Расширенный поиск

Постановление Губернатора Забайкальского края от 12.11.2014 № 64

выполнение следующих административных процедур:
     3.1.1. подготовка к проведению проверки;
     3.1.2. проведение документарной проверки;
     3.1.3. проведение выездной проверки;
     3.1.4. обработка результатов проверки;
     3.1.5. принятие мер в случае выявления нарушений;
     3.1.6. контроль за исполнением предписаний, включая принятие  мер
в связи с неисполнением предписаний.
     3.2.  Блок-схема  последовательности  действий   при   исполнении
государственной   функции   приведена   в   приложении   к  настоящему
Регламенту.
     3.3. Выполнение административных  действий  в  рамках  исполнения
государственной   функции   осуществляется   должностными   лицами   в
соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

 

                     Подготовка к проведению проверки                 

 

     3.4. Плановые проверки проводятся:

     по   истечении  трех   лет  со дня окончания проведения последней

плановой проверки или государственной регистрации организации;

     по  истечении   двух   лет  со дня окончания проведения последней

плановой проверки органа местного самоуправления или должностного лица

местного самоуправления в соответствии  с  ежегодным планом проведения

плановых проверок Министерства (далее – план проверок).

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего  году  проведения
плановых  проверок,  Министерство  направляет  проект плана проверок в
прокуратуру Забайкальского края (далее – орган  прокуратуры)  почтовым
отправлением либо иным доступным способом.

     3.6. В  срок  до  1  ноября года, предшествующего году проведения

плановых  проверок,   Министерство   рассматривает  предложения органа

прокуратуры   о   проведении   совместных   проверок   и  по итогам их

рассмотрения   направляет  в  орган прокуратуры утвержденный Министром

план проверок на бумажном носителе  (с приложением копии в электронном

виде) заказным почтовым отправлением  с уведомлением о вручении либо в

форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

     Утвержденный   Министром   план   проверок  на  бумажном   носителе

представляется   в  Федеральную  службу по надзору в сфере образования и

науки  (далее  -  Рособрнадзор)  до  1 ноября года, предшествующего году

проведения плановых проверок.

     Основанием  для  начала   административной   процедуры   проведения

плановых  проверок является утвержденный приказом Министерства ежегодный

план   проведения  плановых  проверок  органов  местного самоуправления,

организаций  на  календарный  год.  План  проверок доводится до сведения

заинтересованных  лиц  посредством  его  размещения на официальном сайте

Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Внесение  изменений   в   ежегодный  план допускается в следующих

случаях:

     асключение проверки из ежегодного плана:

     в   связи   с    невозможностью  проведения   плановой   проверки

деятельности   юридического   лица    вследствие    его    ликвидации,

невозможностью  проведения  проверки  индивидуального  предпринимателя

вследствие  прекращения  физическим  лицом  деятельности   в  качестве

индивидуального предпринимателя;

     ¹в  связи с принятием органом государственного контроля (надзора)

решения  об  исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в

случаях, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 294-ФЗ;

     в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии – для

проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

     в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

     б) изменение  указанных  в ежегодном плане сведений о юридическом

лице или индивидуальном предпринимателе:

     в  связи  с  изменением  адреса  места   нахождения  или   адреса

фактического  осуществления   деятельности   юридического   лица   или

индивидуального предпринимателя;

     в связи с реорганизацией юридического лица;

     в  связи  с  изменением  наименования  юридического лица, а также

изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

     Внесение изменений в план оформляется приказом Министерства.

