водные пути» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 1742,7 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 1517,6 млн.руб., собственных средств предприятий 225,1 млн. рублей. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 1 753,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1284,1 млн. рублей, собственных средств предприятий 469,7 млн. рублей. В 2008 году при реконструкции выправительных сооружений Ленского бассейна доведены до проектного уровня 17 выправительных сооружений, при этом переработано и уложено в тела сооружений 47625 м3. Для реконструкции Витимской нефтебазы приобретено и смонтировано технологическое оборудование на общую сумму 37,2 млн. рублей. Для пути и флота оплачено приобретение 4-х судовых дизелей типа 3-Д 12 А-04 на общую суму 3,5 млн. рублей. Оборудование для пути и флота отгружено и установлено. Кроме того, на прочие текущие расходы ФГУ ЛГБУВПиС профинансировано в 2007 году 1 305,9 млн. рублей, в 2008 году 1 542,4 млн. рублей на выполнение Программы гарантированных габаритов, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации. 3.4. Подпрограмма «Железнодорожный транспорт» В 2008 году утвержденный лимит финансирования составил 15341 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 7608,3 млн.руб., республиканского бюджета 25,0 млн.руб., внебюджетных источников 4889,6 млн.руб., собственных средств предприятий 141,7 млн.руб. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 5 311,6 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1 746,3 млн. рублей, республиканского бюджета 16,0 млн. рублей, внебюджетных источников 2 549,3 млн. рублей, собственных средств предприятий 1 000,0 млн. рублей. Освоение составило 34,6%. В 2008 году на федеральном уровне принято решение о продолжении строительства железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск до Нижнего Бестяха с общим объемом финансирования 49,6 млрд. рублей и с вводом в 2013 году. В 2008 году на участке Томмот – Кердем уложено 34,748 км верхнего строения пути, в работе находится строительство 6 железнодорожных мостов, проведены земляные работы 4521,661 тыс.м3. На пусковом комплексе Томмот – Якутск (Нижний Бестях) уложено 9,79 км верхнего строения пути. Проведены земляные работы 797,15 тыс. м3. Открыто сквозное движение по мосту через реку Амга на железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, пройден 100-километровый рубеж на пусковом комплексе. Основной проблемой, решение которой планируется на 2009-2013 годы, является доведение до норм постоянной эксплуатации участка железной дороги Беркакит – Томмот для чего необходимо изыскать дополнительно 7,0 млрд. рублей. В рамках подпрограммы выделено из средств федерального и республиканского бюджетов на компенсацию убытков от пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в 2008 году 44,7 млн. рублей. По итогам работы с федеральными органами выделены средства из федерального бюджета на компенсацию убытков от пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. 3.5. Подпрограмма «Автомобильные дороги» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 10208,4 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 7526,6 млн.руб., республиканского бюджета 1660,7 млн.руб., внебюджетных источников 373,1 млн.руб. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 8 447,8 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 6 476,7 млн. рублей, республиканского бюджета 1 206,9 млн. рублей., внебюджетных источников (средств ОАО «РИК») 764,2 млн. рублей. Освоение составило 82,7%. В 2008 году на федеральной автодороге «Колыма» введено в эксплуатацию 66,696 км дороги и 73,5 п.м. Завершено строительство мостового перехода через реку Вилюй на автодороге «Анабар» (Мирнинский район), который обеспечил круглогодичное автомобильное сообщение с самым северным Анабарским улусом. Ликвидирован грунтовый разрыв на участке Кюбюма – Селерикан протяженностью 67 км, тем самым обеспечено сквозное движение транспорта по федеральной автомобильной дороге «Колыма» от Якутска до Магадана. Построен мост через реку Большой Селерикан и в стадии завершения строительства – мост через реку Эльга. Выполнен капитальный ремонт на федеральной автодороге «Колыма» 20,493 км и 35,1 п.м, на федеральной автодороге «Лена» 19,35 км и 40,82 п.м. Проведен ремонт на автодороге «Колыма» 32,424 км, на автодороге «Лена» 36,522 км и 137,3 п.м, на автодороге «Вилюй» 59,062 км. По региональным дорогам введено в эксплуатацию 24,625 км автодорог и 332,49 п.м мостовых переходов. Выполнен ремонт 20,617 км дорог и 337,04 п.м мостов. В 2008 году по сравнению с 2007 годом в 1,5 раза увеличились объемы финансирования содержания региональных автомобильных дорог. 3.6. Подпрограмма «Автомобильный транспорт» В 2008 году на реализацию мероприятий подпрограммы за счет прочих источников было предусмотрено 279,2 млн.руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета 12,5 млн.руб., прочих источников 266,7 млн.руб. Фактически реализация мероприятий данной подпрограммы в 2008 году не выполнялась. 3.7. Подпрограмма «Научное обеспечение программы» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 38,1 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 6,5 млн.руб., республиканского бюджета 10,6 млн.руб., прочих источников 21,0 млн. рублей. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено за счет средств республиканского бюджета было выделено 2,7 млн. рублей. Освоение составило 7,08%. Главное направление исследований - научное сопровождение строительства железной дороги и республиканских автодорог и их содержания. 3.8. Подпрограмма «Кадровое обеспечение предприятий транспортного комплекса» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 312,3 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 40,7 млн.руб., республиканского бюджета 9,1 млн.руб., собственных средств предприятий 262,5 млн. рублей. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 209,9 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 8,0 млн. рублей, собственных средств предприятий 201,9 млн. рублей. Освоение составило 67,2%. 3.9. Подпрограмма «Общепрограммные мероприятия» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 1,8 млн.руб., в том числе за счет республиканского бюджета 0,6 млн.руб., прочих источников 1,2 млн.руб. Фактически на реализацию данной подпрограммы было выделено 2,9 млн.руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета было выделено 1,9 млн. рублей., прочих источников 0,9 млн.руб. Финансирование направлено на развитие выставочной деятельности путем организации выставок – ярмарок транспортных услуг и участия широкого круга предприятий транспорта в крупных выставках – ярмарках. Таким образом, в 2008 году всеми видами транспорта перевезено 36,1 млн. тонн груза, что на 3,2% больше уровня 2007 года. Основная доля грузов, более 81%, перевозится предприятиями автомобильного транспорта. Увеличены объемы перевозок внутренним водным транспортом, что связано с ростом объема перевозок песчано-гравийной смеси для строительства магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и воздушным транспортом – в основном за счет увеличения количества рейсов и расширения географии полетов ОАО АК «Якутия». В сравнении с 2007 годом грузооборот снизился на 9,8% и составил 5313,0 млн. тонно-километров. Уменьшение данного показателя связано со снижением грузооборота водного транспорта на 11,4% (64% в общей доле) в связи с сокращением дальности перевозок. Объем перевозок пассажиров составил 89,1 млн. человек или на 3% больше соответствующего периода прошлого года, что обусловлено увеличением пассажироперевозок автомобильным транспортом (доля в общем объеме перевозок пассажиров в республике – 98,5%). Пассажирооборот транспорта составил 2817,5 млн. пассажиро-км. и увеличился на 19,1% по сравнению с прошлым годом. Рост отмечен на воздушном (на 24%), железнодорожном (на 4%), автомобильном (на 