Постановление Правительства Забайкальского края от 02.09.2008 № 3

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

         02.09.2008                                      N 3          

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 19.01.2010 г. N 12
Об утверждении Положения
о Министерстве финансов
Забайкальского края

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                        от 27.01.2009 г. N 18)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Забайкальского  края
от   05 июня   2008 года   N 115  "О  временной  системе  и  структуре
исполнительных органов государственной власти  Забайкальского  края  и
временной  структуре  высшего  исполнительного  органа государственной
власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными  постановлением
Губернатора   Забайкальского   края   от   10 июля  2008 года  N 143),
постановлением Губернатора Забайкальского края  от  27 июня  2008 года
N 136  "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского
края от  05 июня  2008 г.  N 115  "О  временной  системе  и  структуре
исполнительных  органов  государственной  власти Забайкальского края и
временной структуре  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями
Губернатора  Забайкальского  края  от  10 июля  2008 года  N 144,   от
28 июля 2008 года N 164) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  Министерстве  финансов  Забайкальского
края (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление   Главы    Администрации    Агинского    Бурятского
автономного  округа  от  08 ноября  2005 года  N 267  "Об  утверждении
Положения о Департаменте  финансов  Агинского  Бурятского  автономного
округа";
     постановление  Администрации   Читинской   области   от   07 июля
2005 года  N 169-А/п  "Об утверждении Положения о Комитете по финансам
Читинской области";
     постановление  Администрации  Читинской  области  от   21 февраля
2006 года  N 49-А/п  "О  внесении  изменений в Положение о Комитете по
финансам Читинской области, утвержденное постановлением  Администрации
Читинской области от 07 июля 2005 года N 169-А/п";
     постановление  Администрации  Читинской   области   от   20 марта
2007 года  N 54-А/п  "О  внесении  изменений в Положение о Комитете по
финансам Читинской области, утвержденное постановлением  Администрации
Читинской области от 07 июля 2005 года N 169-А/п";
     постановление  Администрации  Читинской  области   от   19 ноября
2007 года  N 247-А/п  "О  внесении изменений в Положение о Комитете по
финансам Читинской области, утвержденное постановлением  Администрации
Читинской области от 07 июля 2005 года N 169-А/п";
     постановление  Администрации  Читинской  области  от   05 февраля
2008 года  N 22-А/п  "О  внесении  изменения в Положение о Комитете по
финансам Читинской области, утвержденное постановлением  Администрации
Читинской области от 07 июля 2005 года N 169-А/п".
                                                                      

                                                                      
     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      02 сентября 2008 года N 3       

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о Министерстве финансов Забайкальского края              

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                        от 27.01.2009 г. N 18)

                          1. Общие положения                          

    1.   Министерство   финансов   Забайкальского   края   (далее    –
Министерство)  образовано  постановлением  Губернатора  Забайкальского
края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по  реализации  постановления
Губернатора  Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О временной
системе и  структуре  исполнительных  органов  государственной  власти
Забайкальского  края  и  временной  структуре  высшего исполнительного
органа  государственной  власти  Забайкальского   края"   и   является
исполнительным  органом  государственной  власти  Забайкальского края,
вырабатывающим  и  реализующим  государственную   политику   в   сфере
управления  финансами  Забайкальского края и осуществляющим управление
финансами Забайкальского  края,  а  также  осуществляющим  нормативное
правовое  регулирование  в пределах установленных настоящим Положением
полномочий.
    Министерство является финансовым органом Забайкальского края.
    2. Министерство  является  правопреемником  Комитета  по  финансам
Читинской   области   и  Департамента  финансов  Агинского  Бурятского
автономного округа.
    3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами исполнительной власти, органами государственной
власти   Забайкальского   края,   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований и организациями.
    4. Министерство в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского  края,  Читинской  области   и   Агинского   Бурятского
автономного округа, а также настоящим Положением.
    5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции,  издает
приказы и распоряжения.
    6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  лицевые
счета   для  учета  операций  по  исполнению  бюджета,  открываемые  в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации,   гербовую
печать,   соответствующие   печати  и  штампы,  бланки  установленного
образца.
    7. Полное официальное  наименование  Министерства  –  Министерство
финансов Забайкальского края.
    Сокращенное  наименование  Министерства  –  Минфин  Забайкальского
края.
    8. Место нахождения Министерства (юридический  адрес):  Российская
Федерация, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68.
    Адрес электронной почты Министерства: [email protected].