     Сведения  о  внесенных в ежегодный план изменениях направляются в

течение  3  рабочих  дней  со  дня их внесения в соответствующий орган

прокуратуры  на  бумажном  носителе (с приложением копии в электронном

виде)  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в

форме  электронного  документа,  подписанного  электронной подписью, а

также   размещаются   на   официальном    сайте    в    информационно-

телекоммуникационной   сети    «Интернет»,   за  исключением  сведений

ежегодных  планов,  распространение которых ограничено или запрещено в

соответствии   с   законодательством Российской Федерации, в течение 5

рабочих дней со дня внесения изменений.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 26.12.2016 № 106)

     3.7.  Внеплановая  проверка  проводится   по   решению  Министра,
принимаемому при наличии оснований,  предусмотренных законодательством
Российской    Федерации.      редакции   Постановления   Губернатора
Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     Внеплановая    проверка    при     осуществлении     федерального
государственного  надзора  в  сфере образования проводится при наличии
оснований, предусмотренных частью  2  статьи  10  Федерального  закона
N 294-ФЗ  и  частью  5 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации".
     Внеплановая    проверка    при     осуществлении     федерального
государственного  контроля качества образования проводится при наличии
оснований, предусмотренных частью  2  статьи  10  Федерального  закона
N 294-ФЗ.
     Внеплановая  выездная  проверка  по   основаниям,   указанным   в
подпунктах  "а"  и  "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона
N 294-ФЗ, проводится после согласования с органом прокуратуры.

Обращения   и    заявления,   не   позволяющие  установить лицо,

обратившееся  в  орган  государственного   контроля (надзора), а также

обращения  и  заявления  не  содержащие сведений о фактах, указанных в

пункте  2  части  2  статьи  10 Федерального закона № 294-ФЗ, не могут

служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если

изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с

пунктом   2   части  2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ являться

основанием  для  проведения   внеплановой   проверки, должностное лицо

органа  государственного   контроля   (надзора)   при   наличии у него

обоснованных  сомнений  в  авторстве   обращения или заявления обязано

принять  разумные  меры к установлению обратившегося лица. Обращения и

заявления,   направленные   заявителем в форме электронных документов,

могут  служить  основанием  для проведения внеплановой проверки только

при   условии,   что   они были направлены заявителем с использованием

средств  информационно-коммуникационных  технологий, предусматривающих

обязательную   авторизацию  заявителя в единой системе идентификации и

аутентификации.   (Дополнен - Постановление Губернатора Забайкальского

края от 23.03.2017 № 21)

 

     3.8. Проверки  проводятся  на  основании  распорядительного  акта
Министерства.
     Должностное  лицо,   ответственное   за   подготовку   проведения
проверки,   готовит  проект  соответствующего  распорядительного  акта
Министерства не менее чем за десять  рабочих дней до начала проведения
плановой  проверки  и  не  менее  чем  за  пять рабочих дней до начала
проведения внеплановой проверки. В течение трех  рабочих  дней  проект
распорядительного   акта   о  проведении  проверки  рассматривается  и
подписывается   Министром.      редакции  Постановления  Губернатора
Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     3.9. Распорядительный  акт  Министерства  о  проведении  проверки
разрабатывается  в  соответствии  с  типовой  формой  распоряжения или
приказа   органа   государственного   контроля    (надзора),    органа
муниципального  контроля  о  проведении  проверки  юридического  лица,
индивидуального      предпринимателя,      утвержденной       приказом
Минэкономразвития России N 141.
     3.10. Проведение проверки осуществляется комиссией  по  проверке,
создаваемой   Министерством   и  формируемой  из  должностных  лиц,  с
включением  в  ее  состав  аккредитованных   в  установленном  порядке
экспертов,  не  состоящих в  гражданско-правовых и трудовых отношениях
с  юридическими  лицами,  в  отношении которых проводится проверка,  и
не являющихся аффилированными лицами проверяемых  лиц, в  соответствии
с  заключенными   с   ними   гражданско-правовыми  договорами (далее –
комиссия  по  проверке),  либо  должностным  лицом, уполномоченным  на
проведение  проверки  (далее – проверяющий). (В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     Решение  о  привлечении  экспертов  к проведению  мероприятий  по
контролю    (надзору)    принимается    Министерством.      редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     Количество привлекаемых экспертов определяется в  соответствии  с
особенностями   объекта  проверки,  объемом  и  содержанием  вопросов,
подлежащих проверке.
     3.11. Копия  распорядительного  акта  Министерства  о  проведении
проверки    передается   председателю   комиссии   по   проверке   или
проверяющему.
     3.12.   О   проведении  плановой   проверки     орган    местного

