Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 19.05.2011 № 740

     - отделение срочного социального обслуживания;
     -  отделение  торгового  обслуживания  малообеспеченных   граждан
(открывается по мере необходимости);
     - отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
     - отделение помощи  женщинам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     - отделение профилактики безнадзорности  детей,  помощи  детям  в
социально опасном положении;
     -  отделение  дневного  пребывания  детей  (создается   по   мере
необходимости);
     - отделение реабилитации  детей  с  ограниченными  умственными  и
физическими возможностями;
     - отделение обслуживания на  дому  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов;
     -    отделение     специализированного     социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
     - отделение  дневного  пребывания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов;
     - отделение временного пребывания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов (открывается по мере необходимости);
     - отделение семейно-воспитательных групп.
     В центре по согласованию с  учредителем  могут  открываться  иные
структурные   подразделения,   деятельность   которых   отвечает   его
направлению деятельности.
     4.3.2.2. Центр социальной помощи  семье  и  детям  -  учреждение,
предназначенное  для  оказания  семьям,  детям  и отдельным гражданам,
попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи  в  реализации  законных
прав   и   интересов,  в  улучшении  их  материального  и  социального
положения, а также психологического статуса.
     4.3.2.2.1. Основные задачи центра:
     -  мониторинг  социальной  и  демографической  ситуации,   уровня
социально-экономического благополучия семьи и детей;
     - выявление и дифференцированный учет семей и детей,  оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
     -  определение   и   периодическое   предоставление   (постоянно,
временно,  на  разовой  основе)  необходимых  семье и детям конкретных
видов  социальных  услуг  (социально-бытовых,   социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических, социально-правовых);
     - поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении  проблем
их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению
сложных жизненных ситуаций;
     - социальная реабилитация детей  с  ограниченными  умственными  и
физическими возможностями;
     - участие в работе по  профилактике  безнадзорности,  социального
сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
     - проведение мероприятий  по  увеличению  объема  предоставленных
услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.
     4.3.2.2.2. Зачисление граждан на обслуживание центром  проводится
приказом  администрации  центра  на  основании документов, аналогичных
документам, указанным в 4.3.2.1.2.
     4.3.2.2.3. В состав центра могут включаться следующие структурные
подразделения:
     - организационно-методическое отделение;
     - отделение приема граждан;
     - консультативное отделение;
     - отделение психолого-педагогической помощи;
     - отделение помощи  женщинам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     -отделение  профилактики  безнадзорности,  социального  сиротства
несовершеннолетних;
     - отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
     -  отделение  реабилитации  несовершеннолетних  с   ограниченными
умственными и физическими возможностями;
     - стационарное отделение;
     - отделение срочного социального обслуживания;
     - отделение социально-психологического патронажа семей.
     4.3.2.2.4.  В  центре  по  согласованию   с   учредителем   могут
открываться   иные  структурные  подразделения,  деятельность  которых
отвечает его направлениям деятельности.
     4.3.3. К специализированным учреждениям относятся:
     - центры психолого-педагогической помощи населению;
     - центры экстренной психологической помощи по телефону;
     - кризисный центр помощи женщинам.
     4.3.3.1.  Центр  психолого-педагогической  помощи   населению   -
учреждение,    предназначенное    для    оказания   специализированной
психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления  его
психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических
и социально-психологических условий для семейного воспитания  детей  и
их социальной защиты.
     4.3.3.1.1. Основные задачи центра:
     -   оказание   квалифицированной   социально-психологической    и
социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
и семьям в социально опасном положении;
     - профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
     - проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными
умственными и физическими возможностями;
     - осуществление мероприятий по  повышению  стрессоустойчивости  и
психологической  культуры  населения, особенно в сфере межличностного,
семейного, родительского общения;
     - психологическая коррекция нарушений общения у детей,  искажений
в  психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и
стереотипов воспитания ребенка;
     - оказание помощи семье в  воспитании  детей,  обучение  детей  и
родителей  здоровому  образу  жизни,  в  успешном  разрешении семейных
конфликтов;
     - организация работы телефона экстренной психологической помощи;
     - регулярный анализ обращений в  центр,  разработка  рекомендаций
для   местных  органов  государственной  власти  по  совершенствованию
психолого-педагогической поддержки населения;
     - организация выступлений  в  средствах  массовой  информации  по
актуальным    социально-психологическим   и   социально-педагогическим
проблемам.
     4.3.3.1.2. Граждане имеют право  обратиться  в  центр  лично,  по
телефону или направить письменное заявление.
     Допускается анонимное обращение граждан для  получения  отдельных
видов помощи.
     По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью  посещать
центр работники центра должны оказывать социальные услуги на дому.
     4.3.3.1.3. В состав центра могут  входить  следующие  структурные
подразделения:
     - организационно-методическое отделение;
     - отделение приема граждан;
     - консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
     - отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
     4.3.3.1.4.  В  центре  по  согласованию   с   учредителем   могут
открываться   иные  структурные  подразделения,  деятельность  которых
отвечает требованиям устава центра.
     4.3.3.2. Центр экстренной психологической помощи  по  телефону  -
учреждение,  предназначенное  для  оказания экстренной психологической
помощи по телефону различным категориям и группам граждан.
     4.3.3.2.1.  Центр  создается  с  целью   обеспечения   экстренной
психологической    помощи    населению,    снижения   психологического
дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая суицид, формирования  их
психологической   культуры   и   укрепления  психического  здоровья  и
атмосферы психической защиты населения, в том числе детей.
     4.3.3.2.2. Основные задачи центра:
     -  обеспечение  доступности  и  своевременности   психологической
помощи  по  телефону  гражданам независимо от их социального статуса и
места жительства;
     -  обеспечение  каждому,  обратившемуся  за  советом  и  помощью,
возможного доверительного диалога;
     - психологическое консультирование по телефону;
     -   помощь   обратившимся   в    мобилизации    их    творческих,
интеллектуальных,  личностных,  духовных  и  физических  ресурсов  для
выхода из кризисного состояния;
     -  направление  обратившихся  к   иным   службам,   организациям,
учреждениям,  где  их  запросы  могут быть удовлетворены более полно и
квалифицированно,  содействие  гражданам  в  обращении  за  помощью  к
профессиональным психологам, психотерапевтам, психиатрам, специалистам
в области психического здоровья;
     - предотвращение суицидов, выявление случаев насилия и  жестокого
обращения с детьми.
     4.3.3.2.3.    Содержанием    деятельности     центра     является
предоставление      его     клиентам     заочных     (по     телефону)
социально-психологических услуг.
     4.3.3.2.4. Возможно создание специализированных линий для  приема
обращений от несовершеннолетних.
     4.3.3.3. Кризисный центр помощи  женщинам  -  учреждение  системы
социального   обслуживания  населения,  предназначенное  для  оказания
женщинам,  находящимся  в  кризисной   ситуации,   социальной   помощи
различных видов.
     4.3.3.3.1. Основные задачи центра:
     - создание необходимых условий для обеспечения максимально полной
социально-психологической  реабилитации и адаптации женщин в обществе,
семье;
     - привлечение различных государственных  органов  и  общественных
объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, и координация  их  деятельности  в  этом
направлении.
     4.3.3.3.2. В соответствии с основными  задачами  центр  выполняет
следующие функции:
     - выявление совместно с государственными органами и общественными
объединениями  женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной
защите и помощи;
     - предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг
(социально-бытовых,  социально-медицинских, социально-психологических,
социально-педагогических,                     социально-экономических,
социально-правовых)  разового или постоянного характера, установленных
ГОСТ Р 52143;
     - поддержка женщин в решении проблем мобилизации  их  собственных
возможностей  и  внутренних  ресурсов по преодолению сложных жизненных
ситуаций;
     - помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания  и
взаимного    уважения,    благоприятного   микроклимата,   преодоления
конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
     -  социально-психологическая   помощь   женщинам   в   социальной
адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
     4.3.3.3.3. В состав центра могут  входить  следующие  структурные
подразделения:
     - отделение дневного пребывания;
     - стационарное отделение.


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                               приказом Министерства социальной       
                             защиты населения Забайкальского края     
                                   от "19" мая 2011г. N 740           

                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ                       
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ                  
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                       СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ                        

                        1. Область применения                         

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые   детям   государственными   учреждениями  социального
обслуживания Забайкальского края (далее - учреждения.
     Настоящий  стандарт  устанавливает   состав,   объемы   и   формы
предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
     - детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
     - детям, оставшимся без попечения  родителей  или  нуждающимся  в
жизненном    устройстве    в    связи   с   отменой   или   признанием
недействительности усыновления или опеки;
     - детям, подвергшимся физическому  или  психическому  насилию  по
месту жительства или учебы;
     - детям с ограниченными возможностями;
     -  детям,  проживающим  с   родителями,   временно   неспособными
заботиться  о  детях  из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к
судебной ответственности, длительных командировок, или  с  родителями,
пренебрегающими родительскими обязанностями;
     -   самостоятельно   проживающим   выпускникам   детских   домов,
специализированных    учреждений    социального    обслуживания    для
несовершеннолетних и школ-интернатов;
     - детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     - детям, проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных  к
ним местностях;
     -  детям,  подвергнувшимся  воздействию  радиации  в   результате
радиационных аварий;
     - детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
     - детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях,  находящихся
в социально опасном положении;
     - детям, заблудившимся или подкинутым;
     - детям  -  жертвам  вооруженных  и  межнациональных  конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
     - детям,  отказывающимся  жить  в  семье  или  в  образовательных
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.

                        2. Нормативные ссылки                         

     В настоящем стандарте реализованы нормы:
     2.1. Федеральных законов:
     от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации";
     от  10  декабря  1995  г.  N 195-ФЗ   "Об   основах   социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
     от 24 июня 1999 г.  N 120-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
     от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
     2.2.  ГОСТа  Р  52888-2007  "Социальное  обслуживание  населения.
Социальные услуги детям".

                       3. Термины и определения                       

     В настоящем стандарте применяют термины по ГОСТ Р 52495.