                            2. Полномочия                             

    9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
    9.1.  вносит   в   Правительство   Забайкальского   края   проекты
нормативных  правовых актов Правительства Забайкальского края и другие
документы, по которым требуется решение  Правительства  Забайкальского
края,   по   вопросам,   относящимся  к  установленной  сфере  ведения
Министерства;
    9.2.  на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,  законов  Забайкальского  края,  нормативных правовых актов
Губернатора Забайкальского края и  Правительства  Забайкальского  края
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
    9.2.1. об установлении порядка исполнения бюджета по расходам;
    9.2.2. об установлении порядка исполнения  бюджета  Забайкальского
края  по  источникам  финансирования  дефицита  бюджета Забайкальского
края,    которое     осуществляется     главными     администраторами,
администраторами    источников    финансирования    дефицита   бюджета
Забайкальского края в соответствии со сводной бюджетной росписью;
    9.2.3. об установлении порядка  представления  финансовым  органом
муниципального    образования   в   Министерство   реестра   расходных
обязательств муниципального образования;
    9.2.4. об установлении порядка  санкционирования  оплаты  денежных
обязательств,  подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по
источникам финансирования дефицита бюджета;
    9.2.5.  об  установлении  порядка  учета  бюджетных   обязательств
бюджетными учреждениями;
    9.2.6. об установлении порядка и методики  планирования  бюджетных
ассигнований;
    9.2.7. об утверждении перечня кодов  подвидов  по  видам  доходов,
главными  администраторами  которых  являются  органы  государственной
власти   Забайкальского   края,   орган   управления   территориальным
государственным  внебюджетным  фондом и (или) находящиеся в их ведении
бюджетные учреждения;
    9.2.8. об установлении порядка определения перечня и кодов целевых
статей   и  (или)  видов  расходов  бюджетов,  финансовое  обеспечение
которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;
    9.2.9. об установлении порядка ведения  сводных  реестров  главных
распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средств   бюджета
Забайкальского края, главных администраторов и администраторов доходов
бюджета     Забайкальского    края,    главных    администраторов    и
администраторов    источников    финансирования    дефицита    бюджета
Забайкальского края;
    9.2.10. об определении порядка составления и утверждения бюджетных
смет  подведомственных  бюджетных  учреждений  в соответствии с общими
требованиями,   установленными   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
    9.2.11. об утверждении лимитов бюджетных обязательств для  главных
распорядителей и получателей бюджетных средств;
    9.2.12. об установлении  порядка  составления  и  ведения  сводной
бюджетной росписи;
    9.2.13. об установлении порядка составления  и  ведения  бюджетных
росписей  главных  распорядителей  (распорядителей) бюджетных средств,
включая внесение в них изменений;
    9.2.14. об установлении порядка составления  и  ведения  кассового
плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями
бюджетных  средств,   главными   администраторами   доходов   бюджета,
главными  администраторами  источников финансирования дефицита бюджета
сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
    9.2.15. об установлении порядка принятия решений о приостановлении
(сокращении)  предоставления  межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из  бюджета  Забайкальского  края  соответствующим  местным
бюджетам  в  случаях,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом Российской
Федерации;
    9.2.16.  об  определении  порядка  взыскания   сумм   межбюджетных
субсидий  за  счет  отчислений от федеральных и региональных налогов и
сборов, налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,
подлежащих   зачислению   в   бюджет   муниципального  образования,  с
соблюдением общих  требований,  установленных  Министерством  финансов
Российской  Федерации,  в  случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
    9.2.17.  об  определении  порядка  взыскания   в   доход   бюджета
Забайкальского    края    неиспользованного    остатка    межбюджетных
трансфертов, полученных  в  форме  субвенций  и  субсидий  из  бюджета
Забайкальского   края,  не  перечисленного  в  доход  соответствующего
бюджета, с соблюдением общих требований,  установленных  Министерством
финансов Российской Федерации;
    9.2.18. об установлении порядка осуществления анализа  финансового
состояния  принципала  в целях предоставления государственной гарантии
Забайкальского края;
    9.2.19.  об  установлении   перечня   документов,   представляемых
принципалом  в Министерство в целях предоставления ему государственной
гарантии Забайкальского края;
    9.2.20. об установлении порядка  осуществления  оценки  надежности
(ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
    9.2.21. об установлении порядка  взыскания  остатков  непогашенных
бюджетных  кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с
общими требованиями, определяемыми Министерством  финансов  Российской
Федерации;
    9.2.22.  об  установлении  состава,  порядка  и   срока   внесения
информации  об  объеме  долговых  обязательств  Забайкальского  края в
государственную долговую книгу Забайкальского края  в  соответствии  с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    9.2.23.   об   установлении   объема   информации    о    долговых
обязательствах  муниципальных  образований, отраженных в муниципальных
