ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.12.2013 N 571
г. Чита
Утратило силу - Постановление
Правительства Забайкальского края
от 22.10.2015 № 526
Об утверждении Положения о
Государственной экологической
инспекции Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 09.04.2014 г. N 175; от 09.09.2014 г. N 536;
от 24.10.2014 г. N 608; от 26.01.2015 № 24
от 25.08.2015 № 430)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 228-ЗЗК «О системе
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края»,
постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013
года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора
Забайкальского края от 09 октября 2013 года N 69", в целях реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года
N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края" Правительство Забайкальского края" (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N
608)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Государственной экологической инспекции
Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2010
года N 174 "Об утверждении Положения о Государственной экологической
инспекции Забайкальского края";
постановление Правительства Забайкальского края от 20 августа
2010 года N 333 "О внесении изменений в Положение о Государственной
экологической инспекции Забайкальского края, утвержденное
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2010
года N 174";
пункт 31 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об
исполнительных органах государственной власти Забайкальского края,
утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05
мая 2011 года N 154;
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края по вопросам осуществления
регионального государственного экологического надзора, утвержденных
постановлением Правительства Забайкальского края от 13 марта 2012 года
N 114;
постановление Правительства Забайкальского края от 11 сентября
2012 года N 387 "О внесении изменения в подпункт 9.12 Положения о
Государственной экологической инспекции Забайкальского края,
утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27
апреля 2010 года N 174";
постановление Правительства Забайкальского края от 23 октября
2012 года N 466 "О внесении изменения в подпункт 9.6 Положения о
Государственной экологической инспекции Забайкальского края,
утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27
апреля 2010 года N 174";
постановление Правительства Забайкальского края от 27 июля 2012
года N 318 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих
региональный государственный надзор в области использования и охраны
водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования
и использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной";
пункты 1, 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края, утвержденных постановлением
Правительства Забайкальского края от 08 октября 2013 года N 430.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края А.И.Шеметов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 декабря 2013 года N 571
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной экологической инспекции
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 09.04.2014 г. N 175; от 09.09.2014 г. N 536;
от 24.10.2014 г. N 608; от 26.01.2015 № 24;
от 25.08.2015 № 430)
1. Общие положения
1. Государственная экологическая инспекция Забайкальского края
(далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной
власти Забайкальского края, осуществляющим функции по региональному
государственному экологическому надзору в части организации и
проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)
устранению последствий выявленных нарушений на территории
Забайкальского края, в том числе осуществление полномочий, переданных
Российской Федерацией.
2. Инспекция является правопреемником Государственной
экологической инспекции Читинской области.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти
Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и
общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
5. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает
приказы и распоряжения.
6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые
счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Инспекции: Государственная
экологическая инспекция Забайкальского края.
Сокращенное наименование: Экологическая инспекция.
8. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): Российская
Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15а. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края
от 09.04.2014 г. N 175)
Адрес электронной почты: [email protected].
2. Полномочия
9. Инспекция:
9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского
края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к
установленной области деятельности Инспекции;
9.2. организует и осуществляет региональный государственный
экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной
деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному
экологическому надзору, за исключением объектов, указанных в статье 65
Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", включающий в себя: (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 608)
9.2.1. региональный государственный надзор в области охраны
атмосферного воздуха;
9.2.2. региональный государственный надзор в области обращения с
отходами;
9.2.3. региональный государственный экологический надзор в
области охраны озера Байкал;
9.2.4. региональный государственный надзор в области
использования и охраны водных объектов, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением особых условий водопользования и использования участков
береговой полосы (в том числе участков примыкания к
гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной;
9.2.5. региональный государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении
участков недр местного значения;
9.2.6. региональный государственный надзор за соблюдением
требований к обращению озоноразрушающих веществ;
9.2.7. контроль за реализацией плана мероприятий по охране
окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от
24.10.2014 г. N 608)
9.3. осуществляет региональный государственный экологический
надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему
водоотведения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 26.01.2015 № 24)
9.4.(Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 24.10.2014 г. N 608)
9.5. рассматривает результаты общественного контроля в области
охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в
порядке, установленном законодательством;
9.6. обращается в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
9.7. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
9.8. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха, осуществляемого исполнительными органами государственной
власти Забайкальского края;
9.9. ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному
государственному экологическому надзору; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 608)
9.10. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в
области экологической экспертизы по осуществлению контроля за
соблюдением законодательства об экологической экспертизе при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 25.08.2015 № 430)
9.11. согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
9.12. обеспечивает контроль за проведением юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
9.13. осуществляет государственный контроль (надзор) за
соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О
безопасности маломерных судов" в пределах установленной компетенции.