                          4. Общие положения                          

     4.1. Состав, объемы и формы социальных услуг
     4.1.1. Социально-бытовые услуги
     4.1.1.1. Социально-бытовые услуги детям всех групп  предоставляют
в следующих объемах и формах:
     а)  выявление  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  находящихся  в социально опасном положении и нуждающихся в
экстренной социальной помощи;
     б)  обеспечение  временного  проживания   детей   в   учреждениях
социального  обслуживания  с  предоставлением полного государственного
обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и  других
предметов вещевого довольствия;
     в) разработка и реализация индивидуальных  и  групповых  программ
социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
     1) выявление источников и причин социальной  дезадаптации  детей,
их беспризорности и безнадзорности;
     2) восстановление утраченных контактов и связей с семьей,  внутри
семьи;
     3)  восстановление  социального  статуса   детей   в   коллективе
сверстников, по месту учебы, работы;
     4) содействие детям (при необходимости) в получении временной или
постоянной   работы,   соответствующей   их  возможностям,  интересам,
потребностям,  а  также  в  профессиональной  ориентации  и  получении
специальности;
     5)  привлечение  детей  к  деятельности  разнообразных  видов   в
учреждении и за его пределами;
     6)  решение  (при  содействии  органов  опеки  и  попечительства)
вопросов жизненного устройства детей;
     г) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления  детей
в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
     д) содействие в обучении  детей  по  школьной  программе  или  по
программам дошкольного образования;
     е) формирование у детей навыков общения, здорового образа  жизни,
общежитейских навыков и умений;
     ж) обучение детей правильному поведению  в  быту  и  общественных
местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
     и) подготовка к самостоятельной семейной жизни;
     к) решение  вопросов  возвращения  в  семью  или  учреждение  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
самовольно  ушедших  из  них,  на  основании  целесообразности  такого
возвращения;
     л) содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам  детских
домов,    школ-интернатов    и   специализированных   учреждений   для
несовершеннолетних;
     м) предоставление  транспорта  для  перевозки  детей  в  лечебные
учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
     н) социальный патронаж.
     4.1.1.2.   Социально-бытовые   услуги,   предоставляемые    детям
отдельных   групп   в   зависимости  от  особенностей  их  социального
положения, дополнительные к указанным в 4.1.1.
     4.1.1.2.1.  Социально-бытовые  услуги  детям  семей  беженцев   и
вынужденных переселенцев:
     а) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев
и    вынужденных    переселенцев    мер    социальной    поддержки   в
социально-бытовом   обеспечении,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     б) оказание помощи в организации  размещения  детей,  прибывающих
без  родителей  из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях,
способных их принять (приемных семьях);
     в) организация приема, размещения, отдыха, питания детей;
     г) участие в  организации  поиска  родителей,  родных  и  близких
детей, прибывающих без родителей.
     4.1.1.2.2. Социально-бытовые услуги детям, проживающим в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
     а) предоставление усиленного питания с добавкой в него витаминных
препаратов для повышения иммунитета детей;
     б) организация защиты детей от массового  нападения  кровососущих
насекомых;
     в) обеспечение специальной одеждой для защиты детей  от  гнуса  и
клещей;
     г)  организация  летнего  отдыха  детей  с  выездом  в  районы  с
благоприятными климатическими условиями;
     д) предоставление детям теплой одежды и обуви.
     4.1.1.2.3.  Социально-бытовые   услуги   детям,   подвергнувшимся
воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а)  обеспечение  детей,  проживающих  или  ранее  проживавших  на
радиоактивно       загрязненных      территориях,      питанием      с
лечебно-профилактическими свойствами (обогащенным витаминами А, В, С);
     б) предоставление специализированного автотранспорта для оказания
неотложной   помощи   детям,  проживающим  в  учреждениях  социального
обслуживания, находящихся в отдаленных населенных пунктах  территорий,
загрязненных радионуклидами.
     4.1.2. Социально-медицинские услуги
     4.1.2.1.   Социально-медицинские   услуги   детям   всех    групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а)   содействие   в   получении   социально-медицинских    услуг,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     б) систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
     в) проведение медицинских процедур в соответствии  с  назначением
лечащих врачей;
     г) санитарно-просветительская работа;
     д)   проведение   мероприятий,   направленных   на   профилактику
обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
     е) медико-социальное  обследование  безнадзорных  и  беспризорных
детей   при   поступлении   в   учреждения   и  проведение  первичного
медицинского осмотра и  первичной  санитарной  обработки,  организация
первой  доврачебной  помощи,  направление  при  наличии  показаний  на
лечение в стационарное медицинское учреждение;
     ж) проведение  в  детских  учреждениях  лечебно-профилактической,
противоэпидемической   работы,   медико-психологическая   реабилитация
детей;
     и)  индивидуальная   работа,   направленная   на   предупреждение
появления вредных привычек и избавление от них;
     к)  выявление   детей,   страдающих   ранней   алкоголизацией   и
наркоманией, и оказание им помощи;
     л)  содействие  в  оказании  специализированной  помощи  детям  с
ограниченными   возможностями,   воспитываемым   дома:   осуществление
лечебных оздоровительных мероприятий для детей,  направление  их  (при
необходимости)   в   лечебные   учреждения,  содействие  в  оформлении
документов  на  освидетельствование   учреждениями   медико-социальной
экспертизы;
     м)   оказание   санитарно-гигиенической   помощи   самостоятельно
проживающим  подросткам  - выпускникам детских домов, школ-интернатов,
специализированных учреждений для несовершеннолетних, а  также  детям,
проживающим  с  родителями, временно неспособными заботиться о них или
пренебрегающими родительскими обязанностями;
     н)  содействие  в   обеспечении   детей   (согласно   медицинским
показаниям)   лекарственными   средствами   и  изделиями  медицинского
назначения;
     п) содействие в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении,
соответствующих   услуг   и   направлении  их  на  санаторно-курортное
лечение;
     р) подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству  и
материнству,  их  гигиеническое  и  половое  просвещение, профилактика
венерических заболеваний и СПИДа;
     с) проведение мероприятий,  направленных  на  снятие  стрессового
состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение
детей из состояния посттравматического стресса с  помощью  медицинских
учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
     т) социально-медицинский патронаж детей.
     4.1.2.2. Социально-медицинские услуги  детям  отдельных  групп  в
зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к
указанным в 4.2.
     4.1.2.2.1. Социально-медицинские услуги детям  семей  беженцев  и
вынужденных переселенцев:
     а)   содействие   в   организации   проведения   профилактических
мероприятий,  позволяющих  снизить  риск  распространения инфекционных
заболеваний среди детей;
     б) содействие в организации  проведения  углубленных  медицинских
осмотров  прибывающих  детей,  их  бактериологическое  обследование  и
обязательная иммунизация;
     в)  содействие  в   организации   медицинского   обследования   и
необходимого   лечения  детей,  прибывающих  без  родителей,  а  также
проведение в случае  необходимости  судебно-медицинской  экспертизы  в
целях установления их возраста;
     г) организация летнего отдыха и  оздоровления  особо  нуждающихся
детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     д) оказание помощи в организации  и  проведении  профилактических
прививок   против   туберкулеза,   полиомиелита,   дифтерии,  коклюша,
столбняка, кори, паротита с учетом прививочного  статуса  и  возраста,
результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим
показателям.
     4.1.2.2.2.  Социально-медицинские  услуги  детям,  проживающим  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
     а) содействие в профилактике и лечении  хронических  и  социально
обусловленных   заболеваний   среди   детей   из   северных   регионов
(туберкулеза, гельминтозов, педикулеза и др.),  а  также  алкоголизма,
токсикомании;
     б)     оказание     помощи     в     обеспечении      необходимых
санитарно-гигиенических условий проживания и питания детей;
     в)  обеспечение  детей  высокоэффективными   противопаразитарными
лекарственными препаратами, предназначенными для применения в северных
регионах;
     г) организация проведения комплекса  оздоровительных  мероприятий
среди детей в очагах гельминтозов;
     д) организация оздоровления и санаторно-курортного лечения  детей
согласно медицинским показаниям.
     4.1.2.2.3. Социально-медицинские  услуги  детям,  подвергнувшимся
воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а) содействие в оказании высокотехнологичной  медицинской  помощи
при установленной причинной связи заболевания с воздействием радиации;
     б) содействие в проведении лечебно-профилактических  мероприятий,
направленных    на   повышение   адаптационно-компенсаторных   реакций
организма детей.
     4.1.3. Социально-психологические услуги
     4.1.3.1.  Социально-психологические  услуги  детям   всех   групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в
целях   устранения   различных   психологических  факторов  и  причин,
обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
     б) распространение среди детей  общих  начальных  психологических
знаний;
     в)      диагностическое      обследование       психофизического,
интеллектуального   и   эмоционального   развития   детей  дошкольного
возраста, изучение  их  склонностей  и  способностей  для  определения
степени готовности к школе;
     г)   психолого-медико-педагогическое    обследование    социально
дезадаптированных  детей,  направленное на установление форм и степени
дезадаптации, ее источников и причин, а также  на  изучение  состояния
нервно-психического  здоровья,  особенностей  личностного  развития  и
поведения детей;
     д) психодиагностика и обследование личности детей для выявления и
анализа  психического  состояния и индивидуальных особенностей каждого
несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их  поведении  и
взаимоотношениях  с  окружающими людьми для разработки рекомендаций по
коррекции отклонений;
     е) психологическая коррекция,  направленная  на  преодоление  или
ослабление искажений в психическом развитии детей;