долговых книгах, порядка и сроков ее передачи в Министерство;
    9.2.24. об установлении порядка осуществления завершения  операций
по  исполнению  бюджета  в  текущем  финансовом  году в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    9.2.25. об установлении порядка обеспечения получателей  бюджетных
средств  при  завершении текущего финансового года наличными деньгами,
необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные
дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
    9.2.26. о принятии решений об осуществлении операций со средствами
от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
    9.2.27.   об   установлении   порядка   осуществления   бюджетными
учреждениями   операций  со  средствами  от  оказания  платных  услуг,
безвозмездными  поступлениями  от  физических   и   юридических   лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в том
числе добровольными пожертвованиями, и средствами от  иной  приносящей
доход  деятельности  в  соответствии  со  сметой доходов и расходов по
приносящей  доход  деятельности,  подлежащей  представлению  в  орган,
осуществляющий   открытие   и   ведение   лицевого   счета  бюджетного
учреждения;
    9.2.28. об  утверждении  программы  деятельности  подведомственных
Министерству государственных унитарных предприятий на следующий год;
    9.3. непосредственно составляет проект бюджета Забайкальского края
(проект  бюджета  и  среднесрочного  финансового плана) и представляет
его  с  необходимыми  документами  и  материалами   для   внесения   в
законодательный (представительный) орган;
    9.4. организует исполнение бюджета Забайкальского края*;
    9.5. устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
    9.6. осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль за
операциями   с   бюджетными  средствами  получателей  средств  бюджета
Забайкальского    края,    средствами    администраторов    источников
финансирования  дефицита  бюджета  Забайкальского  края,  а  также  за
соблюдением получателями бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций  и
государственных  гарантий  условий  выделения,  получения  и  возврата
бюджетных средств  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  иными  актами  бюджетного  законодательства и нормативными
правовыми актами Забайкальского края;
    9.7.    является    уполномоченным    государственным     органом,
представляющим   Забайкальский   край  в  договорах  о  предоставлении
бюджетных кредитов местным бюджетам, и предоставляет бюджетные кредиты
местным  бюджетам  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый  год,  в
установленном порядке;
    9.8.    является    уполномоченным    государственным     органом,
представляющим   Забайкальский   край   по   поручению   Правительства
Забайкальского края в договорах о привлечении  бюджетных  кредитов  от
других  бюджетов  бюджетной  системы Российской Федерации, кредитов от
кредитных организаций;
    9.9.    является    уполномоченным    государственным     органом,
представляющим    Забайкальский    край   по   решению   Правительства
Забайкальского края как субъект Российской  Федерации  в  договорах  о
предоставлении Забайкальскому краю средств из федерального бюджета;
    9.10.  является  уполномоченным  органом  государственной   власти
Забайкальского  края,  представляющим   в  делах  о  банкротстве  и  в
процедурах банкротства требования об уплате  обязательных  платежей  и
требования по денежным обязательствам.
    10. В целях реализации полномочий  Министерство осуществляет:
    10.1. в пределах своей компетенции методологическое руководство  в
области  составления и исполнения бюджета Забайкальского края, бюджета
территориального   государственного   внебюджетного   фонда,   местных
бюджетов;
    10.2. разработку и представление  в  Правительство  Забайкальского
края    основных    направлений   бюджетной   и   налоговой   политики
Забайкальского края;
    10.3. контроль за  соблюдением  нормативов  отчислений  доходов  в
местные  бюджеты  от  федеральных  налогов  и  сборов,  в том числе от
налогов, предусмотренных специальными  налоговыми  режимами,  и  (или)
региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах  и  сборах
в бюджет Забайкальского края;
    10.4.  сверку  с  Министерством  финансов   Российской   Федерации
исходных   данных,   направленных  Министерством  финансов  Российской
Федерации для проведения расчетов  распределения  средств  дотации  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности субъектов Российской Федерации
на  очередной  финансовый  год   и   плановый   период,   в   порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
    10.5. методическое руководство в области бюджетного  планирования,
направленного  на  повышение  результативности  бюджетных  расходов  и
оптимизацию управления бюджетными  средствами  бюджета  Забайкальского
края;
    10.6.  оказание  методической  помощи  по  вопросам   межбюджетных
отношений  органам  местного  самоуправления муниципальных образований
Забайкальского края;
    10.7.  методическое  руководство  в  области  бюджетного  учета  и
отчетности    муниципальных    образований,   бюджетных   организаций,
финансируемых  из  бюджета  Забайкальского  края,  включая  отчеты   о
кассовом исполнении  бюджета и сметы расходов бюджетных учреждений;
    10.8. организацию и ведение бюджетного учета;
    10.9.   разработку   прогноза    основных    параметров    бюджета
Забайкальского   края   и  местных  бюджетов,  в  том  числе  прогноза
консолидированного бюджета Забайкальского края;
    10.10. организацию разработки  проектировок  основных  показателей
бюджета  Забайкальского  края  на  средне- и долгосрочную перспективу,