1,1%) транспорте. Государственная целевая программа «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Наименование программы | Паспорт| Уточненн| Бюджетная | Исполнен| Исполне| | | програ | ый план | роспись | ие | ние | | | ммы | | (факт) | программ| програм| | | | | | ы по | мы по | | | | | | паспорту| плану в| | | | | | в % | % | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| |Государственная целевая| | | | | | |программа «Охрана окружающей| | | | | | |среды Республики Саха| | | | | | |(Якутия) на 2007-2011 гг.» | | | | | | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| |ВСЕГО | 361,6 | 1498,4 | 1 382,8 | 382,4 | 91,1 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Федеральный бюджет | 74,7 | 400,2 | 400,2 | 536,0 | 100 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 154,2 | 117,9 | 128,4 | 83,3 | 109 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Внебюджетные источники | 13,4 | 923,7 | 797, 6 | 5952,3 | 86,3 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджеты МО | 119,3 | 56,6 | 56,6 | 47,4 | 100 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| |Капитальные вложения | 177,9 | 614,2 | 1288,5 | 724,4 | 210 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Федеральный бюджет | 48,2 | 399,7 | 399,7 | 830,4 | 100 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 38,2 | 50,6 | 61,2 | 160,0 | 121 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Внебюджетные источники | 12,9 | 163,9 | 797,6 | 6183,0 | 489 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджеты МО | 78,6 | - | 30,0 | 38,2 | - | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| |Прочие текущие расходы | 180,6 | 884,1 | 94.3 | 52,2 | 11 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Федеральный бюджет | 26,5 | 0,5 | 0,5 | 1,9 | 100 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 113,0 | 67,3 | 67,3 | 59,5 | 100 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Внебюджетные источники | 0,5 | 759,8 | 0,0 | 0,0 | 0 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджеты МО | 40,6 | 56,6 | 26,6 | 65,4 | 47 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| |НИОКР | 3,1 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Федеральный бюджет | 0,0 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 3,0 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Внебюджетные источники | 0,0 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| | Бюджеты МО | 0,1 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |————————————————————————————|————————|—————————|———————————|—————————|————————| В 2008 году фактически на реализацию программы было выделено 1382,8 млн.руб., в том числе из федерального бюджета 400,2 млн.руб., республиканского бюджета 128,4 млн.руб., внебюджетных источников 797,6 млн.руб., местных бюджетов 56,6 млн.руб. В том числе на капитальные вложения 1288,5 млн.руб., прочие текущие расходы 94,3 млн.руб. 4.1. Подпрограмма «Создание государственной системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия)» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме в целом составил из республиканского бюджета 9,5 млн.руб. Фактически на реализацию мероприятий подпрограммы было выделено 9,49 млн.руб. Освоение составило 99,9%. ГУ РИАЦЭМ выполнены работы по созданию цифровой электронной (топографической) карты масштаба 1:200 000 на территорию Республики Саха (Якутия), сформирована база космоснимков в целях организации комплексного спутникового мониторинга территорий активного и перспективного недропользования. Продолжены исследования фоновых показателей состояния наземных и водных экосистем (почв, растительности, животного мира, качества природных вод, состав донных отложений, гидробионты) и оценка экологических рисков в зоне строительства трубопроводной системы ВСТО (Нерюнгринский, Алданский, Олекминский, Ленский районы), в зоне строительства Тимптонской ГЭС (Алданский район), в зоне строительства железной дороги. Определены участки, наиболее подверженные техногенному воздействию, регулярные мониторинговые наблюдения которых позволят оперативно выявлять происходящие изменения и вырабатывать рекомендации по их устранению. Проведена процедура расширения области аккредитации РАИ (г.Якутск), Алданской, Мирнинской, Нерюнгринской СИГЭКиА. Специалисты лабораторий и службы экомониторинга прошли обучение на курсах «Внутрилабораторный контроль качества химических анализов и испытаний» в Межотраслевом Центре повышения квалификации, г. Санкт-Петербур, а также на курсах «Охрана атмосферного воздуха. Программные средства серии «Эколог» в г. Санкт-Петербурге. В июне 2008г. в г.Якутске проведены сертификационные курсы по ГИС-технологиям для специалистов улусных лаборатории аналитического контроля. В рамках подпрограммы ведется совершенствование материально-технической базы и аппаратно-техническое обеспечение системы экомониторинга Республики Саха (Якутия), что позволило вывести улусные лаборатории на более высокий аналитический уровень. Впервые в республике внедрен метод определения класса опасности отходов. Расширен перечень определяемых компонентов: в пробах воды будут определяться 46 компонентов (ранее 35), в пробах почвы, донных отложений - 18 (ранее 8), в атмосферном воздухе - 4 (ранее 2). 4.2. Подпрограмма «Водоохранные и водохозяйственные мероприятия» В 2008 году на реализацию программы было выделено 548,3 млн.руб., в том числе из федерального бюджета 399,7 млн.руб., республиканского бюджета 80,2 млн.руб., внебюджетных источников 37,8 млн.руб., местных бюджетов 30,6 млн.руб. В том числе на капитальные вложения 528,7 млн.руб., прочие текущие расходы 19,6 млн.руб. В рамках подпрограммы выполнены работы в улусах республики, в т.ч. по таким объектам, как «Обустройство водозабора с ВОС, водопровода с. Борогонцы Усть-Алданского улуса», «Обустройство локального водопровода в с.Маралайы Чурапчинского улуса», Проектирование водозаборных скважин с водоочистной установкой в селах Горного улуса, «ПИР берегоукрепительных работ с.Русское Устье и ПИР ликвидации оврагов п.Чокурдах согласно Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.08.06г. №382» и др. В рамках подпрограммы проводилось научно-экспедиционное обследование водных ресурсов республики. По НИР «Оценка современного состояния оз.Большое Токко» получены данные о гидрологическом состоянии озера в целях его охраны и рационального использования. По НИР «Оценка экологической безопасности нефтепровода ВСТО в районе подводного перехода через р.Лена при весеннем вскрытии реки с заторообразованием и ледоходе» получены данные геологического и гидрологического состояния р.Лена в районе перехода ВСТО для охраны водных ресурсов и прогнозирования вероятности аварийных ситуаций. Также в рамках данной подпрограммы ГУ Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я) ведутся работы по инженерной защите гг.Ленск, Якутск, берегоукрепительные работы на р.Татта, Амга. 4.3. Подпрограмма «Отходы» В 2008 году из республиканского бюджета на реализацию подпрограммы выделено 4,0 млн.руб., бюджетами муниципальных образований 24,1 млн.руб. Выделенные средства освоены в полном объеме. В целях реализации мероприятия «Обустройство полигона твердых бытовых отходов г.Якутска» министерством совместно с администрацией ГО «Якутск» проведены совместные торги. Центром благоустройства и обращения с отходами (г.Москва) проведена разработка ПСД нового полигона складирования ТБО в г.Якутске (Вилюйский тракт, 25-26 км) площадью 45,9 га. Ежегодный проектный объем приема отходов на захоронение составляет 120 тыс.