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от
09.09.2014 г. N 536)
9.14. принимает от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей отчеты об организации и о результатах осуществления
производственного экологического контроля; (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 608)
9.15. принимает от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей декларации о воздействии на окружающую среду в
отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду и подлежащих региональному государственному экологическому
надзору; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 г. N 608)
9.16. принимает от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей отчеты о выполнении плана мероприятий по охране
окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от
24.10.2014 г. N 608)
9.17. принимает от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей отчетность об образовании, использовании,
обезвреживании, размещении отходов; (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 608)
9.18. принимает от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 608)
10. В целях обеспечения реализации полномочий Инспекция:
10.1. вносит предложения об утверждении перечня должностных лиц,
осуществляющих региональный государственный экологический надзор
(государственных инспекторов Забайкальского края в области охраны
окружающей среды); (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 26.01.2015 № 24)
10.2. вносит предложения об утверждении перечня объектов,
подлежащих региональному государственному надзору в области
использования и охраны водных объектов;
10.3. вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального государственного надзора за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр;
10.4. вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального государственного надзора в области охраны озера Байкал;
10.5. вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального государственного экологического надзора;
10.6. вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального государственного экологического надзора в области
использования и охраны водных объектов;
10.7. вносит предложения об установлении порядка осуществления
регионального государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха;
10.8. при осуществлении регионального государственного надзора за
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в
рамках регионального государственного экологического надзора
осуществляет проверку соблюдения установленного порядка представления
государственной отчетности, правильности и достоверности включаемых в
нее данных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их
добычу;
10.9. кроме того:
10.9.1. осуществляет функции заказчика по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для собственных нужд Инспекции;
10.9.2. в соответствии с законодательством Российской Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Инспекции;
10.9.3. обеспечивает учет, сохранность документов по личному
составу и своевременную передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
10.9.4. оказывает содействие военному комиссариату в его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
10.9.4-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Инспекции; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского
края от 24.10.2014 г. N 608)
10.9.5. обеспечивает защиту информации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
10.9.6. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном
федеральным законом;
10.9.7. в соответствии с действующим законодательством управляет
и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении
Инспекции, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на
забалансовых счетах;
10.9.8. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с
действующим законодательством.
3. Организация деятельности
11. Инспекцию возглавляет начальник (далее - начальник
Инспекции), который назначается на должность и освобождается от
должности Губернатором Забайкальского края.
12. Структура Инспекции в части структурных подразделений,
осуществляющих полномочия Российской Федерации в области экологической
экспертизы, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором
Забайкальского края после согласования в установленном порядке с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в
области экологической экспертизы.
13. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве,
утверждаемом Правительством Забайкальского края.
В период временного отсутствия начальника Инспекции или
невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей
начальника Инспекции осуществляет любой из заместителей в
соответствии с правовым актом Инспекции.
14. Начальник Инспекции:
14.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
14.2. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет
ее во всех органах и организациях; представляет ее интересы в
судебных органах; выдает доверенности;
14.3. осуществляет функции представителя нанимателя для
государственных гражданских служащих и работодателя для работников
Инспекции;
14.4. применяет к государственным гражданским служащим и
работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
14.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся
государственных гражданских служащих и работников Инспекции к
награждению;
14.6. распределяет обязанности между заместителями;
14.7. утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников Инспекции;
14.8. утверждает структуру Инспекции по согласованию с
Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 12
настоящего Положения, штатное расписание Инспекции в пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Инспекции в
пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на
соответствующий финансовый год;
14.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством,
имуществом, закрепленным за Инспекцией;
14.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;
14.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в
случаях и порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для осуществления предусмотренных им операций
соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы;
14.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
14.13. заключает хозяйственные договоры и соглашения;
14.14. несет персональную ответственность за неисполнение или
нарушение действующего законодательства;
14.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Финансирование и имущество
15. Финансирование расходов на содержание Инспекции
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете
Забайкальского края.
16. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и
вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на ее
самостоятельном балансе. Имущество Инспекции является собственностью
Забайкальского края.
5. Ответственность
17. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
Забайкальского края.
6. Реорганизация и ликвидация
18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) и ликвидация Инспекции производятся по решению
Правительства Забайкальского края в установленном законодательством
порядке.
