Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 19.05.2016 № 197

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2016 года № 197

г. Чита

Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014–2020 годы)»

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 08.09.2016 № 378; от 10.03.2017 № 86;

от 29.06.2017 № 259; от 28.12.2017 № 575)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014–2020 годы)».

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014–2015 годы)»;

2) постановление Правительства Забайкальского края от 18 марта 2014 года № 110 «О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014–2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75»;

3) постановление Правительства Забайкальского края от 29 сентября 2014 года № 558 «О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014–2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75»;

4) постановление Правительства Забайкальского края от 14 ноября 2014 года № 633 «О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014–2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75»;

5) постановление Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2015 года № 163 «О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014–2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75».

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края Д.В.Кочергин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 мая 2016 года № 197

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

«Доступная среда (2014–2020 годы)»

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 08.09.2016 № 378; от 10.03.2017 № 86;

от 29.06.2017 № 259; от 28.12.2017 № 575)

ПАСПОРТ

государственной программы Забайкальского края

«Доступная среда (2014–2020 годы)»

Наименование государственной программы

Государственная программа Забайкальского края «Доступная среда (2014–2020 годы)» (далее – программа).

Основания разработки программы

Федеральный закон от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р о Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 года
№ 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

постановление Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года № 586 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года».

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края

Соисполнители программы

Министерство здравоохранения Забайкальского края;

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;

Министерство культуры Забайкальского края;

Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края;

Министерство территориального развития Забайкальского края;

Государственная служба занятости населения Забайкальского края;

органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (по согласованию).

Подпрограммы программы

Подпрограмма № 1 «Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Забайкальском крае».

Подпрограмма № 2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае».

Подпрограмма № 3 «Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Забайкальском крае».

Подпрограмма № 4 «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Забайкальском крае».

Цель программы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае.

Задачи программы

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае;

2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае;

3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Забайкальском крае.

Целевые показатели (индикаторы) программы

Для оценки результатов реализации программы используются следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Забайкальском крае;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Забайкальском крае;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Забайкальского края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг[1][1];

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Забайкальском крае;

5) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов социальной защиты населения;

6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Забайкальском крае;

7) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов культуры;

8) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Забайкальском крае;

9) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов здравоохранения;

10) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Забайкальском крае;

11) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов физической культуры и спорта;

12) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Забайкальском крае;

13) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов органов службы занятости;

14) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

15) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

16) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

17) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Забайкальском крае;

18) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов дошкольных организаций;

19) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов общеобразовательных организаций;

20) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов дополнительного образования;

21) доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края;

22) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Забайкальского края;

23) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Забайкальского края;

24) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования;

25) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

26) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края;

27) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов профессиональных образовательных организаций;

28) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Забайкальском крае;

29) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Забайкальском крае;

30) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;

31) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

32) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Забайкальском крае.

33) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.

Сроки и этапы реализации программы

2014–2020 годы.

Этапы реализации программы не выделяются.

Объемы и источники финансирования

программы

Общий объем финансирования реализации программы составляет 262047,25 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году - 58637,00тыс.рублей;

в 2015 году - 65688,25тыс.рублей;

в 2016 году - 49316,32тыс.рублей;

в 2017 году – 49890,88тыс.рублей;

в 2018 году – 33978,70тыс.рублей;

в 2019 году – 2346,20тыс.рублей;

в 2020 году – 2189,90тыс.рублей.

Прогнозный объем средств федерального бюджета составляет 181321,90тыс.рублей, в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 120616,40 тыс.рублей, из них:

в 2014 году - 29137,00 тыс.рублей;

в 2015 году - 45698,50тыс.рублей;

в 2016 году - 11772,40тыс.рублей;

в 2017 году - 22352,70тыс.рублей;

в 2018 году – 11655,80тыс.рублей;

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 60705,50тыс.рублей, из них:

в 2016 году - 20419,40 тыс.рублей;

в 2017 году - 20443,0 тыс.рублей;

в 2018 году – 19843,10 тыс.рублей.