тонн. Проектируемый полигон ТБО будет являться конечным объектом, обеспечивающим замкнутый цикл санитарной очистки города Якутска. Работа по обустройству полигонов твердых бытовых отходов и очистке территории проводится как на уровне муниципальных районов, так и на уровне наслегов. Данные мероприятия включают работы по обустройству поселковых свалок и подъездных дорог к ним, рекультивационные работы, расчистку несанкционированных свалок, благоустройство территории. Наибольшее внимание данному направлению и выделение финансовых средств по блоку «Отходы» осуществлено Амгинским, Верхнеколымским, Вилюйским, Горным, Жиганским, Мегино-Кангаласским, Момским. Намским, Оймяконским, Оленекским, Сунтарским, Томпонским, Усть-Алданским, Усть-Майским улусами (районами) и гг.Якутск и Нерюнгри. В Мирнинском районе утверждена районная целевая программа "Утилизация и переработка отходов производства и потребления на территории МО "Мирнинский район" на 2007-2010 гг.". В Верхнеколымском районе улусным собранием депутатов утверждена целевая программа «Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация полигонов по захоронению отходов» на 2006-2010гг. 4.4. Подпрограмма «Консервация хвостохранилищ» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме из республиканского бюджета составил 6,77 млн.руб. Фактически на реализацию программы было выделено 6,768 млн.руб. Освоение составило 99,8%. ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий, паводка, организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)», заключило госконтракты с ООО «Арктикстрой» по хвостохранилищам Куларской ЗИФ и Депутатского ГОКа и ЗАО «Сахаавтотранс» по Лебединской ЗИФ. Проведены противопаводковые мероприятия по хвостохранилищам Куларской ЗИФ и Депутатского ГОКа. По хвостохранилищу Лебединской ЗИФ проведены ремонтно-восстановительные работы. По выделенным дополнительно бюджетным ассигнованиям средства направлены на аварийно-восстановительные работы по хвостохранилищу Депутатского ГОК. Начаты проектно-изыскательские работы по консервации хвостохранилищ. 4.5. Подпрограмма «Радиоэкологическая обстановка на территории Республики Саха (Якутия)» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 1,958 млн.руб., Фактически на реализацию программы было выделено 1,95 млн.руб., Освоение составило 99,9%. Институтом проблем нефти и газа СО РАН выполнен 2 этап мероприятия «Разработка технологии строительства защитного барьера на основе цеолита месторождения Хонгуру на объекте ПЯВ "Кратон-3"», включающий создание математической модели режимов миграции и сорбции техногенных радионуклидов на геохимическом цеолитовом барьере «Кратон-3», проведение комплексных аналитических работ с водой, рассолами, и пробами цеолита, мониторинг миграции радионуклидов цезия и стронция на пробах цеолита, отобранных из участков геохимического барьера и др. Практическая реализация данной технологии позволит обустроить геохимический барьер на объекте ПЯВ «Кратон-3» и предотвратить радиоактивное загрязнение бассейна р. Марха. Институт геологии и минералогии СО РАН (г.Новосибирск) провел 1 этап разработки проекта специального горного отвода на объектах МПЯВ "Кристалл" и "Кратон-3" (Мирнинский район), в т.ч. полевые геофизические и радиометрические работы в районе МПЯВ «Кратон-3» и «Кристалл», отбор проб поверхностных и подземных вод, почв из фоновых и загрязненных территорий. В следующем году в рамках 2 этапа работ будет продолжена разработка проекта специального горного отвода - охранного целика, включающего в себя часть недр, прилегающих к центральной зоне ядерного взрыва, содержащей локально расположенные запасы радионуклидов, в котором запрещено ведение любых видов работ без согласования с компетентными органами. 4.6. Подпрограмма «Развитие системы особо охраняемых природных территорий» В 2008 году на реализацию подпрограммы из республиканского бюджета выделено 8,434 млн.руб., местных бюджетов 0,593 млн.руб. Фактически выделенные средства освоены в полном объеме. ИБПК СО РАН проведены работы по эколого-биологическому обоснованию ресурсных резерватов республиканского значения: «Кэлэ» Кобяйского, «Верхнеиндигирский» Оймяконского, «Алакит» Оленекского улусов, по экологической паспортизации и документальному оформлению ООПТ. ООО «Геомер», ООО «Сахагипрозем» и ООО «Сахагеокадастр» выполнены землеустроительные работы на 46 ООПТ со статусами республиканского и местного (муниципального) значения. Мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки ООПТ проводятся в целях перевода этих участков из категории лесного фонда в категорию земель «Особо охраняемые территории и объекты». Выполнены ремонтные работы на кордонах ООПТ в ресурсных резерватах «Кыталык» (Аллаиховский улус), «Приалданский» (Усть-Алданский улус), «Куолума-Чаппанда» (Таттинский улус), проводится материально-техническое оснащение ООПТ. В рамках мероприятия «Заповедно-режимные мероприятия, биотехнические мероприятия, учет численности промысловых животных» выполнены работы по расселению зайца— беляка. Министерством в соответствии с Программой восстановления популяционного цикла зайца-беляка в Центральной Якутии проведено расселение зайцев из Верхоянья на пригородных территориях г.Якутска, Хангаласского и Мегино-Кангаласского улусов в количестве 1150 особей. 4.7. Подпрограмма «Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 9,996 млн.руб., в том числе из федерального бюджета 0,496 млн.руб., республиканского бюджета 9,5 млн.руб. Фактически выделенные средства освоены в полном объеме. В рамках реализации подпрограммы проведены следующие мероприятия: Продолжены работы по обустройству питомника лесных бизонов «Усть-Буотама» (Хангаласский улус) и по содержанию лесных бизонов, в т.ч. заготовка и поставка кормов на зимний период 2008-2009гг. Состояние лесных бизонов удовлетворительное, весной получен первый приплод. Функционирует питомник изюбрей «Мимэки» в Олекминском улусе, в 2009г. планируется расширение питомника. Ведутся мониторинговые работы. В марте состоялось обследование состояния популяций белого медведя в Нижнеколымском улусе. Результаты проведенного обследования показали, что погодно-климатические условия текущей зимы создали неблагоприятные условия для организации родовых берлог белых медведей на архипелаге Медвежьих островов. В марте и ноябре проведено наблюдение и учет овцебыков в Аллайховском улусе, популяция стабильна. В Момском улусе велись работы по мониторингу популяции снежного барана, популяция стабильна. 4.8. Подпрограмма «Развитие ГУ Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 3,265 млн.руб. Фактически выделенные средства освоены в полном объеме. В рамках реализации подпрограммы закончены строительно-монтажные работы 1-й очереди по объекту: "Всесезонное помещение для водоплавающих птиц и околоводных млекопитающих в ГУ Зоопарк "Орто-Дойду". 4.9. Подпрограмма «Экологическое образование и просвещение» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 2,264 млн.руб., в том числе республиканского бюджета 1,0 млн.руб., местных бюджетов 1,264 млн.руб. Фактически выделенные средства освоены в полном объеме. В рамках реализации подпрограммы проведены следующие мероприятия: Проводилась рекламно-информационная деятельность по экологической тематике совместно с республиканскими газетами «Якутия», «Саха Сирэ», НВК «Саха». Изготовлены и вышли в прокат аудио-видеоролики: «Всемирный день охраны окружающей среды», «Природа и мы», «Научно-практическая конференция», «Береги природу», «Международный день Земли». Подготовлены и выпущены в эфир телепередачи о семинаре-совещании «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности территории улусов Алмазной провинции» и о ;работе III региональная научно-практическая конференция «Региональная система экологического просвещения и образования в условиях устойчивого развития». В течение года в республиканских газетах выпускались специализированные полосы: в газете «Якутия» вышли 4 специальные полосы «Природа-человек-общество», в газете «Саха сирэ» - 4 специальные полосы «Куох дуол». По итогам экологической акции «Палитра природы» выпущен фотоальбом, в котором собраны лучшие творческие работы любителей фотографов - победителей и участников фотоконкурса «Палитра природы», прошедшего в рамках I республиканской акции «Природа и мы». 