Постановление Администрации Владимирской области от 20.03.2015 № 221

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2015                                                                              № 221

О внесении изменений в постановление Губернатора  области   от   17.10.2013 № 1155 «Об утверждении государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления дополнить абзацем следующего содержания:

«- Порядок распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и/или на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.».

1.2. В приложении № 1 к постановлению:

1.2.1. Паспорт государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2.2. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:

«В случае выделения средств федерального бюджета, направляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности и/или на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования, муниципальным образованиям могут быть направлены субсидии, в том числе из средств федерального бюджета, на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и/или на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения. Порядок распределения и предоставления субсидий органам местного самоуправления определяется с учетом правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и утверждается постановлением администрации области.».

1.2.3. В разделе VI «Порядок и методика оценки эффективности государственной программы» абзацы 11 – 13 изложить в следующей редакции:

«Эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение С_п составляет не менее 100 %.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если С_п составляет не менее 95 %.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.».

1.2.4. Приложения № 1 – 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям № 2 – 4 к настоящему постановлению.

1.3. В приложении № 2 к постановлению:

1.3.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- наличие экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.».

1.3.2. Второй абзац пункта 15 изложить в следующей редакции:

«Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов», на основании соглашения и справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3, согласованной департаментом.».

1.3.3. В пункте 17 слова «открытый Управлению» заменить словами «открытый в Управлении».

1.3.4. В первом абзаце пункта 19 слова «в отделения Управления» заменить словами «в отделы Управления».  

1.4. В приложении № 3 к постановлению:

1.4.1. В пункте 1 слова «, на территории которых разработана и реализуется программа, направленная» исключить.

1.4.2. Второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Условиями предоставления субсидии являются:».

1.4.3. Дополнить абзацами 3 – 5 следующего содержания:

«- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;

- решение органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;

- наличие экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.».

1.4.4. В пункте 4:

а) третий абзац изложить в следующей редакции:

«- утвержденный перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;»;

б) в четвертом абзаце слова «по проектированию, строительству, реконструкции» заменить словами «по строительству, реконструкции, капитальному ремонту».

1.4.5. В пункте 7:

а) второй абзац изложить в следующей редакции:

«- наличие утвержденного перечня объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;»;

б) в третьем абзаце слова «по проектированию, строительству, реконструкции» заменить словами «по строительству, реконструкции, капитальному ремонту».

1.4.6. В пунктах 8 и 16 слово «Губернатора» заменить словом «администрации».

1.4.7. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. По результатам конкурса постановлением администрации области утверждается распределение субсидий в разрезе муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, с перечнем объектов, подлежащих финансированию с привлечением субсидий. Переходящие объекты подлежат включению в перечень без конкурса.».

1.4.8. Второй абзац пункта 17 и пункт 21 исключить.

1.4.9. Пункты 22 – 24 изложить в следующей редакции:

«22. Для получения субсидии муниципальные образования предоставляют в Департамент заявки с приложением документов: контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих выполненные работы, оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ – КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3) и документов, подтверждающих факт оплаты, за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования.

23. Департамент рассматривает заявочные документы и принимает решение о перечислении субсидии путем согласования заявки либо об отказе в перечислении в случае отсутствия документов, указанных в пункте 22, в течение 10-ти рабочих дней.

24. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов», на основании соглашения и справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3, согласованной департаментом.».

1.4.10. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Перечисление средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, рекомендуется производить по представлению в отделы Управления Федерального казначейства по Владимирской области следующих документов:

- контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за выполненные работы (акта приемки-передачи), оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ – КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3), и документов, согласованных с департаментом:

          - справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).».

1.5. В приложении № 5 к постановлению:

1.5.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.».

1.5.2. Пункт 10 исключить.

1.5.3. Пункты 12 – 13 изложить в следующей редакции:

«12. Для получения субсидии муниципальные образования предоставляют в департамент заявки с приложением документов: контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих выполненные работы, оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ – КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3) и документов, подтверждающих факт оплаты, за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов», на основании соглашения и справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3, согласованной департаментом.

13. Департамент рассматривает заявочные документы и принимает решение о перечислении субсидии путем согласования заявки либо об отказе в перечислении в случае отсутствия документов, указанных в пункте 12, в течение 10-ти рабочих дней.».