Объем средств консолидированного бюджета Забайкальского края (далее - консолидированный краевой бюджет) составляет 80095,35 тыс.рублей, из них:

в 2014 году - 29500,00тыс.рублей;

в 2015 году - 19989,75тыс.рублей;

в 2016 году - 17124,52тыс.рублей, в том числе:

на реализацию мероприятий программы - 7453,32тыс.рублей;

на сферу образования - 9671,20тыс.рублей;

в 2017 году – 6465,18тыс.рублей, в том числе:

на реализацию мероприятий программы - 4926,46тыс.рублей;

на сферу образования – 1538,72тыс.рублей;

в 2018 году – 2478,80тыс.рублей, в том числе:

на реализацию мероприятий программы – 1213,20тыс.рублей;

на сферу образования – 1266,60тыс.рублей;

в 2019 году – 2346,20тыс.рублей, в том числе:

на реализацию мероприятий программы – 1509,00тыс.рублей;

на сферу образования – 837,20тыс.рублей;

в 2020 году – 2189,90тыс.рублей, в том числе:

на реализацию мероприятий программы – 1395,80тыс.рублей;

на сферу образования – 794,10тыс.рублей.

В том числе объем средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края составляет 23258,57тыс.рублей, из них:

в 2014 году - 9500,00тыс.рублей;

в 2015 году - 8994,50тыс.рублей;

в 2016 году - 2295,00тыс.рублей;

в 2017 году - 1070,87тыс.рублей;

в 2018 году - 469,20тыс.рублей;

в 2019 году - 495,00тыс.рублей;

в 2020 году - 434,00тыс.рублей.

Объем внебюджетных средств в 2017 году - 630,00тыс.рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий программы ожидается:

1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Забайкальского края;

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Забайкальском крае;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Забайкальского края с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Забайкальском крае;

5) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов социальной защиты населения;

6) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Забайкальском крае;

7) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов культуры;

8) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Забайкальском крае;

9) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов здравоохранения;

10) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Забайкальском крае;

11) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов физической культуры и спорта;

12) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Забайкальском крае;

13) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов органов службы занятости;

14) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

15) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

16) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

17) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Забайкальском крае;

18) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов дошкольных организаций;

19) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов общеобразовательных организаций;

20) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов дополнительного образования;

21) увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края;

22) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Забайкальского края;

23) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Забайкальского края;

24) увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования;

25) уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

26) увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края;

27) увеличение количества адаптированных для инвалидов и других МГН объектов профессиональных образовательных организаций;

28) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Забайкальском крае;

29) увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Забайкальском крае;

30) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;

31) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Забайкальском крае;

32) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Забайкальском крае;

33) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 08.09.2016 № 378; от 10.03.2017 № 86; от 28.12.2017 № 575)

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

С ратификацией в мае 2012 года Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года проблема создания в Российской Федерации общества равных возможностей приобрела особую актуальность, в связи с чем создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Забайкальском крае.

Основанием для разработки программы по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и МГН Забайкальского края являются следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

В социальной структуре общества Забайкальского края значительную долю составляют инвалиды и граждане, относящиеся к МГН: численность инвалидов, состоящих на учете на 01 января 2013 года, составила 96 289 человек (8,8% от общей численности населения края), в том числе детей-инвалидов – 4859 (5,05% от количества инвалидов в крае).

Анализ статистических данных по Забайкальскому краю за несколько предшествующих лет позволил выявить тенденцию к увеличению числа инвалидов. При этом в общей численности инвалидов возрастает доля граждан трудоспособного возраста. Так, по данным органов статистики, на начало 2013 года число инвалидов трудоспособного возраста составило 63,4% (в 2012 году – 62,7%, в 2011 году – 62,1%) от общего числа инвалидов, проживающих на территории Забайкальского края.

Дети-инвалиды, по данным органов социальной защиты населения Забайкальского края, составляют более 2% от общего числа детского населения края. При этом наиболее многочисленную группу составляют дети с ограничениями способности двигаться (35,6%), способности адекватно вести себя (33,8%), общаться с окружающими (19,4%), ухаживать за собой (5,6%), действовать руками (2,6%), владеть телом (3,1%).

Особую группу составляют инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды по слуху, по зрению, инвалиды с ментальными нарушениями.

Определение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями осуществляется рабочей группой, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края от 16 марта 2010 года № 94-р. В состав рабочей группы вошли представители органов социальной защиты населения, здравоохранения, общественных организаций инвалидов, управления строительства и архитектуры Министерства территориального развития Забайкальского края и другие.

В районах края также созданы рабочие группы для проведения мониторинга, утверждены положения о рабочих группах и планы работы по обследованию учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, потребительского рынка и др.