9-11 октября т.г, состоялась III региональная научно-практическая конференция «Региональная система экологического просвещения и образования в условиях устойчивого развития». В рамках конференции проведены мастер-классы, круглые столы, лекционные занятия с образовательных учреждений, на которых рассмотрен опыт регионов (г.Москва, г.Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский АО и др.) по экологическому образованию и просвещению различных групп населения. Выпущен Сборник материалов конференции. 4.10. Подпрограмма «Оздоровление экологической обстановки улусов алмазной провинции» В 2008 году утвержденный лимит финансирования по подпрограмме составил 763,67 млн.руб., в том числе республиканского бюджета 3,84 млн.руб., из внебюджетных источников 759,83млн.руб. Фактически выделенные средства освоены в полном объеме. Средства республиканского бюджета направлены на мероприятия по обеспечению функционирования и управления системой экологического мониторинга в Ленском и Нюрбинском улусах: поставлено новое лабораторное оборудование, расширена область аккредитации Ленской и Нюрбинской СИГЭКиА, выполнены работы по закладке фундамента здания экологического контроля и мониторинга в г.Ленске. В рамках подпрограммы средства также направлены на экологическое образование и просвещение: издание буклета «Экологическое просвещение в Вилюйском улусе», буклет «Особо охраняемые природные территории Вилюйского улуса», методическая брошюра «Интеграция экологического воспитания и практического оздоровления обучающихся в сельской школе». Из внебюджетных источников финансируются мероприятия, направленные на реконструкцию и строительство канализационных очистных сооружений в населенных пунктах «алмазной провинции», осуществляемые АК «АЛРОСА» (ЗАО). Вывод: За 2007-2008 гг. в структуре Минприроды PC (Я) аккредитацию прошли 9 аналитических лаборатории. Техническое оснащение лабораторий пополнено современным оборудованием, что позволило внедрить методы определения тяжелых металлов в воде, почве, донных отложениях. Республиканскую аналитическую инспекцию (г. Якутск) оснастили оборудованием для биологического тестирования отходов производства и потребления. Сегодня это единственная в республике лаборатория, выполняющая исследования по определению токсичности отходов (класса опасности). Таким образом, на базе ГУ Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга налажена отраслевая система сбора, обработки и комплексного анализа информации о состоянии окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия), в т.ч. на территории реализации мега-проектов. В течение года, на постоянном контроле находилось 343 объекта. По подпрограмме «Водоохранные и водохозяйственные мероприятия» выполнены работы в 11 улусах республики, в т.ч. по таким объектам как водозабор в с.Борогонцы Усть-Алданского улуса, водозаборные скважины в с.Эмис, с.Алтанцы Амгинского улуса, осуществлена поставка и монтаж водоочистных установок в с.Беченча Ленского улуса, с.Тюбя Намского улуса, г.Покровске. Подготовлены ПИР по берегоу креплению в Аллаиховском и Усть-Майском улусах, что позволит привлечь средства из федерального бюджета на данные мероприятия. Также в рамках данной подпрограммы ГУ Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я) ведутся работы по инженерной защите гг.Ленск, Олекминск, Якутск, берегоукрепительные работы на р.Татта, Амга. В рамках подпрограммы «Оздоровление экологической обстановки алмазной провинции» за счет внебюджетных средств ведется реконструкция и строительство очистных сооружений в гг.Мирный, Удачный, Ленск, п.Айхал. Проведена системная работа по упорядочиванию решения проблемы с отходами на территории республики. Утверждена Концепция обращения с отходами производства и потребления в РС(Я) до 2010г. и план первоочередных мероприятий по ее реализации. Совместно с администрацией ГО «Город Якутск» ведутся работы по новому городскому полигону твердых бытовых отходов, разработан и согласован проект рекультивации полигона по Вилюйскому тракту 9 км. Мероприятия программы позволили контролировать радиационную обстановку на территории республики и поддерживать экологическую безопасность в районе хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий. Планомерно ведется работа по учету биологического разнообразия. Проведено наземное обследование мест родовых берлог белых медведей на побережье Восточно-Сибирского моря и на архипелаге Медвежьих островов. В Аллаиховском улусе проведен мониторинг состояния овцебыков. Установлено, что произошло почти пятикратное увеличение поголовья, что является хорошим показателем приживаемости овцебыков на территории Аллаиховского улуса и позволяет рассмотреть вопрос о дополнительном завозе животных в этот регион. Впервые осуществлена реакклиматизация лесного бизона из Канады, получен первый приплод. Выполняются работы по расселению зайца—беляка из Верхоянья в Центральную Якутию. По особо охраняемым природным территориям в целях законодательного закрепления этих земель выполнены землеустроительные работы и оформлены землеустроительные дела на 123 ООПТ PC (Я), в том числе все ООПТ со статусами республиканского значения и 14 ООПТ со статусами местного (муниципального) значения. Таким образом, в рамках ГЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2007-2011гг." ведется плановая и системная работа. Целевые индикаторы реализации программы достигнуты: • Количество случаев высокого загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха не превысило показатели за предыдущие годы, случаев экстремально высокого загрязнения не допущено; • Охват территории республики системой экологического мониторинга - В 2008 году регулярные наблюдения за качеством поверхностных вод по гидрохимическим показателям проводились в 13 улусах на 197 водных объектах. В пробах воды определялись 35 ингредиентов (показатели физического, органического, солевого состава, загрязняющие вещества). В целом, исследования качества поверхностных вод проводились на территории 18 улусов, т.е. охват аналитическими исследованиями составил 45% территории республики; • Введение радиационно-экологического мониторинга на радиационно- опасных объектах и ведение государственного учета и контроля соответствует плановым показателям. 5. Государственная целевая программа «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2010 годы» |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Наименование программы | Паспорт | Уточненн| Бюджетна| Исполнен| Исполнен| | | программы| ый план | я | ие | ие | | | | | роспись | программ| программ| | | | | (факт) | ы по | ы по | | | | | | паспорту| плану в | | | | | | в % | % | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Государственная целевая| | | | | | |программа «Развитие| | | | | | |предпринимательства и| | | | | | |туризма в Республике Саха| | | | | | |(Якутия) на 2007-2010 годы» | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |ВСЕГО | 228,37 | 164,5 | 129,1 | 56,5 | 78,5 | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Федеральный бюджет | 3,5 | 75,5 | 40,1 | 1 145,7 | 53,1 | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Бюджет Республики Саха| 55,1 | 88,9 | 88,9 | 161,3 | 100 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Внебюджетные источники | 169,76 | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Капитальные вложения | 140,7 | 0 | 0 | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Бюджет Республики Саха| 3,0 | 0 | 0 | | | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Внебюджетные источники | 137,7 | 0 | 0 | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Прочие текущие расходы | 87,4 | 164,5 | 129,1 | 147,7 | 78,4 | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Федеральный бюджет | 3,5 | 75,5 | 40,1 | 1 145,7 | 53,1 | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Бюджет Республики Саха| 51,8 | 88,9 | 88,9 | 171,6 | 100 | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Внебюджетные источники | 32,1 | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |НИОКР | 0,29 | | 0 | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Федеральный бюджет | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Бюджет Республики Саха| 0,29 | | 0 | | | |(Якутия) | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Внебюджетные источники | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В 2008 году фактически на реализацию мероприятий программы было выделено 129 107,11 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета 40 124,3 тыс.