принятие  участия  в  разработке  проекта   бюджета   территориального
государственного внебюджетного фонда;
    10.11.  исполнение  бюджета  Забайкальского  края  по  расходам  и
источникам  финансирования  дефицита  бюджета  Забайкальского  края  в
установленном  Министерством   порядке   с   соблюдением   требований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    10.12. ведение реестра государственных контрактов, заключенных  от
имени  Забайкальского  края  по  итогам размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    10.13. планирование  (прогнозирование)  поступлений  и  выплат  по
источникам финансирования дефицита  бюджета Забайкальского края;
    10.14. обеспечение адресности и целевого  характера  использования
выделенных  в  распоряжение Министерства ассигнований, предназначенных
для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
    10.15. распределение бюджетных  ассигнований  по  подведомственным
администраторам    источников    финансирования    дефицита    бюджета
Забайкальского  края  и  исполнение  соответствующей   части   бюджета
Забайкальского края;
    10.16. ведение реестра расходных обязательств Забайкальского  края
в   порядке,   установленном  Правительством  Забайкальского  края,  и
представление указанного реестра в  Министерство  финансов  Российской
Федерации  в  порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации;
    10.17.  свод   реестров   расходных   обязательств   муниципальных
образований, входящих в состав Забайкальского края, и их представление
в Министерство финансов Российской Федерации в порядке,  установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
    10.18.  ведение  учета  бюджетных  ассигнований  резервного  фонда
Правительства Забайкальского края;
    10.19.  доведение  до  главных  распорядителей   средств   бюджета
Забайкальского края утвержденных показателей сводной бюджетной росписи
по расходам и лимитов бюджетных обязательств;
    10.20. составление и ведение сводной бюджетной росписи;
    10.21. составление и ведение кассового плана;
    10.22.   ведение   сводных   реестров   главных    распорядителей,
распорядителей  и  получателей  средств  бюджета  Забайкальского края,
главных   администраторов   и    администраторов    доходов    бюджета
Забайкальского   края,   главных   администраторов  и  администраторов
источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края;
    10.23.  государственные  внутренние  заимствования  Забайкальского
края   от   имени  Забайкальского  края  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством;
    10.24.  разработку  проекта  программы  внутренних   заимствований
Забайкальского края;
    10.25.   предоставление   в   установленном   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации  порядке  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Забайкальского  края,  а  также  принятие  решений  о  приостановлении
(сокращении)    их   предоставления   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством;
    10.26. подготовку заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства  Российской  Федерации  внесенного в представительный
орган  муниципального  района  (городского  округа)  проекта  местного
бюджета  на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и
плановый период);
    10.27. взыскание остатка непогашенного бюджетного кредита, включая
проценты,  штрафы  и пени, за счет дотаций местному бюджету из бюджета
Забайкальского края, а также  за  счет  отчислений  от  федеральных  и
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в случае,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    10.28. взыскание  в  соответствии  с  договорами  со  всех  счетов
получателей  бюджетных  средств  бюджетных средств, предоставленных на
возвратной, безвозмездной или возмездной  основах,  по  которым  истек
срок  возврата,  а  также  процентов, подлежащих уплате за пользование
бюджетными  средствами,  пени  за  несвоевременный  возврат  бюджетных
средств;
    10.29.   по   поручению    Правительства    Забайкальского    края
предоставление   государственных   гарантий   Забайкальского   края  и
заключение договоров об обеспечении регрессных требований  гаранта  на
основании  закона Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на
очередной   финансовый    год,    порядка,    утвержденного    законом
Забайкальского края, а также договора о предоставлении государственной
гарантии Забайкальского края;
    10.30.   ведение   учета   выданных    государственных    гарантий
Забайкальского  края, исполнения обязательств принципала, обеспеченных
указанными гарантиями, а также учета осуществления  гарантом  платежей
по выданным гарантиям;
    10.31.   в   целях   предоставления    государственных    гарантий
Забайкальского   края   анализ   финансового  состояния  принципала  и
ликвидности  (надежности)  предоставляемого   обеспечения   исполнения
обязательств  принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с
предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или  в  какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
    10.32.  оценку  надежности  (ликвидности)   банковской   гарантии,
поручительства в установленном Министерством порядке;
    10.33. анализ финансового состояния  получателей  средств  бюджета
Забайкальского края, в том числе получателей бюджетных кредитов;
    10.34.  субсидирование  части  процентной  ставки  за  пользование
кредитом  за  счет  средств  бюджета  Забайкальского  края  в порядке,
определенном законом Забайкальского края;
    10.35.    организацию    управления     государственным     долгом
Забайкальского края и государственными активами Забайкальского края;
    10.36. ведение государственной долговой книги Забайкальского края;