В период с 2010 по 2015 годы рабочими группами на территориях муниципальных районов и городских округов Забайкальского края обследовано более 5000 объектов социальной инфраструктуры: в 2010 году – 710, в 2011 году – 1365, в 2012 году – 930 объектов, в 2013 году – 956 объектов, в 2014 г. – 624 объекта, в 2015 г. – 514 объектов. При этом 16 % от общего числа обследованных объектов составили здания органов власти, 18 % – учреждений культуры, 28 % – потребительского рынка, 21 % – учреждений здравоохранения, 11 % – образовательных учреждений, 6 % – прочие объекты.

Из 5099 обследованных объектов, как в городских, так и в сельских поселениях Забайкальского края, оснащены элементами доступности только около 500 зданий и сооружений (9,8 % от числа обследованных).

Данные обследования позволяют сделать вывод, что большая часть социально значимых объектов, а также информации и услуг остаются недоступными для инвалидов и МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, лифт либо стационарный подъемник на 2-й и другие этажи внутри зданий, нет специализированных санузлов для инвалидов и т. д.

В соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в конце 2012 года в крае начата работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры Забайкальского края с последующим размещением сведений об их доступности на информационном портале государственной программы «Доступная среда» на 2011–2020 годы «Жить вместе» (http://zhit-vmeste.ru).

Кроме того, в рамках реализации программы предполагается продолжить практику издания информационных справочников, содержащих сведения о доступности объектов, информации и услуг (безбарьерных карт) по населенным пунктам Забайкальского края.

Наземный подвижной состав городского транспорта в краевом центре представлен автомобильным и электрическим транспортом, в городских и сельских поселениях края – автомобильным транспортом. По данным на 01 января 2013 года, в парке подвижного автомобильного и электрического состава Забайкальского края только 2,1 % транспортных средств адаптированы к потребностям инвалидов и других МГН.

Светофоры и устройства, регулирующие движение пешеходов через транспортные коммуникации, не оснащены звуковыми сигналами и приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственное и безопасное передвижение инвалидов и МГН, требуют адаптации пешеходные пути (понижение бордюров).

Результаты социологических опросов инвалидов (3 213 респондентов) на предмет оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, информации и услуг на территории края, проведенных в ходе мониторинга в 2011 году в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Доступная среда (2011–2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 09 ноября 2010 года № 434, фактически подтверждают данные, полученные рабочими группами при обследовании объектов на предмет доступности.

По мнению опрошенных инвалидов, в первоочередном оснащении специальными приспособлениями для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нуждаются пешеходные тротуары и переходы через транспортные коммуникации (76 % опрошенных), больницы, поликлиники, аптеки (74 % опрошенных), помещения жилищно-коммунального хозяйства (63 % опрошенных), административные здания органов государственной и местной власти (52 % опрошенных). Уровень доступности для инвалидов учреждений здравоохранения, реабилитационных учреждений, государственных учреждений и общественного транспорта на территории Забайкальского края 94% инвалидов из числа опрошенных оценивают как неудовлетворительный.

Таким образом, проблема адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, путей следования к данным объектам, транспорта остается нерешенной на всей территории Забайкальского края. Мероприятия по формированию доступной среды в данной сфере жизнедеятельности предусмотрены в рамках действующей программы. Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень доступности транспорта, приоритетных объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности, информации и услуг для инвалидов и других МГН.

Мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры, информации и услуг в Забайкальском крае решаются посредством государственной программы «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328 (ранее - краевых целевых программ: «Создание безопасных условий пребывания престарелых, инвалидов и детей в учреждениях социального обслуживания населения Забайкальского края (2011–2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 09 ноября 2010 года № 435, программой «Доступная среда (2011–2015 годы)», «Старшее поколение (2011–2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 15 марта 2011 года № 68, «Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 21 февраля 2012 года № 82).

Государственные услуги населению в сфере социальной защиты населения предоставляются 65 учреждениями, в числе которых 4 реабилитационных центра, 6 психоневрологических домов-интернатов, 1 дом-интернат для умственно отсталых детей, социально-реабилитационные центры, комплексные центры социального обслуживания и др. В данных учреждениях ежегодно предоставляются государственные услуги более чем 9000 инвалидам. В 2011-2013 годах работа по созданию безбарьерной среды в учреждениях социального обслуживания осуществлялась в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Доступная среда (2011–2015 годы)».