руб., республиканского бюджета 88983,1 тыс.руб. Освоение составило 56,5%. Согласно оценке за январь-декабрь 2008 года в Республике Саха (Якутия) действует 216 средних, 4263 малых предприятий, а также 35381 зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, из числа которых 332 заняты в производстве промышленной продукции. По сравнению с 2007 годом количество средних и малых предприятий возросло на 1184 единицы или на 35,9%, количество индивидуальных предпринимателей – на 1761 человека или на 5,2%. Удельный вес средних и малых предприятий в общем количестве крупных, средних и малых предприятий республики по итогам 2008 года составит 59% против 50,7% в 2007 году. В сравнении с 2007 годом в отчетном периоде наблюдается рост числа малых предприятий со смешанной формой собственности с 1,5% до 2,4%, тогда как количество малых предприятий с частной формой собственности сократилось с 98,5% до 97,6%. Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности существенно не меняется и соответствует общероссийским тенденциям. Так на долю оптовой и розничной торговли приходится 27,5% от всех действующих малых предприятий, предприятия занятые в обрабатывающем производстве составляют 7,7%, в строительстве – 17,1%. Согласно оценке в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом резко увеличилось количество малых предприятий, занятых финансовой деятельностью (в 10,9 раза), удельный вес которых в общем числе малых предприятий также возрос в 9 раз. Значительно увеличилось число малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (146,6%), в обрабатывающем производстве (127,5%), в образовании (124,2%), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (132,3%), занимающихся добычей полезных ископаемых (178,3%), операциями с недвижимым имуществом (127,9%), предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (127,6%). Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в г.Якутске с п.т. (43,1% от общего количества), г.Нерюнгри с п.т. (11,4%), Мирнинском (7,9%), Алданском (4,8%) и Ленском (3,6%) районах. Такая тенденция сохраняется с 2007 года. По оценочным данным среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего бизнеса на 01.01.2009 г. составит 157427 чел., из них на малых предприятиях будут заняты 38700 человек, на средних – 12584 человек, индивидуальными предпринимателями будут наняты 106143 чел. По сравнению с 2007 годом произойдет рост среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в 1,8 раз в основном в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (рост в 1,9 раз), прочих обрабатывающих производств (в 1,5 раза), торговли автотранспортными средствами (в 1,7 раз), торговли и ремонта мотоциклов (в 1,5 раза), гостиничных услуг гостиниц (1,5 раза), финансового посредничества (в 2,3 раза), здравоохранения и предоставления социальных услуг (в 1,5 раза). Согласно экспертной оценке (с учетом наемных работников индивидуальных предпринимателей) доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике составит в конце 2007 года 34,5% против 28,8% в 2007 году. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия (без учета выплат социального характера) составит 15010 руб. (в % к 2007г. – 120,8%). Этот же показатель на средних предприятиях составит – 16282 руб. 5.1. Подпрограмма «Развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» В 2008 году утвержденный объем финансирования по подпрограмме составил 156082,4 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета 75526,3 тыс.руб., республиканского бюджета 80556,1 тыс.руб. Фактически на реализацию подпрограммы было выделено 120676,9 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета 40124,3 тыс.руб., республиканского бюджета 80552,6 тыс.руб. Освоение составило 77%. Производственная деятельность малых и средних предприятий республики за 2008 года характеризуется следующим: - Оборот малых и средних предприятий за 2008 года составит 60,7 млрд. руб., в том числе средними предприятиями 11,7 млрд. рублей и малыми предприятиями 49,0 млрд. рублей. Темп роста к прошлому году составит 173,2%. Удельный вес средних и малых предприятий в общем обороте организаций согласно оценке по итогам 2008 года составит 19,5% против 12,8% в 2007 году. Оборот в сфере малого и среднего предпринимательства в основном обеспечивается предприятиями строительного комплекса, обрабатывающих производств, розничной торговли, транспорта и связи. При этом объем отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами средних предприятий составит 8,7 млрд. рублей, малых предприятий 28,1 млрд. рублей (темп роста к 2007 году – 149,5%).. Интересно то, что более 40% отгрузки приходится на работы и услуги строительного характера, более 10% - это объемы обрабатывающих производств, услуги транспорта и связи. - Наблюдается рост инвестиций в малые и средние предприятия – за январь-декабрь 2008 года будет вложено в основной капитал 1947,5 млн. руб., что выше уровня инвестиций в малые предприятия в прошлом году в 3,9 раз (в действующих ценах). В структуре инвестиций в основной капитал основную (78,5%) долю составляют инвестиции малых предприятий строительного комплекса. При этом инвестиции вложены предприятиями, находящимися в промышленно развитых районах республики: городах Якутск, Нерюнгри, в Томпонском и Мирнинском районах. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве свою деятельность осуществляют 390 малых предприятий, удельный вес которых в общем числе малых предприятий составляет 9,2%. По сравнению с 2007 годом произойдет прирост количества предприятий на 46,6% или на 124 единицы. 96,9% малых предприятий находятся в частной форме собственности. Численность работников, занятых на малых предприятиях сельского хозяйства, составит 2537 человек или 132,1% к прошлому году. Оборот предприятий малого и среднего бизнеса, занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 277,9 млн. руб. на средних предприятиях, 358,1 млн. руб. на малых предприятиях (темп роста к 2007 году – 113,8%). Инвестиции в основной капитал малых предприятий сельского хозяйства составят 3745,6 тыс. руб., удельный вес которых в общем объеме инвестиций – 0,4%. Промышленная деятельность индивидуальных предпринимателей. Вклад индивидуальных предпринимателей очень существенен в обеспечении внутреннего рынка республики. В 2008 году из 35381 зарегистрированных в республике индивидуальных предпринимателей 332 заняты в производстве промышленной продукции в 33 районах республики. Из них наибольшее количество предпринимателей приходится на г.Якутск с п.т. (17,8%), Алданский (6%), Хангаласский (5,7%), Олекминский (5,4%), Ленский (5,1%), Эвено-Бытантайский (4,8%), Амгинский (4,2%) и Мегино-Кангаласский (3,9%) улусы. Промышленная деятельность индивидуальных предпринимателей в 2008 году характеризуется следующим: По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество индивидуальных предпринимателей, занятых в промышленности, сократилось на 12,4%. Численность наемных работников по сравнению с аналогичным периодом 2007 года сократилась на 5,3% и составила 1676 человек. Всего индивидуальными предпринимателями производится 26 видов промышленной продукции, при этом большинство предпринимателей занимаются производством хлеба и хлебобулочных изделий, заготовкой и вывозкой древесины. Наибольший вес в общем объеме производства продукции индивидуальных предпринимателей в общем объеме производства по крупным, средним и малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям республики составляет производство бумажно-беловых 5.2. Подпрограмма «Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» В 2008 году утвержденный объем финансирования по подпрограмме за счет республиканского бюджета составил 8427,0 тыс.