Постановление Правительства Забайкальского края от 25.09.2008 № 29

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

         25.09.2008                                      N 29         

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 27.04.2010 г. N 174
Об утверждении Положения
о Государственной экологической
инспекции Забайкальского края

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 31.03.2009 г. N 124)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Забайкальского  края
от   05 июня   2008 года   N 115  "О  временной  системе  и  структуре
исполнительных органов государственной власти  Забайкальского  края  и
временной  структуре  высшего  исполнительного  органа государственной
власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными  постановлением
Губернатора   Забайкальского   края   от   10 июля  2008 года  N 143),
постановлением Губернатора Забайкальского края  от  27 июня  2008 года
N 136  "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского
края от  05 июня  2008 г.  N 115  "О  временной  системе  и  структуре
исполнительных  органов  государственной  власти Забайкальского края и
временной структуре  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями
Губернатора  Забайкальского  края  от  10 июля  2008 года  N 144,   от
28 июля  2008 года  N 164, постановлением Правительства Забайкальского
края от 11 сентября 2008 года N 5) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о Государственной экологической  инспекции
Забайкальского края (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Администрации  Читинской  области  от   08 декабря
2006 года   N 300-А/п  "Об  утверждении  Положения  о  Государственной
экологической инспекции Читинской области";
     постановление  Администрации  Читинской  области  от  24 сентября
2007 года    N 215-А/п   "О   внесении   изменения   в   Положение   о
Государственной    экологической    инспекции    Читинской    области,
утвержденное  постановлением  Администрации  Читинской  области  от 08
декабря 2006 года N 300-А/п".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      25 сентября 2008 года N 29      

                              Положение                               
    о Государственной экологической инспекции Забайкальского края     

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 31.03.2009 г. N 124)

                          1. Общие положения                          

     1. Государственная экологическая  инспекция  Забайкальского  края
(далее    -    Инспекция)    образована   постановлением   Губернатора
Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по  реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115
"О   временной   системе   и    структуре    исполнительных    органов
государственной  власти  Забайкальского  края  и  временной  структуре
высшего исполнительного органа государственной  власти  Забайкальского
края"   и  является  исполнительным  органом  государственной  власти,
осуществляющим  контрольные  и  надзорные  функции  в   сфере   охраны
окружающей среды на территории Забайкальского края.
     2.    Инспекция    является    правопреемником    Государственной
экологической инспекции Читинской области.
     3. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными  органами  государственной  власти  и их территориальными
органами,   органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления и организациями.
     4. Инспекция в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,  законами  и  нормативными  правовыми актами Забайкальского
края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного  округа,  а
также настоящим Положением.
     5. Инспекция по вопросам, отнесенным  к  ее  компетенции,  издает
приказы и распоряжения.
     6. Инспекция обладает правами юридического  лица,  имеет  лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7. Полное официальное наименование  инспекции  -  Государственная
экологическая инспекция Забайкальского края.
     8. Место нахождения  Инспекции  (юридический  адрес):  Российская
Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.