За счет средств краевого бюджета, выделенных в сумме 1408,0 тыс. рублей в 2011 году, 1700,0 тыс. рублей в 2012 году и 2000,0 тыс. рублей в 2013 году, проведены следующие программные мероприятия:

в государственных учреждениях культуры, здравоохранения, образования и социального обслуживания установлено 24 пандуса; оборудовано 7 специализированных санузлов для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

для отделений «Милосердие» в стационарные учреждения социального обслуживания приобретены функциональные кровати, костыли, трости;

Забайкальской региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» организован выпуск периодического информационного бюллетеня «Преодоление», посвященного проблемам инвалидов (выпущено 18 номеров тиражом по 1000 экземпляров);

в собственность Забайкальской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» для обеспечения молодых инвалидов по зрению переданы 15 мобильных телефонов с программным обеспечением экранного доступа, 6 программ экранного доступа, 14 диктофонов с функциями звукового сопровождения и речевого выхода;

в соответствии с государственным контрактом, заключенным между Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Забайкальской региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», изданы карты безбарьерных объектов г. Читы, г. Борзи и г. Краснокаменска в количестве 2600 экземпляров. В сборники включены более 260 объектов, доступных для инвалидов, в том числе учреждения здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания, объекты потребительского рынка и прочие; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.03.2017 № 86)

в целях обеспечения инвалидов и других МГН техническими средствами реабилитации на базе 12 государственных учреждений социального обслуживания открыты пункты проката технических средств реабилитации. На выделенные из краевого бюджета средства в сумме 720 000 рублей осуществлена поставка технических средств реабилитации для оснащения пунктов проката. В течение последних 3 лет услугами пунктов проката технических средств реабилитации воспользовались более 2000 нуждающихся граждан;

на сайте Министерства, в средствах массовой информации Забайкальского края (32 районные газеты) и в периодическом информационном бюллетене «Преодоление», издаваемом Забайкальской региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», размещены и поддерживаются в актуальном состоянии материалы по вопросам обеспечения доступности объектов, информации и услуг для инвалидов и других МГН в Забайкальском крае.

Объем финансирования мероприятий государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2014 года № 75, в 2014–2015 годах составил 124 325,25 тыс. рублей, в том числе объем средств федерального бюджета – 74 835,50 тыс. рублей; консолидированный бюджет Забайкальского края – 49 489,75 тыс. рублей, из них бюджеты муниципальных районов и городских округов Забайкальского края – 18 494,50 тыс. рублей.

В рамках мероприятий программы на территории Забайкальского края для инвалидов и других МГН адаптирован 141 приоритетный объект социальной инфраструктуры (18 учреждений здравоохранения, 6 учреждений образования, 14 учреждений социальной защиты, 68 учреждений культуры, 35 учреждений физической культуры и спорта).

Осуществлена закупка двух специализированных автобусов «Газель» с подъемником, приспособленных для перевозки инвалидов и других МГН. Для городского округа «Город Чита» приобретены три адаптированных низкопольных специализированных троллейбуса.

В районах края и на территории городского округа «Город Чита» осуществлены работы по оборудованию пешеходных и транспортных коммуникаций, оборудованы остановки общественного пассажирского транспорта, установлены светофоры со звуковым сопровождением.

В соответствии с заключенными договорами приобретено и передано в собственность Забайкальской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» специализированное оборудование для незрячих пользователей, в том числе: мобильные телефоны с речевым выходом в количестве 32 штук; 4 компьютерные программы экранного доступа; 21 диктофон с функциями звукового сопровождения и речевого выхода для обеспечения незрячих студентов и специалистов.

В целях оснащения ГУК «Специализированная библиотека для слабовидящих и незрячих» Забайкальского края приобретено специализированное оборудование, в том числе тифлофлешплееры для чтения и записи «говорящих» книг; настольные лампы с регулировкой яркости; электронная пишущая машинка для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля, 3-D принтер и др.

Для проведения экскурсий, мобильных мероприятий для людей с нарушением слуха в ГУК «Забайкальский краевой краеведческий музей имени А.К.Кузнецова» приобретена акустическая система.

В ГБУСО «Центр медико-социальной реабилитации «Росток» Забайкальского края приобретены индукционные системы для слабослышащих людей.

На региональных телевизионных каналах осуществлялась трансляция рекламно-информационных роликов государственной программы «Доступная среда», на рекламных конструкциях в городе Чите размещены социальные баннеры, направленные на формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями.