    10.37. принятие передаваемой  финансовыми  органами  муниципальных
образований   информации   о   долговых  обязательствах  муниципальных
образований, отраженных в муниципальных долговых  книгах,  и  передачу
указанной информации в Министерство финансов Российской Федерации;
    10.38.   разработку   условий   выпуска   и   размещения    займов
Забайкальского   края,   эмитентом   которых   является  Правительство
Забайкальского края, в соответствии с законодательством об  эмиссии  и
обращении  государственных  и  муниципальных  ценных  бумаг Российской
Федерации;
    10.39. разработку ведомственных целевых программ  и  осуществление
экспертизы проектов ведомственных целевых программ;
    10.40.    реализацию    мероприятий    программы    реформирования
региональных финансов Забайкальского края и координацию действий по их
реализации;
    10.41.  оформление  генеральных  разрешений  на  открытие  текущих
счетов  по  учету средств, полученных от оказания платных услуг и иной
приносящей доход  деятельности,  заявленных  главными  распорядителями
средств  бюджета Забайкальского края;
    10.42. ежемесячное составление и представление отчета  о  кассовом
исполнении   бюджета  Забайкальского  края  в  порядке,  установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
    10.43. составление бюджетной  отчетности  Забайкальского  края  на
основании единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной
отчетности,   устанавливаемой   Министерством   финансов    Российской
Федерации,  и  сводной  бюджетной  отчетности  главных администраторов
бюджетных средств и представление их  в  Правительство  Забайкальского
края;
    10.44. составление отчета  об  исполнении  бюджета  Забайкальского
края   за   первый   квартал,  полугодие  и  девять  месяцев  текущего
финансового  года,  а  также  подготовку   проектов   правовых   актов
Правительства Забайкальского края и представление указанных документов
на утверждение в Правительство Забайкальского края;
    10.45.  составление  и  представление  бюджетной   отчетности   об
исполнении  консолидированного  бюджета  Забайкальского края и бюджета
территориального государственного внебюджетного  фонда  в  Федеральное
казначейство   в   установленном   Министерством  финансов  Российской
Федерации порядке;
    10.46. формирование бюджетной отчетности  главного  администратора
источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края;
    10.47. организацию сбора, обработки информации и прогнозных данных
и анализа исполнения  бюджета Забайкальского края;
    10.48. направление запросов и принятие от  исполнительных  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований, территориального государственного внебюджетного  фонда  и
организаций  бухгалтерских  отчетов  и балансов, статистических и иных
отчетных  данных,  а  также   других   материалов,   необходимых   для
составления   среднесрочного   финансового   плана,   проекта  бюджета
Забайкальского края, отчета об исполнении бюджета Забайкальского  края
и  прогноза  консолидированного  бюджета  Забайкальского края, а также
отчета об исполнении консолидированного бюджета  Забайкальского  края,
осуществления  контроля  за  исполнением бюджета Забайкальского края и
бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
    10.49.  проведение  проверок  местных   бюджетов   –   получателей
межбюджетных  трансфертов  из  бюджета  Забайкальского края в порядке,
установленном Правительством Забайкальского края;
    10.50.  участие,  в  необходимых  случаях,   совместно   с   иными
уполномоченными   государственными   органами  Забайкальского  края  в
проведении  проверок  местных  бюджетов  –  получателей   межбюджетных
трансфертов из бюджета Забайкальского края;
    10.51. предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам  и
налоговым    агентам    по    вопросам   применения   законодательства
Забайкальского края о налогах и сборах;
    10.52. согласование решений налоговых органов об изменении  сроков
уплаты региональных налогов в бюджет Забайкальского края;
    10.53. согласование  решений  федеральных  органов  исполнительной
власти,  уполномоченных  по  контролю  и  надзору  в области налогов и
сборов, об изменении сроков уплаты федеральных налогов  или  сборов  в
части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Забайкальского края;
    10.54. согласование решений налоговых органов об изменении  сроков
уплаты  региональных  налогов  в  части  сумм, подлежащих зачислению в
бюджет  Забайкальского  края,  в  случае,  если  региональные   налоги
подлежат зачислению в бюджет Забайкальского края;
    10.55.   согласование    решений    уполномоченных    органов    о
предоставлении организации инвестиционного налогового кредита;
    10.56.  государственное  регулирование  отношений,  возникающих  в
области  организации  региональных  лотерей  и  их проведения, которое
включает в себя:
    10.56.1. выдачу разрешений на проведение региональных лотерей;
    10.56.2. ведение государственного реестра региональных лотерей;
    10.56.3. контроль за проведением региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
    10.57.   ежеквартальное   представление   в   федеральный    орган
исполнительной   власти,   уполномоченный   Правительством  Российской
