Постановление Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 № 109

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2016 года                                                                                     № 109

г. Чита

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

 от 16.02.2017 № 66; от 16.02.2017 № 67; от 16.02.2017 № 68)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства.

2. Действие подпунктов 3-5 пункта 8 прилагаемых изменений распространить на правоотношения, возникшие с 27 января 2016 года.

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Забайкальского края                                                    Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 28 марта 2016 года № 109

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 16.02.2017 № 66; от 16.02.2017 № 67; от 16.02.2017 № 68)

1. Пункт 1 Правил предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 28 марта 2013 года № 114 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 октября 2013 года № 474, от 10 июня 2014 года № 329, от 04 августа 2014 года № 458, от 15 апреля 2015 года № 169, от 10 сентября 2015 года № 461), изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила определяют категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и иных организациях, осуществляющих предоставление займов, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно - субсидии, возмещение части затрат, кредиты (займы), кредитные организации), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, определенных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Субсидии предоставляются на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее – Министерство) и получателем субсидии, в котором устанавливается согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При предоставлении субсидий, получателями которых являются юридические лица, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным получателям субсидий.».

2. Утратил силу - Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 № 66; от 16.02.2017 № 67).

3. В пункте 17 Порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на поддержку начинающих фермеров, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от  29 октября 2014 года № 617 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 02 февраля 2015 года № 42, от 03 апреля 2015 года № 141):

1) абзац четвертый признать утратившим силу;

2) дополнить абзацами следующего содержания:

«В соглашении устанавливаются:

право на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок использования грантов и (или) единовременной помощи получателями грантов и (или) единовременной помощи;

согласие получателя гранта и (или) единовременной помощи (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем гранта и (или) единовременной помощи условий, целей и порядка предоставления гранта и (или) единовременной помощи;

обязательство по осуществлению деятельности хозяйства не менее 5 лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;

форма и порядок представления в Министерство отчета об использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.».

4. Пункт 6 Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий Фонду поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 марта 2015 года № 105, изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии предоставляются на основе соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и Фондом в течение  20 рабочих дней со дня направления Фонду письменного уведомления о предоставлении ему субсидии. В соглашении устанавливаются:

1) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление  субсидий Фонду.».

5. В пункте 2 Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края средств на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 мая 2015 года № 230 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 18 августа 2015 года № 396, от 16 сентября 2015 года № 465, от 11 декабря 2015 года № 608):

1) после слов «российских кредитных организациях» дополнить словами «и иных организациях, осуществляющих предоставление займов,»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«Использование субсидий осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с целями, установленными настоящим пунктом, за исключением случаев списаний  денежных средств со счетов предприятия по исполнительным листам и инкассовым поручениям.».

6. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 16.02.2017 № 68)

7. В Порядке предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку племенного животноводства, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 21 января 2016 года № 26:

1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаро-производителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.»;

2) в пункте 28:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 29 настоящего порядка. В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Уполномоченный орган после получения предусмотренных подпунктом 4 пункта 31 настоящего порядка копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования;»;

б) подпункт 3 после слов «сельскохозяйственных животных,» дополнить словами «одного или нескольких,»;

в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;»;

3) подпункт 1 пункта 29 изложить в следующей редакции:

«1) страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;»;

4) абзац третий  пункта 30  признать утратившим силу;

5) подпункты 4 и 5  пункта 31 изложить в следующей редакции:

«4) копию договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 28 настоящего Порядка);

5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитанного в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);»;

6) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Министерство уменьшает суммы причитающихся субсидий в случае неисполнения целевых индикаторов производственных показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидий в 2015 году, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого индикатора. При принятии решения о сокращении размера субсидии в соответствии с настоящим пунктом высвободившиеся суммы субсидий подлежат перераспределению между получателями субсидий, выполнившими условия соглашения.»;

7) графу 2 строки 11 приложения № 6 «Справка для расчета размера субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий» изложить в следующей редакции:

«Размер субсидии за счет средств  бюджета Забайкальского края и средств, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета (рублей) ((стр. 10.1 + 10.2) х 50% /100 х 15), из них:

краевого бюджета, %

федерального бюджета, %».

8. В Порядке предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 21 января 2016 года № 27:

1) пункт 4  дополнить абзацем следующего содержания:

«При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем Порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.»;

2) в пункте 7:

а) в абзаце шестом слова «подпункте 3» заменить словами «подпункте 4»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в установленный срок полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в Министерство.»;

3) в пункте 8:

а) в абзаце первом слова «, сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 200 га, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 50 га» исключить;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«При этом субсидия предоставляется:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 200 га, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 50 га;

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство овощей открытого и закрытого грунта, картофеля без предъявления  требований к размеру посевных площадей.»;

4) подпункт 2  пункта 9 изложить в следующей редакции:

«2) обязательство о предоставлении в срок до 10 мая 2016 года копии одного из следующих документов:

а) копии сертификата соответствия на семена, протокола испытаний и акта апробации, выданных соответствующими органами по сертификации, на всю партию семян (для семян питомников размножения, суперэлиты и элиты);

б) копии результата анализа или протокола испытаний, выданных и соответствующими органами по сертификации, на всю партию семян (для семян I и последующих репродукций).

Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.»;

5) подпункт 3 пункта 11 изложить  в следующей редакции:

«3) обязательство о предоставлении в срок до 10 мая 2016 года копии документа, подтверждающего качество семян, выданного ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю.»;

6) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

«воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);»;

7) в пункте 17:

а) подпункт 2  изложить в  следующей редакции:

«2) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка. В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Уполномоченный орган после получения предусмотренных подпунктом 5 пункта 20 настоящего порядка копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования;»;

б) в подпункте 3 слова «сельскохозяйственных культур,» заменить словами «одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений,»;

в) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы.»;

8) подпункт 1 пункта 18 изложить в следующей редакции:

«1) страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;»;

9) абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;

10)  в пункте 20:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) копию договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 17 настоящего Порядка);»;

б) подпункт 6  изложить в следующей редакции:

«6) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитанного в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).»;

11) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Министерство уменьшает суммы причитающихся субсидий в случае неисполнения целевых индикаторов производственных показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидий в 2015 году, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого индикатора. При принятии решения о сокращении размера субсидии в соответствии с настоящим пунктом высвободившиеся суммы субсидий подлежат перераспределению между получателями субсидий, выполнившими условия соглашения.»;

12) строку 11 приложения 6 «Справка для расчета субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений» признать утратившей силу.

9. В Порядке предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли животноводства, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 21 января 2016 года № 28:

1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.»;

2) в подпункте 2 пункта 19 слова «01 октября 2015 года» заменить словами «01 сентября 2015 года»;

3) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Министерство уменьшает суммы причитающихся субсидий в случае неисполнения целевых индикаторов производственных показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидий в 2015 году, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого индикатора. При принятии решения о сокращении размера субсидии в соответствии с настоящим пунктом высвободившиеся суммы субсидий подлежат перераспределению между получателями субсидий, выполнившими условия соглашения.».

10. Пункт 3 Порядка предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в области сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 01 марта 2016 года № 79, изложить в следующей редакции:

«3. Субсидии предоставляются на основе соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, в котором устанавливается согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.».

____________________