Совместно с Забайкальской региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» продолжен выпуск периодического информационного бюллетеня «Преодоление», посвященного проблемам инвалидов (выпущено 12 номеров тиражом по 1000 экземпляров), а также издана безбарьерная карта муниципального района «Читинский район», в которой размещена информация о более 30 объектах, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для приема открытого субтитрирования общероссийских телеканалов приобретен комплект оборудования для установки в филиале Читинской государственной телерадиокомпании.

Вместе с тем, проведенные мероприятия не позволяют в полной мере решить проблему доступности как объектов, так и услуг для инвалидов и других МГН. Анализ работы в сфере социальной защиты населения позволил выявить ряд проблем в этой области, основными из которых являются:

низкий уровень оснащенности учреждений социального обслуживания элементами безбарьерной среды, обеспечивающими доступность зданий, сооружений и, соответственно, услуг, предоставляемых в данных зданиях;

недостаточная подготовленность специалистов учреждений социального обслуживания к работе по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество;

недостаточная укомплектованность учреждений социального обслуживания предметами пользования, отвечающими требованиям универсального дизайна, предназначенными для обучения инвалидов навыкам самообслуживания.

Настоящей программой предусмотрены мероприятия по адаптации учреждений социального обслуживания населения к потребностям инвалидов, по повышению профессиональных компетенций специалистов учреждений социального обслуживания, по дооснащению материально-технической базы подведомственных Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края учреждений, что позволит увеличить долю инвалидов, получивших реабилитационные услуги, будет способствовать их социальной адаптации и интеграции в общество. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.03.2017 № 86)

В соответствии с краевой целевой программой «Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 21 февраля 2012 года № 82, по состоянию на начало 2013 года в 13 государственных учреждениях социального обслуживания населения Забайкальского края на штатные должности трудоустроены 299 инвалидов с ментальными нарушениями, являющиеся клиентами учреждений.

В течение 2011 и 2012 годов в государственных учреждениях социального обслуживания оснащены специальным оборудованием 158 рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды; кроме того, трудоустроены 11 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

По данным Государственной службы занятости населения Забайкальского края, в 2012 году трудоустроено 574 гражданина с ограниченными возможностями, или 33 % от общей численности обратившихся граждан указанной категории. На временные рабочие места трудоустроены 260 инвалидов, 18 человек открыли свое дело.

В целях обеспечения доступности инвалидам и другим МГН информации и государственных услуг по решению проблем трудоустройства в рамках программы предполагается оборудовать учреждения занятости населения поручнями, пандусами, информационными табло, тактильной плиткой, табличками с использованием шрифта Брайля, специализированными санузлами и т. д.

Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов. По состоянию на 01 января 2013 года сеть учреждений культуры Забайкальского края представлена 592 клубными учреждениями, 627 библиотеками, 23 муниципальными музеями (всего 1222 муниципальных учреждения и 20 учреждений, подведомственных Министерству культуры Забайкальского края). По данным обследования, проведенного рабочими группами, значительная часть клубов и массовых библиотек располагаются в приспособленных помещениях; большинство учреждений культуры Забайкальского края (сельские Дома культуры, музеи, библиотеки и др.) не обеспечивают необходимого уровня доступности объектов и услуг, что препятствует социальной адаптации и включению инвалидов и других МГН в активную социокультурную деятельность.

В телевизионных передачах местного телевидения (за исключением рекламных сообщений) отсутствует текстовый (сурдо-) перевод сведений о событиях в городе и крае, что ограничивает получение информации и не позволяет инвалидам принимать активное участие в социальных и других общественных процессах.

С 2010 года в Забайкальском крае реализовалась краевая долгосрочная целевая программа «Культура Забайкалья (2010–2014 годы)», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года № 360, одной из целей которой является обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям для представителей различных социальных групп, в том числе для инвалидов и граждан с ограниченными возможностями. В рамках данной программы осуществлены мероприятия по созданию условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ граждан указанной категории к культурным ценностям.

В целях обеспечения доступности участия в культурной жизни общества, в поселениях края созданы культурно-досуговые клубы для граждан пожилого возраста и инвалидов, а также клубы для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Всего в деятельность досуговых клубов вовлечено 585 инвалидов, проживающих в сельских поселениях.

В целях создания условий для повышения качества оказания услуг в сфере культуры, постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 236 утверждена государственная программа Забайкальского края «Развитие культуры в Забайкальском крае (2014-2020 годы)».