                            2. Полномочия                             

     9. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
     9.1.  вносит  в   Правительство   Забайкальского   края   проекты
нормативных  правовых актов Правительства Забайкальского края и других
документов, по которым требуется решение Правительства  Забайкальского
края,   по   вопросам,   относящимся  к  установленной  сфере  ведения
Инспекции;
     9.2. в сфере охраны окружающей среды осуществляет:
     9.2.1. государственный контроль в области охраны окружающей среды
(государственный  экологический  контроль) на объектах хозяйственной и
иной деятельности независимо от  форм  собственности,  находящихся  на
территории  Забайкальского края, за исключением объектов хозяйственной
и  иной   деятельности,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     9.2.2. государственный  контроль  (государственный  экологический
контроль)  за  охраной  атмосферного  воздуха  за исключением объектов
хозяйственной   и   иной   деятельности,    подлежащих    федеральному
государственному экологическому контролю;
     9.2.3.  государственный  контроль  за  деятельностью  в   области
обращения  с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     9.2.4. государственный экологический контроль  в  области  охраны
озера Байкал;
     9.2.5. контроль  в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и иной деятельности, за  исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
     9.2.6.   контроль   и   надзор   за    обеспечением    санитарной
(горно-санитарной)     охраны     природных     лечебных     ресурсов,
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  в   пределах   своей
компетенции;
     9.2.7.  региональный  государственный  контроль   и   надзор   за
использованием  и  охраной  водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
     9.2.8.  государственный  контроль  за  геологическим   изучением,
охраной   и   рациональным   использованием   недр  в  соответствии  с
установленным Правительством Российской Федерации порядком.
     10. В целях реализации полномочий Инспекция:
     10.1. вносит предложения об утверждении перечня должностных  лиц,
осуществляющих государственный экологический контроль (государственных
инспекторов Забайкальского края по охране природы);
     10.2. вносит предложения по введению ограничений на  передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо охраняемых  территориях  в  целях  уменьшения  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     10.3. вносит предложения об установлении перечня должностных лиц,
осуществляющих  региональный  государственный  контроль  и  надзор  за
использованием и охраной водных объектов;
     10.4.  вносит  предложения  об  утверждении   перечня   объектов,
подлежащих   региональному  государственному  контролю  и  надзору  за
использованием и охраной водных объектов;
     10.5. рассматривает результаты общественного контроля  в  области
охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
     10.6.  обращается  в  суд  с  требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     10.7. предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     10.8. ведет учет объектов и источников негативного воздействия на
окружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется Забайкальским краем;
     10.9.  осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для обеспечения нужд Инспекции;
     10.10.  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     10.11.  оказывает   содействие   военным   комиссариатам   в   их
мобилизационной  работе  в мирное время и при объявлении мобилизации в
части организации и обеспечения  воинского  учета  и  бронирования  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих  в  Инспекции,  обеспечения  представления  отчетности   по
бронированию в установленном порядке;
     10.12. запрашивает и получает в  установленном  порядке  от  иных
органов   исполнительной   власти,   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований, общественных и иных организаций  независимо
от  их организационно-правовых форм необходимые материалы, информацию,
в том числе оперативного характера, по вопросам, отнесенным к  ведению
Инспекции;
     10.13.   посещает   в   целях   проверки   организации,   объекты
хозяйственной  и  иной  деятельности независимо от форм собственности,
знакомится  с  документами  и  иными  необходимыми   материалами   для
осуществления  контрольных  мероприятий  в  соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением;
     10.14. предъявляет требования и выдает предписания юридическим  и
физическим  лицам  об  устранении нарушений законодательства в области
охраны  окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных   требований,
выявленных при осуществлении контрольных мероприятий;
     10.15. привлекает в пределах своих полномочий к  административной
ответственности    лиц,    допустивших    нарушения   природоохранного
законодательства;
     10.16. обращается в суды по  вопросам,  связанным  с  нарушениями
природоохранного   законодательства   Российской  Федерации,  а  также
участвует в рассмотрении дел.
     11.  Инспекция  осуществляет  иные   полномочия   и   функции   в
соответствии с действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

     12.  Инспекцию   возглавляет   начальник,   который   назначается
Губернатором Забайкальского края.
     13.  Начальник  Инспекции  имеет   заместителей   в   количестве,
утверждаемом Правительством Забайкальского края.
     В  период  временного   отсутствия   начальника   Инспекции   или
невозможности   исполнения   им   своих  обязанностей  его  полномочия
осуществляет заместитель, при отсутствии  последнего  -  иное  лицо  в
соответствии с правовым актом Инспекции.
     14.  Начальник   Инспекции   является   Главным   государственным
инспектором   Забайкальского   края   по   охране   природы,   Главным
государственным инспектором Забайкальского края по контролю и  надзору
за использованием и охраной водных объектов.
     15. Начальник Инспекции:
     15.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
     15.2.  несет  дисциплинарную  ответственность   за   деятельность
возглавляемой  им  Инспекции,  в  том  числе за исполнение заключенных
договоров и соглашений;
     15.3. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет
ее  во  всех органах и организациях, представляет интересы Инспекции в
судебных органах, выдает доверенности;
     15.4.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Инспекции;
     15.5.  применяет  к  работникам  Инспекции   меры   поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     15.6. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Инспекции к награждению;
     15.7. утверждает должностные регламенты работников Инспекции;
     15.8.  утверждает   структуру   Инспекции   по   согласованию   с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского края, штатное расписание в
пределах  установленной  Правительством  Забайкальского  края  штатной
численности  и  фонда  оплаты  труда,  смету  расходов  на  содержание
Инспекции в пределах ассигнований,  установленных  законом  о  бюджете
Забайкальского края на соответствующий финансовый год;
     15.9. распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией;
     15.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;
     15.11.  обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях   и   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего   вида,   совершает   по  ним  операции,  подписывает
финансовые документы; (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 31.03.2009 г. N 124)
     15.12.  осуществляет  права  и  несет  обязанности  распорядителя
бюджетных  средств на содержание Инспекции и разрешает другие вопросы,
относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Инспекции;
     15.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     15.14. заключает хозяйственные договоры и соглашения;
     15.15. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     15.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                    4. Финансирование и имущество                     

     16. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за  счет
средств,  предусмотренных в бюджете Забайкальского края (в 2008 году -
из бюджета Читинской области).
     17. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, служебные и
вспомогательные  помещения,  финансовые  ресурсы,  отраженные  на   ее
самостоятельном  балансе.  Имущество Инспекции является собственностью
Забайкальского края.

                          5. Ответственность                          

     18. Инспекция  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской  Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых  актов
Забайкальского   края,   Читинской   области  и  Агинского  Бурятского
автономного округа.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)   и   ликвидация  Инспекции  производятся  по  решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.