     ж) психотерапевтическая и психологическая помощь  в  установлении
или  восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к
родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или  установлении
социального  статуса  в  коллективе  сверстников,  по  месту учебы или
работы;
     и) психологические  тренинги,  направленные  на  снятие  у  детей
последствий     психотравмирующих     ситуаций,     нервно-психической
напряженности, на выработку умений и навыков  социальной  адаптации  к
создавшимся   условиям   проживания,   предоставление  психологической
помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
     к) психопрофилактическая и психологическая  работа,  направленная
на  своевременное  предупреждение  возможных нарушений в становлении и
развитии детей;
     л) психологическое консультирование по налаживанию  межличностных
взаимоотношений  детей  с близкими и другими значимыми для них людьми,
по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
     м) экстренная психологическая помощь детям по телефону;
     н) формирование у детей навыков общения, здорового образа  жизни,
общежитейских навыков и умений;
     п) обучение детей правильному поведению  в  быту  и  общественных
местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
     р) подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
     с) психологическая и психотерапевтическая помощь детям по  снятию
стрессового  состояния,  вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с
целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
     т)  социально-психологический  патронаж  детей,  заключающийся  в
систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического
дискомфорта, конфликтных  и  других  ситуаций,  могущих  усугубить  их
трудную  жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент
социально-психологической помощи.
     4.1.3.2. Социально-психологические услуги детям отдельных групп в
зависимости  от  особенностей их социального положения, дополнительные
к указанным в 4.3.
     4.1.3.2.1.      Социально-психологические      услуги      детям,
подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а) оказание психологической помощи детям в преодолении негативных
последствий      радиационных      аварий     для     повышения     их
социально-психологического самочувствия, устранения тревоги  и  страха
за будущее.
     4.1.4. Социально-педагогические услуги
     4.1.4.1.  Социально-педагогические  услуги   детям   всех   групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а)  психолого-педагогическое  обследование   детей,   анализ   их
поведения,   тестирование  под  различные  типы  задач  педагогической
помощи;
     б)  педагогическая  помощь  детям  в   социальной   адаптации   к
изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
     в)   социально-педагогическая    диагностика    и    обследование
интеллектуального   и   эмоционального   развития   детей  дошкольного
возраста, изучение  их  склонностей  и  способностей  для  определения
степени готовности к школьному обучению;
     г) содействие в  организации  обучения,  определение  оптимальной
формы обучения;
     д)  обучение  навыкам  самообслуживания,  поведения  в   быту   и
общественных  местах,  самоконтролю,  навыкам  общения и другим формам
общественной жизнедеятельности;
     е) содействие в  восстановлении  (при  необходимости)  нарушенных
связей  со  школой,  в  установлении  позитивного  отношения к учебной
деятельности;
     ж) оказание педагогической помощи для  восстановления  статуса  в
коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
     и) коррекция педагогической запущенности детей;
     к) организация досуга (посещение  театров,  выставок,  концертов,
праздников,   соревнований),   организация  и  проведение  собственных
концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
     л) содействие в организации профобучения детей;
     м) консультирование детей по  вопросам  жизненного  устройства  и
выбора профессии;
     н) создание  условий  для  проведения  педагогической  работы  по
социальной  реабилитации  детей (предоставление помещений для занятий,
игр и их соответствующее оснащение);
     п) социально-педагогический патронаж.
     4.1.4.2. Социально-педагогические услуги детям отдельных групп  в
зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к
указанным в 4.4.
     4.1.4.2.1. Социально-педагогические услуги детям семей беженцев и
вынужденных переселенцев:
     а) содействие в создании условий для нормального обучения детей в
местах   компактного   проживания   семей   беженцев   и   вынужденных
переселенцев;
     б)   содействие   в   организации   обучения   детей   по   новым
педагогическим технологиям компенсирующего обучения;
     в)  создание  благоприятных  условий   для   социально-культурной
адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей
детей  к  различным  видам  деятельности,  активно  влияющей   на   их
социализацию: игре, познанию, труду, общению;
     г) обеспечение участия детей в  проведении  передвижных  выставок
ремесел,  изобразительного  и  прикладного  искусства  детей в центрах
временного  размещения,  местах  компактного  поселения   беженцев   и
вынужденных переселенцев;
     д) организация праздничных представлений и театрально-концертного
обслуживания   детей   в   местах  компактного  поселения  беженцев  и
вынужденных переселенцев.
     4.1.4.2.2. Социально-педагогические услуги детям,  проживающим  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
     а) создание условий для нормального обучения и воспитания детей;
     б) обеспечение детей народов  Севера  учебными  пособиями  на  их
родных  языках, пособиями для начального профессионального образования
по традиционным видам хозяйствования;
     в) обеспечение детей книгами о Севере для внеклассного  чтения  с
популярно изложенными текстами энциклопедического характера;
     г) обеспечение участия детей в  проведении  передвижных  выставок
детских  рисунков и изделий традиционных видов декоративно-прикладного
искусства, смотров и конкурсов детских художественных коллективов;
     д)  обеспечение  участия  детей  в  проведении  соревнований   по
традиционным для северных регионов видам спорта;
     е) оказание помощи в получении равных со сверстниками  из  других
регионов  возможностей получения общего и начального профессионального
образования  независимо  от  этнической   принадлежности   и   степени
транспортной доступности места проживания.
     4.1.4.2.3. Социально-педагогические услуги детям, подвергнувшимся
воздействию радиации в результате радиационных аварий:
     а) оказание педагогической помощи детям в преодолении  трудностей
в школьном образовании, связанных с недостаточной работоспособностью и
быстрой утомляемостью, проявляющихся в  снижении  памяти,  внимания  и
приводящих к неспособности обучения традиционными методами.
     4.1.5. Социально-экономические услуги
     4.1.5.1.  Социально-экономические   услуги   детям   всех   групп
предоставляют в следующих объемах и формах:
     а) содействие в оказании материальной помощи;
     б)  обеспечение  бесплатным  горячим  питанием  или  продуктовыми
наборами;
     в)  содействие  в   предоставлении   временного   помещения   для
проживания;
     г) содействие в решении вопросов трудоустройства детей;
     д) компенсация расходов, связанных с проездом к  месту  обучения,
лечения, консультаций;
     е) обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью  и
денежным пособием по утвержденным нормативам;
     ж) содействие в организации летнего отдыха и оздоровления;
     и)  содействие  (через  органы  опеки,  попечительства  и  службы
занятости)    в    получении    временной   или   постоянной   работы,
соответствующей их возможностям, интересам, потребностям,  а  также  в
профессиональной ориентации и получении специальности;
     к) содействие в предоставлении жилья выпускникам  детских  домов,
школ-интернатов    и    специализированных    учреждений   социального
обслуживания для несовершеннолетних, обучение их  основам  домоводства
(приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
     л) консультирование по вопросам самообеспечения;
     м) социально-экономический патронаж.
     4.1.6. Социально-правовые услуги
     4.1.6.1. Социально-правовые услуги детям всех групп предоставляют
в следующих объемах и формах:
     а)  консультирование  по  вопросам,  связанным  с  их  правом  на
социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах
социальных служб и защиту своих интересов;
     б) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на  неправомерные
действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб,
нарушающие или ущемляющие законные права детей;
     в) оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав  детей  на
воспитание  и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни
и здоровью;
     г) содействие  в  осуществлении  установленных  законодательством
Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
     д) обеспечение представительствования в суде для  защиты  прав  и
интересов;
     е)  содействие  органам  опеки  и  попечительства  в   подготовке
документов  на  усыновление,  в  устройстве  детей в приемную семью, в
детское учреждение социального обслуживания;
     ж) содействие в получении бесплатной помощи адвоката  в  порядке,
установленном законодательством;
     и)  оказание  юридической  помощи  в  оформлении  документов   на
осуществление  по  отношению к детям положенных им по законодательству
мер социальной поддержки;
     к) оказание  помощи  ведомствам  и  учреждениям,  занимающимся  в
пределах  своей  компетенции  вопросами  жизнеустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,  в  оформлении  документов,
удостоверяющих  личность  детей,  документов  для направления детей на
временное пребывание в учреждения социального  обслуживания,  а  также
оказание  помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы
семейного воспитания детей;
     л) оказание  помощи  ведомствам  и  учреждениям,  занимающимся  в
пределах  своей  компетенции  вопросами  жизнеустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов  на
лишение  родительских  прав родителей, подвергающих детей любым формам
физического или психического насилия, помощи  в  жизненном  устройстве
этих детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над
детьми;
     м) участие совместно с заинтересованными  ведомствами  в  решении
дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
     н) консультирование  по  социально-правовым  вопросам  (семейное,
жилищное, трудовое законодательство, права детей);
     п)  оказание  правовой  помощи  при  решении  практических  задач
самостоятельно  проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов
и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
     р) оказание помощи в оформлении документов для направления детей,
проживающих  с  родителями,  которые  временно неспособны заботиться о
них  из-за  болезни,  нетрудоспособности,   привлечения   к   судебной
ответственности,  длительных  командировок,  в  учреждения социального
обслуживания на временное пребывание;
     с) консультирование по социально-правовым вопросам;
     т) социально-правовой патронаж.