самоуправления,   организация  уведомляются Министерством  не  позднее
чем    за    три  рабочих  дня  до  начала  ее проведения  посредством
направления   копии   распорядительного  акта  Министерства  о  начале
проведения   плановой   проверки   заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении или  иным  доступным  способом,    позволяющим
контролировать получение, в том числе в форме электронного  документа,
подписанного   электронной   подписью.      редакции   Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     3.13. О проведении внеплановой выездной проверки, за  исключением
внеплановой  выездной проверки, основания проведения которой указаны в
пункте  2  части  2  статьи  10   Федерального закона  N 294-ФЗ, орган

местного самоуправления,  организация  уведомляются  Министерством  не
менее  чем   за  двадцать  четыре  часа  до начала ее проведения любым
доступным  способом,   в  том  числе  в  форме электронного документа,
подписанного   электронной   подписью.      редакции   Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

 

                  Проведение документарной проверки                   

 

     3.14.   Предметом   документарной   проверки   являются сведения,

содержащиеся в документах органа местного самоуправления, организации,

устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,

а  также  документы, используемые при осуществлении ими деятельности и

связанные  с   соблюдением   ими   законодательства  об   образовании,

исполнением   предписаний   Министерства.    редакции  Постановления

Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

     3.15.  Документарная  проверка  проводится  по  месту  нахождения
Министерства.
     3.16. В  процессе  проведения  документарной проверки комиссия по

проверке (проверяющий) проводит рассмотрение:

     имеющейся   в  Министерстве   информации   о  деятельности органа

местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке,

в  том  числе  актов  предыдущих   проверок,  документов по исполнению

предписаний,  материалов   рассмотрения   дел   об    административных

правонарушениях   и   иных   документов   о    результатах   проверок,

осуществленных   в   отношении   органа    местного    самоуправления,

организации;

     документов   и   материалов   по   вопросам, подлежащим проверке,

представленных   органом   местного   самоуправления,  организацией  в

установленном порядке в Министерство (на основании запроса);

     информации,   размещенной   на  официальном сайте органа местного

самоуправления,  организации в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет».

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.17.  В  ходе  документарной  проверки  комиссия   по   проверке
(проверяющий) вправе проводить следующие мероприятия:
     3.17.1. при осуществлении федерального государственного  контроля
качества образования:
     анализ и  экспертизу  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   организации,   средств   обеспечения   образовательного
процесса   по   вопросам,   подлежащим   проверке,   в    том    числе
учебно-методической    документации,    учебной,   учебно-методической
литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов;
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации;
     3.17.2. при осуществлении федерального государственного надзора в

сфере  образования  в  отношении   органа   местного   самоуправления,

организации:

     анализ   и  экспертизу  документов  и материалов, характеризующих

деятельность органа местного самоуправления,  организации, в том числе

локальных  нормативных  и  индивидуальных правовых  актов по вопросам,

подлежащим проверке;

     анализ   соблюдения   законодательства   об    образовании    при

осуществлении организацией образовательного процесса;

     анализ   наличия   и   достоверности   информации, размещенной на

официальном   сайте   органа   местного  самоуправления, организации в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.17.3. применять иные  способы  в  соответствии  с  требованиями
законодательства Российской Федерации.
     Заключения о результатах  анализа,  экспертизы  и  иных  процедур
передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).
     3.18. В  случае,  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в

документах,   имеющихся   в   распоряжении   Министерства,    вызывает

обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  не    позволяют   оценить

исполнение органом местного самоуправления и организацией обязательных

требований,  должностное  лицо, ответственное за подготовку проведения

проверки,  готовит  в  орган  местного  самоуправления  и  организацию

мотивированный   запрос   (письмо)   Министерства    с  требованием  о

представлении   иных   необходимых  для рассмотрения в ходе проведения

документарной проверки документов и материалов.

