Постановление Правительства Забайкальского края от 27.04.2010 № 174

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       27.04.2010                                        N 174        
                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 24.12.2013 г. N 571
Об утверждении Положения
о Государственной экологической
инспекции Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 20.08.2010 г. N 333; от 05.05.2011 г. N 154;
           от 13.03.2012 г. N 114; от 11.09.2012 г. N 387;
           от 23.10.2012 г. N 466; от 08.10.2013 г. N 430)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края "О системе исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского
края  от  17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными
постановлением  Губернатора  Забайкальского  края  от  12 февраля 2010
года N 5), постановлением  Правительства  Забайкальского  края  от  01
декабря   2009  года  N  439  "О  мерах  по  реализации  постановления
Губернатора Забайкальского края от  17  ноября  2009  года  N  38"  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства Забайкальского
края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить Положение о Государственной  экологической  инспекции
Забайкальского края (прилагается).
    2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Забайкальского края  от  25  сентября
2008   года   N 29   "Об   утверждении   Положения  о  Государственной
экологической инспекции Забайкальского края";
     постановление Правительства Забайкальского края от 31 марта  2009
года  N 124  "О  внесении  изменения  в  Положение  о  Государственной
экологической инспекции Забайкальского края".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      27 апреля 2010 года N 174       

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
    о Государственной экологической инспекции Забайкальского края     

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 20.08.2010 г. N 333; от 05.05.2011 г. N 154;
           от 13.03.2012 г. N 114; от 11.09.2012 г. N 387;
           от 23.10.2012 г. N 466; от 08.10.2013 г. N 430)

                           1. Общие положения                         

     1.  Государственная  экологическая  инспекция Забайкальского края
(далее  -  Инспекция)  является исполнительным органом государственной
власти  Забайкальского  края,  осуществляющим функцию по региональному
государственному   экологическому   надзору   в  части  организации  и
проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан,  проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и (или)
устранению    последствий    выявленных    нарушений   на   территории
Забайкальского  края, в том числе осуществление полномочий, переданных
Российской   Федерацией.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 114)
     Инспекция образована в соответствии с постановлением  Губернатора
Забайкальского  края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115
"О    временной    системе    и   структуре   исполнительных   органов
государственной  власти  Забайкальского  края  и  временной  структуре
высшего  исполнительного  органа государственной власти Забайкальского
края" и продолжает  осуществлять  свои  полномочия  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Забайкальского  края от 01 декабря 2009
года  N  439  "О  мерах  по   реализации   постановления   Губернатора
Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".
     2.    Инспекция    является    правопреемником    Государственной
экологической инспекции Читинской области.
     3. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами,    исполнительными    органами    государственной     власти
Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и
общественными объединениями в пределах своих полномочий.
     4. Инспекция в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
     5. Инспекция по вопросам, отнесенным к  ее  компетенции,   издает
приказы и распоряжения.
     6. Инспекция обладает правами юридического  лица,  имеет  лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7. Полное  официальное  наименование  Инспекции:  Государственная
экологическая инспекция Забайкальского края.
     Сокращенное наименование: Экологическая инспекция.

     8. Место нахождения  Инспекции  (юридический  адрес):  Российская
Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.
     Адрес электронной почты: [email protected].

