ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
г. Якутск
19 апреля 2013 года 1193-З № 1279-IV
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
возникающие в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и
среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Правовое регулирование в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 года №
209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»), Федеральным законом от 24 апреля 1995 года
№ 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон «О животном
мире»), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также
принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными
правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Глава 2. Государственное управление в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов
Статья 3. Полномочия Российской Федерации в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления
органам государственной власти Республики Саха (Якутия)
1. К полномочиям Российской Федерации в области охоты и
сохранении охотничьих ресурсов, переданным для осуществления
органам государственной власти Республики Саха (Якутия), относятся:
1) организация и осуществление сохранения и использования
охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
2) установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лимитов
добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких
лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
4) определение видов разрешенной охоты и параметров
осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики
Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
5) ведение государственного охотхозяйственного реестра и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и
среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
6) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе
организация и проведение аукционов на право заключения таких
соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также занесенных в
Красную книгу Российской Федерации);
7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих
ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания;
8) осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
9) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
10) осуществление федерального государственного охотничьего
надзора на территории Республики Саха (Якутия), за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2. Средства на осуществление полномочий, указанных в части 1
настоящей статьи, предоставляются в виде субвенций из федерального
бюджета.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики
Саха (Якутия) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
К полномочиям органов государственной власти Республики Саха
(Якутия) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
относятся:
1) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и
норм пропускной способности охотничьих угодий;
2) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
3) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении
которых допускается осуществление промысловой охоты;
4) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 5. Полномочия Президента Республики Саха (Якутия) в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Президент Республики Саха (Якутия):
1) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления
охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия),
за исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
2) утверждает лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их
добычи на территории Республики Саха (Якутия), за исключением
лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,
предусмотренном Федеральным законом «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
3) утверждает схему размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия);
4) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти квалификационные требования к
руководителю специально уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего
полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
переданные в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5) назначает по согласованию с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти руководителя специально
уполномоченного исполнительного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия), осуществляющего полномочия в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные в соответствии с
частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
6) обеспечивает своевременное представление в соответствующие
федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых
прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров
нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной
власти Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления
переданных в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий,
а также иных документов и информации, необходимых для осуществления
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных в
соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» полномочий;
7) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти структуру специально уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Республики Саха
(Якутия), осуществляющего полномочия в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, переданные в соответствии с частью 1 статьи 33
Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
Федеральным законом «О животном мире».
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными
государственными полномочиями в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
Глава 3. Охота
Статья 7. Охотничьи ресурсы
На территории Республики Саха (Якутия) к охотничьим ресурсам,
кроме указанных в статье 11 Федерального закона «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», относятся:
1) гагары, кроме видов, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Республики Саха (Якутия);
2) поганки, кроме видов, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Республики Саха (Якутия).
Статья 8. Промысловая охота
1. Промысловая охота осуществляется в закрепленных охотничьих
угодьях и общедоступных охотничьих угодьях юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001
года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»).
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные
в части 1 настоящей статьи, наряду с промысловой охотой
осуществляют деятельность по заготовке охотничьих ресурсов и иную
деятельность в сфере охотничьего хозяйства.
3. Промысловая охота осуществляется в:
1) закрепленных охотничьих угодьях на основании
охотхозяйственного соглашения или при наличии путевки (документа,
подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере
охотничьего хозяйства), а также разрешения на добычу охотничьих
ресурсов, выданного работнику юридического лица или индивидуального
предпринимателя, выполняющего обязанности, связанные с
осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на
основании трудового или гражданско-правового договора;
2) общедоступных охотничьих угодьях при наличии разрешения на
добычу охотничьих ресурсов, выданного работнику юридического лица
или индивидуального предпринимателя, выполняющего обязанности,
связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов,
на основании трудового или гражданско-правового договора.
Статья 9. Охотничьи ресурсы, в отношении которых осуществляется
промысловая охота на территории Республики Саха (Якутия)
Промысловая охота на территории Республики Саха (Якутия)
осуществляется в отношении следующих видов охотничьих ресурсов:
1) млекопитающие:
копытные животные – дикий северный олень тундровых популяций,
кабарга;
пушные животные – лисица, росомаха, рысь, соболь, колонок,
горностай, ласка, белый песец, белка, ондатра, норка, заяц-беляк;
2) птицы куропатки.