     В   запросе   указываются  основание проведения проверки, срок ее

проведения,  срок  представления  документов,  перечень  запрашиваемых

документов.   К  запросу  прилагается   заверенная    печатью    копия

распорядительного акта Министерства о проведении проверки.

     Запрос  направляется   в  адрес  органа  местного самоуправления,

организации  почтовым  отправлением,  электронной почтой, факсимильной

связью,  либо  вручается  под роспись руководителю (уполномоченному им

лицу).

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.19.  В  течение  десяти   рабочих   дней   со   дня   получения
мотивированного  запроса  орган  местного  самоуправления, организация

обязаны  направить в Министерство запрашиваемые документы и материалы.

   редакции    Постановления    Губернатора   Забайкальского   края

от 15.07.2015 № 69)

     3.20.  Указанные в запросе документы представляются в виде копий,

заверенных  подписью  уполномоченного  представителя  органа  местного

самоуправления,  организации и печатью органа местного самоуправления,

организации.  Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения

копий  документов,   представленных  в   Министерство,  если  иное  не

предусмотрено законодательством Российской Федерации.

     Орган  местного  самоуправления,  организация  вправе представить

указанные  документы  в  форме  электронных  документов,   подписанных

электронной подписью.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.21.  Документы, представленные органом местного самоуправления,
организацией,   передаются    председателю   комиссии   по    проверке
(проверяющему).    редакции Постановления Губернатора Забайкальского
края от 15.07.2015 № 69)
     3.22. В случае,  если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия   в   представленных   органом местного

самоуправления, организацией документах либо  несоответствие  сведений,
содержащихся в  этих  документах, сведениям,  содержащимся в имеющихся
у  Министерства  документах  и  (или)  полученным в ходе осуществления
государственной функции, информация об этом  направляется руководителю
организации с требованием представить в  течение десяти  рабочих  дней
необходимые  пояснения  в  письменной форме. (В редакции Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     3.23.  Орган местного самоуправления, организация, представляющие

в  Министерство  пояснения  относительно  выявленных  ошибок  и  (или)
противоречий    в   представленных   документах    либо   относительно
несоответствия указанных в пункте 3.22 настоящего Регламента сведений,
вправе   представить   дополнительно   в    Министерство    документы,
подтверждающие   достоверность  ранее  представленных  документов.  
редакции     Постановления     Губернатора     Забайкальского     края
от 15.07.2015 № 69)
     3.24. Председатель  комиссии   по  проверке  (проверяющий) обязан

рассмотреть  представленные  руководителем  или иным должностным лицом

органа  местного  самоуправления,   организации,  его   уполномоченным

представителем  пояснения  и  документы,  подтверждающие достоверность

ранее  представленных  документов.  В  случае, если после рассмотрения

представленных  пояснений  и  документов либо при отсутствии пояснений

комиссия  по  проверке  (проверяющий)  установит  признаки   нарушений

обязательных  требований,  установленных  законодательством  в   сфере

образования, Министерство вправе принять решение о проведении выездной

проверки.    редакции  Постановления Губернатора Забайкальского края

от 15.07.2015 № 69)

                     Проведение выездной проверки                     

 

     3.25.  Предметом  выездной  проверки  являются   содержащиеся   в

документах   органа  местного   самоуправления,  организации сведения,

соответствие  их  работников, состояние используемых при осуществлении

деятельности  территорий,  зданий,   строений,  сооружений, помещений,

оборудования,  транспортных  средств и подобных объектов и принимаемые

меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных

законодательством    об   образовании.      редакции   Постановления

Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

     3.26.   Выездная  проверка  проводится по месту нахождения органа

местного  самоуправления,  организации  и (или) по месту осуществления

организацией   образовательной    деятельности.   Выездная    проверка
проводится в случае, если при документарной проверке не представляется
возможным:    редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 15.07.2015 № 69)
     3.26.1.  удостовериться  в  полноте  и  достоверности   сведений,
содержащихся   в  имеющихся  в  распоряжении  Министерства  документах
организации;
     3.26.2.    оценить  соответствие    деятельности  органа местного