Настоящей программой предусмотрены мероприятия по адаптации к потребностям инвалидов и других МГН объектов культуры и, таким образом, обеспечению доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры, что будет способствовать удовлетворению культурных потребностей инвалидов и других МГН на территории края.

По данным Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, сеть профессиональных образовательных организаций включает 36 учреждений.

В настоящее время численность студентов-инвалидов в данных организациях составляет 254 человека.

Анализ ситуации по обеспечению доступности объектов, информации и услуг в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы. Прежде всего, это:

неприспособленность учебных и иных помещений профессиональных образовательных организаций для студентов-инвалидов;

недостаточная подготовленность специалистов данных организаций к работе по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

В настоящее время в крае реализуются государственная программа «Развитие образования Забайкальского края на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 225, направленная на повышение доступности, качества и социальной эффективности образования. Однако выполнить в полном объеме программные мероприятия не представляется возможным в связи с ограниченными финансовыми ресурсами края.

Приоритетным направлением деятельности системы образования Забайкальского края является обеспечение доступности и качества образования лиц с ограниченными возможностями и детей-инвалидов. Усилия Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края сосредоточены на том, чтобы в рамках модернизации российского образования создать образовательную среду, обеспечивающую доступность качественного образования для всех лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.

В 2014-2015 учебном году дошкольные организации на территории Забайкальского края посещали 1315 детей-инвалидов.

На начало 2015 года в Забайкальском крае насчитывалось более 12 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 2254 ребенка-инвалида школьного возраста, из них 1366 детей обучались в обычных классах общеобразовательных организаций, что требует создания специальных условий.

В целях проведения мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в 120 образовательных организациях Забайкальского края в течение 4 лет созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, предусматривающие универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов.

Охват инвалидов с ограниченными возможностями здоровья в 2014-2015 учебном году составил 1760 человек, инвалидов школьного возраста – 430 человек.

Необходимость приобретения специального оборудования для образовательных организаций, в которых инклюзивно обучаются дети-инвалиды с различными психофизическими нарушениями в развитии, обоснована его ролью в проведении комплексной коррекции детей. Процесс реабилитации и восстановления, утраченных или ослабленных функций организма напрямую зависит от психоэмоционального состояния ребенка. Специальное оборудование позволяет расширить жизненный опыт детей, обогатить их чувственный мир и обрести уверенность в себе. Занятия помогут совершенствовать активные, самостоятельные двигательные навыки, манипулятивную деятельность, а также обеспечить широкий спектр ощущений.

Таким образом, проблема создания в профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, обеспечивающей эффективный образовательный процесс студентов-инвалидов, остается актуальной, в связи с чем в настоящую программу включены мероприятия по адаптации сети данных учреждений к потребностям обучающихся инвалидов.

В Забайкальском крае сформирована и развивается сеть лечебно-профилактических учреждений, предоставляющих населению профилактическую, консультативную и лечебно-диагностическую помощь (всего 95 учреждений).

По данным обследований, проведенных рабочими группами, наиболее неприспособленными для инвалидов и других МГН являются поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты в поселениях края (приспособлены не более 20 %).

Мероприятия по адаптации объектов здравоохранения к потребностям инвалидов и других МГН, обеспечению доступности и качества предоставляемых услуг осуществлялись в рамках национального проекта «Здоровье», краевой долгосрочной целевой программы «Здоровье детей Забайкалья (2010–2014 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 июля 2009 года № 304.

Однако принимаемых мер крайне недостаточно. Настоящей программой предусмотрены мероприятия, направленные на адаптацию учреждений здравоохранения к потребностям инвалидов и других МГН с целью обеспечения беспрепятственного доступа граждан данной категории к получению гарантированной медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

На территории Забайкальского края функционируют около 3000 спортивных сооружений, в том числе 30 стадионов, 27 плавательных бассейнов, 719 спортивных залов и спорткомплексов, 53 детско-юношеские спортивные школы и клуба физкультурной подготовки, 537 физкультурных залов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и др.

Физической культурой и спортом занимаются более 200 тыс. жителей края (17,1 % от численности населения края); адаптивной физкультурой занимаются более 2,2 тыс. человек, имеющих ограниченные физические и психические возможности здоровья (около 2 % от общего числа инвалидов в крае).

Ежегодно проводятся массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия: Всероссийский массовый старт «Лыжня России», Всероссийский день бега «Кросс Наций», турнир по футболу «Спортивный двор», летняя спартакиада «Забайкальские игры», спартакиады допризывной молодежи, инвалидов и школьников.