руб. выделенные средства освоены в полном объеме. Работа по реализации подпрограммы велась по 4 основным направлениям: 6. – нормативно-правовое и организационное обеспечение программы; 6. – развитие объектов и инфраструктуры туризма; 6. – кадровое обеспечение сферы туризма; 6. – рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта. Раздел 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение В целях повышения объективности и обеспечения сопоставимости данных о внутренних туристских потоках и получение достоверной информации о вкладе туризма в экономику Республики Саха (Якутия) проведено социологическое обследование «Определение внутренних туристских потоков на территории Республики Саха (Якутия)». Социологическое обследование проводило Государственное учреждение «Республиканский информационно – маркетинговый центр». По поручению Президента Республики Саха (Якутия) разработана Стратегия развития туристической индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года. Стратегия разработана в рамках утвержденной Правительством Российской Федерации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и с учетом Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года. Целью Стратегии является создание туристской индустрии как самостоятельной отрасли хозяйства Республики, основанной на полном и рациональном использовании богатейшего рекреационного потенциала в пределах экологических ограничений, способной удовлетворить интересы туристов и решить стоящие перед отраслью экономические и социальные задачи. Разработана Концепция создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Саха (Якутия), целью которой является создание стартового проекта межотраслевого кластера и опорной базы устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Республике Саха (Якутия), на основе реализации механизма государственно-частного партнерства. Территориальное размещение туристской зоны планируется на местности «Табагинский мыс» на стыке границ г. Якутска и Хангаласского улуса. Основные объекты особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Саха (Якутия): Парк Ледникового периода инвестиционный научно-туристический проект, предусматривающий обустройство площадки «Табагинский мыс» в стиле Ледникового периода с другими объектами, демонстрирующими уникальное природное явление – вечную мерзлоту. Парк Ледникового периода представляет комплекс нескольких объектов: - Всемирный центр мамонта. Подземный комплекс «Мир вечной мерзлоты»; - Этнографический парк «Северная мозаика»; - Горные лыжи на вечной мерзлоте; - Городские усадьбы. Казачье подворье; - Оздоровительный комплекс; - Парк развлечений. Концепция создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Саха (Якутия) была одобрена на совещании у Президента Республики Саха (Якутия) 29 октября 2008 года и дал поручение разработать технико-экономическое обоснование создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в PC (Я). Раздел 2. Развитие объектов и инфраструктуры туризма За счет средств Инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2008 году проведены работы по завершению строительства туристских объектов в Хангаласском районе, это: Визит-центр «Диринг-Юрях», который на сегодня завершен и принят в эксплуатацию Природным парком «Ленские столбы». Визит-Центр «Ленские столбы» по причине разрушений из-за весеннего паводка перенесен на местность Батамай в противоположной стороне берега, где проведены работы по новому строительству Визит-Центра. Раздел 3. Кадровое обеспечение сферы туризма В рамках подготовки к проведению IV Международных спортивных игр «Дети Азии», в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров туристской индустрии, разработки программы обслуживания и формирования портфеля экскурсовода организована и проведена работа по разработке и изданию учебно-методического пособия для гидов-экскурсоводов «Основы экскурсионного дела» тиражом 300 экземпляров. Данное пособие представляет единственное издание, в котором в полной мере представлена информация об экскурсионном обслуживании, методологических основах построения и особенностях проведения многоплановых экскурсий, приложения по экскурсионному делу в Якутии и справочно-информационные материалы по туристским объектам и предприятиям республики. Пособие распространено среди лекторского состава и слушателей учебно-консультационного семинара «Основы экскурсоведения», проведенного Министерством со 2 по 9 июня 2008 г. Семинар организован с целью подготовки гидов-экскурсоводов на базе Службы гостеприимства IV Международных спортивных игр «Дети Азии» с приглашением лекторов ЯГУ им. М.К. Аммосова, научных сотрудников Краеведческого музея им. Ярославского и Национального художественного музея им. Габышева, экскурсоводов высшей категории. В работе семинара приняли участие 72 слушателя. Всего израсходовано на кадровое обеспечение сферы туризма на общую сумму 205 тыс. рублей. Раздел 4. Рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта В рамках реализации и продвижения проектов «Полюс Холода» и «Зима начинается в Якутии» республика тесно сотрудничает с Вологодской областью и ежегодно участвует в проекте «День рождения Деда Мороза». Мероприятия проекта ежегодно проводятся в ноябре в Великом Устюге. В 2008 году мероприятия проекта в очередной раз посетил Хранитель холода Чысхаан. В День рождения Деда Мороза поздравили как руководители регионов и туристских администраций России, Швеции, Латвии, так и сказочные персонажи –Снегурочка из Костромы, Паккайне и его подруга из Карелии, Хабеча Завъюжный с Ямала, аган Убугун – Белый Старец из Бурятии, Баба-Яга из Ярославской области и Хранитель холода Чысхаан из Якутии. Также от республики на мероприятиях «Дня рождения Деда Мороза» принял участие представитель ОАО Национальная туристическая компания «Якутия». В рамках пребывания Дед Мороз посетил с благотворительным визитом специальную коррекционную школу №28, детский дом «Берегиня», школу – интернат глухонемых и слабослышащих детей, школу интернат №34, наградил участников конкурса детских рисунков во Дворце Детства, вместе с Чысхааном посетил праздничный вечер в комплексе «Чочур-Муран» и дал итоговую пресс-конференцию в гостинице «Полярная звезда». Проведение мероприятий в нашей республике является продолжением акции под девизом «Зима начинается в Якутии», дает старт предновогодним мероприятиям и является ещё одним подтверждением теплой дружбы между Вологодской областью и Якутией. Для организации данных мероприятий было израсходовано 255 742,53 руб. В целях рекламно-информационного продвижения регионального турпродукта ежегодно организуется участие республики на международных туристских выставках. В 2008 году на участие в Международных туристских выставках было предусмотрено и освоено в полном объеме 1 565 756,22 руб. Республика была представлена на выставках «Интурмаркет/ITM» (г.Москва), «MITF» (г.Москва), «JATA-WTF» (г.Токио, Япония), «С1ТМ» (г.Шанхай, КНР), «KOTFA» (г.