самоуправления,  организации  обязательным  требованиям без проведения
соответствующего  мероприятия.    редакции Постановления Губернатора
Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     3.27. До  выезда  в  орган  местного  самоуправления, организацию

комиссия по проверке (проверяющий) осуществляет рассмотрение имеющихся

в  уполномоченном  органе  документов,  сведений о деятельности органа

местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке,

а  также  сведений,  размещаемых   органом  местного   самоуправления,

организацией    на    своем   официальном    сайте  в   информационно-

телекоммуникационной   сети   «Интернет».    редакции  Постановления

Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

     3.28. Выездная  проверка  начинается  с  предъявления  служебного
удостоверения    должностными   лицами   Министерства,   обязательного
ознакомления    уполномоченного    представителя    органа    местного

самоуправления,  организации     с распорядительным актом Министерства
о  назначении  выездной проверки и с  полномочиями проводящих выездную
проверку  лиц,  а также  с  целями, задачами,  основаниями  проведения
выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,  составом
экспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и  с условиями
ее    проведения. (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского

края от 15.07.2015 № 69)
     3.29.  В  ходе  выездной  проверки  члены  комиссии  по  проверке
(проверяющий):
     3.29.1. при осуществлении федерального государственного  контроля
качества образования:
     проводят   анализ   и   экспертизу   документов   и   материалов,
характеризующих    деятельность   организации,   средств   обеспечения
образовательного процесса по  вопросам,  подлежащим  проверке    том
числе  учебно-методической  документации, учебной, учебно-методической
литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);
     проводят    экспертизу     качества     освоения     обучающимися
образовательных программ;
     проводят анализ  результатов  текущего  контроля  успеваемости  и
промежуточной  аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников
организации;
     обеспечивают проведение процедур сопоставления учебных  планов  с
федеральными    государственными    образовательными   стандартами   и
федеральными   государственными   требованиями,   в   том   числе    с
использованием   единого   программно-информационного   комплекса,   и
подготовку заключений по учебным планам;
     запрашивают  у   уполномоченных   должностных   лиц   организации
материалы и документы (включая информационно-аналитические, справочные
материалы) по вопросам, подлежащим проверке, и  проводят  рассмотрение
указанных материалов и документов;
     запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации устные и
письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;
     организуют   проведение   исследования   освоения    обучающимися
образовательной программы в различных формах;
     проводят проверку качества подготовки обучающихся  и  выпускников
путем    анализа    результатов    итоговой    аттестации,   выпускных
квалификационных  работ  (дипломных  проектов,   работ),   результатов
текущего  контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся,
курсовых проектов (работ), отчетов по практикам;
     проводят наблюдение за ходом образовательного  процесса  (включая
учебные   занятия,   практики,   промежуточную   аттестацию,  итоговую
аттестацию);
     проводят  беседы  с  работниками  организации,  обучающимися,  их
родителями   (законными   представителями)   по  вопросам,  подлежащим
проверке;
     3.29.2. при осуществлении федерального государственного надзора в
сфере образования:
     проводят   анализ   и   экспертизу   документов   и   материалов,
характеризующих   деятельность   органа    местного    самоуправления,
организации,  в  том  числе  локальных  нормативных и   индивидуальных
правовых   актов,   по  вопросам,  подлежащим  проверке;    редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     проводят анализ соблюдения требований законодательства Российской
Федерации  в  сфере  образования  при  осуществлении  образовательного
процесса;
     проводят анализ наличия и достоверности  информации,  размещенной
органом  местного  самоуправления,  организацией  на своем официальном
сайте  в  информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет", а также
применяют иные  способы в соответствии с требованиями законодательства
Российской    Федерации;      редакции   Постановления   Губернатора
Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     проводят анализ требований  законодательства  об  образовании  на
основе  данных  мониторинга  в  системе  образования, предусмотренного
статьей  97  Федерального  закона   "Об   образовании   в   Российской
Федерации";
     проводят  анализ  соблюдения   требований   законодательства   об
образовании   при   проведении   государственной  итоговой  аттестации
обучающихся.
     3.30.  Заключения  о  результатах  анализа,  экспертизы  и   иных
процедур передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).