На базе государственного учреждения «Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом им. Хосаена Хакимова» специалистами ГБУСО «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края внедрена в медицинскую восстановительную реабилитацию технология лечебной верховой езды (иппотерапия).

Тем не менее, охват граждан, имеющих ограниченные возможности здоровья, в том числе и детей-инвалидов, занятиями физической культурой и спортом сдерживается рядом проблем, в числе которых низкий уровень доступности объектов физической культуры и спорта для лиц данной категории.

Решение этой проблемы осуществляется в рамках реализации государственной программы Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381 (ранее - краевой долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010–2014 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 311) и требует дальнейшего выполнения мероприятий по адаптации объектов физической культуры и спорта, созданию комфортных условий проведения учебно-тренировочного процесса со спортсменами-инвалидами.

В этих целях настоящей программой предполагается проведение мероприятий по адаптации приоритетных объектов физической культуры и спорта, что позволит добиться увеличения количества граждан с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом.

Реализация программных мероприятий позволила повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Забайкальского края.

Вместе с тем большая часть социально значимых объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, в том числе учреждений здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта и др. остаются недоступными для инвалидов и других МГН на территории Забайкальского края.

Сложившаяся ситуация порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:

высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной, психологической и иной реабилитации инвалидов;

дискомфорт и ограничения жизнедеятельности маломобильных групп населения;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.

Для ликвидации указанных последствий необходимо выявить и устранить барьеры, препятствующие доступности объектов, информации и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН, обеспечить комплексный подход к созданию доступной (безбарьерной) среды для инвалидов и МГН, учитывающей потребности всех категорий инвалидов: по зрению, слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.

Существующая проблема формирования доступной среды жизнедеятельности в Забайкальском крае диктует необходимость комплексного подхода и решения ее программно-целевым методом как наиболее целесообразным в установлении эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также необходимость привлечения для реализации мероприятий нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

государственной программы

Цель программы – повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае.

Для решения указанной задачи предусмотрено проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с последующим размещением информации о доступности объектов на информационном портале государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы «Жить вместе» (http://zhit-vmeste.ru);

издание карты доступности объектов и услуг муниципальных районов и городских округах Забайкальского края, безбарьерной карты г. Читы.

Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

Для решения поставленной задачи планируется проведение мониторинга по определению потребностей инвалидов в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности; принятие регионального нормативного акта, направленного на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае;

оборудование специальными приспособлениями (пандусы, ограждения, информационные табло, тактильная плитка, звуковое оповещение, специализированные санузлы, лифты, подъемники) социально значимых объектов социальной инфраструктуры Забайкальского края с целью обеспечения доступности для инвалидов; приобретение низкопольного транспорта, приспособленного для перевозки инвалидов на маршрутах общественного транспорта, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций.

открытие краевого отделения (учреждения) по адаптивной физической культуре и спорту для лиц с ограниченными возможностями; обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края; укомплектование специализированным оборудованием учреждений культуры, социального обслуживания, здравоохранения к потребностям инвалидов с различными нарушениями (по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающихся на креслах-колясках и др.); создание диспетчерской службы для людей с нарушением слуха; оснащение необходимым оборудование помещения региональных общественных организаций инвалидов; приобретение переносных раздвижных телескопических пандусов для приспособления жилых помещений инвалидов.

Задача 3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Забайкальском крае.

Для решения указанной задачи предусматриваются мероприятия, направленные на организацию информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе:

организация обучающих семинаров, мастер-классов для специалистов социальной сферы (образовательных организаций, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и пр.), предоставляющих услуги инвалидам; проведение курсов сурдопереводчиков;

размещение наружной рекламы, а также размещение на региональных телевизионных каналах и каналах радиовещания информационных материалов (видеоролики, аудиоролики, Интернет-реклама, наружная реклама), формирующих толерантное отношение к инвалидам и другим МГН и их проблемам; проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по формированию в обществе дружественного отношения к инвалидам; приобретение оборудования для приема открытого субтитрирования общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;

организация совместно с региональной общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» выпуска периодического информационного бюллетеня «Преодоление», посвященного проблемам инвалидов;

организация проведения интегрированных спортивных мероприятий, молодежных слетов, фестивалей художественного творчества.

Для оценки результатов реализации программы используются следующие целевые показатели (индикаторы):

[1]3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Забайкальского края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг[1][2];