Сеул, Ю. Корея). Также организовано представление туризма Якутии в рамках визита официальной делегации Республики Саха (Якутия) в Германию. Для участия в выставках ежегодно формируется и выпускается рекламно-информационная презентационная продукция с информацией о туризме Якутии – каталоги туристских маршрутов республики, почтовые открытки «Yakutia», флаеры и презентационные CD-диски, выполненные в едином стиле. В 2008 году рекламная продукция выпущена тиражом 2500 экз., на русском, английском, немецком, японском, китайском и корейском языках. В 13 результате продвижения туристских маршрутов республики расширяется география въездного туризма, растет интерес зарубежных туристов к предлагаемым туристским маршрутам. На всю полиграфическую продукцию согласно сметы на 2008 год было потрачено 504 592,58 руб. В апреле 2008 года проведена Международная выставка-ярмарка туристских маршрутов и услуг «SakhaTravel». Смета расходов составляла 250 тыс. руб. Основные разделы выставки-ярмарки: путешествия, туристские и санаторно-оздоровительные объекты, транспортные услуги, гостиничный сервис, рестораны и кафе, досуговые учреждения, выпуск информационно-туристской продукции, сувенирная продукция и народные промыслы, страховые и банковские услуги в сфере туризма, подготовка специалистов для туристской инфраструктуры. На выставке-ярмарке в 2008 году приняли участие 54 экспонента –турпредприятия республики, авиакомпании, санатории, гостиницы, рекламные агентства, изготовители сувенирной продукции, страховые компании и ВУЗы, турпредприятия из Благовещенска, Хабаровска, Бурятии, Киргизии, Вьетнама и Китая. Также на выставке-ярмарке был представлен туризм 7 муниципальных образований республики: Амгинский, Хангаласский, Олекминский, Оймяконский, Жиганский, Верхоянский, Горный. В рамках выставки-ярмарки прошел круглый стол «Безопасность в туризме» (ГУ «Пожарно-спасательная служба»), студенческая Межвузовская Олимпиада «Мир Географии», традиционно прошли презентации турфирм с конкурсами, розыгрышем путевок и призов. Все участники выставки-ярмарки получили сертификаты, а лучшие экспоненты награждены по 5 номинациям выставки: «Лучшая выставочная экспозиция» - Общественная женская организация малочисленных народов Севера и Арктики PC (Я) «Северянка»; «Лучшая организация работы на выставочной экспозиции» - АКБ ОАО «Алмазэргиэнбанк»; «Лучшая презентация турпродукта» - ФГОУ ВПО Байкальского государственного университета экономики и права в г.Якутске; «Лучшее информационно-технологическое продвижение турпродукта» - ООО «Арктика»; «Лучший выставочный дебют» - ООО «Айан Тур». В 2008 году Министерством проводилась активная некоммерческая рекламно-информационная кампания о туристском потенциале Якутии в республиканских и российских СМИ, согласно медиа-плана Министерства утвержденного 26.06.2008г. Информация о туризме Якутии регулярно размещалась в республиканских газетах «Якутия», «Саха Сирэ», «Якутск вечерний», «Наше время», «Эхо Столицы» в журнале «Предприниматель Якутии», в бюллетене и электронных версиях ЯСИА www.vsia.ru и www.sakha.gov.ru. Регулярно обновляется новостная информация на сайтах www.mipred.ru. www.goyakutia.ru и www.ratanews.ru. Ежегодно информация публикуется в ведущих российских изданиях, где согласно медиа – плана израсходовано 500 тыс. руб. В 2008 году печатные публикации о туризме Якутии подготовлены и выпущены в российских изданиях –в журналах «Туристический олимп» (Журнал издается с февраля 2005 года по инициативе Федерального агентства по туризму. Распространение: федеральные и региональные органы государственной власти и управления, региональные объединения, союзы, ассоциации туриндустрии, туроператоры, вошедшие в единый федеральный реестр, гостиницы, пансионаты, крупнейшие туристские и инвестиционные выставки и форумы, авиакомпании, аэропорты, профильные вузы, страховые компании, банки, подписка. Формат А4. Объем не менее 100 полос. Тираж 35000 экз.), «Экономика и жизнь» (Журнал издается с 1918 года, объем не менее 40 страниц, тираж 50 ООО экз. распространяется во все туристские фирмы России и стран СНГ, органы госуправления, Правительство и Государственная Дума РФ, иностранные представительства и посольства, авиакомпании, страховые компании), «Туризм: практика, проблемы, перспективы» (Журнал издается с июля 1997 года. Освещает все аспекты туристско-гостиничной отрасли и санаторно-курортного комплекса. Распространение: все туристские фирмы России и стран СНГ, органы госуправления, Правительство и Государственная Дума РФ, иностранные представительства и посольства, авиакомпании, страховые компании подписка через Роспечать. Формат А4. Объем 82 полосы. Тираж 12000 экз.), «Турбизнес» (Журнал издается с 1997 года. В каждом номере публикуется достоверная и подробная информация по основным аспектам деятельности туристических фирм: авиаперевозкам, гостиничному обслуживанию, страхованию, законодательству, правовым проблемам, вопросам лицензирования, сертификации, налогообложения, финансового сервиса, информационным технологиям, а также новости туроператоров, гостиниц, транспортных компаний, статистика, обзоры российского и зарубежного туристических рынков, справочные «желтые страницы». Распространение: турагентства, туроператоры, гостиницы, транспортные компании, страховые компании, региональные администрации по туризму, туристические ассоциации России, подписка. Выходит 2 раза в месяц. Формат А4. Тираж 9000 экз.), «Just Russia» (журнал издается с 2001 года, тираж до 10 000 экземпляров, распространяется по всей территории России и зарубежья, издается на русском и английском языке) и в газете «Российская газета» (Газета издается с 1990 года. Газета является официальным изданием и учреждена Правительством Российской Федерации. В газете публикуются новости, репортажи, интервью государственных деятелей, компетентные комментарии к официальным документам. Газета издается в 34 городах России, в т.ч. в Якутске, и имеет региональные представительства, корр.пункты в странах СНГ и за рубежом. Тираж более 400000 экз. Выпуски издающиеся в г.Якутск распространяются в регионах ДВФО). Ежегодно количество публикаций в средствах массовых информации увеличивается в 2-3 раза. В целях стимулирования развития въездного и внутреннего туризма Республики Саха (Якутия) в 2008 году вручены премии и гранты в области туризма на общую сумму 1 100 тыс. рублей. В рамках празднования Всемирного Дня туризма подведены итоги конкурса на соискание ежегодной Республиканской премии «За достижения в области туризма». По итогам 2008 года премия присуждена соискателям в 9 номинациях: «Лучший туробъект Республики Саха (Якутия)» - туркомплекс «Чочур Муран» (ООО «Арктик Трэвел»); «За личный вклад в развитие туризма Республики Саха (Якутия)» - Колесов Владимир Мефодьевич, действительный член Национальной Академии туризма и Атласов Василий Николаевич, руководитель туркомплекса «Этно-усадьба Атласовых»; «За развитие туризма в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия)» - Максимов Александр Степанович, глава МО «Мальжагарский 2 наслег» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия); «Пропаганда политики гостеприимства – за популяризацию политики гостеприимства и развитие имиджевой рекламы Республики Саха (Якутия)» - Левочкин Владислав Валерьевич, старший корреспондент ФГУ «Редакция «Российской газеты» и Ходулова Юлия Викторовна, обозреватель отдела экономики газеты «Якутия»; «Лучшая турфирма Республики Саха (Якутия) в сфере внутреннего туризма» - ООО «ЛенаТурФлот»; Проведен конкурс на соискание грантов Министерства за разработку туристских маршрутов. Основными задачами конкурса являются – выявление лучших туристских маршрутов, создающих новые туристские предложения, их поддержка для практической реализации, поддержка субъектов малого предпринимательства туристской отрасли, увеличение объема туристских услуг и занятости в туристской сфере республики. В 2008 году на конкурс было подано 20 заявок из Горного, Хангаласского, Намского, Мегино-Кангаласского, Амгинского, Томпонского, Жиганского, Верхоянского, Момского, Оймяконского улусов и г. Якутска. По результатам конкурса гранты в размере 200 тыс.рублей были присуждены 5 победителям: - Борисов В.Д. (Амгинский улус), семейный туристский маршрут по реке Амга. - ИП «Ариносова Я.