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                               приказом Министерства социальной       
                             защиты населения Забайкальского края     
                                    от "19" мая 2011г. N 740          

                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ                       
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ                  
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                     СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ГРАЖДАНАМ                      
                          ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА                           

                        1. Область применения                         

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые    гражданам    пожилого   возраста   государственными
учреждениями социального обслуживания  населения  Забайкальского  края
(далее - учреждения).
     Стандарт устанавливает состав,  объемы  и  формы  предоставляемых
социальных услуг.

                        2. Нормативные ссылки                         

     В настоящем стандарте реализованы нормы:
     2.1. Федеральных законов:
     от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
     от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании  граждан
пожилого возраста и инвалидов";
     от  10  декабря  1995  г.  N 195-ФЗ   "Об   основах   социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
     от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
     2.2.  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  25
ноября   1995   г.   N 1151  "О  Федеральном  перечне  гарантированных
государством  социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам  государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания".
     2.3.  ГОСТа  Р  53058-2008  "Социальное  обслуживание  населения.
Социальные услуги гражданам пожилого возраста".

                       3. Термины и определения                       

     В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.

                          4. Общие положения                          

     4.1.Состав, объемы и формы социальных услуг
     4.1.1.Социально-бытовые услуги
     Социально-бытовые    услуги    гражданам    пожилого     возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.1.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     -  предоставление  жилой  площади,  помещений   для   организации
реабилитационных   мероприятий,   трудотерапии  и  культурно-досуговой
деятельности;
     -  предоставление  в  пользование  мебели  согласно  утвержденным
нормативам;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли и связи, а также информационных услуг;
     - приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
     - предоставление мягкого  инвентаря  (одежды,  обуви,  нательного
белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
     - обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми  и
иным, необходимым для организации досуга;
     -   социально-бытовые   услуги   индивидуально-обслуживающего   и
гигиенического  характера гражданам пожилого возраста, не способным по
состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том  числе
такие  действия,  как  встать  с  постели,  лечь  в постель, одеться и
раздеться, умыться, принять ванну  (сходить  в  баню),  принять  пищу,
пить,  пользоваться  туалетом  или судном, передвигаться по дому и вне
дома, ухаживать за зубами или зубными протезами,  пользоваться  очками
или  слуховыми  аппаратами,  стричь  волосы,  ногти,  мужчинам - брить
бороду и усы;
     - помощь в написании, оформлении и прочтении  писем  и  различных
документов;
     - уборка жилых помещений;
     - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
     - обеспечение сохранности личных вещей и  ценностей,  сданных  на
хранение учреждению согласно установленному порядку;
     - предоставление транспорта для поездок граждан пожилого возраста
к  местам  лечения, обучения, консультаций, если по состоянию здоровья
им противопоказано пользоваться общественным транспортом;
     - предоставление помещений для отправления  религиозных  обрядов,
создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам
внутреннего  распорядка  и  учитывающих  интересы  верующих  различных
конфессий и атеистов;
     - выполнение функций опекунов и попечителей в  отношении  граждан
пожилого возраста, нуждающихся в опеке или попечительстве;
     -  предоставление  гражданам   пожилого   возраста   -   клиентам
учреждений  возможности  пользоваться  телефонной  связью  и почтовыми
услугами в соответствии с действующими тарифами;
     - выделение супругам из числа проживающих  в  учреждении  граждан
пожилого  возраста  изолированного  жилого  помещения  для совместного
проживания;
     - обеспечение возможности беспрепятственного  приема  посетителей
клиентами учреждений как в выходные и праздничные дни, так и в рабочие
дни в дневное и вечернее время в соответствии с правилами  внутреннего
распорядка учреждения;
     -  создание  условий  для   использования   остаточных   трудовых
возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
     - прием клиентов учреждения на работу в учреждении, доступную  им
по состоянию здоровья, на условиях трудового договора;
     - организация ритуальных услуг.
     4.1.1.1. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     -  предоставление  помещений  для  организации   реабилитационных
мероприятий, трудотерапии и культурно-досуговой деятельности;
     - обеспечение горячим питанием;
     - предоставление постельных принадлежностей,  спального  места  в
специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
     - предоставление условий для соблюдения правил личной  гигиены  и
санитарии;
     - обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми  и
иным, необходимым для организации досуга;
     - содействие в получении направления  в  стационарные  учреждения
социального обслуживания при наличии соответствующих показаний.
     4.1.1.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
     - помощь в приготовлении пищи;
     - доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом -
для  проживающих  в  жилых  помещениях  без  центрального  отопления и
водоснабжения;
     -  покупка  и  доставка  на  дом  промышленных   товаров   первой
необходимости;
     - сдача вещей в стирку, химическую чистку, ремонт и  обратная  их
доставка;
     - содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
     - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - помощь в написании писем и другой корреспонденции;
     - содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами;
     - содействие в получении направления  в  стационарные  учреждения
социального обслуживания при наличии соответствующих показаний;
     - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурных
мероприятий;
     - сопровождение в медицинские учреждения;
     - содействие в организации ритуальных услуг.
     4.1.2. Социально-медицинские услуги
     Социально-медицинские   услуги   гражданам   пожилого    возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.2.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     -  бесплатное  оказание  медицинской  помощи  в  объеме   базовой
программы  обязательного  медицинского  страхования граждан Российской
Федерации, целевых программ и территориальных  программ  обязательного
медицинского    страхования    в   государственных   и   муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях;
     - направление нуждающихся в специализированной медицинской помощи
на   обследование   и   лечение   в  государственные  и  муниципальные
учреждения здравоохранения;
     -  обеспечение  ухода  с  учетом   состояния   здоровья   клиента
(обтирание,    обмывание,   гигиенические   ванны,   стрижка   ногтей,
причесывание и др.);
     -   проведение   реабилитационных    мероприятий    (медицинских,
социальных и др.);
     - оказание первичной медико-санитарной помощи;
     -  проведение  первичного  медицинского   осмотра   и   первичной
санитарной обработки;
     -   организация   прохождения    диспансеризации    (углубленного
медицинского осмотра);
     - помощь в выполнении процедур, связанных с сохранением  здоровья
(приеме лекарств, закапывании капель, пользовании катетерами и т.д.);
     - профилактика пролежней;
     - обеспечение  соблюдения  санитарно-гигиенических  требований  в
жилых помещениях и местах общего пользования;
     - помощь в освоении и выполнении посильных физических упражнений;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     -  содействие   в   госпитализации   нуждающихся   в   учреждения
здравоохранения, содействие в направлении по медицинским показаниям на
санаторно-курортное лечение;
     -  содействие  в  получении  стоматологической,  зубопротезной  и
протезно-ортопедической помощи, за исключением протезов из драгоценных
металлов и других дорогостоящих материалов;
     -  содействие  в  обеспечении  техническими  средствами  ухода  и
реабилитации.
     4.1.2.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - оказание санитарно-гигиенических услуг;
     - организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
     - организация лечебно-трудовой деятельности;
     - оказание помощи в освоении и  выполнении  посильных  физических
упражнений;
     - содействие в получении медицинской помощи;
     -   содействие   в   проведении   реабилитационных    мероприятий
медицинского и социального характера.
     4.1.2.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - обеспечение санитарно-гигиенического ухода с  учетом  состояния
здоровья  (обтирание,  обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей,
причесывание и др.);
     - помощь в выполнении процедур,  связанных  со  здоровьем  (прием
лекарств,   закапывание   капель,  пользование  катетерами  и  другими
изделиями медицинского назначения);
     - профилактика пролежней;
     - поддержание условий  проживания  граждан  пожилого  возраста  в