Федерации, информации о разрешенных на территории Забайкальского  края
региональных  и  муниципальных  лотереях  для  внесения  ее  в  единый
государственный реестр лотерей;
    10.58. участие в работе по комплексному анализу развития экономики
Забайкальского  края, разработку с участием налоговых органов и других
заинтересованных   исполнительных   органов   государственной   власти
предложений    по    совершенствованию   налогового   законодательства
Забайкальского края;
    10.59.   участие   в   работе   по   составлению   долговременных,
среднесрочных  и  краткосрочных прогнозов функционирования экономики и
планов социально-экономического развития Забайкальского края;
    10.60. сотрудничество  с  финансовыми  органами  и  организациями,
включая  международные, участие в работе по привлечению инвестиционных
ресурсов;
    10.61. взаимодействие с налоговыми органами, органами Федерального
казначейства,   другими   органами,  а  также  организациями  в  сфере
управления финансами Забайкальского края;
    10.62. проведение взаимных расчетов между бюджетом  Забайкальского
края и бюджетами муниципальных образований Забайкальского края;
    10.63.  мониторинг  и   контроль   за   своевременным   и   полным
поступлением в бюджет Забайкальского края заемных средств;
    10.64.  контроль  за  рациональным  и  эффективным  использованием
полученных Забайкальским краем кредитов;
    10.65. функции государственного заказчика по размещению заказов на
поставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг  для  нужд
Министерства;
    10.66. оказание  государственной  услуги  по  исполнению  судебных
актов по обращению взыскания на средства бюджета Забайкальского края в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    10.67.  ведение  учета  и  осуществление  хранения  исполнительных
документов и иных документов, связанных с их исполнением;
    10.68. подготовку заключений на проекты правовых актов в  пределах
полномочий Министерства;
    10.69. участие в судебных органах от  имени  казны  Забайкальского
края при возмещении вреда за ее счет;
    10.70. участие в судебных органах от имени Забайкальского края как
субъекта  Российской  Федерации  в качестве истца и ответчика в защиту
государственных и общественных интересов;
    10.71. по согласованию с Департаментом государственного  имущества
и  земельных отношений Забайкальского края утверждение уставов краевых
государственных   унитарных   предприятий,   краевых   государственных
учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена
на  Министерство;  заключение,  изменение   и   расторжение   трудовых
договоров  с  их  руководителями,  а  также  в  установленном  порядке
проведение аттестации указанных руководителей;
    10.72. согласование приема на работу главных  бухгалтеров  краевых
государственных  унитарных  предприятий,  координация  и регулирование
деятельности которых возложена на Министерство; заключение,  изменение
и расторжение с ними трудовых договоров;
    10.73.  в  пределах  своей  компетенции   проведение   необходимых
организационных  и технических мероприятий по обеспечению безопасности
информационных  систем  и  баз  данных,  содержащих   конфиденциальную
информацию, в том числе персональных данных;
    10.74.  организацию  приема  граждан,  обеспечение   объективного,
всестороннего  и  своевременного  рассмотрения  обращений  граждан  по
вопросам, относящимся к  полномочиям  Министерства,  принятие  по  ним
решений  и  предоставление  письменных  ответов на них в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
    10.75. в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах
полномочий Министерства:
    10.75.1. организацию и обеспечение  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации;
    10.75.2.  руководство  мобилизационной  подготовкой  муниципальных
образований и подведомственных организаций;
    10.75.3.  разработку  сметы  чрезвычайных  расходов  и  проведение
финансовой оценки мобилизационного плана Забайкальского края;
    10.75.4. при  объявлении  мобилизации  проведение  мероприятий  по
переводу  подведомственной  отрасли  экономики  Забайкальского  края и
экономики муниципальных образований  на  работу  в  условиях  военного
времени;
    10.75.5.  оказание   содействия   военным   комиссариатам   в   их
мобилизационной  работе  в мирное время и при объявлении мобилизации в
части организации и обеспечения  воинского  учета  и  бронирования  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Министерстве,  обеспечение  представления  отчетности  по
бронированию   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации;
    10.75.6. внесение предложений по совершенствованию мобилизационной
подготовки и мобилизации;
    10.76. в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
    10.77.  обеспечение  учета,  сохранности  документов  по   личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
    10.78. обеспечение учета военнообязанных, постоянно  работающих  в
Министерстве,  проведение  работы  по  их бронированию, предоставление
информации в соответствующий районный комиссариат;
    10.79. подготовку проектов правовых актов:
    10.79.1.  об  установлении  порядка  составления  и   рассмотрения
проектов   бюджета  Забайкальского  края  и  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения бюджета