     3.31.  По   завершении выездной проверки председатель комиссии по

проверке  (проверяющий)  производит  запись  о проведенной  проверке в

имеющемся в органе местного самоуправления, организации  журнале учета

проверок.

     Если  в  ходе  выездной  проверки  выявлено  отсутствие  в органе

местного  самоуправления,  организации журнала учета проверок,  в акте

проверки делается соответствующая запись.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

 

                    Обработка результатов проверки                    

 

     3.32.   Акт   проверки   оформляется   непосредственно  после  ее

завершения  в  двух  экземплярах  по  форме,  предусмотренной приказом

Минэкономразвития  России  № 141, один из которых с копиями приложений

вручается  руководителю,  иному  должностному лицу или уполномоченному

представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его

уполномоченному  представителю  под  расписку  об ознакомлении либо об

отказе  в  ознакомлении  с  актом   проверки.   В   случае  отсутствия

руководителя,   иного    должностного    лица   или    уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его

уполномоченного   представителя,   а    также    в    случае    отказа

проверяемого  лица  дать  расписку  об  ознакомлении  либо об отказе в

ознакомлении   с  актом  проверки  акт  направляется заказным почтовым

отправлением  с   уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к

экземпляру  акта  проверки, хранящемуся в деле органа государственного

контроля  (надзора).  При   наличии   согласия   проверяемого  лица на

осуществление    взаимодействия  в   электронной   форме   в    рамках

государственного  контроля (надзора) акт проверки может быть направлен

в   форме   электронного    документа,     подписанного      усиленной

квалифицированной  электронной подписью лица, составившего данный акт,

руководителю,    иному    должностному    лицу    или  уполномоченному

представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его

уполномоченному  представителю.   При   этом акт, направленный в форме

электронного   документа,  подписанного  усиленной   квалифицированной

электронной подписью лица, составившего данный акт,  проверяемому лицу

способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа,

считается  полученным  проверяемым  лицом.    редакции Постановления

Губернатора Забайкальского края от 25.12.2015 № 120)

     3.32.1     В   случае,  если  проведение плановой или внеплановой

выездной  проверки  оказалось  невозможным   в  связи   с  отсутствием

индивидуального предпринимателя, его   уполномоченного  представителя,

руководителя  или  иного   должностного лица юридического лица, либо в

связи с фактическим неосуществлением деятельности  юридическим  лицом,

индивидуальным   предпринимателем,   либо   в связи с иными действиями

(бездействием) индивидуального предпринимателя,  его   уполномоченного

представителя, руководителя или иного должностного  лица  юридического

лица, повлекшими невозможность проведения проверки,  должностное  лицо

органа   государственного   контроля   (надзора)    составляет   акт о

невозможности  проведения  соответствующей проверки с указанием причин

невозможности ее проведения.  В  этом  случае  орган  государственного

контроля (надзора) в течение трех месяцев со дня составления   акта  о

невозможности  проведения   соответствующей    проверки вправе принять

решение     о   проведении   в   отношении  таких   юридического лица,

индивидуального   предпринимателя   плановой  или внеплановой выездной

проверки  без   внесения   плановой проверки в ежегодный план плановых

проверок    и   без    предварительного уведомления юридического лица,

индивидуального предпринимателя. (Дополнен - Постановление Губернатора

Забайкальского края от 23.03.2017 № 21)

     3.33. При выявлении в ходе  проверки  нарушений  законодательства
Российской  Федерации  в сфере образования в акте проверки фиксируются
сведения о выявленных нарушениях с указанием  положений  (нормативных)
правовых актов, а также лиц, допустивших эти нарушения.
     В  случаях,  установленных  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях,   должностным  лицом  составляется
протокол об административном правонарушении.
     3.34.  При  проведении  выездной  проверки  в  случае  отсутствия
уполномоченного   представителя   органа    местного   самоуправления,

организации,  а  также в случае отказа  проверяемого должностного лица
дать расписку об ознакомлении  либо об отказе в ознакомлении  с  актом
проверки  акт   направляется   заказным   почтовым    отправлением   с
уведомлением   о   вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру акта
проверки,   хранящемуся    в   деле    соответствующего   структурного
подразделения   уполномоченного   органа.    редакции  Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     В случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требовалось  согласование  ее  проведения с органом прокуратуры, копия
акта  проверки  направляется  в  орган  прокуратуры,  которым  принято
решение  о  согласовании  проведения  проверки, в течение пяти рабочих
дней со дня составления акта проверки.