Статья 10. Любительская и спортивная охота
1. Любительская и спортивная охота осуществляется физическими
лицами – охотниками в закрепленных охотничьих угодьях и
общедоступных охотничьих угодьях.
2. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих
угодьях осуществляется при наличии путевки (документа,
подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере
охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов,
выданного физическому лицу – охотнику.
3. Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих
угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих
ресурсов, выданного физическому лицу – охотнику.
4. Оказание услуг и иная деятельность в сфере охотничьего
хозяйства в целях любительской и спортивной охоты в закрепленных
охотничьих угодьях осуществляются юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», на
основании охотхозяйственных соглашений.
5. Продукция охоты в случае, если она не используется для
личного потребления физическими лицами – охотниками,
осуществляющими любительскую и спортивную охоту, реализуется
указанными лицами организациям, осуществляющим деятельность по
закупке продукции охоты.
Статья 11. Порядок распределения разрешений на добычу
охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту
в общедоступных охотничьих угодьях
1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных
охотничьих угодьях, производится в отношении каждого общедоступного
охотничьего угодья в порядке очередности поступления от них
заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов во
внеочередном порядке производится между физическими лицами, активно
участвующими в мероприятиях по охране охотничьих ресурсов, а также
охотниками-волчатниками, добывшими в предшествующем году двух и
более волков.
2. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных
охотничьих угодьях, производится в пределах установленных квот
добычи охотничьих ресурсов, нормативов и норм в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов.
3. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных
охотничьих угодьях, производится в отношении каждого общедоступного
охотничьего угодья с соблюдением следующих условий:
1) физические лица вправе подать заявления на выдачу разрешений
на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается
лимит добычи, с 1 августа до дня, предшествующего дню завершения
срока охоты;
2) физические лица вправе подать заявления на выдачу разрешений
на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых не
устанавливается лимит добычи, за 30 дней до срока открытия охоты на
соответствующий охотничий ресурс.
4. Количество распределяемых между физическими лицами,
осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях,
разрешений на добычу охотничьих ресурсов определяется специально
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов, переданные в соответствии с
частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», по представлению
государственного учреждения, осуществляющего охрану, учет и
воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Республики Саха
(Якутия). Количество распределяемых разрешений не должно превышать
30 процентов установленной квоты добычи охотничьих ресурсов для
каждого общедоступного охотничьего угодья.
Статья 12. Территориальное и внутрихозяйственное охотустройство
1. В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и
внутрихозяйственное охотустройство.
2. Территориальное охотустройство направлено на обеспечение
рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на
территории Республики Саха (Якутия).
3. Документом территориального охотустройства является схема
размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории
Республики Саха (Якутия).
4. В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий
на территории Республики Саха (Якутия) определяются цели
планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а
также мероприятия по организации рационального использования
охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.
5. К схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий
на территории Республики Саха (Якутия) прилагается карта с
обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания
охотничьих угодий.
6. При составлении схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия) границы
охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к
описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
7. При составлении схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)
обеспечивается ее совместимость с лесным планом Республики Саха
(Якутия), документами территориального планирования, со схемами
развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со
схемами землеустройства.
8. На основании схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)
осуществляется проведение аукционов на право заключения
охотхозяйственных соглашений.
9. Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение
осуществления юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
10. Осуществление внутрихозяйственного охотустройства в
закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения, за счет собственных средств.
11. Документом внутрихозяйственного охотустройства является
схема использования и охраны охотничьего угодья.
12. В схеме использования и охраны охотничьего угодья
определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды
их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.
Статья 13. Охота на особо охраняемых природных территориях
республиканского и местного значения
Охота на особо охраняемых природных территориях
республиканского и местного значения осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации, законодательством
Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами об особо
охраняемых природных территориях, а также с режимом
природопользования, установленным на этих территориях.
Глава 4. Ответственность за нарушение законодательства в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Физические и юридические лица, виновные в нарушении
законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 15. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Республики Саха (Якутия)
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 года 357-З №
727-III «Об охоте и охотничьем хозяйстве»;
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года 577-З №
45-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об
охоте и охотничьем хозяйстве»;
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 года 740-З
№ 371-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об
охоте и охотничьем хозяйстве»;
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года
962-З № 813-IV «О внесении изменений в Закон Республики Саха
(Якутия) «Об охоте и охотничьем хозяйстве».
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