Забайкальского   края   и  бюджета  территориального  государственного
внебюджетного  фонда,  осуществления  контроля  за  их  исполнением  и
утверждения отчета об исполнении бюджета Забайкальского края и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
    10.79.2. об установлении формы и порядка разработки среднесрочного
финансового   плана   Забайкальского   края  с  соблюдением  положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    10.79.3. об установлении нормативов отчислений доходов  в  местные
бюджеты  от  федеральных  налогов  и  сборов,  в том числе от налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов,  подлежащих  зачислению  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах  в  бюджет
Забайкальского края;
    10.79.4. о порядке назначения (освобождения  от  должности)  главы
временной   финансовой   администрации,   вводимой   в   муниципальных
образованиях, утверждения структуры и  штатного  расписания  указанной
временной финансовой администрации;
    10.79.5. об установлении ответственности за нарушение  нормативных
правовых актов Забайкальского края по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным  кодексом
Российской    Федерации,   федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними законами Забайкальского края;
    10.79.6.   об   установлении   порядка   использования   бюджетных
ассигнований   резервного  фонда  Правительства  Забайкальского  края,
предусмотренных в составе бюджета Забайкальского края;
    10.79.7.  об  установлении  порядка  ведения   реестра   расходных
обязательств Забайкальского края;
    10.79.8.   об   установлении   порядка   финансового   обеспечения
выполнения   государственных   заданий   за   счет   средств   бюджета
Забайкальского  края  и  бюджета   территориального   государственного
внебюджетного фонда;
    10.79.9.   об   установлении   порядка   осуществления   бюджетных
полномочий  главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации,  являющихся  органами  государственной   власти
Забайкальского     края,     органом     управления    территориальным
государственным внебюджетным фондом и (или) находящимися в их  ведении
бюджетными учреждениями;
    10.79.10.  об  установлении  порядка  определения  территориальных
органов  (подразделений)  исполнительной  власти Забайкальского края в
качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
    10.79.11.   о   порядке   представления   местной   администрацией
документов  и  материалов,  необходимых  для  подготовки  заключения о
соответствии  требованиям   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации  внесенного  в  представительный орган муниципального района
(городского округа) проекта местного бюджета на  очередной  финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период);
    10.79.12.   о   форме,   условиях   и    порядке    предоставления
государственных гарантий Забайкальского края;
    10.79.13.  об   утверждении   фондов   оплаты   труда   работников
Правительства  Забайкальского края и работников исполнительных органов
государственной  власти  Забайкальского  края,  а   также   работников
избирательной комиссии Забайкальского края;
    10.79.14. об  установлении  нормативов  формирования  расходов  на
оплату    труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных   служащих   и   (или)   содержание   органов   местного
самоуправления   в   случаях,   предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации;
    10.79.15.   об   утверждении   отчетов   об   исполнении   бюджета
Забайкальского   края   и  бюджета  территориального  государственного
внебюджетного фонда;
    10.79.16. об установлении  порядка  представления  в  Министерство
утвержденных  местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов
и  иной  бюджетной  отчетности,  установленной  федеральными  органами
государственной власти;
    10.79.17. об утверждении годовых  отчетов  об  исполнении  бюджета
Забайкальского края;
    10.80. подготовку предложений:
    10.80.1. по выравниванию  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований Забайкальского края;
    10.80.2. по установлению общего порядка и  условий  предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
    10.80.3.  по  установлению  порядка   и   условий   предоставления
межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края;
    10.80.4.  по  установлению,  детализации  и  определению   порядка
применения  бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в  части,
относящейся к бюджету Забайкальского края и  бюджету  территориального
государственного внебюджетного фонда;
    10.80.5.  по  определению  порядка   установления   и   исполнения
расходных    обязательств    муниципальных   образований,   подлежащих
исполнению за счет субвенций из бюджета Забайкальского края;
    10.80.6.  по  установлению  и  исполнению  расходных  обязательств
Забайкальского края;
    10.80.7.  по  привлечению   краем   заемных   средств,   а   также
обслуживанию  и  погашению  внутренних и внешних долгов Забайкальского
края;
    10.80.8.  по  формированию  и   использованию   резервных   фондов
Забайкальского края для финансирования непредвиденных расходов;
    10.81. осуществляет иные полномочия и  функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