     3.35.  В  случае,  если  для  составления  акта выездной проверки

Необходимо   получить    заключения    по   результатам    проведенных

исследований,   испытаний,  специальных  расследований, экспертиз, акт

проверки  составляется  в срок, не превышающий трех рабочих дней после

завершения  мероприятий  по  контролю, и вручается руководителю, иному

должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,

индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под

расписку  либо   направляется   заказным   почтовым   отправлением   с

уведомлением  о   вручении   и  (или)  в форме электронного документа,

подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной подписью лица,

составившего  данный   акт  (при условии согласия проверяемого лица на

осуществление   взаимодействия   в   электронной   форме    в   рамках

государственного   контроля    (надзора),   способом,   обеспечивающим

подтверждение получения указанного документа.

     При   этом   уведомление   о  вручении и (или) иное подтверждение

получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки,

хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

     (Пункт в редакции Постановления Губернатора  Забайкальского  края

от 25.12.2015 № 120)

     3.36. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта

проверки  остается  у председателя комиссии по проверке (проверяющего)

для  последующего  представления  его  в  соответствующее  структурное

подразделение  Министерства,  а  второй  экземпляр  акта  с    копиями

приложений  направляется  в орган местного самоуправления, организацию

любым  доступным  способом (почтовым отправлением, электронной почтой,

факсимильной  связью,  в  форме  электронного  документа, подписанного

усиленной  квалифицированной  электронной  подписью лица, составившего

данный  акт) либо вручается под роспись руководителю  (уполномоченному

им  лицу)  органа местного самоуправления, организации.     редакции

Постановлений  Губернатора   Забайкальского   края от 15.07.2015 № 69;

от 25.12.2015 № 120)

     3.37.  К  акту  проверки  прилагаются:   экспертные   заключения,
подготовленные  экспертами, принимавшими участие в проверке, протоколы
или  заключения  проведенных  исследований,  испытаний  и   экспертиз,
объяснения  работников  органа местного самоуправления, организации  и
иные  связанные  с  результатами  проверки  документы или их копии. 
редакции     Постановления     Губернатора     Забайкальского     края
от 15.07.2015 № 69)

     3.38. Если в ходе проверки комиссией по проверке (проверяющим) не

выявлены  нарушения  органом  местного  самоуправления,   организацией

обязательных  требований,  установленных  законодательством Российской

Федерации  в   сфере  образования,   несоответствие    образовательной

деятельности  и  подготовки   обучающихся   в   организации по имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам требованиям

федеральных   государственных   образовательных  стандартов,   то   по

результатам проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) в

срок, не превышающий пяти рабочих дней после завершения мероприятий по

контролю, готовит проект письма Министерства о результатах проверки.

     Проект   письма   Министерства   в   течение   трех  рабочих дней

рассматривается и подписывается Министром.

     Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления,

организацию любым доступным способом.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

 

              Принятие мер в случае выявления нарушений               

 

     3.39.  При  выявлении   в   ходе   проведения  проверки нарушений

обязательных      требований     или     требований,     установленных

законодательством   в   сфере  образования, Министерство выдает органу

местного  самоуправления,  организации,  допустившим  такое нарушение,

предписание  с  указанием  срока  устранения  нарушений.    редакции

Постановления Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

     3.40. Проект  предписания  об  устранении  выявленного  нарушения
готовится  председателем  комиссии по проверке (проверяющим) в течение
пяти рабочих дней после  окончания  срока  проверки  и  передается  на
рассмотрение   Министру.      редакции   Постановления   Губернатора
Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)
     Проект предписания в течение трех  рабочих  дней  рассматривается
Министром.    редакции Постановления Губернатора Забайкальского края
от 15.07.2015 № 69)
     Предписание  подписывается   Министром  и  направляется  в  орган

местного  самоуправления,  организацию  любым  доступным  способом. 