1.6. Дополнить постановление приложением № 6 в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                            С.Ю.Орлова

Приложение № 1

к постановлению администрации

области

от 20.03.2015 № 221

Паспорт

государственной программы

«Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы»

Наименование государственной программы	Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001г. № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»
Ответственный исполнитель программы	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее – департамент)
Соисполнители программы	Государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области»; Органы местного самоуправления (по согласованию)
Участники программы	отсутствуют
Подпрограммы программы	отсутствуют
Цели программы	Развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек; создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, включая вопросы обеспечения безопасности дорожного движения
Задачи программы	1. Создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, путем увеличения пропускной способности автодорог, вывода основного транспортного потока за пределы населённых пунктов и соединения сельских населённых пунктов с сетью дорог общего пользования. 2. Обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, повышение надёжности и безопасности движения по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Прирост протяженности автомобильных дорог регионального значения, отвечающих нормативным требованиям. 2. Прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием. 3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполняются работы по капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обеспечению сохранности (весовому контролю)
Этапы и сроки реали-зации программы	2014 – 2025 годы
Объёмы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Программы, – 59 193 070,3 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1 346 629,8 тыс.руб.; областной дорожный фонд – 57 256 217,9 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 590 222,6 тыс.руб. (по согласованию). Из них по годам реализации: 2014 год: 3 819 287,2 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 313 880,0 тыс.руб.; областной дорожный фонд – 3 449 812,6 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 55 594,6 тыс.руб.; 2015 год: 4 159 771,6 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 525 516,7 тыс.руб.; областной дорожный фонд – 3 565 174,9 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 69 080,0 тыс.руб.; 2016 год: 3 779 658,0 тыс.рублей, в том числе: областной дорожный фонд – 3 721 344,0 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 58 314,0 тыс.руб.; 2017 год: 5 290 805,5 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 507 233,1 тыс.руб.; областной дорожный фонд – 4 718 002,4 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 65 570,0 тыс.руб.; 2018 – 2025 годы ежегодно 5 267 943,5 тыс.рублей, в том числе: областной дорожный фонд – 5 225 235,5 тыс.руб.; муниципальные дорожные фонды – 42 708,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация мероприятий Программы позволит: - увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 14,2 км; - увеличить количество сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием, на 48 единиц

Приложение № 2

к постановлению администрации

области

от  20.03.2015 № 221

Сведения об индикаторах и показателях

государственной программы и их значениях

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изме-рения	Значения показателей
			базовое значение	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая строительство и реконструкцию
	- ввод автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них после строительства и реконструкции	км / п.м	7,317 / 215,6	8,93 / 162,76	0,604 / 62,85	- / 26,6	3,7 / 15,0	2,6 / 12	- / 12	13,5 / 10,6	7 / 10,0	3,4 / -	6 / 95,0	4,6 / 9,0	-
	- прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодич-ной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам регионального или межмуниципального значения с твёрдым покрытием	шт.	-	-	-	-	2	1	1	3	-	2	3	2	6
2.	Осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
	- прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодич-ной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам местного значения с твёрдым покрытием	шт.	3	5	3	5	4	4	1	2	1	1	1	-	1
	- число автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений в населенных пунктах, на которых завершены работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту	шт.	1	4	4	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых осуществлялась дорожная деятельность	км	-	2,93	12	-	16	-	-	-	-	-	-	-	-
	- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и административных центров муниципальных районов, на которых осуществляется капитальный ремонт и ремонт	км	-	-	18	18	18	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Увеличение в ближайшие десять лет (2013 – 2022 годы) объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения в два раза по сравнению с периодом 2003 – 2012 годов (базовое значение)	км	64,3	18,8	12,3	12,9	12,9	12,9	12,9	13,5	12,9	12,9	-	-	-
4.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципаль-ного значения, на которых выполняются работы по капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обеспечению сохранности (весовому контролю)	км	5 158,5	5 159,8	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 169,3	5 169,3	5 172,7	5 172,7	5 172,7
	- капитальный ремонт дорог	км	14,1	0	5,1	0	16,4	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5
	- капитальный ремонт мостов и путепроводов	шт.	-	1	1	2	2	1	-	-	-	-	-	-	-
	- капитальный ремонт труб	шт.	2	12	34	14	35	35	35	35	35	35	35	35	35
	- ремонт дорог	км	126,9	48,1	74,3	72	75	60	60	60	60	60	60	60	60
	- ремонт мостов и путепроводов	шт.	1	7	6	3	3	9	5	9	8	8	10	8	5
	- ремонт труб	шт.	6	19	18	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
	- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения	%	53,4	53,4	53,3	53,2	53,1	52,8	52,7	52,6	52,4	52,3	52,2	52,1	52,0
	- устройство защитного слоя покрытия	км	148,4	270,2	80	80	80	80	80	80	80	80	80	80	80
	- рубка кустарника и деревьев в полосе отвода	га	31,2	106,7	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
	- установка и замена барьерного ограждения	км	4,3	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
	- устройство линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения	км	-	-	-	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86