соответствии с гигиеническими требованиями;
     - оказание помощи в освоении и  выполнении  посильных  физических
упражнений;
     - содействие в  оказании  медицинской  помощи  в  объеме  базовой
программы  обязательного  медицинского  страхования граждан Российской
Федерации, целевых программ и территориальных  программ  обязательного
медицинского     страхования,     оказываемой    государственными    и
муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     -   содействие   в   проведении   реабилитационных    мероприятий
медицинского и социального характера;
     - содействие в  обеспечении  по  рецептам  врачей  лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения;
     -  содействие  в  госпитализации,  сопровождение  нуждающихся   в
лечебно-профилактические учреждения;
     - содействие в получении зубопротезной и  протезно-ортопедической
помощи,   а  также  в  обеспечении  техническими  средствами  ухода  и
реабилитации;
     - содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение.
     4.1.2.4.       Дополнительные       услуги,       предоставляемые
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на
дому, создаваемыми в  учреждениях  социального  обслуживания  или  при
органах социальной защиты населения:
     - оказание экстренной доврачебной помощи,  вызов  врача  на  дом,
сопровождение граждан пожилого возраста в учреждения здравоохранения и
посещение их в этих учреждениях;
     - выполнение медицинских процедур  (измерение  температуры  тела,
артериального  давления,  наложение  компрессов,  перевязка, обработка
пролежней, раневых  поверхностей,  выполнение  очистительных  клизм  и
т.д.);
     - обучение  родственников  больных  практическим  навыкам  общего
ухода за ними;
     -    наблюдение    за    состоянием    здоровья    и     оказание
санитарно-гигиенических  услуг гражданам пожилого возраста (обтирание,
обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и т.д.);
     - помощь в выполнении процедур,  связанных  со  здоровьем  (прием
лекарств,   закапывание   капель,  пользование  катетерами  и  другими
изделиями медицинского назначения);
     - взятие  материалов  для  проведения  лабораторных  исследований
(кал, моча);
     - кормление ослабленных граждан пожилого возраста;
     - проведение санитарно-просветительской работы;
     - профилактика пролежней.
     4.1.3. Социально-психологические услуги
     Социально-психологические  услуги  гражданам  пожилого   возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.3.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     а)  социально-психологическое  консультирование   (получение   от
клиента  информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для
раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов и последующего решения его
социально-психологических проблем);
     б) психодиагностика и обследование личности (выявление  и  анализ
психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента,
влияющих  на  отклонения  в  его  поведении   и   взаимоотношениях   с
окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций
по психологической коррекции личности клиента);
     в)   психологическая    коррекция    (активное    психологическое
воздействие,  направленное  на преодоление или ослабление отклонений в
развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента, для обеспечения
соответствия   этих   отклонений  возрастным  нормативам,  требованиям
социальной среды и интересам клиента);
     г)    психологические    тренинги    (активное    психологическое
воздействие,  направленное  на  снятие  последствий  психотравмирующих
ситуаций, нервно-психической  напряженности,  формирование  личностных
предпосылок для адаптации клиента к новым условиям);
     д)   психологическая   помощь   и   поддержка    (психологические
воздействия  по  системе  "психолог - клиент", направленные на решение
проблем клиента, лежащих в основе  глубинных  жизненных  трудностей  и
межличностных конфликтов);
     е) социально-психологический патронаж (систематическое наблюдение
за   клиентами  для  своевременного  выявления  ситуаций  психического
дискомфорта или межличностного конфликта и  других  ситуаций,  могущих
усугубить   трудную   жизненную   ситуацию,   и   оказания   им,   при
необходимости, психологической помощи и поддержки);
     ж) проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     и) психопрофилактическая  работа  (содействие  в  формировании  у
клиентов  потребности  в психологических знаниях, желания использовать
их для работы над собой, своими проблемами,  в  создании  условий  для
своевременного  предупреждения  возможных  нарушений  в  становлении и
развитии личности клиента).
     4.1.3.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - социально-психологическое консультирование;
     - психодиагностика и обследование личности;
     - проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     - психопрофилактическая работа.
     4.1.3.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - психологическое консультирование;
     - экстренная психологическая помощь (в том числе по телефону);
     -  оказание   психологической   помощи,   в   том   числе   путем
выслушивания,    бесед,   подбадривания,   психологическая   поддержка
жизненного тонуса;
     - социально-психологический патронаж.
     4.1.3.4. Социально-педагогические услуги
     Социально-педагогические  услуги  гражданам   пожилого   возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.3.5. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     - услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:  создание
условий для использования остаточных трудовых возможностей и участия в
лечебно-трудовой  деятельности,  проведение  мероприятий  по  обучению
доступным   профессиональным  навыкам,  восстановлению  личностного  и
социального статуса;
     -  социально-педагогическое  консультирование  (оказание   помощи
клиентам  в  решении  интересующих их социально-педагогических проблем
жизнедеятельности);
     - организация досуга  (посещение  театров,  выставок,  экскурсий,
концерты  художественной  самодеятельности, юбилеи и другие культурные
мероприятия).
     4.1.3.6. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - организация досуга (встречи с деятелями литературы и искусства,
посещение концертов, выставок и другие культурные мероприятия);
     - обучение  доступным  профессиональным  навыкам,  восстановление
личного и социального статуса.
     4.1.3.7. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурных
мероприятий.
     4.1.4. Социально-экономические услуги
     Социально-экономические  услуги   гражданам   пожилого   возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.4.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     - компенсация расходов на проезд в учреждения здравоохранения для
лечения, консультаций;
     -  обеспечение  при  выписке  из  учреждения  одеждой,  обувью  и
денежным пособием по утвержденным нормативам.
     4.1.4.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     -  обеспечение  питанием  или  продуктовыми  наборами  на   срок,
определенный  для  каждого  учреждения  органом  исполнительной власти
субъекта Российской Федерации;
     - содействие в трудовом устройстве, в том числе на рабочие  места
в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях.
     4.1.4.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - содействие в трудоустройстве, в том числе на временную  работу,
работу на дому;
     - содействие в оказании материальной помощи;
     - консультирование по вопросам самообеспечения.
     4.1.5. Социально-правовые услуги
     Социально-правовые    услуги    гражданам    пожилого    возраста
предоставляют в следующих объемах и формах:
     4.1.5.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     -  консультирование  по  вопросам,  связанным  с  правом  граждан
пожилого  возраста  на  социальное  обслуживание  в  государственной и
негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
     - оказание помощи в подготовке и подаче жалоб  на  действия  (или
бездействие)  социальных  служб  или работников этих служб, нарушающих
или ущемляющих законные права граждан;
     - оказание помощи в оформлении документов;
     - оказание  помощи  в  пенсионном  обеспечении  и  предоставлении
других социальных выплат;
     - содействие в осуществлении  мер  социальной  поддержки  граждан
пожилого    возраста,   установленных   законодательством   Российской
Федерации;
     - содействие в получении консультативной помощи;
     - обеспечение представительствования в суде  для  защиты  прав  и
интересов;
     - содействие в получении бесплатной помощи  адвоката  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - содействие в сохранении гражданами пожилого возраста занимаемых
ими  ранее  по  договору  найма  или  аренды  жилых  помещений в домах
государственного,  муниципального  и  общественного  жилых  фондов   в
течение  шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение
социального  обслуживания,  а  в  случаях,  если  в  жилых  помещениях
остались   проживать  члены  их  семей,  -  в  течение  всего  времени
пребывания в этом  учреждении,  а  также  содействие  во  внеочередном
обеспечении жилым помещением в случае их отказа от услуг учреждения по
истечении указанного срока, если им не  может  быть  возвращено  ранее
занимаемое ими жилое помещение.
     4.1.5.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     -  оказание  помощи  в  оформлении  документов,   в   том   числе
удостоверяющих личность;
     - содействие в получении юридических консультаций.
     4.1.5.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - оказание помощи в оформлении документов;
     - содействие в осуществлении по отношению  к  гражданам  пожилого
возраста  мер  социальной  поддержки,  установленных законодательством
Российской Федерации;
     - оказание  помощи  в  пенсионном  обеспечении  и  предоставлении
других социальных выплат;
     - содействие в  получении  юридической  помощи,  консультаций  по
социально-правовым вопросам и иных правовых услуг.