Н.» (Хангаласский улус), туристический маршрут выходного дня «Зимняя Бланка». - ООО «Северное сияние» (г. Якутск), туристический маршрут «Верхоянье –энергетический центр планеты». - ООО «Ленские зори» (Намский улус), организация комплексного туристического обслуживания на территории Намского улуса по туристским маршрутам «Песчаная гора» и «Сплав по речке Кэнкэмэ». - Общественная некоммерческая организация «Туристический клуб «Лидер» (Томпонский улус), сплавной маршрут «Активный отдых на воде». Туристический сплавной маршрут включает посещение краеведческого музея «память», поклонного креста, установленного в память жертв ГУЛАГа, ручья Разлука, ущелья Кюн-Кюреме, экскурсию на порог р. Кюрбелях, сплавы по рекам Восточной Хандыги с рыбалкой. Также в течении 2008 года проводилась работа по разработке сайта www.goYakutia.ru. И информационному наполнению, техническому обслуживанию и обновлению информации на туристском портале на, что был заключен договор на сумму 199 800 руб. Кроме того, по итогам 2008 года Якутия стала обладателем Ежегодной Международной Премии в области индустрии туризма и гостеприимства «Лидеры туриндустрии» проходимая в г. Москва. Лауреатами престижной премии в области туризма стали: в номинации «Лучшая региональная туристская фирма» - ООО «Арктика» (генеральный директор Чириков В.Х.); в номинации «Качество обслуживания – гостиница» -Гостиница «Онтарио» (ООО ПКФ «Партнерство», генеральный директор Борисова М.А.); в номинации «За успехи в развитии туризма – детского» - ООО «Якутинтурист» (генеральный директор Коршунова Л.С.). Премия «Лидеры туриндустрии» учреждена журналом «Туризм: практика, проблемы, перспективы», каталогом «Tourist Resources of Russia», электронной газетой «Russian Tourist News» и «Российской туристской газетой» (РТГ). Премия призвана продвигать на международном рынке Россию, как страну благоприятную для туризма, способствовать укреплению связей между российскими и иностранными участниками туррынка, формировать профессиональный туристский рынок России, распространять лучшие достижения и опыт турбизнеса, укреплять имидж ведущих компаний в различных областях турбизнеса, способствовать продвижению турресурсов регионов. Исходя из показателей экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы за 2008 год. число малых предприятий составит 3047 единиц или 135,9% к уровню 2007 года и 147,0% к соответствующему показателю по утвержденной Программе; оборот малых предприятий составит 49 050 млн. руб. или 139,9% и 134,6% соответственно; рост оборота малых предприятий составит 139,9% или с увеличением на 1,7% к уровню 2007 года и на 32,9% к утвержденному Программой показателю; объем туристских услуг составит 194,4 млн. руб. или 114,2% к аналогичному периоду прошлого года и 64,3% к соответствующему показателю по утвержденной Программе; доля занятых в малом бизнесе составит 31,8% от общего числа занятых в экономике при доле в размере 28,8% в 2007 году и 22,4% по Программе; среднемесячная заработная плата на одного работника представлена в целом по малым и средним предприятиям в связи с неведением раздельного учета; сумма налога со специальным налоговым режимом составит 1 346,8 млн. руб. или 123,0% к уровню 2007 года и 138,4% к соответствующему утвержденному показателю. 6. Государственная целевая программа «Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Наименование программы | Паспорт | Уточненн| Бюджетна| Исполне| Исполне| | | программ| ый план | я | ние | ние | | | ы | | роспись | програм| програм| | | | | (факт) | мы по | мы по | | | | | | паспорт| плану в| | | | | | у в % | % | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| |Государственная целевая| | | | | | |программа «Создание условий для| | | | | | |духовно-культурного развития| | | | | | |народов Республики Саха| | | | | | |(Якутия) на 2007-2009 годы» | | | | | | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| |ВСЕГО | 149,03 | 117,42 | 115,44 | 77,5 | 98,3 | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Федеральный бюджет | 0 | 0,75 | 0,75 | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 133,79 | 116,67 | 114,69 | 86 | 98,3 | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Бюджет МО | 4,8 | - | - | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Внебюджетные источники | 10,44 | - | - | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| |Капитальные вложения | 32,0 | 34,65 | 34,61 | 108,2 | 99,8 | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 32,0 | 34,65 | 34,61 | 108,2 | 99,8 | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| |Прочие текущие расходы | 117,03 | 82,77 | 81,59 | 70 | 98,6 | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Федеральный бюджет | 0 | 0,75 | 0,75 | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Бюджет Республики Саха| 101,79 | 82,02 | 80,84 | 79 | 98,6 | |(Якутия) | | | | | | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Бюджет МО | 4,8 | - | 0 | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| | Внебюджетные источники | 10,44 | | 0 | - | - | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————| В 2008 году фактически на реализацию программы было выделено 115442,5 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета 750,0 тыс.руб., республиканского бюджета 114692,5 тыс.руб. В том числе на капитальные вложения составили 34605,6 тыс.руб., прочие текущие расходы 81 593,0 тыс.руб. Освоение составило 98,3%. 6.1. Подпрограмма «Государственная поддержка учреждений культуры и искусства в условиях местного самоуправления» В 2008 году утвержденный лимит финансирования подпрограммы составил 67907,94 тыс.руб., в том числе из федерального 750,0 тыс.руб., республиканского бюджета 67157,94 тыс.руб. Фактически на реализацию подпрограммы было выделено 66234,5 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета 750,0 тыс.руб., республиканского бюджета 65484,5 тыс.руб. В том числе на капитальные вложения план составили 34657,4 тыс.руб., освоено 34605,6 тыс.руб. Освоение составило 97%. Проведены следующие мероприятия: - приобретено и выдано специализированное оборудование, твердый и мягкий инвентарь, мебель для учреждений культуры республики, согласно распределения по заключенным государственным контрактам; - оплачены проездные расходы 12 студентам Якутского художественного училища им. П.Романова по маршруту Якутск – Санкт-Петербург-Якутск, выезжавших на ознакомительную практику; - проведен республиканский конкурс –смотр косторезных работ «Сказ на бивне мамонта»; - проведены социологические исследования «Сохранение нематериального культурного наследия народов Крайнего Севера» и «Роль и влияние местного самоуправления в области развития социально-культурной сферы села»; - оплачены проездные расходы трех преподавателей ДШИ с. Хону Момского улуса, выезжавших на курсы повышения квалификации в ФГУ «Научно-методический центр по художественному образованию» г. Москва; - оплачены проездные расходы двум студентам Арктического государственного института искусств и культуры выезжавшим в Московскую государственную консерваторию им. П.И. Чайковского для участия в мастер-классах; - оплачены проездные расходы двум студентам Высшей школы музыки Республики Саха (Якутия) выезжавшим в г. Владикавказ для участия в фестивале «Лариса Гергиева приглашает ...»; - оплачены проездные расходы преподавателю ДМШ г. Якутска Николаевой Ксении Семеновне выезжавшее на повышение квалификации в Центральную музыкальную школу при Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского; - оплачено участие и проездные расходы участникам Седьмых Дельфийских играх России в г. Новосибирск; - ведутся научно-исследовательские работы по следующим темам: «Объекты культурного наследия народов Якутии (памятники истории и культуры)», «Устойчивое развитие культуры народов РФ, населяющих зону вечной мерзлоты (на примере Республики Саха (Якутия))», «Фольклорное наследие народов Севера», «Теория и история профессионального искусства Якутии», научно-исследовательская работа по комплектованию и изучению фондов музеев, «Книжная культура Якутии»; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|