Постановление Администрации Владимирской области от 20.03.2015 № 221

Примечание: объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного (дорожного фонда), местных бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

* - объем расходов спрогнозирован на уровне 2017 года и подлежит ежегодной корректировке.

Приложение № 5

к постановлению администрации

области

от  20.03.2015 № 221

Порядок
распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и/или на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования

1. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и/или по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Распределение субсидии утверждается постановлением администрации области.

2. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденного уполномоченным органом местного самоуправления плана по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием объемов работ и финансирования по каждому объекту;

- решение органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- наличие утвержденного уполномоченным органом местного самоуправления порядка, предусматривающего критерии отбора объектов для проведения их капитального ремонта, ремонта и содержания, включающего утверждение состава комиссии по отбору объектов, наличие регламента по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока их эксплуатации;

- наличие копий протоколов решений (заседаний) комиссий по отбору объектов;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;

- наличие экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которого являются указанные субсидии, установлен в размере не менее 5 процентов расходного обязательства.

4. Размер субсидии для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Ci = Hi*C, где

С – общий размер субсидии;

Сi – размер субсиии i-го муниципального образования;

Нi – коэффициент протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования, рассчитанный по следующей формуле:

Нi=Li/L, где

Li – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования, км;

L – общая протяженность дорог общего пользования местного значения, км.

5. Субсидия, предусмотренная на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, направляется на софинансирование объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих достижение целевых показателей Программы и имеющих наибольшую степень готовности.

6. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование дорожной деятельности, включая капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, и/или на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области и органами местного самоуправления (далее – соглашение).

7. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящего порядка.

8. Для заключения соглашений органы местного самоуправления представляют в департамент следующие документы:

- проект соглашения;

- выписку из решения органа местного самоуправления, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

- утвержденный уполномоченным органом местного самоуправления порядок, предусматривающий критерии отбора объектов для проведения их капитального ремонта, ремонта и содержания, включающий утверждение состава комиссии по отбору объектов, наличие регламента по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока их эксплуатации;

- копии протоколов решений (заседаний) комиссий по отбору объектов.

9. Документы, указанные в пункте 8, рассматриваются департаментом в течение 10-ти рабочих дней. По итогам рассмотрения принимается решение о заключении соглашения или об отказе заключения соглашения, в случае неисполнения условий пункта 2, а также отсутствия документов, указанных в пункте 8.

10. Оценка эффективности использования субсидий предполагает оценку следующего показателя, установленного соглашением:

- протяженность автомобильных дорог, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию (км).

11. В случае, если в отчетном году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, муниципальное образование обеспечивает достижение данного показателя в следующем году за счет собственных средств.

12. Для получения субсидии муниципальные образования предоставляют в департамент заявки с приложением документов: контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих выполненные работы, оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ – КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3) и документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов», на основании соглашения и справки о стоимости выполненных работ и затрат – КС-3, согласованной департаментом.

13. Департамент рассматривает заявочные документы и принимает решение о перечислении субсидии путем согласования заявки либо об отказе в перечислении в случае отсутствия документов, указанных в пункте 12, в течение 10-ти рабочих дней.

14. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход дорожного фонда до конца отчетного финансового года. В случае не перечисления указанного остатка субсидии в доход дорожного фонда эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

15. Органы местного самоуправления предоставляют в департамент по формам, установленным департаментом, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным – отчет об использовании субсидий, и дважды, до 10 июля отчетного года и до 10 января года, следующего за отчетным – отчет о выполнении отдельных мероприятий и показателей, определенных соглашением.

16. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность:

- за нецелевое использование субсидии в порядке, установленном действующим законодательством;

- за нарушение условий, установленных соглашением;

- за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в департамент в целях получения субсидии.