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                               приказом Министерства социальной       
                             защиты населения Забайкальского края     
                                    от "19" мая 2011г. N 740          
                                                                      
                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ                       
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ                  
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                     СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ИНВАЛИДАМ                      

                        1. Область применения                         

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые    инвалидам,    в    том    числе    детям-инвалидам,
государственными учреждениями социального обслуживания  Забайкальского
края (далее - учреждения).

                        2. Нормативные ссылки                         

     В настоящем стандарте реализованы нормы:
     2.1 Федеральных законов:
     от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
     от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании  граждан
пожилого возраста и инвалидов";
     от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации";
     от  10  декабря  1995  г.  N 195-ФЗ   "Об   основах   социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
     от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
     2.2.  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  25
ноября   1995   г.   N 1151  "О  Федеральном  перечне  гарантированных
государством  социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам  государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания".
     2.3.  ГОСТа  Р  53059-2008  "Социальное  обслуживание  населения.
Социальные услуги инвалидам".

                       3. Термины и определения                       

     В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.

                          4. Общие положения                          

     4.1. Состав, объемы и формы социальных услуг.
     4.1.1. Социально-бытовые услуги
     Социально-бытовые  услуги  инвалидам  предоставляют  в  следующих
объемах и формах:
     4.1.1.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     а)  предоставление  инвалидам  жилой   площади,   помещений   для
организации     реабилитационных     мероприятий,     лечебно-трудовой
деятельности, культурно-бытового обслуживания;
     б) предоставление в пользование мебели, адаптированной к нуждам и
запросам    инвалидов,    в    соответствии    с    ограничениями   их
жизнедеятельности согласно утвержденным нормативам;
     в) содействие в организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли и связи;
     г) приготовление и подача горячего питания,  включая  диетическое
питание   по   соответствующим   диетам,   для  взрослых  инвалидов  и
детей-инвалидов;
     д)  предоставление  мягкого  инвентаря  (одежды,  в   том   числе
специального   назначения,   обуви,  в  том  числе  ортопедической,  в
соответствии  с  индивидуальной  программой   реабилитации   инвалида,
нательного белья и постельных принадлежностей);
     е) обеспечение книгами, газетами, журналами,  настольными  играми
(детей - игрушками) и иным, необходимым для организации досуга;
     ж)  исполнение  функций  опекунов  и  попечителей   в   отношении
инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве;
     з) предоставление инвалидам  -  клиентам  учреждения  возможности
пользоваться  телефонной  связью и почтовыми услугами в соответствии с
действующими тарифами;
     и)  выделение  супругам,  из  числа  проживающих   в   учреждении
инвалидов  -  клиентов учреждения, изолированного жилого помещения для
совместного проживания;
     к) обеспечение возможности беспрепятственного приема  посетителей
как  в  выходные  и  праздничные  дни, так и в рабочие дни в дневное и
вечернее время;
     л) оснащение занимаемых инвалидами жилых  помещений  специальными
средствами   и   приспособлениями  в  соответствии  с  индивидуальными
программами реабилитации инвалидов;
     м)         предоставление         социально-бытовых         услуг
индивидуально-обслуживающего  и гигиенического характера инвалидам, не
способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры,
в  том  числе  такие  действия,  как встать с постели, лечь в постель,
одеться и раздеться, умыться, принять ванну (сходить в баню),  принять
пищу,  пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и
вне дома, ухаживать за  зубами  или  зубными  протезами,  пользоваться
очками  или  слуховыми  аппаратами,  стричь  волосы, ногти, мужчинам -
брить бороду и усы;
     н) помощь в написании и прочтении писем;
     о) уборка жилых помещений;
     п)  сдача  вещей  в  стирку,  химчистку,  ремонт  и  обратная  их
доставка;
     р) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей,  сданных  на
хранение учреждению согласно установленному порядку;
     с) предоставление  транспорта  для  поездок  инвалидов  к  местам
лечения, обучения, участия в культурно-досуговых мероприятиях, если по
состоянию  здоровья  им  противопоказано   пользоваться   общественным
транспортом;
     т) предоставление помещений для отправления религиозных  обрядов,
создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам
внутреннего  распорядка  и  учитывающих  интересы  верующих  различных
конфессий и атеистов;
     у) организация ритуальных услуг;
     ф) оказание помощи инвалидам в пользовании:
     -    специальными    приспособлениями    для    личной    гигиены
(приспособлениями для умывания, принятия душа, ванны и т.п.);
     - специальным оборудованием для туалетных  комнат  (подъемниками,
опорами,  поручнями, специальными унитазами с подлокотниками, душами и
воздушными сушилками, устройствами для опускания и подъема  унитаза  и
др.);
     - специально оборудованными средствами транспорта  для  перевозки
инвалидов, в том числе средствами, оснащенными поручнями, подъемниками
и другими приспособлениями для обеспечения безопасности;
     -  средствами  для  обмена  информацией,  получения  и   передачи
информации    для    инвалидов   с   нарушениями   зрения,   слуха   и
голосообразования, в том числе  специальными  телефонными  аппаратами;
звукоусиливающей  аппаратурой;  декодерами  "телетекста"  для глухих и
дисплеями для слепых; системами чтения и трансформации текста в другие
формы  воспроизведения;  атласами, глобусами, картами для инвалидов по
зрению; внутренними переговорными устройствами и др.;
     - приспособлениями для захвата и передвижения  предметов,  в  том
числе   различными   держателями  (для  посуды,  ключей,  инструмента,
телефонной трубки и т.д.), захватами, палками  с  крюками,  щипцами  и
магнитами   на   конце,   приспособлениями   для   открывания  дверей,
водопроводных  кранов,  банок,  бутылок,  манипуляторами   и   другими
приспособлениями для инвалидов с дефектами конечностей;
     - приспособлениями для одевания и раздевания;
     -  слуховыми  аппаратами,  в  том  числе  с   ушными   вкладышами
индивидуального   изготовления;   аналоговыми   слуховыми  аппаратами:
заушными, внутриушными и карманными различных мощностей и модификаций;
цифровыми   заушными   слуховыми   аппаратами  различных  мощностей  и
модификаций; голосообразующими аппаратами,  внутренними  переговорными
устройствами    и    устройствами   синтезированной   речи   различных
модификаций;
     - оптическими средствами (лупами разной конструкции  и  кратности
без  освещения и с подсветкой, очками различной конструкции для дали и
близи, электронными ручными видоувеличителями);
     х) ознакомление инвалидов с правилами  пользования  оборудованием
для   подъема  и  перемещения  (пассажирскими  лифтами,  подъемниками,
различными   креслами-колясками,   перилами,   стойками,    поручнями,
подлокотниками  и  т.д.),  оказание  практической помощи в пользовании
этим оборудованием с соблюдением всех мер безопасности;
     ц) содействие в предоставлении в личное пользование  инвалидам  -
клиентам  учреждений  следующих  средств,  приспособлений, приборов (с
разъяснением порядка и правил их использования и оказанием помощи  при
пользовании ими):
     -    приспособлений    для    восстановления    способности     к
самостоятельному  передвижению (ходунков, манежей, костылей, различных
тележек для инвалидов без ног, тростей и т.д.);
     - кресел-колясок с ручным, ножным механизированным приводом  и  с
разными способами управления;
     - приспособлений для приготовления  и  приема  пищи  (специальной
посуды,  наборов  столовых приборов для инвалидов и приспособлений для
пользования ими, приспособлений для нарезки продуктов, очистки  овощей
и картофеля, мытья овощей и посуды);
     - одежды специального назначения для инвалидов, сконструированной
и  изготовленной  по  индивидуальным  заказам  с учетом функциональных
возможностей;
     ч)  содействие   в   обеспечении   детей-инвалидов   -   клиентов
учреждений,   являющихся   сиротами   или   лишенными   попечительства
родителей,  по  достижении  18  лет  жилыми  помещениями  вне  очереди
органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений
либо  по  месту  их   прежнего   жительства   по   их   выбору,   если
индивидуальная   программа  реабилитации  предусматривает  возможность
осуществлять детям  самообслуживание  и  вести  самостоятельный  образ
жизни.
     4.1.1.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - организация реабилитационных мероприятий,  обеспечение  участия
инвалидов  в  посильной  трудовой  деятельности,  культурное и бытовое
обслуживание, поддержание активного образа жизни;
     - обеспечение горячим питанием;
     - предоставление на  время  пребывания  в  учреждении  постельных
принадлежностей  и спального места в специальном помещении, отвечающем
санитарно-гигиеническим требованиям;
     - предоставление возможностей для соблюдения личной гигиены;
     - обеспечение книгами, газетами,  журналами,  настольными  играми
(детей - игрушками) и иным, необходимым для организации досуга;
     - содействие в получении направления в  учреждения  стационарного
социального обслуживания.
     4.1.1.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
     - помощь в приготовлении пищи;
     - доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом -
для  проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или)
водоснабжения;
     -  покупка  и  доставка  на  дом  промышленных   товаров   первой
необходимости;
     - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
     - содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
     - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
     - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурных
мероприятий;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - помощь в чтении и написании писем и другой корреспонденции;
     - содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами;
     - сопровождение в медицинские учреждения;
     - содействие в организации ритуальных услуг.
     4.1.2. Социально-медицинские услуги
     Социально-медицинские услуги инвалидам предоставляют в  следующих
объемах и формах:
     4.1.2.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     а) содействие в оказании бесплатной медицинской помощи  в  объеме
базовой   программы  обязательного  медицинского  страхования  граждан
Российской Федерации,  целевых  программ  и  территориальных  программ
обязательного   медицинского  страхования  в  лечебно-профилактических
учреждениях;
     б)  проведение  первичного  медицинского  осмотра   и   первичной
санитарной обработки;
     в)   создание   инвалидам    условий    проживания,    отвечающих
санитарно-гигиеническим требованиям;
     г) обеспечение ухода  с  учетом  состояния  здоровья  (обтирание,
обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и др.);
     д) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     е)   содействие   в   проведении   реабилитационных   мероприятий
медицинского  характера  в  соответствии с индивидуальными программами
реабилитации инвалидов;
     ж) оказание первичной медицинской помощи;
     з) организация добровольного участия в лечебно-трудовом  процессе
с  учетом  состояния  здоровья  и желаний в соответствии с медицинским
заключением;
     и) организация прохождения диспансеризации;
     к)   госпитализация   нуждающихся   в    лечебно-профилактические
учреждения,   содействие   в  направлении  (по  показанию  врачей)  на
санаторно-курортное лечение;
     л)  содействие   в   получении   бесплатной   зубопротезной   (за
исключением  протезов  из  драгоценных металлов и других дорогостоящих
материалов) и протезно-ортопедической помощи;
     м) содействие  в  обеспечении  техническими  средствами  ухода  и
реабилитации;
     н) организация квалифицированного медицинского консультирования;
     о) оказание помощи в медицинской реабилитации;
     п) помощь в выполнении процедур, связанных  со  здоровьем  (прием
лекарств,   закапывание   капель,  пользование  катетерами  и  другими
изделиями медицинского назначения);
     р) профилактика и лечение пролежней;
     с) помощь в освоении и выполнении физических упражнений;
     т) проведение оздоровительных  тренингов  для  детей-инвалидов  с
использованием тренажеров:
     - аэробных, силовых, гребных;
     - велотренажеров;
     - беговых (роликовых) дорожек;
     - манежей, ходунков, батутов;
     - для укрепления позвоночника, мышц бедра, для разработки  нижних
конечностей;
     - шведских стенок, массажных кушеток, шариковых бассейнов и др.;
     у) организация игр  с  детьми-инвалидами  в  игровых  комнатах  с
набором различных игр;
     ф)  занятия  с   детьми-инвалидами   в   сенсорных   комнатах   с
использованием набора следующих средств:
     - ламп на соляных кристаллах;
     - воздушно-пузырьковых колонок;
     - набора различных массажных мячей, валиков и пр.;
     - комплекта  для  климато-  и  ароматерапии  с  набором  солей  и
ароматических масел;
     - сухого душа;
     х) проведение диагностики и восстановительного лечения  инвалидов
в следующих кабинетах биологической обратной связи (БОС):
     - опорно-двигательных;
     - логотерапевтических;
     - коррекции зрения;
     - кардиопульманологических;
     - урологических;
     - акушерско-гинекологических;
     - коррекции психоэмоционального состояния;
     ц) проведение лечебно-оздоровительных мероприятий для инвалидов с
использованием:
     - гимнастических колец, палок, скамеек, матов, обручей, резиновых
лент, булав;
     - кистевых и грудных эспандеров;
     - гантелей разной массы;
     - столов, ракеток и мячей для настольного тенниса;
     - шведских стенок,  гребных  тренажеров,  кистевых  динамометров,
туторов, роликовых дорожек и др.;
     ч)  организация   лечебно-трудовой   деятельности   инвалидов   с
применением средств, адаптированных для них:
     - швейных и  вязальных  машин,  приспособлений  и  устройств  для
управления  ими,  изделий  и  приспособлений,  используемых в процессе
шитья, вязанья, вышивания и глажения;
     -  пишущих  машинок  с  крупным  шрифтом  и  шрифтом   Брайля   и
приспособлений для работы на них;
     - садовых инструментов и приспособлений, обеспечивающих инвалидам
возможность работы с ними;
     - приспособлений для занятия гончарными работами, ловлей  рыбы  и
т.д.
     4.1.2.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - содействие в получении медицинской помощи;
     - санитарно-гигиенические услуги;
     - организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
     -   содействие   в   проведении   реабилитационных    мероприятий
медицинского  характера  в  соответствии с индивидуальными программами
реабилитации инвалидов;
     - организация лечебно-трудовой деятельности;
     - помощь в освоении и выполнении посильных физических упражнений;
     - консультирование  по  социально-медицинским  вопросам  (гигиена
питания и жилища, избавление от вредных привычек и другим).
     4.1.2.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - обеспечение  ухода  с  учетом  состояния  здоровья  (обтирание,
обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и др.);
     - содействие в получении  медицинской  помощи  в  объеме  базовой
программы  обязательного  медицинского  страхования граждан Российской
Федерации, целевых программ и территориальных  программ  обязательного
медицинского    страхования,   оказываемой   лечебно-профилактическими
учреждениями;
     - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
     -   содействие   в   проведении   реабилитационных    мероприятий
медицинского    характера   на   основании   индивидуальных   программ
реабилитации инвалидов;
     -   содействие   в   обеспечении   по   медицинским    показаниям
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
     -  содействие  в  госпитализации,  сопровождение  нуждающихся   в
лечебно-профилактические учреждения;
     - содействие в получении зубопротезной и  протезно-ортопедической
помощи,   а  также  в  обеспечении  техническими  средствами  ухода  и
реабилитации;
     - содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
     - содействие в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием
лекарств,   закапывание   капель,  пользование  катетерами  и  другими
медицинскими изделиями);
     - профилактика пролежней;
     - помощь в освоении и выполнении посильных физических упражнений.