    11. Министерство возглавляет министр финансов Забайкальского  края
(далее   –   министр   финансов),   являющийся   членом  Правительства
Забайкальского   края,   назначаемый   на    должность    Губернатором
Забайкальского   края   после  согласования  в  установленном  порядке
Министерством финансов Российской Федерации.
    12. Министр финансов имеет заместителей в количестве, утверждаемом
Правительством   Забайкальского  края,  в  том  числе  одного  первого
заместителя.
    В период временного отсутствия министра финансов или невозможности
выполнения   им   своих   обязанностей  полномочия  министра  финансов
осуществляет первый заместитель, при отсутствии последнего – любой  из
заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.
    13. Министр финансов:
    13.1.  осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства   на
основе единоначалия;
    13.2.  несет  дисциплинарную   ответственность   за   деятельность
Министерства,  в  том  числе  за  исполнение  заключенных  договоров и
соглашений;
     13.3.  действует  без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
     13.4.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Министерства;
     13.5.  применяет  к  работникам  Министерства  меры  поощрения  и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     13.6. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Министерства к награждению;
     13.7.  распределяет  обязанности  между  заместителями   министра
финансов;
     13.8. утверждает должностные регламенты работников Министерства;
     13.9. назначает  руководителей подведомственных учреждений;
     13.10.   утверждает   положение    о    территориальном    органе
Министерства;
     13.11.  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
руководителя  территориального  органа  Министерства по согласованию с
руководителем Администрации Агинского Бурятского округа;
     13.12.  утверждает  структуру  Министерства  по  согласованию   с
Администрацией   Губернатора   Забайкальского  края  (до  формирования
Администрации Губернатора Забайкальского  края  –  по  согласованию  с
управлением  государственной  службы  и  кадров аппарата Администрации
Читинской  области),  штатное  расписание  Министерства   в   пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда оплаты  труда,  смету  расходов  на  содержание  Министерства  в
пределах  ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского
края на соответствующий финансовый год;
     13.13. распоряжается в порядке, установленном  законодательством,
имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;
     13.14.    подписывает    приказы,    распоряжения,     издаваемые
Министерством;
     13.15.  обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях   и   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего   вида,   совершает   по  ним  операции,  подписывает
финансовые документы; (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 27.01.2009 г. N 18)
     13.16.  осуществляет  права  и  несет  обязанности  распорядителя
бюджетных  средств  на  содержание  возглавляемого  им  Министерства и
разрешает  другие  вопросы,  относящиеся   к   финансово-хозяйственной
деятельности Министерства;
     13.17.  осуществляет   права   и   несет   обязанности   главного
распорядителя  бюджетных  средств по подведомственным распорядителям и
получателям средств из бюджета Забайкальского края;
     13.18. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     13.19. заключает в установленном порядке  договоры  с  кредитными
организациями о привлечении заемных средств, договоры о предоставлении
бюджетных кредитов;
     13.20. заключает хозяйственные договоры;
     13.21. несет персональную ответственность   за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     13.22. осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.
     14.  Министр  финансов   осуществляет   полномочия   руководителя
финансового  органа,  исполняющего бюджет Забайкальского края, и имеет
исключительное право:
     14.1.  утверждать  лимиты  бюджетных  обязательств  для   главных
распорядителей средств  бюджета Забайкальского края;
     14.2. вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
     14.3.  осуществлять  блокировку  расходов  и  отмену  решения   о
блокировке   расходов   в  случаях,  определенных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     14.4.    утверждать    сводную    бюджетную    роспись    бюджета
Забайкальского края;
     14.5. вносить  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  бюджета
Забайкальского  края  в  случае принятия закона о внесении изменений в
закон о бюджете Забайкальского края;
     14.6. вносить  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  бюджета
Забайкальского   края   без  внесения  изменений  в  закон  о  бюджете
Забайкальского  края  в  случаях,  установленных  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     15. Министр финансов составляет протоколы, являющиеся  основанием
для   наложения   административных   штрафов,  рассматривает  дела  об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  и  законодательством
Забайкальского края.
     16. В Министерстве создается коллегия в составе министра финансов
(председателя  коллегии),  его  заместителей, начальников управлений и
отделов, руководителей исполнительных органов  государственной  власти
Забайкальского края и секретаря коллегии.
     Персональный   состав    коллегии    Министерства    утверждается
Правительством  Забайкальского  края по предложению министра финансов.
Деятельность коллегии регламентируется положением о ней,  утвержденным
на заседании коллегии.
     17.  Министерство  на  территории  Агинского  Бурятского   округа
создает территориальный орган.

                    4. Финансирование и имущество                     

    18.   Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется    за   счет   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Забайкальского края (в 2008 году –  из  бюджета  Читинской  области  и
бюджета Агинского Бурятского автономного округа).
    19. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, служебные и
вспомогательные  помещения,  финансовые  ресурсы,  отраженные  на  его
самостоятельном     балансе.     Имущество    Министерства    является
собственностью Забайкальского края.

                            5. Ответственность                        

    20. Министерство несет ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных законов, а  также  обеспечивает  соответствие  Конституции
Российской    Федерации,   федеральным   конституционным   законам   и
федеральным законам принимаемых  (принятых)  им  нормативных  правовых
актов и осуществляемой им деятельности.
    В  случае  принятия  Министерством  нормативных  правовых   актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной  целостности  Российской  Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской    Федерации,    Министерство   несет   ответственность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".

                      6. Реорганизация и ликвидация                   

     21. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)  и  ликвидация  Министерства  производятся  по решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.