                              2. Полномочия                           

     9. Инспекция:
     9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского
края,  Губернатору  Забайкальского  края  по  вопросам,  относящимся к
установленной области деятельности Инспекции;
     9.2.  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  региональный
государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и
иной  деятельности,  за  исключением  деятельности  с   использованием
объектов,   подлежащих  федеральному  государственному  экологическому
надзору, включающий в себя:
     9.2.1.  региональный  государственный  надзор  в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     9.2.2. региональный государственный надзор в области обращения  с
отходами;
     9.2.3.  региональный  государственный  экологический   надзор   в
области охраны озера Байкал;
     9.2.4.   региональный   государственный    надзор    в    области
использования   и   охраны  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением  особых  условий  водопользования и использования участков
береговой   полосы   (в    том    числе    участков    примыкания    к
гидроэнергетическим     объектам)     в    границах    охранных    зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на   водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной;
     9.2.5.  региональный  государственный  надзор  за   геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр;
     9.3. осуществляет государственный экологический надзор за сбросом
сточных вод через централизованную систему водоотведения;
     9.4.   осуществляет   контроль   в   установленном    федеральным
законодательством   порядке   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому надзору;
     9.5. рассматривает результаты общественного  контроля  в  области
охраны  окружающей  среды  (общественного  экологического  контроля) в
порядке, установленном законодательством;
     9.6.  обращается  в  суд  с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     9.7.  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     9.8.  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного  воздуха,  выявленного   в   результате   организации   и
проведения  государственного  надзора  в  области  охраны атмосферного
воздуха,  осуществляемого  исполнительными  органами   государственной
власти Забайкальского края;
     9.9. ведет учет объектов и источников негативного воздействия  на
окружающую    среду,    за    которыми   осуществляется   региональный
государственный экологический надзор;
     9.10. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия  в
области   экологической   экспертизы   по  осуществлению  контроля  за
соблюдением   законодательства   об   экологической   экспертизе   при
осуществлении   хозяйственной   и   иной   деятельности  на  объектах,
подлежащих государственному  экологическому  надзору,  осуществляемому
Инспекцией в пределах своей компетенции.
     9.11. согласовывает мероприятия по  уменьшению  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     9.12. обеспечивает контроль за проведением  юридическими  лицами,
индивидуальными   предпринимателями   согласованных   мероприятий   по
уменьшению  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух, на объектах хозяйственной и иной деятельности;
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 08.10.2013 г. N 430)
     10. В целях обеспечения реализации полномочий Инспекция:
     10.1.  вносит предложения об утверждении перечня должностных лиц,
осуществляющих   региональный   государственный  экологический  надзор
(государственных  инспекторов  Забайкальского края по охране природы);
(В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от
13.03.2012 г. N 114)
     10.2.  вносит предложения  об  установлении  перечня  должностных
лиц,  осуществляющих  региональный  государственный  надзор  в области
использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением  особых
условий  водопользования  и использования участков береговой полосы (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах  охранных  зон гидроэнергетических объектов, расположенных на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору  за
их использованием и охраной; (В  редакции  Постановления Правительства
Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 114)
     10.3.   вносит   предложения  об  утверждении  перечня  объектов,
подлежащих    региональному   государственному   надзору   в   области
использования  и  охраны  водных  объектов;  (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 114)
     10.3-1. вносит  предложения об установлении порядка осуществления
регионального  государственного  надзора  за  геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр; (В  редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 08.10.2013 г. N 430)
     10.3-2.  вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального  государственного надзора в области охраны озера Байкал;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Забайкальского  края  от
13.03.2012 г. N 114)
     10.3-3. вносит предложения об установлении  порядка осуществления
регионального государственного экологического надзора; (Дополнен     -
Постановление         Правительства         Забайкальского        края
от 13.03.2012 г. N 114)
     10.3-4. вносит предложения об установлении порядка  осуществления
регионального   государственного   экологического  надзора  в  области
использования и охраны водных объектов; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 114)
     10.3-5. вносит  предложения об установлении порядка осуществления
регионального  государственного  надзора в области охраны атмосферного
воздуха; (Дополнен  -  Постановление Правительства Забайкальского края
от 08.10.2013 г. N 430)
     10.3-6. при  осуществлении регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
в  рамках  регионального   государственного   экологического   надзора
осуществляет  проверку соблюдения установленного порядка представления
государственной отчетности, правильности и достоверности включаемых  в
нее  данных  юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими  разведку  месторождений  полезных  ископаемых  и   их
добычу; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Забайкальского края
от 08.10.2013 г. N 430)
     10.4. кроме того:
     10.4.1.  осуществляет  функции  государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Инспекции;
     10.4.2. в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Инспекции;
     10.4.3. обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     10.4.4.  оказывает  содействие  военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
    10.4.5.  обеспечивает   защиту   информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
    10.4.6. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну,  в  соответствии  с  возложенными  задачами  и в пределах своей
компетенции;
    10.4.7. рассматривает обращения граждан  в  порядке,  определенном
федеральным законом;
     10.4.8. в  соответствии с действующим законодательством управляет
и  распоряжается  имуществом,  находящимся  в  оперативном  управлении
Инспекции, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на
забалансовых счетах; (В     редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 20.08.2010 г. N 333)
    10.4.9. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Забайкальского
края от 20.08.2010 г. N 333)
    10.4.10. осуществляет иные полномочия и функции в  соответствии  с
действующим законодательством.

                       2. Организация деятельности                    

     11.  Инспекцию   возглавляет   начальник   (далее   -   начальник
Инспекции),  который  назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности Губернатором Забайкальского края.
     12.  Структура  Инспекции  в  части  структурных   подразделений,
осуществляющих полномочия Российской Федерации в области экологической
экспертизы,  переданные  для  осуществления  органам   государственной
власти   субъектов  Российской  Федерации,  утверждается  Губернатором
Забайкальского края  после  согласования  в  установленном  порядке  с
федеральным  органом  исполнительной  власти, осуществляющим функции в
области экологической экспертизы.
     13.  Начальник  Инспекции  имеет   заместителей   в   количестве,
утверждаемом Правительством Забайкальского края.
     В  период  временного   отсутствия   начальника   Инспекции   или
невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей
начальника   Инспекции   осуществляет   любой   из   заместителей    в
соответствии с правовым актом Инспекции.
     14. Начальник Инспекции:
     14.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
     14.2. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет
ее  во  всех  органах  и  организациях;  представляет  ее  интересы  в
судебных органах; выдает доверенности;
     14.3.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Инспекции;
     14.4.  применяет  к  работникам  Инспекции   меры   поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     14.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Инспекции к награждению;
     14.6. распределяет обязанности между заместителями;
     14.7. утверждает должностные регламенты и должностные  инструкции
работников Инспекции;
     14.8.  утверждает   структуру   Инспекции   по   согласованию   с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского  края  с  учетом пункта 12
настоящего  Положения,  штатное  расписание   Инспекции   в   пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда  оплаты  труда,  бюджетную  смету  на  содержание  Инспекции   в
пределах  ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на
соответствующий финансовый год;
     14.9. распоряжается  в порядке, установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за Инспекцией; (В    редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 20.08.2010 г. N 333)
     14.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;
     14.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     14.12. (Исключен  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 05.05.2011 г. N 154)
     14.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     14.14. заключает хозяйственные договоры и соглашения;
     14.15. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     14.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.
                                                                      
                    3. Финансирование и имущество                     

     15.   Финансирование    расходов    на    содержание    Инспекции
осуществляется    за   счет   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Забайкальского края.
     16. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, служебные и
вспомогательные  помещения,  финансовые  ресурсы,  отраженные  на   ее
самостоятельном  балансе.  Имущество Инспекции является собственностью
Забайкальского края.
                                                                      
                          4. Ответственность                          

     17.  Инспекция несет  ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,   а   также  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Забайкальского края. (В     редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 20.08.2010 г. N 333)
                                                                      
                      5. Реорганизация и ликвидация                   

     18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)   и  ликвидация  Инспекции   производятся  по  решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.