     4.1.2.4. Услуги, предоставляемые специализированными  отделениями
социально-медицинского    обслуживания   на   дому,   создаваемыми   в
учреждениях социального обслуживания или при органах социальной защиты
населения:
     - оказание экстренной доврачебной помощи,  вызов  врача  на  дом,
сопровождение  обслуживаемых  инвалидов в учреждения здравоохранения и
посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;
     - выполнение медицинских процедур  (измерение  температуры  тела,
артериального  давления,  наложение  компрессов,  перевязка, инъекции,
обработка пролежней, раневых  поверхностей,  выполнение  очистительных
клизм);
     - обучение  родственников  больных  практическим  навыкам  общего
ухода за ними;
     -    наблюдение    за    состоянием    здоровья    и     оказание
санитарно-гигиенической  помощи  обслуживаемым  инвалидам  (обтирание,
обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
     - смена нательного и постельного белья;
     - содействие в выполнении связанных со здоровьем процедур  (прием
лекарств,   закапывание   капель,  пользование  катетерами  и  другими
изделиями медицинского назначения);
     - взятие  материалов  для  проведения  лабораторных  исследований
(кал, моча);
     - профилактика и лечение пролежней;
     - кормление ослабленных инвалидов;
     - проведение санитарно-просветительской работы;
     - социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей-инвалидов;
     - содействие семьям, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома,
в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения и контроля.
     4.1.3. Социально-психологические услуги
     Социально-психологические  услуги   инвалидам   предоставляют   в
следующих объемах и формах:
     4.1.3.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     а)  социально-психологическое  консультирование   (получение   от
клиента  информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для
раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов и последующего решения его
социально-психологических проблем);
     б) психодиагностика и обследование личности (выявление  и  анализ
психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента,
влияющих  на  отклонения  в  его  поведении   и   взаимоотношениях   с
окружающими  людьми для составления прогноза и разработки рекомендаций
по психологической коррекции личности клиента);
     в)   психологическая    коррекция    (активное    психологическое
воздействие,  направленное  на преодоление или ослабление отклонений в
развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента для  обеспечения
соответствия   этих   отклонений  возрастным  нормативам,  требованиям
социальной среды и интересам клиента);
     г)    психологические    тренинги    (активное    психологическое
воздействие,  направленное  на  снятие  последствий  психотравмирующих
ситуаций, нервно-психической  напряженности,  формирование  личностных
предпосылок для адаптации клиента к новым условиям);
     д)   психологическая   помощь   и   поддержка    (психологические
воздействия  в  системе  "психолог  – клиент", направленные на решение
проблем клиента, лежащих в основе  глубинных  жизненных  трудностей  и
межличностных конфликтов);
     е) социально-психологический патронаж (систематическое наблюдение
за   клиентами  для  своевременного  выявления  ситуаций  психического
дискомфорта или межличностного конфликта и  других  ситуаций,  могущих
усугубить   трудную  жизненную  ситуацию,  и  оказания  клиентам,  при
необходимости, психологической помощи и поддержки);
     ж) проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     з) психопрофилактическая  работа  (содействие  в  формировании  у
клиентов  потребности  в психологических знаниях, желании использовать
их для работы над собой, своими проблемами,  в  создании  условий  для
своевременного  предупреждения  возможных  нарушений  в  становлении и
развитии личности клиента);
     и) проведение мероприятий по психологической разгрузке  инвалидов
с  использованием  оборудования  для  ароматерапии,  аудиоаппаратуры с
набором   кассет,   компакт-дисков,   видеомагнитофонов   с    набором
видеокассет, телевизоров.
     4.1.3.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - социально-психологическое консультирование;
     - психодиагностика и обследование личности;
     - проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     - психопрофилактическая работа.
     4.1.3.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - социально-психологический патронаж;
     - экстренная психологическая помощь (в том числе по телефону);
     -  оказание   психологической   помощи,   в   том   числе   путем
выслушивания,    бесед,   подбадривания,   психологическая   поддержка
жизненного тонуса, беседы, общения;
     -  посещение  в  стационарных  учреждениях  здравоохранения   для
оказания морально-психологической поддержки.
     4.1.4. Социально-педагогические услуги
     Социально-педагогические   услуги   инвалидам   предоставляют   в
следующих объемах и формах:
     4.1.4.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     а) организация  получения  образования  инвалидами  с  учетом  их
физических  возможностей  и  умственных способностей: создание условий
для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими образования
по  специальным  программам,  создание условий для получения школьного
образования по специальным программам;
     б) услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание
условий  для  использования остаточных трудовых возможностей и участия
в трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению  доступным
профессиональным  навыкам,  восстановлению  личностного  и социального
статуса;
     в) социально-педагогическое консультирование;
     г) организация досуга (посещение  театров,  выставок,  экскурсии,
концерты  художественной  самодеятельности, юбилеи и другие культурные
мероприятия);
     д) педагогическая коррекция;
     е)  проведение  обучения  и  тренировок   инвалидов   с   помощью
тренажерного и спортивного оборудования:
     - дыхательных, силовых,  сурдологопедических,  офтальмологических
тренажеров;
     - велотренажеров;
     - бегущих дорожек (механических и электрических);
     - устройств для разработки  конечностей  и  туловища,  тренировки
статодинамической функции, координации движения;
     - канатных дорог для обучения ходьбе;
     - спортивных инвалидных колясок и др.
     4.1.4.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами
в   соответствии   с   их   физическими  возможностями  и  умственными
способностями:   создание   условий   для    дошкольного    воспитания
детей-инвалидов и получения ими образования по специальным программам;
создание условий для получения школьного  образования  по  специальным
программам;  проведение  мероприятий  по  обучению инвалидов доступным
профессиональным  навыкам  в  целях  социально-трудовой  реабилитации,
восстановления личностного и социального статуса;
     - организация досуга (встречи с деятелями литературы и искусства,
концерты и другие культурные мероприятия).
     4.1.4.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами
в   соответствии   с   их   физическими  возможностями  и  умственными
способностями;
     - содействие в  организации  обучения  детей-инвалидов  на  дому,
определение  формы  обучения  детей,  оказание  практической  помощи в
организации обучения;
     - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурных
мероприятий;
     - содействие в организации  труда  детей-инвалидов  и  членов  их
семей на дому;
     - обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения  в
быту и общественных местах, а также и другим формам жизнедеятельности;
     - обучение родителей детей-инвалидов основам  их  реабилитации  в
домашних условиях.
     4.1.5. Социально-экономические услуги
     Социально-экономические   услуги   инвалидам   предоставляют    в
следующих объемах и формах:
     4.1.5.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     - компенсация расходов, связанных с проездом к  местам  обучения,
лечения, на консультации;
     -  обеспечение  при  выписке  из  учреждения  одеждой,  обувью  и
денежным пособием по утвержденным нормативам.
     4.1.5.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     - содействие в трудоустройстве, в том числе на  рабочие  места  в
самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях.
     4.1.5.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - содействие в трудоустройстве, в том числе на временную  работу,
работу на дому;
     - содействие в оказании материальной помощи;
     - консультирование по вопросам самообеспечения.
     4.1.6. Социально-правовые услуги
     Социально-правовые услуги  инвалидам  предоставляют  в  следующих
объемах и формах:
     4.1.6.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:
     - консультирование по вопросам, связанным с правом  инвалидов  на
социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах
социальных служб и защиту своих интересов;
     - оказание помощи в подготовке и подаче жалоб  на  действия  (или
бездействие)  социальных  служб  или работников этих служб, нарушающих
или ущемляющих законные права граждан;
     - оказание помощи в оформлении документов;
     - оказание  помощи  в  пенсионном  обеспечении  и  предоставлении
других социальных выплат;
     -  содействие  в  осуществлении  установленных  законодательством
Российской Федерации мер социальной поддержки инвалидов;
     - содействие в получении консультативной помощи;
     - содействие в получении бесплатной помощи  адвоката  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     -  обеспечение   свободного   посещения   инвалидов   нотариусом,
законными  представителями,  представителями общественных объединений,
священнослужителями, родственниками и другими лицами;
     - содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма  или
аренды  жилых  помещений  в  домах  государственного, муниципального и
общественного  жилых  фондов  в  течение  шести  месяцев   с   момента
поступления  в  стационарное  учреждение социального обслуживания, а в
случае, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в
течение всего времени пребывания в этом учреждении;
     -  оказание  помощи  проживающим  в   учреждениях   стационарного
социального  обслуживания  детям-инвалидам,  являющимся  сиротами  или
лишенным родительского попечительства и достигшим 18-летнего возраста,
в  обеспечении  их жилыми помещениями органами местного самоуправления
по месту нахождения данных учреждений либо  по  месту  прежнего  места
жительства,   если   индивидуальная  программа  реабилитации  инвалида
предусматривает возможность осуществлять им самообслуживание  и  вести
самостоятельный образ жизни.
     4.1.6.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:
     -  оказание  помощи  в  оформлении  документов,   в   том   числе
удостоверяющих личность;
     - оказание юридической помощи как части мероприятий по социальной
реабилитации;
     - содействие в получении юридических консультаций.
     4.1.6.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:
     - помощь в оформлении документов;
     - содействие в осуществлении мер социальной поддержки  инвалидов,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - оказание  помощи  в  пенсионном  обеспечении  и  предоставлении
других социальных выплат;
     - содействие в получении юридической помощи,  социально-правового
консультирования и иных правовых услуг.