редакции     Постановления     Губернатора     Забайкальского     края

от 15.07.2015 № 69)

     3.41.  Срок  исполнения,  указанный  в  предписании,   не   может
превышать шести месяцев.

     3.42.  В  случае  выявления  нарушений  по  вопросам,  входящим в

компетенцию  иного  органа государственной власти Забайкальского края,

Министерством в данный орган направляется соответствующая информация о

выявленных   нарушениях   с   уведомлением  об этом в письменной форме

проверяемых органа местного самоуправления, организации, в том числе:

     в  случае  получения в результате проверки информации о нарушении

действующего  законодательства,  содержащем  признаки  противоправного

деяния,  соответствующая  информация направляется в правоохранительные

органы   по   месту   нахождения   органа   местного   самоуправления,

организации;

     в случае получения в результате проверки информации о нарушении в

сфере   экономики   соответствующая  информация  направляется в органы

прокуратуры  по  месту   нахождения   проверяемых   органа    местного

самоуправления, организации.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.43. Должностное лицо, ответственное за ведение  государственной
информационной  системы  государственного  надзора в сфере образования
(далее - ГИС надзора в сфере образования), в соответствии с  Правилами
ведения  ГИС  надзора  в  сфере образования вносит в указанную систему
информацию о проведении проверки, ее результатах и принятых мерах.

 

      Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер       
                 в связи с неисполнением предписаний                  

 

     3.44.  Орган  местного  самоуправления, организация, которым было

направлено предписание, должны  исполнить  его  в установленный срок и
представить в Министерство отчет о результатах  исполнения предписания
с приложением  копий  документов, подтверждающих  исполнение указанных
в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания). 
редакции     Постановления     Губернатора     Забайкальского     края
от 15.07.2015 № 69)

     3.45.  При  поступлении  в  Министерство   отчета органа местного

самоуправления,  организации  об  исполнении предписания с приложением

документов,  содержащих  сведения, подтверждающие исполнение выданного

предписания,  должностное  лицо,   ответственное   за   контроль    за

исполнением   предписания,  в течение пяти рабочих дней готовит проект

письма  Министерства  об  исполнении  предписания   и  снятии  данного

предписания с контроля.

     Проект   письма   Министерства   в   течение   трех  рабочих дней

рассматривается и подписывается Министром.

     Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления,

организацию  любым   доступным   способом   (почтовым    отправлением,

электронной   почтой,  факсимильной связью) либо вручается под роспись

руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления,

организации.

     (Пункт  в редакции Постановления Губернатора Забайкальского  края

от 15.07.2015 № 69)

     3.46. По истечении срока  исполнения  предписания  об  устранении
нарушений при наличии объективных оснований, а также в случае, если на
основании  представленного  в  Министерство  отчета  органа   местного

самоуправления, организации об исполнении предписания и подтверждающих
документов  невозможно  установить  факт  исполнения  или неисполнения
всех  пунктов   предписания,   председатель   комиссии   по   проверке
(проверяющий)  проводит   внеплановую  проверку   в   соответствии   с
положениями   настоящего   Регламента.      редакции   Постановления
Губернатора Забайкальского края от 15.07.2015 № 69)

     Если   в   результате   внеплановой  проверки подтверждается факт

исполнения предписания, должностное лицо, ответственное за контроль за

исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней  после завершения

проверки   готовит   проект   письма   Министерства  в  орган местного

самоуправления, организацию об исполнении предписания и снятии данного

предписания с контроля.

     Проект   письма   Министерства   в   течение   трех  рабочих дней

рассматривается и подписывается Министром.

     Письмо   Министерства   направляется  любым  доступным   способом


Информация по документу
Читайте также