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                               приказом Министерства социальной       
                             защиты населения Забайкальского края     
                                    от "19" мая 2011г. N 740          

                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ                       
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ                  
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

           ДОКУМЕНТАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ           

                        1. Область применения                         

     Настоящий стандарт распространяется на документацию,  оказывающую
существенное  влияние на качество предоставляемых социальных услуг и в
соответствии   с   которой   функционируют   учреждения    социального
обслуживания   населения  Забайкальского  края  (далее  -  учреждения)
независимо от их типа и вида, и устанавливает состав документации,  ее
назначение и краткую характеристику.

                        2. Нормативные ссылки                         

     В настоящем стандарте реализованы нормы
     2.1. Федеральных законов:
     от  10  декабря  1995  г.  N 195-ФЗ   "Об   основах   социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
     от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
     2.2.  ГОСТа  Р  53060-2008  "Социальное  обслуживание  населения.
Документация учреждений социального обслуживания".

                       3. Термины и определения                       

     В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.

                          4. Общие положения                          

     4.1. Состав и характеристика документации учреждений  социального
обслуживания
     Документация учреждения включает в себя:
     - Устав учреждения;
     - Положение об учреждении;
     - правила, инструкции, методики;
     - документацию на специальное и табельное  техническое  оснащение
(оборудование, аппаратуру и приборы);
     - документы в области стандартизации;
     - прочие документы.
     Состав документации конкретного учреждения может быть уточнен  по
сравнению с изложенным в настоящем стандарте (в сторону увеличения или
уменьшения) в зависимости от типа учреждения, специфики  обслуживаемых
категорий населения, характера предоставляемых услуг.
     4.1.1. Устав учреждения
     В Уставе учреждения, который является  учредительным  документом,
должны быть следующие разделы:
     - общие положения;
     - правовой статус учреждения;
     - предмет, цели и направления деятельности учреждения;
     - имущество и финансы учреждения;
     - финансово-хозяйственная деятельность учреждения;
     - структурные подразделения учреждения;
     - управление учреждением;
     - ликвидация и реорганизация учреждения.
     4.1.1.1. Общие положения
     Раздел   должен   содержать   сведения   о   полном   официальном
наименовании    учреждения   (оно   должно   включать   в   себя   его
организационно-правовую форму,  дату  его  создания,  местонахождение,
фактический и юридический адреса).
     4.1.1.2. Правовой статус учреждения
     В разделе должны указываться цели создания  учреждения,  сведения
об   учредителе   (учредителях),   правоспособности   учреждения   как
юридического лица, отнесении учреждения к объектам той или иной  формы
собственности,  нормативных  правовых  актах, которыми руководствуется
учреждение, о других вопросах правового характера.
     4.1.1.3. Предмет, цели и направления деятельности учреждения
     В   разделе   должны   быть   указаны   направления   социального
обслуживания населения, по которым предоставляются услуги гражданам, с
указанием категорий  обслуживаемых  граждан,  видов  социальных  услуг
(социально-бытовых,  социально-медицинских, социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических,  социально-правовых
и других), а также вопросы, связанные с лицензированием услуг.
     4.1.1.4. Имущество и финансы учреждения
     В разделе должны быть указаны положения  о  правах  на  имущество
учреждения  и  порядке  распоряжения  им, о закреплении за учреждением
имущества на праве оперативного управления, об источниках формирования
имущества    и   финансовых   средств   учреждения,   не   запрещенных
законодательством Российской  Федерации  (краевой  бюджет,  доходы  от
предоставляемых   платных   услуг,   доходы   от   предпринимательской
деятельности,  добровольных   имущественных   взносов,   пожертвований
третьих лиц и др.).
     4.1.1.5. Финансово-хозяйственная деятельность учреждения
     В разделе  должны  быть  отражены  сведения  о  наличии  филиалов
учреждения,  о  договорных  отношениях  учреждения с третьими лицами в
сфере хозяйственной деятельности, организации ведения бухгалтерского и
статистического  учетов  и  отчетности в соответствии с действующими в
Российской Федерации положениями о них, проведении контроля и  ревизии
за деятельностью учреждения.
     4.1.1.6. Структурные подразделения учреждения
     В  разделе  должны  быть   указаны   структурные   подразделения,
создаваемые   в   учреждении   и  отвечающие  его  предмету,  целям  и
направлениям деятельности, а также права на открытие (по  согласованию
с  учредителем)  отделений,  служб  и  иных структурных подразделений,
деятельность которых не противоречит направлениям его деятельности.
     4.1.1.7. Управление учреждением
     Раздел   должен   содержать   сведения   о   порядке   назначения
руководителя   учреждения,   компетенции   руководителя  учреждения  и
учредителя   (учредителей)   по   отношению   к   учреждению,   правах
руководителя    учреждения:   представлять   интересы   учреждения   в
федеральных, государственных,  муниципальных  органах  и  организациях
различных  форм  собственности;  утверждать структуру и смету расходов
учреждения и штатное расписание в  пределах  выделенных  ассигнований;
заключать  коллективный  договор  и  трудовые  договоры  (контракты) с
работниками; устанавливать  форму,  систему  и  размеры  оплаты  труда
работников  учреждения  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации   и   утвержденной   сметой   расходов;   направлять   часть
внебюджетных  средств  на  социальную  защиту  работников учреждения и
других.
     4.1.1.8. Трудовой коллектив учреждения
     В  разделе  указывается,  что  в  состав   трудового   коллектива
учреждения  входят все граждане, участвующие в деятельности учреждения
на  основе  трудового   договора   (контракта).   Трудовой   коллектив
учреждения   рассматривает   и   решает   вопросы,  отнесенные  к  его
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.1.1.9. Ликвидация и реорганизация учреждения
     В  разделе  должны  быть  указаны  положения   о   ликвидации   и
реорганизации  учреждения,  которые  осуществляются  на  условиях  и в
порядке, предусмотренных гражданским законодательством.
     4.1.2. Положение об учреждении
     Положение  об  учреждении  социального  обслуживания  -  основной
рабочий   документ,  в  соответствии  с  которым  организуется  работа
учреждения.
     В Положении излагают следующие сведения об учреждении:
     4.1.2.1. Назначение учреждения с указанием его вида  (комплексный
центр,   центр,   дом-интернат,   социальный   приют   и  т.д.),  типа
(стационарное, полустационарное, помощи на  дому  и  т.д.),  категорий
обслуживаемого  населения  (дети,  женщины,  семьи, инвалиды, граждане
пожилого возраста, лица без определенного места жительства и занятий и
др.),   видов  предоставляемых  социальных  услуг  (социально-бытовые,
социально-медицинские,                      социально-психологические,
социально-педагогические,                     социально-экономические,
социально-правовые),    ведомственной    принадлежности    и     формы
собственности  (государственной  или  иной  формы собственности, в том
числе   собственности   граждан,   занимающихся    предпринимательской
деятельностью  по  социальному  обслуживанию населения без образования
юридического лица).
     4.1.2.2.  Правовые  и  нормативные  акты  Российской   Федерации,
региональные    нормативные    акты,   в   соответствии   с   которыми
осуществляется деятельность учреждения.
     4.1.2.3.  Условия  размещения  учреждения,   его   обеспеченность
коммунально-бытовыми  услугами  всех  видов (отоплением, водопроводом,
канализацией, электричеством, газом, радио, телефоном, телевидением  и
т.д.),   соответствие  санитарно-гигиеническим  нормам  и  требованиям
пожарной безопасности.
     4.1.2.4.  Порядок  организации   взаимодействия   и   поддержания
контактов   учреждения   с   другими  учреждениями  социальной  защиты
населения, органами здравоохранения,  образования,  внутренних  дел  и
другими  органами  и учреждениями, осуществляющими социальную работу с
населением.
     4.1.2.5.   Порядок   создания,   реорганизации   или   ликвидации
учреждения  с  указанием,  какие  органы  исполнительной  власти  и по
согласованию с кем осуществляют эти мероприятия.
     4.1.2.6. Источники финансирования, за счет которых организуется и
содержится  учреждение  (средства  краевого  бюджета, местного бюджета
или  дополнительные  внебюджетные  средства   за   счет   доходов   от
хозяйственной и иной деятельности учреждения и прочее).
     4.1.2.7. Юридический статус  учреждения  с  изложением  вопросов,
касающихся  возможности  иметь  как  юридическому лицу самостоятельный
баланс или смету, банковский счет, штампы и бланки, эмблему, открывать
(при необходимости) филиалы и т.д.
     4.1.2.8. Штатное расписание учреждения с  указанием  наименования
должностей обслуживающего персонала и его численности.
     4.1.2.9. Порядок принятия (зачисления) граждан на обслуживание  и
снятия с него.
     В разделе должны быть указаны  документы,  на  основании  которых
граждане (взрослые и несовершеннолетние) зачисляются на обслуживание:
     а)  для  взрослых  граждан   должны   предоставляться   следующие
документы:
     - личное письменное или устное заявление (обращение) граждан  или
их законных представителей о предоставлении им социальных услуг;
     -  документы,  удостоверяющие   личность   гражданина   (паспорт;
заграничный  паспорт  - для постоянно проживающих за границей граждан,
которые временно находятся на территории Российской Федерации; справка
об  освобождении  -  для  лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
иные выдаваемые  в  установленном  порядке  документы,  удостоверяющие
личность гражданина);
     - заключение  лечебно-профилактического  учреждения  о  состоянии
здоровья  лица,  об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию
на обслуживание и о необходимости  постоянного  постороннего  ухода  и
обслуживания  вследствие  частичной  или  полной  утраты способности к
самообслуживанию;
     - акт материально-бытового обследования условий проживания;
     -  справка,  свидетельство,  удостоверение  или  другой  документ
установленного   образца  о  праве  на  меры  социальной  поддержки  в
соответствии с действующим законодательством;
     - справка (для  пенсионеров),  выданная  органом,  осуществляющим
пенсионное  обеспечение,  о  размере  пенсии,  в  том  числе  с учетом
надбавок, справка об иных имеющихся доходах.
     Для психически больных взрослых  граждан  при  их  направлении  в
стационарные  учреждения социального обслуживания дополнительно должны
представляться следующие документы:
     - для психически больных граждан, не лишенных  дееспособности,  -
справка  клинико-экспертной  комиссии  в  соответствии  со  статьей 41
Федерального закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при ее оказании";
     - для психически больных недееспособных граждан -  вышеупомянутая
справка клинико-экспертной комиссии и дополнительно копия решения суда
о лишении гражданина дееспособности и  постановление  органа  местного
самоуправления   об  освобождении  от  опекунских  обязанностей  ранее
назначенного опекуна;
     б)  для  несовершеннолетних   должны   представляться   следующие
документы:
     - личное заявление (обращение) несовершеннолетнего;
     -  заявление  родителей  несовершеннолетнего  или  его   законных
представителей   с   учетом   мнения  несовершеннолетнего,  достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     - направление органа управления социальной защиты  населения  или
согласованное  с этим органом ходатайство должностного лица органа или
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних;
     -  постановление   лица,   проводящего   дознание,   следователя,
прокурора   или  судьи  в  случае  задержания,  ареста  или  осуждения
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
     - постановление органа местного самоуправления о  закреплении  за
несовершеннолетним  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, жилой площади;
     -  акт  оперативного  дежурного  районного,   городского   отдела
(управления)  внутренних дел, отдела (учреждения) внутренних дел иного
муниципального  образования,  отдела   (управления)   внутренних   дел
закрытого    административно-территориального    образования,   отдела
(управления) внутренних дел на транспорте  о  необходимости  помещения
несовершеннолетнего     в     специализированное     учреждение    для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     - акт материально-бытового обследования условий проживания.
     Для  психически  больных  несовершеннолетних  лиц   дополнительно
представляются:
     - заключение областной медико-педагогической комиссии;
     - медицинская карта в соответствии с инструкцией  "О  медицинских
показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты".
     В разделе должны  быть  также  изложены  сведения  о  том,  какие
категории  граждан  пользуются  правом внеочередного и первоочередного
принятия на обслуживание в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  законодательством  Забайкальского  края,  а  также в каком
порядке и в каких случаях проводится снятие с обслуживания (по личному
заявлению  обслуживаемого  лица,  истечению  срока  обслуживания,  при
нарушении  договорных  условий  оплаты  за   обслуживание,   выявлении
медицинских  противопоказаний,  злостных  нарушений  правил  поведения
обслуживаемыми гражданами и т.д.).
     4.1.2.10. Условия оказания социальных услуг
     В разделе должны быть указаны:
     -  документы,  на  основании   которых   руководство   учреждения
принимает  решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой);
     - порядок заключения договора на социальные  услуги,  оказываемые
на  условиях полной или частичной оплаты, содержание договора, причины
и порядок пересмотра  условий  оказания  социальных  услуг  и  размера
взимаемой платы за них.
     4.1.2.11.  Основные  задачи  деятельности  учреждения,  категории
обслуживаемого населения
     4.1.2.11.1. Общими для всех видов и типов учреждений  социального
обслуживания  взрослых  граждан  являются  следующие  основные задачи,
которые должны отражаться в Положении:
     -  выявление  совместно  с  государственными   и   муниципальными
органами  (здравоохранения,  образования,  внутренних дел, занятости и
др.),  общественными  и  религиозными  организациями  и  объединениями
граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и их учет;
     - определение конкретных форм  помощи  гражданам,  нуждающимся  в
социальном  обслуживании, исходя из состояния их здоровья, возможности
к самообслуживанию и материально-бытового положения;
     -    оказание    необходимых     гражданам     социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических,  социально-правовых
услуг  в  соответствии с назначением учреждения, а также осуществление
социального патронажа нуждающихся в социальной помощи, реабилитации  и
поддержке;
     - внедрение в практику новых и более эффективных форм социального
обслуживания населения;
     - привлечение различных государственных, муниципальных органов  и
общественных   объединений   к   решению  вопросов  социальной  помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация  их
деятельности в этом направлении.
     4.1.2.11.2. В Положения об учреждениях  социального  обслуживания
детей   и  семьи,  кроме  основных  задач,  указанных  в  4.1.2.11.1.,
необходимо  дополнительно  включать  задачи,  присущие   только   этим
конкретным учреждениям и отражающие специфику социального обслуживания
населения конкретных категорий:
     - выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их
психолого-медико-педагогическое    обследование,    направленное    на
установление форм и степени социальной дезадаптации;
     - разработка  и  реализация  индивидуальных  программ  социальной
реабилитации  и  адаптации  детей и семей с детьми в трудной жизненной
ситуации;
     - обеспечение (при необходимости) временного проживания  детей  в
нормальных  бытовых  условиях  с  предоставлением бесплатного питания,
одежды, обуви, других  предметов  первой  необходимости,  коммунальных
услуг, медицинского обслуживания, должного ухода, возможности посещать
образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной  программе,
либо работать;
     -  поддержка  семей  в  решении   проблем   их   самообеспечения,
реализации  собственных  возможностей по преодолению трудной жизненной
ситуации;
     - участие в работе по профилактике безнадзорности  детей,  защите
их прав и интересов;
     - оказание психологической, психокоррекционной и иной  помощи  по
ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка
к родителям или лицам, их замещающим;